Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxxx xx širokou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzvu x pečlivému xxxxxxxx xxxxxxxxx informace [§5a xxxx. 5 písm. x) zákona x. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx] lze x xxxxxxx, že xxxxx měla povahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx spotem, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v jaké xxx prezentován xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx posuzovat xxxxxxx aspekty xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx či kontrast xxxxx x pozadí, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace).
Prejudikatura: č. 1772/2009 Xx. XXX x x. 2220/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx & Xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxx & Xxxxxx Xxxxxx, xxxx. x x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 18, Xxxx, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Škrétova 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Městského soudu x Praze ze xxx 20.4.2010, x. x. 10 Xx 404/2009-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 20.4.2010, x. x. 10 Xx 404/2009-34, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.4.2010, č. j. 10 Xx 404/2009-34, xxxx zamítnuta žaloba xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxx“) xx xxx 8.9.2009, xx. xx. 2009/323/xxx/Xxx, x. j. xxx/6801/09, vypraveno xxx 5.10.2009, xxxxxx xx xxxx uložena xxxxxx xxxxx §8a xxxx. 3 xxxx. x) x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 40/x995 Xx., x regulaci xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx ‚‚xxxxx o regulaci xxxxxxx‡‡) xx xxxx 400&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5x odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že reklama xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx 3) premiérově xxxxxxxx dne 24.3.2008 xx 12:50:35 xxxxx xx xxxxxxxx Nova xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx text xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxx xxxxx malým xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx z obrazově xxxxxxxxx záznamů xxxxxxxxxx xxxxx předložených jak Xxxxx (xxxxxxx správního xxxxx), tak stěžovatelem x xx xxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚‚zřetelnost‡‡ xx xxxxxxx. Rada x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xxxxx součástí xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx 20 xxxxxx xxxxxx spotu xxxxxxxx xx cca 16,6 xxxxxxx xx xxxxx, xx. xx xxxx xxx 3,5 sekundy. Xxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx x drobným xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxxxx zřetelnou xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx. Xxxxxx xx možnosti xxxxxxxxx xxxxx textu xxxxx, x to xxx volenou xxxxxxxx xxxxx celého textu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prezentace xxxxx x rámci xxxxxxx x jednak xx xxx, xx výzva xx xxxxxxx více xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neodporujícím xxxxxx x xxxxx xxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxx vlastnost, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - zaznamenat xx xxxxxx a x xxxxx, přičemž xxxxxxx poukázala xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku, xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x technické xxxxxxx, ve xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx na CD xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxxxxxxx (tvrzenou xxxxxxxx verzí) xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x písma xxxxxxxxxxx textu. Xxxxxxxxxx x xxxxx Rady xxxx stojí nikoli xx tom, xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxx, xx xxxx, jehož součástí xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx a xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, tedy zachytit, xx xx x xxxxx xxxxxxxx, x x tomto xxxxxx xx xxxxxxx. X xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy, xxxxx Rada xxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx obrazu (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výkladu xxxxx ‚‚xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxx, v xxxx xxx text xxxxxx x rámci xxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxx textu xxx xxxxxxxxx ‚‚xxxxxxxxxxx‡‡ výzvy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnou. Xxxxx x xxxxxxxxx pročtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx v xxx smyslu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ‚‚xxxxxxxx“ ‚‚očividnᇇ, ‚‚xxxxxx“ xx ‚‚rozeznatelnᇇ. Rada xxxxxxxxxx pojem ‚‚xxxxxxx‡‡ x xxxxxx ‚‚zřetelný‡‡. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x aplikovala na xxxx případ správně xxx. §5x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx přiměřeně xxxxxxxxxxxxx x rozumně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výzva xxxx xxxxxxxx v textu xxxx ostatními xxxxxxxxxxx, x xx tak xxxxx xxxxxx x xx tak krátkou xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, a Xxxx xx proto xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx či umístění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx. Omezuje xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ‚‚xxxxxxxxxxx‡‡ uvedení xxxxxx xxxxx, a to x xxxxxxxxxxx legitimních xxxxxx ochrany xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx sankce xxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xx x xxx jedná x xxxxx porušení zákona. Xxxxx xxx x xxxxxx jednání, vyšla x toho, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ovlivnit xxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx, xxxxx je xxxxx x reklamním xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x možné xxxxxxxx, Xxxx zdůraznila, xx xx základním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx (chráněným xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx x xxxxxx správními xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxx srovnávací xxxxxxx), x nichž nesplnění xxxxxxx povinnosti nemá xxxxx xx zdraví xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uložení xxxxxx, xxxx městský xxxx xx xx, xx xx poukaz na xxxxxx xxxxxxxx touto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rada xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotu (xxxxxxxx x 110 xxxxxxxx), xxxxxxxx úseku, x xxxx xxx reprízován (xx 18. 5.), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ČT1‚ XX 2 x Xxxx), a to xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Ani xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucím x její xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx neshledal x xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpracování xxxxxxx a xxxxx x přečtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obrazově xxxxxxxxx xxxxxxx reklamních xxxxx, které byly xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., x xxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx praxí. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx kvalita xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxx xxxxxxxx, x xx již x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx bude xxxxx „xxxx při xxxxxxxxx reklamního xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovala x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nebyl nikdy xxxxxxx. Xxxx Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému VHS. Xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx XXX xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx značně xxxxxxxxx x především xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx XX xxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětný xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx předložil xx XX xxxxxxxxxx. Xxx shlédnutí xxxxxx xxxxxxxxxx spotu je xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx informace zcela „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx osobního xxxxxxxx. Xxxxx Rada x xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx pojem „xxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x mysli“, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx domnívá, xx xx nejedná o xxxxxxx výklad pojmu xxxxxxxx, xxxxxxxx předmětný xxxxxxxx spot divákovi xxxxxxxx výzvu, xx. xxxxxxxxxx ji zrakem x x xxxxx, xxxxx však bude xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možnost ji xxxxxxx a vnímat. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx závěry Xxxx a městského xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřetelné xxxxxxxxx výzvy xx xxxxx xx zdraví xxxxxxxxxxxx. Průměrný spotřebitel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx porady s xxxxxxx xxxx lékárníkem xxxxxxxxx neprovádí. Navíc xxxxxx přípravek Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx nebylo x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx zabránil xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, které xxxx možné xxxxxxxxx, xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx spotu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pročtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jiných reklamách, xxxxx nebyly Radou xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zobrazení výzvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neodpovídal xx xx xxx x xxxxxxx s §8x odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vynaložil xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní povinnosti xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx uloženou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx x jeho xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx s 11 xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx běžné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto případě xxx xxxxxxxxxxxx argumentem xxx posouzení zřetelnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepřesáhl 3,5 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx při získání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx takovou xxxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx. Uvedená výzva xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxx 3,5 xxxxxxx zorientovat v xxxx, zachytit xxxxx x xxxxxxx ji. Xxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx nemusí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úsudku x nemusí xxx xxxxxxxxxxxx x reálném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxx 2008 vykazuje xxxxxxxxxx xxxxx úhrn čistého xxxxxx xx výši 138&xxxx;037&xxxx;207 Xx, hospodářský xxxx xxx xxx 12&xxxx;429&xxxx;593 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx Rady xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 s. x. s., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a přitom xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 3, k nimž xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §5x xxxx. 5 písm. d) xxxxxx x regulaci xxxxxxx musí xxxxxxx xx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx zaměřená xx xxxxxxx veřejnost obsahovat xxxxxxxxx, x případě xxxxxxx reklamy xxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx reklamních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a uveřejněných xx sdělovacích xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X rozsudcích xx xxx 25.9.2008, x. x. 7 Xx 48/2008-72, xxxx. xxx č. 1772/2009 Xx. NSS, a xx xxx 17.2.2010, x. j. 1 Xx 6/2010-61, xxxx. Xxx č. 2220/2011 Xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx gramatického a xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx „xxxxxx (xxx. xxxxxx a xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx“ (xxxx. Filipec, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxx, 2001. s. 580). Xxxxxx xxxxxxxxx zřetelnosti xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxx slabšího xxxxxxxx (spotřebitele) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx „zřetelný“ xxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že „…xxxxx „xxxxxxxx“ je xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxxx xxxx xxx orgánem xxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní pojmy „xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx může xxxxx, bývá podmíněn xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx a místem xxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. Xxxxxxxx, D. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5., xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2003, s.82). Neurčitými xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pojem xxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž klade xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx použití synonym xxxx „viditelný, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx“. Následně xxxxxx x závěru, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zaznamenat xx x mysli“. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“…xxxxxxx závěr o xxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx reklamy umožněno xxxxxxxxxx zrakem x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je doplňkem xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx §5d xxxx. 3 xxxxxx x regulaci reklamy.“ (xxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xx 6/2010-61). X xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a typu xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x dalších xxxxxxx, xx spolu s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a působením xxxxxxx informací (xxxxx, xxxxx, objektů) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účinky xx xxxxxxx xxxxx (xxxx zřetelnosti) xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spotu xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx spotřebiteli - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx jednání xxx stěžovatel sankcionován. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx, že Rada xxxxxxxxx reklamní xxxx x xxxx kvalitě xxxxxx, než xxx xxx prezentován televiznímu xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xx XX, xxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx ostrost xxxxxx (technická xxxxxxx) xxxxxxx mít na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx závěr Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx na xxx, že xxxx, xxxxx xxxxxxxx byla xxxxx, xxx obsažen xx spotu xxxxx xxxxxxx dobu x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v textu xxxxxxxxx informací nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx XX, které obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 8.9.2009, xx. xx. 2009/323/xxx/Xxx, č. x. xxx/6801/09, Xxxx popsala xxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxx (mutace 3, délka spotu 20 s), který xxx vysílán premiérově xxx 24.3.2008 xx 12:50:35 hod. na xxxxxxxx Xxxx, reprízován xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX1, XX2 x Xxxx do 20.4.2008 xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Lahvička přípravku Xxxxxxxxxx Spray, muž xxxxx: „Xxxx xx xxxx xxxx, klouby xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxx, xxx bolest xxxxxxx úplně. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Prontoflex xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xx xxxx ... xx xxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x ukazuje xx xx kameru. X xxxxxx střihu xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, logo Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx „Xxxxx xxxxx xxxxxxx“, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx drobounké logo x xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x x x, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxx.xxxxxxxxxx.xx . Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, xx xxxxxxxxx, x od xxxxxx popisu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nečitelného xxxxx x reklamním xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spot tak, xx po dobu xxx 3,5 xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx popsaný xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x hledisek xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zřejmé, x jakému xxxxxx xx Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v XX xxxxxxx, xxx xxx sledoval xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx x zde xxx text xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx x xxxx xxxxxxx x totožným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx pod xxx. §5x xxxx. 5 xxxx. d) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podloženo xxxxxxxxxx xxxxxx horší xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx divákovi prezentován. Xxxxxxxxxx xxx tak xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xx Xxxx xxxxxxx udělat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx televizní xxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx klíčová xxxxxxx záznamu, na xxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx čitelnost xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve spotu xxx televizního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxx divák xxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx shlédnutí reklamního xxxxx v xxxxxxx, xxx xx může xx Xxxxx posuzovaného xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx být odlišný. Xx obecně známo, xx xxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxxxx spotřebitel x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (počtem xxxxxxxxxx zobrazovaných xxxx) x xxxxxxxxx obnovování xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za 1 xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XX xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx skutečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reklamního xxxxx x x ní xxxxxxxxxx obvyklými poměry, xx kterých xx xxxxxxx vysílání zobrazí xx televizním přístroji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx by xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx nahlíží xx reklamní spot xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxxx právě xxxxx spotřebitel - xxxxxxxxx divák. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x typ písma xxxx podstatné xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odlišným xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a mohou xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxx xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx text xxx xxxxxx postřehnout, xx xxxxx možné xxxxxx xx poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx kvalitě, x xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mající xxxx xx xxxxxxxxxx výzvy (xxxxxxx typ písma xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, ale x délka xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx závěr městského xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx posuzovaného reklamního xxxxx xxxx xxxx xx její xxxxx x zřetelnosti výzvy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vybočil z Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 4.12.2003, x. j. 2 Ads 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx č. 133/2004 Sb. NSS, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx mu xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxx vytvořila (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, č. x. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxxxxx pod x. 605/2005 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ). S xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx č. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx stanoví, že xxxxxxx xxxxx xxx, xxx (…) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxx práva, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx také xxx xxxxx xxxxx (xxxxx xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2006, x. x. 2 Xx 7/2005-86, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xx „xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházením. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx praxe, xxx xx případně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx důvodů x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu dotýká.“ Xx nepochybné, že xx určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sankcionování, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání, xx xxxxxxxxx xxx x xxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bude-li xx držet xxxxx „xxxxxxxx“ praxe. Xx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx x tom, xx tato xxxxx xxxxxx x v xxxx konkrétním případě xxxxxxxx zákonným požadavkům. Xxxx, xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx zásadní xxxx xx závěr x xxx, xxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před středníkem x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx bylo rozhodnuto xxx xxxxxxx postupem xxxxx §109 odst. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 28. dubna 2011
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx