Plné znění - 1 As 69/2011-176

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxx „xxxx x obytných xxxxxxxxx x protilehlých xxxxxxx" xxxxxxxx x §25 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx celé délce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěn.

II. Xxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x udělení výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§169 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006), je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a pokusit xx x dohodu xxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxx-xx taková xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx právu a x právu xx xxxxxxx soukromí dotčených xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. stanovením podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx je xxxx podmínky do xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx vyhovět.

Prejudikatura: x. 20/2003 Sb. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, č. 804/2006 Xx. XXX x x. 1202/2007 Xx. XXX; Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 982/2002; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 233/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 1133/07).

Věc: XXXx. Xxxxxx J. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. Xxxxx J. x 2) Josefa G., x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x právní xxxx xxxxxxx XXXx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, 370 76 České Xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 8.1.2010, x. x. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: 1. Xxx. X. X., a 2. X. X., x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, x. j. 10 X 7/2010-126,

takto:

Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 28.2.2011, x. x. 10 X 7/2010-126, se zrušuje x xxx se xxxxx tomuto soudu x dalšímu xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx věci

[1] Xxxxxxx xx xxx 14.11.2007 X. x M. X. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxx XXX“. Xxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx úřad, xxxxxxxxxxx ze xxx 30.6.2008, x. x. XX/15074/2007 Ka, povolil xxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx bylo rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavebního xxxx x xxxxxxxx, xxx 14.10.2008, x. x. XXXXX 27858/2008 XXXX/3.

[2] Poté Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Budějovice xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx povolení stavby xxxxxxxxx domu xx xxxxxxx x. č. 41 v x. x. Homole. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně dne 8.1.2010, x. x. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, potvrdil x xxxxxxxx xxxxxx.

[3] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx; xxx rozsudkem xx xxx 30.4.2010, x. x. 10 X 7/2010-50, xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxx ze dne 29.9.2010, č. j. 1 As 77/2010-95, x xxxx krajskému xxxxx xx. xxxxxx, xxx se zabýval xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 28.2.2011, x. x. 10 X 7/2010-126, žalobu xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx správnosti xxxxxxxxxx x výjimce. Nepřisvědčil xxx tvrzením x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

XX. Kasační xxxxxxxx

[4] Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), tj. nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx podstata, x xxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxx xx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.

[5] Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zcela neřídil xxxxxxx názorem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, x. x. 1 Xx 77/2010-95, x žalobními xxxx se xxxxxxx xxxxx částečně. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x výjimce.

[6] Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o 30 xx, xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx vzdálenosti 1,55 x od vnější xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxx 90 cm, xxxxxxx 90 xx xx vlastnické xxxxxxx, xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[7] Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž otázku xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x protilehlých xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obytné xxxxxxx X. xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx X. je xx xxxxxxxxxxx cca 3 x xx rodinného xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxx. Xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxx měly totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domu blíže x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx ochráněna xxxxx xxxxxxxxxxx.

[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.6.2011 xxxxxxxxxx k umístění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx původní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,45 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xx xxxxx xxx 1,2 m, x xxxxx zřetelně xxxxxxx, xx novostavba xxxx xxxxxx podmínkám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posunuta xxxxxxx o 30 xx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx, xxx x xxxxx 1,25 x, xxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[9] Nesprávné x xxxxxxx zkreslené xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx z obytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu X. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx z xxxxxx xxxxxxx X. xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx ve spoluvlastnictví xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx 3 x. Okno xx xxxxxxxx v protilehlé xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx tuto xxxxxx nesprávně posoudili.

[10] Xxxxxxxxxx xx respektoval xxxxxxxx sousedního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx x xxxxxxxx novostavby xxx o 1,25 x směrem k xxxxxxxxxx hranici xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento stav xxxxx xx úkor xxxxxxxxx sousedních nemovitostí. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx legalizovat.

[11] Xxxxxxxx krajského soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť argumentace xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x obsahuje xxxxx xxxxxx xxxx, xx uváděly dříve xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxx. o xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx vzdálenostmi novostavby xx xxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx X.

[12] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně odstupové xxxxxxxxxxx a povahy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spisech a xxxx x xxxx x xxxxxxx.

[13] Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek

Krajského xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

[14] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

[15] Xxxxx xxxxxxxxxx xx významnou xxxxxxxxxxx, xx stavební xxxx xxxx rozhodnutím xx dne 30.6.2008 xxxxxxx výjimku x §25 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. x snížil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx rodinným xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, x xx na 2,67 x v xxxxxx xxxxxx části x xx 2,415 x v xxxxx xxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx odstupové xxxxxxxxxxx xxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx x řízení o xxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx. X námitkami xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[16] X xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx rozestavěného rodinného xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s pozemkem xxxxxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 1, xx xxxx x obytné xxxxxxxxx; x této xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, že se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x koupelny.

[17] Xxxxxxxx xx tak zcela xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx x srozumitelně xxxxxxxxx xx všemi žalobními xxxx. Proto xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

[18] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx č. 2 xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.7.2011 xxxx xxxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx. Dodala, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx námitky, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. nepřípustná. Xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 2 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdálenosti novostavby xx xxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxx, xx vzdálenost xxxxxx xx vlastnické xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx 1,55 x xx vnější xxxxx xxxxxxxx zdi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stavba xx xxxxxxxx od této xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx 1,20 m; xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx a skutečným xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx 30 cm. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházely xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se odstupu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálu. K xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 2 doložila výseč xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace ke xxxxxxxxxx povolení ze xxx 25.7.1997.

[20] X xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x. 2 odkázala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx z xxxxxx místnosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx k rodinnému xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 1; x xxxxxxxxxx stěně xx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celém xxxxxxx xxx nedůvodnost zamítnuta.

[21] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x. 1 xx x podané xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx

[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vážil, xxx xx předložená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

[23] Xxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x. xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx soud rozhodl xxxxx poté, xxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem; xx xxxxxxx, xx-xx jako xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx xx xxxx neřídil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti xx stejných xxxxxx, xxxxx by logicky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v rozsudku xxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výroku vedly, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxx právní názor xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx prvého stupně; xxxxx názor xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx příslušný xxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení správně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx se pak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a je x xxx xxxx xxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx správní soud xxxxxxx xx skutečností, xx xxxxxx xx xxxxxx sporu xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. X projednávané xxxx však xxxxxxx xxxx ve xxxx x xxxxxx druhém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (věc zamítl x xxxxxx důvodů, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx role Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních soudů x který xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxx proces.

[24] X xxxxx případě je xxx xxxxx zmínit xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 136/05 xx xxx 8.6.2005 (X 119/37 XxXX 519), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx něhož xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxx x případě, že x předchozím řízení x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx, kdy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesní pochybení, xxxx. nedostatečně zjištěný xxxxxxxx xxxx (…), xx xx svých xxxxxxxxxx, v xxxxxxx x x úmyslem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem přípustný, xxxx by xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx věci vždy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x poté x xxxxxx kasačním xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, a tím xxxxxxxxx i věcný xxxxxxx naříkaného xxxxxxxxxx x xxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx zde tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx měl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx samé, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx-xx předmětem první xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pochybení správního xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx věci xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx totiž krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonnosti rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřujících xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx, xx nutné xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tudíž usuzovat xx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx řídit xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx přípustná.

[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).

[26] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.

[27] Xxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx krajského soudu xxx nedostatek důvodů [xx V. x); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.], xxxxxxxx chybného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [ad X. x); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx nesprávného posouzení xxxxxx xxxx x xxxxxx místnosti G. [xx X. c); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.] x xxxxxxx xxxxxxxx nesprávného posouzení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx [xx V. x); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].

X. a) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx

[28] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od hranice xxxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx X.

[29] K xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxxx pod x. 133/2004 Xx. XXX, www.nssoud.cz , x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Skutkovými důvody, xxx jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, budou xxxxxx xxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx nezjišťované, případně xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx vůbec xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx též xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx nevypořádá xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74, xxx.xxxxxx.xx ).

[30] X ohledem xx xxxx citovanou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx názoru, xx xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx 12 (bod 24) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx 13 napadeného xxxxxxxx x ohledem xx podmínky původního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx došlo xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx stanovily xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx namířenou xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, který představoval xxxxxxxxxx cca 30 xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx.

[31] Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx místnosti x rodinném domu X. (xxxxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodů xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx stěny, je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně povahy xxxx z xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx krajského soudu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[32] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu pro xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxx xxxxxxx.

X. x) Xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxx xxxxxx

[33] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx odstupové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domu X. xx rodinného xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx 1,55 x xx xxx x xx xxxxxxxx posun xxxxxxxxxxx domu od xxxxxxx xxxxxxx x 30 cm xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx.

[34] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx špatnému posouzení xxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxx xxxxx. Tvrdil, xx xxxxxx rodinného xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vzdálenosti 1,55 x xx xxxxxxx 90 cm xxxxxx zdi, která x době xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx; xxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,45 x od xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[35] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Projektová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebníky x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx S. H. 25 xxxx xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. Z. X. jako xxxxxxx x. 2/1997. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1997, xxxxx xxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx navržený rodinný xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obytného xxxxxxx x 1,55 m, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx cihelná xxx xxxxx cca 2,0 x.“ Výkres x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx půdorysy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx 1,55 x xx vnější xxxxx xxx původního xxxx. Xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[36] Dne 25.7.1997, x. x. XX-3151/97-Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích X. a M. X. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. x. 41 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxx, že „[x]xxxxx xxxx umístěna xx pozemku xx. xx. 41 x xxxxxxxx na x. x. 42 katastr. xxxxx XXXXXX xx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obytné xxxxx xxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1x xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx obytné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx. Xxxx rod. xxx bude xxxxxxx 1,55 m xx xxxx zdi (…).“

[37] Xxx 12.12.2005 xxxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxxx, stavební xxxx xxx xx. XX/12940/2005 Xx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.2.2006 xxxxxxx x předložení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, jehož xxxxxxxx měla xxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 5.4.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx o dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. x. 41 x x. x. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tvořila x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. X. X. Xxxxxx č. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vnější xxxxx xxxxxxx xxx xx 1,175 m. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx ve výkresu x. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xxx 10.4.2008 xxxxxxxx xxxxxxxx polohy xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. X. X. Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinného xxxx xx původní xxxxxxx xxx xx 0,99 m (x xxxxxx xxxxx domu) x 0,97 m (x xxxxx části). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx 2,67 x (xxxxxx xxxx), xxxx. 2,41 x (xxxxx xxxx).

[38] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx, xx novostavba xxxxxxxxx xxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1,25 x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jednoznačný x xxxxxxx xxxxx x xxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx 1,55 x xx xxxxxx xxxxx xxx. X výsledků xxxxxxxxxxx měření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.4.2008 xxx je zřejmé, xx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 0,99 x xx původní xxx, tj. asi x 56 xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[39] Xxxxxxxxxx xx xxxx mýlí x xxx, že žalovaný x xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zjišťovaný xxxxxxxx xxxx; spisový xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx 1,55 x xxxx xxxxxx xx vnější (xxxxxxx) xxxxx xxx původního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

X. x) Námitka xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx x obytné xxxxxxxxx X.

[40] Xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxx x obytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxx xx, že xx xxxxx x xxxx x obytné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posunuli xxxxxx domu xxxxx x xxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx i správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx místnosti posoudili xxxxxxx.

[41] Xxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx x těch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Řešením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu.

[42] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §25 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., x xxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx vzájemné xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx požadavky urbanistické, xxxxxxxxxxxxxxx, životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, veterinární, ochrany xxxxxxxxxxx x podzemních xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx havárií, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Odstupy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx technická xx jiná vybavení x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx infrastrukturu. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx být xxxxx xxx 7 x x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxx xxx 2 x. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx snížena až xx 4 m, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx stěn xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx jsou v xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx alespoň xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxx mezi stavbami xxx xxxxxxx neplatí xxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[43] X xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx plyne, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx výjimku x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2, 3, 4, 5 x 7 vyhlášky.

