Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx „xxxx z obytných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx x §25 xxxx. 2 x 4 vyhlášky x. 501/2006 Sb. xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, umístěná xx celé délce xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx-xx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx x udělení xxxxxxx x xxxxxxxx požadavků xx výstavbu (§169 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zde: xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx) x pokusit xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, stavební úřad, x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx právu x x xxxxx na xxxxxxx soukromí xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx xx provedení xxxxxxxx technických xxxxx, xxxxxxx pokud budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx xx xxxx podmínky xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, příp. přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 804/2006 Xx. NSS x x. 1202/2007 Xx. XXX; Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 982/2002; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 233/2007 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 1133/07).
Věc: XXXx. Václav X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. Xxxxx J. a 2) Xxxxxx G., x xxxxxxxxx povolení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobce JUDr. X. X., proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx X Zimního xxxxxxxx 1952/2, 370 76 České Budějovice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 8.1.2010, x. j. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: 1. Xxx. X. X., x 2. X. X., x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze dne 28.2.2011, x. j. 10 A 7/2010-126,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 28.2.2011, x. x. 10 A 7/2010-126, se zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xx xxx 14.11.2007 X. x M. X. požádali o xxxxxxxx xxxxxxx „z xxxxxxxxxx §8 odst. 2 vyhlášky OTP“. Xxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx úřad, xxxxxxxxxxx ze xxx 30.6.2008, x. x. XX/15074/2007 Ka, povolil xxxxxxx x ustanovení §25 odst. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Krajským xxxxxx Jihočeského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x investic, xxx 14.10.2008, x. x. KUJCK 27858/2008 XXXX/3.
[2] Xxxx Magistrát xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx x. x. 41 x k. x. Xxxxxx. K xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx xxx 8.1.2010, č. x. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, potvrdil a xxxxxxxx zamítl.
[3] Xxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx rozsudkem xx xxx 30.4.2010, x. x. 10 X 7/2010-50, žalobu xxxxxx. Xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.9.2010, x. x. 1 Xx 77/2010-95, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx mj. xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 28.2.2011, x. x. 10 X 7/2010-126, žalobu xxxx xxxxxx. Neshledal xxxxxxxxx námitky žalobce xxxxxxxxx xx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Nepřisvědčil xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx důvody podle xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vada xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx podstata, x xxx správní xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxx je x xxxx v xxxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[5] Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.9.2010, x. x. 1 Xx 77/2010-95, x xxxxxxxxx xxxx xx zabýval xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx se krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 30 xx, xxxx oporu xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx umístěna xx xxxxxxxxxxx 1,55 x od vnější xxxxx původní xxxxxxx xxx x šířce xxx 90 xx, xxxxxxx 90 cm xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx museli xxx vědomi, xx xxxxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxx z obytných xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxx x xxxxxx xxxxxxx G. za xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx X. xx ve xxxxxxxxxxx cca 3 x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nebyly podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimky x xxxxxxx, x xxxxx xxxx vydána. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx protiprávně posunuli xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx lépe xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.6.2011 xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx stavby dodal, xx původní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,45 x xx vlastnické xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinného xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx 1,2 m, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx novostavba xxxx xxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx posunuta xxxxxxx o 30 xx, xxx dovodil xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx o xxxxx 1,25 m, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx stavby.
[9] Nesprávné x xxxxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu X. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx materiálu xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx z xxxxxx xxxxxxx X. xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx 3 x. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěně, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx k xxxxxxxxx domu ve xxxxxxxxxxxxxxxx stěžovatele. Krajský xxxx xx xxxxx x žalovaným xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx by respektoval xxxxxxxx sousedního rodinného xxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx došlo-li x posunutí novostavby xxx x 1,25 x xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stav xxxxx na úkor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx legalizovat.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bodům xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx uváděly dříve xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx vzdálenostmi novostavby xx hranice xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx X.
[12] Závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spisech x xxxx x xxxx x rozporu.
[13] Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx
[14] Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx dne 30.6.2008 xxxxxxx xxxxxxx x §25 odst. 2 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx 2,67 x v xxxxxx xxxxxx části x xx 2,415 x x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx domu x xxx. Xxxxxxxx xxxx x žalovaný xx x xxxxxx x xxxxxxx výjimky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hledisky x požadavky xxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] V xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavebníků, která xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx x. 1, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxxx xx však xxx nejedná x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx pasportu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx okno x koupelny.
