Právní věta:
Posouzení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx humánní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx širokou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§5a xxxx. 5 písm. x) xxxxxx č. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx] xxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotu v xxxxxx technické xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxx posuzovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zřetelnost xxxxx (zejména xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x pozadí, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1772/2009 Xx. NSS x č. 2220/2011 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným Xxxxxx & Mather Xxxxxx xxxxx Radě xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobce: Xxxxxx & Xxxxxx Xxxxxx, xxxx. s x. o., xx xxxxxx Hybešova 18, Xxxx, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Vyskočilem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Rada xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 10 Xx 404/2009-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 20.4.2010, x. x. 10 Xx 404/2009-34, xx zrušuje x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 10 Xx 404/2009-34, xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx (dále xxx „Xxxx“) xx xxx 8.9.2009, sp. zn. 2009/323/xxx/Xxx, č. j. xxx/6801/09, xxxxxxxxx xxx 5.10.2009, xxxxxx mu xxxx uložena xxxxxx xxxxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) x xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x. 40/l995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ‚‚xxxxx x regulaci xxxxxxx‡‡) xx výši 400&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §5x xxxx. 5 xxxx. d) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx reklama xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Spray (xxxxxx 3) premiérově xxxxxxxx dne 24.3.2008 xx 12:50:35 xxxxx xx xxxxxxxx Nova xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x pečlivému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx delšího xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedení xxxxx mělo za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxxx správního xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚‚xxxxxxxxxx‡‡ xx xxxxxxx. Rada x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxx 20 sekund xxxxxx xxxxx objevuje xx xxx 16,6 xxxxxxx do xxxxx, xx. po xxxx xxx 3,5 sekundy. Xxxx správně uvedla, xx xxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktorů. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx textu x krátkost xxxxxxxx xxxxx prezentace textu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xx součást více xxxxxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zřetelnosti Xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vstřebat xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx a x mysli, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku, xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x technické xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vysílán, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx XX xxxxxxxxxxx Radou s xxxxx xxxxxxxxxxx xx XX stěžovatelem (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obrazu, xxxx i písma xxxxxxxxxxx textu. Rozhodnutí x xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx tom, xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxx, xx xxxx, xxxxx součástí xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxx xx xxx krátkou xxxx x tak xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx smyslu xx přečíst. I xx verzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx znaky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Rada xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx obrazu (xxxxxxxxx xxxxxxx) x daném xxxxxxx nemohla mít xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx podle městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci správního xxxxxxx x výkladu xxxxx ‚‚zřetelnost“ xx xxxxxx úsek, x xxxx xxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxx x na xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, po xxxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx x rozhodnutí xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx ‚‚zřetelnosti‡‡ xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace nesplňovala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx diváka ‚‚xxxxxxxx“ ‚‚očividnᇇ, ‚‚xxxxxx“ xx ‚‚xxxxxxxxxxxx‡‡. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ‚‚xxxxxxx‡‡ x pojmem ‚‚xxxxxxxx‡‡. Xxxx xxxxx odlišila x aplikovala xx xxxx případ správně xxx. §5x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Výzva x xxxxxxxxx spotu xxxxxx xxx očividná či xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozumně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x textu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x Xxxx xx xxxxx xxx neosobuje xxxxx xxxxx zpracovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x znalosti adresátů xxxxxxx, xx xxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx jen xxxxxxxxxx ‚‚xxxxxxxxxxx‡‡ xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxxxx legitimních xxxxxx ochrany xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Rada xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele, tj. xx xx x xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, že xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zásadním xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx spotu, xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxx, Xxxx zdůraznila, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavku na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) je zdraví xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxx srovnávací xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zdraví xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozpětí xxx uložení xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx chráněný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxx závažnosti xxx xxxxxxxxxxxx vybočením. Xxxx xxx přihlížela x x četnosti odvysílání xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x 110 xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx (xx 18. 5.), xx xxxxxx programech xxxxxxxxxxx vysílání (XX1‚ XX 2 x Xxxx), x xx xx xxxxxxx, xx xxx oslovil xxxxx xxxxx diváků. Xxx xxxxx závěr xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Rady x obvyklé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucím x xxxx úřední xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx nezákonným, a xxxxx neaplikoval xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. k xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx případech, xxxxx xxxx xxxxxx vykazujících xxxxxx xxxxxx zpracování xxxxxxx x výzvy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxx správní řízení, x čemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx promítnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx a nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonné lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedeného v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx reklamním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x pečlivému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, očividně x x xxxxxxx x xxxxxxxxx reklamní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvalita xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxx xxxxxxxx, x xx již x xxxxxxx xx závěr xxxxxxxxx xxxxx (se xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxx při xxxxxxxxx reklamního xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx příbalové xxxxxxxxx. Xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Rada xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému XXX. Xxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx XXX xx xxx po delší xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx XX xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx co do xxxxxxx xxxxxxxxx mnohonásobně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x technické xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx CD stěžovatel. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxx „xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxxxxxx“ xx dostatečně xxxxxxx dobu, x xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pojem „zřetelný“ xxxx „vlastnost, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - zaznamenat xx xxxxxx x x xxxxx“, pak xxxxx stěžovatele, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxx, umožňuje předmětný xxxxxxxx xxxx divákovi xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xx zrakem x x xxxxx, xxxxx však xxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx výzva xxxxxxxxx tak, xx xxxxx průměrný spotřebitel xx možnost ji xxxxxxx a vnímat. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx spotřebitel xx xxxxxx obezřetný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxx přípravek Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx koupit xxxxx, xxx vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x městského xxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx, xx vynaložil xxxxxxx úsilí, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx text xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace (s xxxxxxx xx nejasnost xx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x neexistenci xxxxxxxxxxx závazného výkladu xxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx reklamách, xxxxx xxxxxx Radou xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem příklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městský xxxx zamítl. X xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx způsobil, xxxxxxxxxxx xx za xxx x xxxxxxx x §8x odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nepřiměřenou x x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx likvidační, neboť xx v xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx s 11 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx televizního přijímače. X xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 3,5 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pročtení příbalové xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx takovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaznamenat xxxxxx a x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ji. Xxxx k xxxxxxx x likvidačním xxxxxxxxxx xxxxxx uvedla, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úsudku x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obraze xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zjistit, xx xx rok 2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 138&xxxx;037&xxxx;207 Xx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx 12&xxxx;429&xxxx;593 Xx. Kasační xxxxxxxx je tak xxxxx Xxxx nedůvodná.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 odst. 2 x 3 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x nimž xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §5a xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xx humánní léčivé xxxxxxxxx zaměřená na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x případě xxxxxxx reklamy dobře xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx pročtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx reklamních xxxxxxx určených běžným xxxxxxxxxxxxx x uveřejněných xx sdělovacích prostředcích xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx dne 25.9.2008, x. j. 7 Xx 48/2008-72, xxxx. xxx č. 1772/2009 Xx. XXX, x xx xxx 17.2.2010, x. x. 1 Xx 6/2010-61, publ. Xxx č. 2220/2011 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz xx xxxxxxx i aspektem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx na určité xxxxxxx musí ze xxxxxx obsahovat. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudcích xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxxxx“ xxxxxxx „xxxxxx (xxx. xxxxxx x xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, zřejmý, xxxxx“ (xxxx. Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx školu x xxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 2001. x. 580). Xxxxxx zajištění zřetelnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „…xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interpretován. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zcela přesně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, bývá podmíněn xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5., xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, x.82). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmy tak xxxxxxxxxxx ponechává na xxxxxx aplikujícím xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x regulaci xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastnost, xxxxx xxxxxx divákovi xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx zrakem x xxxxxxxxxx xx x xxxxx“. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“…xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ustanovení §5x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx reklamy.“ (xxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 1 Xx 6/2010-61). X xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx požadovaný xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, se Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxx xxxx plně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx zejména xx xxxxxxxxx a typu xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x dalších xxxxxxx, xx xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x působením xxxxxxx xxxxxxxxx (znaků, xxxxx, objektů) xx xxxxxxxxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx ovlivněna xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx celkový xxxxx (xxxx zřetelnosti) se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx navzájem xxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx došlo x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je posouzení xxxxxx reklamního spotu xxx, jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxx zákonnosti, a xx, xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx kvalitě xxxxxx, xxx xxx xxx prezentován televiznímu xxxxxxxx. Xxxx účastníky xxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxx xx CD, xxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x popisovala xx xxxx rozhodnutí, xx xxxxx nižší xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx ostrost xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx mít na xxxxxxxxx zřetelnosti xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx nikoli xx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx (písmo xxxxxxxxxx), xxx na xxx, xx text, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx obsažen xx xxxxx xxxxx xxxxxxx dobu x xxx xxxxx písmem, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řádně zaznamenat. Xxxxx závěr xx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu je XX, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx reklamní xxxx, xxxxxxxxxx Radou. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx dne 8.9.2009, xx. zn. 2009/323/xxx/Xxx, x. x. xxx/6801/09, Xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Prontoflex Xxxxx, xxxxxxxx xxxx (mutace 3, xxxxx spotu 20 s), xxxxx xxx vysílán premiérově xxx 24.3.2008 xx 12:50:35 xxx. xx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxx opakovaně xx xxxxxxxxxx ČT1, XX2 x Nova xx 20.4.2008 xxxxxx. Rada xxxxxxx xxxx následujícím xxxxxxxx: Lahvička přípravku Xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxx: „Xxxx xx xxxx xxxx, klouby xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a mastí. Xxxx, xxx bolest xxxxxxx úplně. Vím, xx vysoce xxxxxxxxxxxxx xxxxx Prontoflex xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx pár xxxxxxxxxxx. Xxxxx, když xx xxxx ... je xxxxxxx xxxxx.“ V xxxxxx xxx uchopí xxxxxxxx x xxxxxxx xx na kameru. X xxxxxx střihu xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx Prontoflex, xxx xxx xxxx „Xxxxx xxxxx xxxxxxx“, x xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Medicom Xxxxxxxxxxxxx x r x, xxx tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx text, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx www.prontoflex.cz . Xxxx spot xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx v dolní xxxxx obrazovky, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, x od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnotící závěry xxxxxxxx se délky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nečitelného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že Xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxx xxx 3,5 xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uveden xxxxxxxxx text, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak posuzovala x xxxxxxxx zřetelnosti. Xxxx však zřejmé, x xxxxxx xxxxxx xx Xxxx xxxxxxx, xxxxx by sledovala xxxxxxxx xxxx x XX xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xx x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx týkajícím se xxxxxxxxxxx. Rada xxx xxxxxxxxxxx xxx ust. §5x xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx sledováním xxxxxx horší technické xxxxxxx, xxx x xxxx xxx skutečně xxxxxxxxxxx divákovi prezentován. Xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx postižen xx jednání, x xxxx xx Rada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, zda xxxxx xx splnění zákonné xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxx tento závěr xx zcela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx spot xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxx zdůrazněno.
Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx předmětný xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx diváka xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x zda xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lišit, xx xxxxx x zřetelnosti xxxx být odlišný. Xx xxxxxx xxxxx, xx televizní vysílání xxxxxxx průměrný xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx charakterizována xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx zobrazovaných xxxx) x frekvencí obnovování xxxxxx (počtem xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1 xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XX xxxx tedy xxxxx x námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx skutečného televizního xxxxxxxx reklamního spotu x x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměry, xx kterých xx xxxxxxx vysílání xxxxxxx xx televizním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele. Xxx xxx xx xxxx xxxxx dojít k xxxxxx, zda Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx nahlíží xx reklamní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxx, jako právě xxxxx spotřebitel - xxxxxxxxx divák. Doba xxxxxxxx a velikost x xxx písma xxxx xxxxxxxxx prvky, xxxxx mohou být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxx-xx xxxxxxxx rozostřený xxxxx, anebo naopak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxx xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx postřehnout, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx shlédnut xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx kvalitě, v xxxx byl prezentován xxxxxxxxxxx divákovi, a x xxxx xxxxxxx xxxxx posouzeny všechny xxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx písma xx xxxxxxxx textu x xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sdělované xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, že xxxxxxx Xxxxx posuzovaného xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xx xxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příbalové xxxxxxxxx tak xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vybočil x Xxxxx akceptované xxxxxxxx xxxxx a xxx xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nesprávný xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Rady, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx vzhledem x výše uvedenému xxxx Xxxxx dostatečně xxxxxxxx podložen (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Xx. XXX, xxxxxxxx na www.nssoud.cz ).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx první Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx v xxxxxxx, xx mu xxxxx xxxx prostor pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx vytvořila (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, č. x. 2 Xxx 1/2005-57, publikovaný xxx x. 605/2005 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx (…) xxx xxxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva, x xx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2006, x. x. 2 As 7/2005-86, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xx „xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xxxx nutně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx vytvořila, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx důvodů x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx naopak nesankcionování, xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jinak, xxxx-xx xx xxxxx takto „xxxxxxxx“ praxe. Xx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonným požadavkům. Xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx postupoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx může xxx xxxxx zásadní xxxx xx xxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx vynaložil xxxxxxx úsilí, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx z výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx ust. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxx a věc xxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx řízení, x němž je xxxxxxx soud podle xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku. O xxxx xxxx rozhodnuto xxx xxxxxxx postupem xxxxx §109 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. xxxxx 2011
XXXx. Eliška Cihlářová
předsedkyně xxxxxx