[44] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 501/2006, přičemž správní xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x protilehlých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[45] Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dvěma xxxx x obytných xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx novostavby rodinného xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx sousedící x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx oknem x xxxxxxx x oknem x xxxxxx x. 7 (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 3 z února 1997), x dále x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.11.2007 však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx domu xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx; xxxx xxxx xxxx x západní xxxxx xxxxxxxxx domu počítáno xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx a x xxxxx z xxxxxx x. 7 (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x. 3 x xxxxxx 2006). Jelikož xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace v xxxxxxx části xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dům xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx okno x xxxxxx xxxxx xxxxxx jako „okno x protilehlé xxxxx“.

[46] X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje x xxxx uvedených důvodů. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ obsaženého x xxxxxxxxxx §25 odst. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěn. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prvotním xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xx xxxxx východiskem pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx slouží i xxxx dalších postupů, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Mechanická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x to xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a účel xxxxxx normy xxxx x práva xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1133/07 ze xxx 20.12.2007 (N 233/47 XxXX 1029), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladových xxxxx - logické, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xx. (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.8.2003, x. x. 5 X 116/2001-46, publikovaný xxx x. 20/2003 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 11.2.2004, x. j. 7 X 72/2001-53, publikovaný xxx x. 576/2005 Xx. XXX x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 26.10.2005, č. x. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxxxxx xxx x. 792/2006 Sb. XXX; xxxxxxx dostupné xx www.nssoud.cz ).

[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx k obdobnému xxxxxx. Xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx došlo za xxxxxxxxx vyhlášky x. 501/2006 xx změně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyhláška Federálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 83/1976 Xx., x xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 50/1976 Xx. xxx 1.10.1976. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx „okna z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxx“; xxxxx §41 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášky platilo, xx xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx stěn xxxxxxxxxxx staveb xxx xxxxxxx okna xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxx xxxxx podle §44. S xxxxxxxxx xx 1.7.1998 byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. X xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx 4 m, xxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxxx částí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxxx případě se xxxxxx uplatnit požadavek xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. však x xxxxxxxxxx §25 již xxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale x xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §25 xxxx. 2, 4 xxxxxxxx xxxxx). Xx xxx zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx ve xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxx dosavadní xxxxx „xxxx v protilehlých xxxxxxx xxxx“. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx účel xxxx xxxxxx úpravy dospěl xxxxxx xxxx x xxxxxx, že uvedenou xxxxx je nutné xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx standard ochrany xxxxx xx xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[48] Xxxxxxx provedl xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zabýval se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení se xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx (xxxxx x. 183/2006 Xx.). Z důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx územního xxxxxxxxx x jeho právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx změny xxxxxxxxx v uspořádání xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, jeho xxxxxxx xxxxx významně xxxxxxxx a jsou x xx xx xxxxxxx. Územní plánování xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxx nakládání x územím x x xxxx xxxxxx x xxxxxxx při xxx xxxxxxx xxxxx. (…) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo stavební xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postup s xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (sněmovní xxxx x. 998/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ). Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleností staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx viz §25 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.). X xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx §25 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxx specifický xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxxx stěnách xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx místností. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx.

[49] V xxxxxxx, xx xx xx xx umístění xxxx x obytné místnosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěnu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §25 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxx by xx vytvářet xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx svoji stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nemovitostí, xxxxxxx xx mu x xxx bránilo xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxx xxxxxxxxx (§25 xxxx. 4 xxxxxxx vyhlášky x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx staveb). Xxxxxxxx xx tak xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: první xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x umístění okna xx xxxxx xxxxx xxx nemovitosti přesahující xxxxxxxxxxx stěnu souseda, xxxxxx druhý xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx požadavky na xxxxxxxx xxxxxxx staveb x xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx předchozí stavbu xxxxxxx vlastníka. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[50] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vzájemné xxxxxxx staveb, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxxx stěnách xxxxxx xxxxxxxxx okna x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x zájmu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleností xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx by xxxxx xxx nepříjemně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx okny z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vnímán x xxxx xxxxxx okna x obytné místnosti xxxxx budovy od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx odstupu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx cítit xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