[17] Žalovaný xx xxx xxxxx xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx dostatečně x xxxxxxxxxxxx vypořádal xx všemi xxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Vyjádření xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[18] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 2 xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.7.2011 plně xxxxxxxxxx s napadeným xxxxxxxxx. Dodala, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. nepřípustná. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v čem xxxxxxxxx se rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je proto xxxx xxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novostavby xx xxxxxxx pozemku xxxxx zúčastněná na xxxxxx č. 2 xxxxxxxxxxxx, xx vzdálenost xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx 1,55 x od xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx 1,20 x; xxxxxx mezi stavebním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tak činí xxxxxxxxx 30 cm. Xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházely xx xxxxxxxxx údajů, xx čemž xxxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxxxxx výpočty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx vlastnické xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx v předloženém xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx výseč xxxxxxx originálu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.7.1997.
[20] K xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx místnosti není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 1; x protilehlé stěně xx xxxxxxx pouze xxxx z xxxxxxxx. X popsaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 1 xx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.
V. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vážil, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x. xxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx soud xxxxxxx xxxxx poté, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx logicky xxxxxxx přinést xxxx xxxxxxxx x vedlo xx xxx k xxxxxxxxxxx řízení. Pokud Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx rozhodnutí správního xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozsudku xxx xxxxxx, xxxxx xxx x danému xxxxxxxxxxx výroku xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx právní názor xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx prvého xxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, jak xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx na tomto xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx otázka byla xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. V projednávané xxxx však xxxxxxx xxxx xx svém x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx otevřel novou xxxxxx (xxx xxxxxx x jiných důvodů, xxx v předchozím xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx Nejvyšším správním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti v xxxxx případě z xxxxxx nepřípustnosti xx xxxxx jeví xxxx xxxxxxxx formalismus, kterým xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxx případě xx xxx nutné xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 136/05 xx xxx 8.6.2005 (X 119/37 XxXX 519), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxx je xxxxx novou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. pouze x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx závazný právní xxxxx týkající se xxxxxxxxx věci xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu „xxxxxxxxx xxxx citované xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxxx. nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav (…), xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohlo vést x xxxxxxxx zbytečnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem přípustný, xxxx by tento xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (třebas x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxx x druhém xxxxxxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx již měl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx vyjádřit xx x věci xxxx, xx. k xxxxxxx xxxxxxxx práva; xxxxxx xxxx-xx předmětem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx), xxxx xxxxx novou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X projednávaném případě xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx nevyjádřil; xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx v rámci xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx námitkami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nezabýval. Xxxxx x novém xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx správnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx výjimky xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx za přípustnou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx samou (xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx se xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.).
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[27] Nejprve xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxx nedostatek důvodů [xx V. x); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [ad X. x); důvod xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.], xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx okna z xxxxxx xxxxxxxxx X. [xx V. c); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.] x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx [xx X. x); xxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
X. a) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx soud nedostatečně xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxx odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hranice xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx X.
[29] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zdejší xxxx vyjádřil již x xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze rozumět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nedostatek xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, budou xxxxxx xxxx skutkových zjištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezjišťované, případně xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, x němž xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx žalobními xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2004, x. j. 4 Xxx 27/2004-74, www.nssoud.cz ).
[30] S ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x napadeném rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx vedly k xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx 12 (xxx 24) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx nedůvodné. Xxxxxxxx konkrétně x xxxxxxxxx vzdálenosti staveb xxxxxxx xxxx xx xxxxxx 13 napadeného xxxxxxxx x ohledem xx podmínky původního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxx xxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, nelze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx namířenou xxxxx žalobci. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30 xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neznamenal xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xx xxxxxx x námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okna x obytné xxxxxxxxx x rodinném domu X. (xxxxxx 18 xxxxxxxxxx rozsudku). Byť xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podrobněji nevysvětlil, x xxxxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx nejedná o xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxx x obytné xxxxxxx v rodinném xxxx xxxxxxxxxx. Popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba chápat xxxx dílčí nedostatek xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxx nesprávného posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx odstupové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx uvedl, xx nový rodinný xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1,55 m xx zdi x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx x 30 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx.
[34] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti brojil xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vzdálenosti 1,55 x xx xxxxxxx 90 cm xxxxxx zdi, xxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,45 x od vlastnické xxxxxxx.
[35] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Projektová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro rodinným xxx S. H. 25 xxxx xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. X. X. xxxx xxxxxxx x. 2/1997. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla i xxxxxxxxx zpráva xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx 1997, xxxxx xxx „[x]xxxxx původnímu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obytného xxxxxxx x 1,55 x, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zeď xxxxx xxx 2,0 x.“ Xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zobrazuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nový xxxxxxx xxx xx xxx umístěn xx xxxxxxxxxxx 1,55 x xx vnější xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx vyplývá x x výkresu x. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxx 25.7.1997, x. x. XX-3151/97-Xx, xxxxx xxxxxxxx úřad x Českých Xxxxxxxxxxxx X. a M. X. stavební xxxxxxxx xx stavbu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. x. 41 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxx x. 1 vydaného xxxxxxxxxx povolení stavební xxxx stanovil, že „[x]xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 41 a xxxxxxxx na p. x. 42 xxxxxxx. xxxxx XXXXXX ve Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zem. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se xxx 1x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx ponechává xxxx xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx. Nový xxx. xxx xxxx xxxxxxx 1,55 m xx xxxx xxx (…).“
[37] Xxx 12.12.2005 zahájil Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxx xx. XX/12940/2005 Xx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.2.2006 xxxxxxx x předložení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxx x žádost x xxxxxxxx výjimky z xxxxxxxxxxx vzdáleností. Dne 5.4.2006 xxxxxx stavebníci x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. x. 41 x k. ú. Xxxxxx x současně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. X. X. Xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vnější xxxxx xxxxxxx zdi xx 1,175 x. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2008 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebních xxxxxxx Xxx. X. X. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zdi xx 0,99 x (v xxxxxx xxxxx xxxx) x 0,97 m (x xxxxx části). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxx 2,67 x (xxxxxx část), xxxx. 2,41 x (xxxxx část).
[38] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxx xxxxxx vydanému xxxxxxxxxx povolení posunuta x 1,25 x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx 1,55 m xx xxxxxx stěny xxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx objektů xx xxx 10.4.2008 xxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx stavba xxxxxxxxx xx vzdálenosti 0,99 x xx xxxxxxx xxx, xx. asi x 56 xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx se xxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxx x krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zjišťovaný xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby od xxxxxxx xxx 1,55 x xxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxx.
X. c) Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxx z obytné xxxxxxxxx X.
[40] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž správnost xxxxxxxxx povahy okna x obytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu X. Xxxxxxx se, že xx xxxxx x xxxx z obytné xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx důvodu dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z odstupových xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx by měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx blíže x hranicím xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx posoudili xxxxxxx.
[41] Xxxxx §169 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plánu odchylně xx nich, xxxxx x těch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx kterých xxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dosaženo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx výstavbu.
[42] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §25 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., x xxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxx území, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odstavce xxxxxx citovaného ustanovení xxxxxxx, že vzájemné xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx urbanistické, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, veterinární, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, požární xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odstupy xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx technická xx jiná xxxxxxxx x činnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx infrastrukturu. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx být xxxxx než 7 x x jejich xxxxxxxxxx xx společných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 2 x. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx rodinnými xxxx snížena až xx 4 m, xxxxx v xxxxx x protilehlých xxxx xxxxxx okna xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx. Čtvrtý xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z protilehlých xxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neplatí xxx jednotlivé stavby xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] X xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx stanovených x §169 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2, 3, 4, 5 a 7 vyhlášky.
[44] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxxxx č. 501/2006, přičemž xxxxxxx xxxxxx uzavřely, xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stísněné xxxxxxxx. Xx vztahu x povaze oken xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x stavební xxxxxxxx xxxxxxxx xx dvěma xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xx xxxxx z xxxxxxx x xxxxx x pokoje x. 7 (xxxx. půdorys xxxxxxx, xxxxxx č. 3 x února 1997), x xxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx ze xxx 14.11.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx domu xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx; xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx domu počítáno xxxxxx s okny x xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x x xxxxx x pokoje x. 7 (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x. 3 x xxxxxx 2006). Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx dokumentace v xxxxxxx části xxxxxxx xxxxx, xxx už xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, dospěly správní xxxxxx k xxxxxx, xx citované okno x xxxxxx nelze xxxxxx xxxx „xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“.
[46] X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) výkladem xxxxx „okna xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ obsaženého v xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěn, xxx ohledu na xxxxx protilehlých xxxx. Xxxxx x gramatickým xxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx. Ostatně, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prvotním xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx smyslu x účelu (k xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ratione legis xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x to xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x účel xxxxxx xxxxx činí x xxxxx nástroj xxxxxxxx x absurdity.“ [xxxx. např. nález Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx. zn. IV. XX 1133/07 xx xxx 20.12.2007 (X 233/47 SbNU 1029), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx tedy xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladových xxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, historické, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.8.2003, x. j. 5 X 116/2001-46, xxxxxxxxxxx xxx x. 20/2003 Xx. NSS, rozsudek xx xxx 11.2.2004, x. j. 7 X 72/2001-53, xxxxxxxxxxx xxx č. 576/2005 Xx. XXX x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.10.2005, x. x. 1 Afs 86/2004-54, xxxxxxxxxxx xxx x. 792/2006 Sb. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 xx změně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 83/1976 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x. 50/1976 Xx. xxx 1.10.1976. Xxxxxxxx xxxxxxxx pracovala s xxxxxx „xxxx x xxxxxxxx místností v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“; xxxxx §41 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx, xx pokud xxxx x některé x xxxxxxxxxxxx částí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nesmí být xxxxxx staveb xxxxx xxx výška xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domků xxxxx §44. X xxxxxxxxx xx 1.7.1998 byla xxxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx č. 137/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výstavbu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx používala xxxxx „xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěn“. X ustanovení §8 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx snížena xx xx 4 x, xxxxx v xxxxx x protilehlých částí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx místností; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx požadavek xx odstup xx xxxxxxxxxx xxxxxx pozemků. Xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. xxxx x xxxxxxxxxx §25 xxx xxxxxxxx x xxxxxx x protilehlých xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx v protilehlých xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2, 4 xxxxxxxx xxxxx). Xx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx účel této xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx uvedenou xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx provedl xxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxxxxx. Zabýval xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxx být xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Xx.). X důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x uspořádání xxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vliv na xxxxx okolí, jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx usměrňovat xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx veřejné xxxxx. (…) Xxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo stavební xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx byly xx xxxxxxx zatěžovány xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (sněmovní tisk x. 998/0, dostupný xx digitálním repozitáři xxx.xxx.xx ). Xx xxxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxx (bližší xxxxxxxx xxxxx stanovení odstupových xxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx.). X xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx §25 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx stěnách xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bránit především xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxx pohledem nebo xxxxxx.
[49] X xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxx okna x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stěny xxxxxxxxxxx protilehlou xxxxx xxxxxxxx nemovitosti nevztahovaly xxxxxxxxx xxxxxxxx x §25 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxx xx xx vytvářet xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí. Sousední xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx protilehlých xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxx xxxxxxx právě xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxx xxxxxxxxx (§25 xxxx. 4 zmíněné xxxxxxxx x z něho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx tak xxxxxx xx pořadí, v xxxxx xxxxxxxx stavbu xxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx limitován x xxxxxxxx okna xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěnu xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx odstupy xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x poukazem xx předchozí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pramenící xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx sousedních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx druhého.
[50] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, že se x protilehlých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx jedna xxxxxxxxxx xxxxx přesahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleností xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stejně xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx chápána xxxxxx vzdálenost xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odstup xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budovy od xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx představovat zásah xx xxxx práva xx xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx cítit obtěžování xxxxxxx xx stěžovatelova xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že pojem „xxxx x obytných xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ obsažený x §25 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx nutné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vedou z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx celé délce xxxxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěn. X xxxxxxxxxxx případě xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx rodinného xxxx X. xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (x pokoje x. 7). Xxxx xxxx na stavebním xxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §25 xxxx. 4 xxxxxxxx č. 501/2006 Sb., xxxxxxxx xxx udělil výjimku x x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x následně x xxxxxxxx xxxx otázku xxxxxx okna x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerozpoznal. X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx skutková xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx, x xxx tuto důvodně xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
V. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx
[52] Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v rozporu xx stavebním xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx je postupováno xx úkor xxxx xxxxxxxxxxxx práva. Krajský xxxx x tomto xxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení.
[53] X xxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Sb. xxxxxxx, xx výjimku x xxxxxxxx požadavků xx výstavbu (xxx xxxxx x xxxxxxx x odstupových vzdáleností xxxxxx) xxx udělit xxx xxxxxxx následujících xxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 2) xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví x xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx a 3) xxxx dosaženo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Sb. xxx xxx obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx využívání xxxxx x xxxxxxxxx požadavky xx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.
[54] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby (xxxx. x xxxxxx x xxxxx dodatečném povolení). Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením. Xxx xxxxxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.10.2005, x. x. 10 Xx 220/20047-26, xxxxxxxxxxx pod x. 804/2006 Sb. NSS). Xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxx-xx stavebník x xxxxxxx x §129 xxxx. 2 xxxxxx, xx a) není xxxxxxxx v rozporu xx záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací x x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavební xxxxxxx nebo s xxxxxxx opatřením x xxxxxxx území, b) xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx pozemku, xxx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakazuje xxxx xxxxxxx, c) xxxx v xxxxxxx x obecnými požadavky xx výstavbu xxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xx-xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavená xxx xxxxxxxxxx povolení xxxx x xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xx stanovené xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyžádanými xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx břemeno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepovolené xxxxxx x veřejným xxxxxx „xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx považovat x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpokládaný xxxx xxx xxxxxxx xxxxx počínáním xxxxxxxxxx, x xxx tedy xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxx prokázal, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 29.11.2001, č. x. 29 Xx 62/2001-24, publikovaný pod x. 982/2002 Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx).
[56] Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 8.2.2007, x. x. 1 Xx 46/2006-75, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1202/2007 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxx, že „[n]ení xxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stanovil xxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxx. xxxx změny, xxx xxxx xxxx xxxxxxx na řádné xxxxxxxx povolení. Má-li xxxxx xxxxxx požadavky xx řádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx spíše xx xxxx mít xx xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nerespektoval (argumentum x minori xx xxxxx).“ Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx kladeny xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x průběhu řízení x dodatečném xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv a xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x dohodu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svých předešlých xxxxxxxxx.
[57] Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nelze x obecné xxxxxx xxxxxxxxx, aby vlastník xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx. X řízení o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx ze dne 13.5.2008 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xx stavebníci „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxx rodinného xxxx (…) a xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx respektovaly xx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxx (…) xxxxx xxxxxxxx xxx by xxxx xxx vyšší (…)“. Stavební xxxx xxxx x rozhodnutí x výjimce xxxxxxxxxxx, xx „[s]tavebníci v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Odvolací xxxxx xxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x povolení xxxxxxx xxxxx, že „x xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx x xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 1 Xx 77/2010-95, ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx samostatným xxxxxxx, v xxxx xx podpůrně postupuje xxxxx správního řádu; (…) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x materiálním smyslu xxxxx §65 odst. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx x konečnou xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tímto xxxxxxxx svůj pozemek (…).“ Xxxxxx x xxxxxxx xx konečným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx dotčených vlastníků. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xx stavebníkem x xxxxx xxxxxx formulovali xxx xxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva dotčených xxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxx z xxxxxxxx technických požadavků xx výstavbu) xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 18.2.2005, x. x. 4 Xx 33/2003-106, www.nssoud.cz , v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx sousedství xxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2010, x. x. 6 Xx 5/2009-102, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu xx xxxxx xxxxxx xxxxx, bude-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx. bude-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx povolená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx popřít xxxxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx udělena (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 27.1.2011, č. x. 1 Xx 96/2010-141, xxx.xxxxxx.xx ).
[60] Požádá-li x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx požadavků na xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx charakter vedeného xxxxxx (zde: provádění xxxxxx x rozporu xx stavebním xxxxxxxxx) x pokusit xx x xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx úřad, x xxxxxxxxx k vlastnickému xxxxx a x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx požadavky xx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx výjimky), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimky, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx.
[61] Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nerespektoval xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, jako samostatného xxxxxx, x xxxx xx s konečnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx vzdálenostem staveb. Xxxxxx xxxxxx v xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx v rozporu xx zákonem; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výjimky xx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx a náklady xxxxxx
[62] S ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x tak xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx, x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něm xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. X xxxxx řízení rozhodne xxxxxxx soud i x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 14. července 2011
XXXx. Marie Žišková
předsedkyně xxxxxx