[51] Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx „xxxx z obytných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ obsažený x §25 odst. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx xxxxx chápat xxxx jakákoliv xxxx, xxx vedou z xxxxxxxx xxxxxxxxx, umístěná xx celé délce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěn. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patrné, že xx x xxxxxxx xxxxx rodinného xxxx X. nachází xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxx x. 7). Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §25 xxxx. 4 vyhlášky x. 501/2006 Xx., případně xxx xxxxxx výjimku x z tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx okna x xxxxxxxxxx stěně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx se nezabývali xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §25 xxxx. 4 xxxxxxxx vyhlášky. Xxx xxxxxxx soud následně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx, a xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X. x) Xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx

[52] Stěžovatel již x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxx umístěním xxxxxxxx xxxxxx v rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx úkor xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x stejně jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s těmito xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[53] Z xxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxx splnění následujících xxxxxxxx: 1) předpis xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 2) xxxxxxxx xx tím xxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x 3) xxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx výstavbu. V xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Xx. xxx xxx obecnými požadavky xx výstavbu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[54] X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x řízení o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §129 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 183/2006 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníku xxxxxx její xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 24.10.2005, č. x. 10 Ca 220/20047-26, xxxxxxxxxxx xxx x. 804/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxx stavbu xxxxxxxxxx jedině tehdy, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §129 xxxx. 2 xxxxxx, xx a) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxx plánovací dokumentací x s územním xxxxxxxxx o stavební xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx území, b) xxxx prováděna či xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx omezuje, x) xxxx x rozporu x obecnými požadavky xx xxxxxxxx xxxx x veřejným zájmem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

[55] Xx-xx xxxx xxx xxxxxxxxx povolena xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx s xxx, xxxx stavebník xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejným zájmem x ve stanovené xxxxx podat xxxxxx x její dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x doklady. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepovolené xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx „xxxx výlučně xx xxxxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxx, xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx počínáním xxxxxxxxxx, x lze tedy xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů“ (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 29.11.2001, x. x. 29 Xx 62/2001-24, publikovaný xxx x. 982/2002 Soudní xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx).

[56] Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 8.2.2007, x. x. 1 Xx 46/2006-75, publikovaném xxx x. 1202/2007 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxx xxxxx xxxxx připustit xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxx. její xxxxx, xxx xxxx jsou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx musí xxx xx xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (argumentum x minori ad xxxxx).“ Rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx splňovat xxxxxx požadavky x xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx stavební povolení. Xxxxxxx-xx stavebník stavbu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů dotčených xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, vědom xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[57] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx ochranu xxxxxxxx, nerušený výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx v rozporu xx stavebním xxxxxxxxx. X řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x případě, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxx 13.5.2008 xxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxx rodinného xxxx (…) x xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (…) výška xxxxxxxx xxx xx xxxx být xxxxx (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost zavázat xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx práv x xxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx účastníků řízení xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Odvolací xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx uplatněné v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxx, xx „z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxx.“

[58] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xx xxxx předchozím xxxxxxxx x. j. 1 Xx 77/2010-95, xx xxxxxx k xxxxxx x výjimce xxxxxxxxxxx, xx „xx samostatným xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx postupuje xxxxx správního xxxx; (…) rozhodnutí o xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x konečnou xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x využívat xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (…).“ Řízení x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x odstupovým xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx případně stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků. Xxxx převážně xx xxxxxxxxx vlastnících, xxx x součinnosti se xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx formulovali xxx xxxxxxxxx.

[59] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x výjimce z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx x xxxxxxxx xx xxx 18.2.2005, x. x. 4 Xx 33/2003-106, www.nssoud.cz , x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx nad přípustnou xxxx.“ Obdobně x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2010, x. j. 6 Xx 5/2009-102, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu xx xxxxx xxxxxx xxxxx, bude-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesmí popřít xxxxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx udělena (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.1.2011, x. j. 1 Xx 96/2010-141, xxx.xxxxxx.xx ).

[60] Xxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx: provádění xxxxxx v xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx x dohodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nebude-li xxxxxx dohoda xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxx), včlení xx jako podmínky xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodní, xxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhovět.

[61] Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxx nerespektoval xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jako samostatného xxxxxx, v němž xx x konečnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx účastníků řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx jisté xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx xx xxxx důvodná.

VI. Xxxxx x náklady xxxxxx

[62] X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V něm xxxx krajský soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.

V Xxxx xxx 14. xxxxxxxx 2011

XXXx. Marie Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx