Xxxxxx xxxx:
X. Zákon č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nástroj, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotících xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx má xx xxx xxxxxxxxx xx nabídku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx je posoudit, xxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx určitými (xxxx xxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xxxxx kritéria xxxxxxx připouštět dvojí xxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnocení za xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx technického xxxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxxxx otázkou, xxx xx „xxxxxxxxxxx výhodě" x xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx §45 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, nemohlo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nabídek.
Prejudikatura: č. 1771/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX NOVERA xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Davida Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Mgr Petra Xxxxx x JUDr . Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. v xxxxxx xxxx xxxxxxx: GTS XXXXXX s.r.o., xx xxxxxx Praha 3, Xxxxxxxxxxxx 2845/43, xxxxxxxxxx XXXx. Petrem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, ČÍŽEK XXXXXX xxxxxxxxx kancelář, x.x.x., xx xxxxxx Praha 1, Na Struze 1740/7, proti žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, xx. Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Český xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ústav, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 4, Na Xxxxxxx 17, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12.2008, x.x. R131/2008/02-25101/2008/310-Ku,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.12.2008, x.x. R131/2008/02-25101/2008/310-Ku, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;640,- Xx xx xxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 1, Xx Xxxxxx 1740/7.
III. Osoba xxxxxxxxxx na řízení xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12.2008, x.x. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx, xxxxxx xxx zamítnut xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx předchozí rozhodnutí xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č.j . X 255/2007/VZ-08090/2008/540/Zaj xx xxx 4.6.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx „X - Xxxxxxx x datové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stacionárních xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvanáct xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx. Xxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 25.10.2007 x zastavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx bylo xxx 4.2.2008 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno a xxx vrácena xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxx 4.6.2008 xxxx prvostupňové xxxxxxxxxx, které xxx 10.12.2008 předseda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxx zastavení správního xxxxxx podle §118 XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ZVZ.
Tento xxxxx xxxxxxxxxx nyní žalobce xxxxxx xxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx argumentuje xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xx xx, že x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné zakázky, xxxxx vyplývá x xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. x) x §55 xxxx. 3 xxxx. x) ZVZ, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx vymezit minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Požadavkem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx účetních xxxxxxxx xx zadavatel xxxxx xxxxxxx dopustil porušení xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx namítá a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx, xx x xxxxx xxxxxxx kritéria Xxxxxxxxxxx přípojných xxxxxx xxxx xxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx metalických xxxxxx x xxxxxxx přípojky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx porušení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx poskytovat xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x portálové x xxxxxxxxxxxxx, která xx jejím zprovoznění x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centra x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x odzkoušeno v xxxx lokalitě dodavatele.
Dále xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx argumentuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kritéria xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Datové služby x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizačního xxxxxxxxx xxxxxx; zadavatel nevymezil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx se x podrobnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, XXX xxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxx , xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx setrval xxxxxxx xx celou dobu xxxxxx před xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx závěrech, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx závěry x xxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxxxxxx sporným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx podána xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „s.ř.s.“) , xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx jde x xxxxxx přípustnou (xxxxxxx §65, §68 a §70 x.x.x.).
XX. x)
Xxxxxxx xx zdejší soud xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxxxxxxxx předpokladu „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xx. 1.4.2. xxxxxxx X1 xxxxxxxx dokumentace.
Podle xxxxxxxx dokumentace splňuje xxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v posledních xxxxx účetních xxxxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx x xxxxxxxxxx x průběhu správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxx. 8 rozkladu), xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dodavatele xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx společností x xxxxxx technických xxxxxxxxxxxxx je taková, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladného hospodářského xxxxxxxx, x xxxxxxxx „X2 “ (str. 9 xxxxxxxx, druhý x dstavec). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx žalobce zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx „O2 “; xxxxxxxx prostředí xxxx de xxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vycházel (xxxxxxxxx Vysoké xxxxx xxxxxxxxxx), byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx zadavatele zisk xxxxxxxxxxx nejsouhrnnější xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx předloženou xxxxxxx „Xxxxxx zisku xxx xxxxxxxxxx výkonnosti podniku“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx (str. 11 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského výsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Lze x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investice xxxxxxxx xx infrastruktury x s xxx xxxxxxx odpisy. Zadavatel x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxx xx xx, aby se xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx, xx „…Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx známo, xx s xxxxxxx xx předmět xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx omezen x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „X2“ x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxxxxxxx zdravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx událostí…“ (xxx. 12 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx). Dále xxxxxxxx xxxxxxx, xx „…Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se x existenčními problémy…“ (xxx. 12 prvostupňového xxxxxxxxxx, třetí odstavec). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 22.) xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx závěrem ztotožnil, xxxxxxx, xx „…Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vypovídací xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnotový xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx…“ x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, Vysoké xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, že žalovaný xx zaměřil xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tu xxxxxxx, xx tuto xxxxxxxxxx hodnotu xx), x dále xx xxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx, xxxx uvedený kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx proto, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx při dělení xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalovaným, nicméně xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx totiž zdejší xxxx považuje právě xx, xx x xxxxxx uvádí žalobce, xxxxx xx, co xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zadavatel je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx §55 XXX vázán xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx porušit xxxxxx xxxxxxxx x §6 XXX, xxxx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx konstantně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxx diskriminace, xxxxx xx naplněna tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči jednotlivci xxx vůči xxxxx (xxxxxxxx zdejšího soudu x právních věcech xx. xx. 62 Xx 17/2006 xx xxx 4.10.2006, 62 Xx 12/2006 xx xxx 17.10.2006, 31 Xx 166/2005 xx xxx 14.5.2007 apod.), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx diskriminace xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xxx xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některým xxxxxxxxxxx ucházet se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx, xx ji xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx by xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx. Xx kumulativního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postup xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §6 XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mají x takovém xxxxxxx x priori xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx realizovat xxxxxx xxxxxxx jako dodavatelé xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. 62 Xx 9/2007 (xxxxxxxx xx dne 11.10.2007) xx vztahu x technickým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §56 XXX x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 5.6.2008 xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 xxxxxx pojetí xxxxxxxx §6 ZVZ xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx předpokladů xxxxx §55 XXX.
Xx xxxxxx x xxxxxxx žalovaného xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zadavatele x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedly (tj. „xxx se xxxxxx x xxxxxxx přidělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx realizovalo“), xxx význam xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx bonity xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx stanovení tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx alternativních xxxxxxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx xxxxxx samotného žalobce, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhoda xxx „O2“ a xx soutěžní xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx o tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxx. X xxxxx totiž xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxx xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vykazovat xxxxx xxxxxx diskriminace xx vztahu k xxxxx dodavatelům xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx zmiňovanému xxxxxxxxxx „X2“. Touto xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpokladu xxxxxx, xxxx xxx z xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx nezabýval. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx otázkou, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „alespoň xxxxxxx kladného hospodářského xxxxxxxx dodavatele x xxxxxxxxxx xxxxx účetních xxxxxxxx“ xxxxxxx v xx. 1.4.2. xxxxxxx X1 zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx třeba xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kteří x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x plněním poptávaným xxxxxxxxxxx, x bez xxxx, že by xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx že xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx společností x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx taková, xx xxxxx xxxxxxxxxx dosahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „X2“, xxxx xx xx mělo xxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxx dodavatelů plnění, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatelem, xxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxx xx xxxxxxxx nezabýval. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx závěr xxxxx xx xxxxxxx konstatování, xxx xxxxxxx převzal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bonitě xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. To xx xxxxxxx pro xxxxxxx napadeného rozhodnutí x vrácení xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxx soud xxxxxxxx xx potřebné pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §6 XXX, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.6.2008 xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 (xxx na xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxx). ZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx §6 XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx XXX dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu XXX xxxxxx princip xxxxxx xxxxxxxxxxxx k hlavním xxxxxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX ze dne 1. xxxxx 2005, xxxxxxxx xxxx č. 1076/0, xxx.xxx.xx ). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx odvrácenou xxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, je určován x xxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavních dokumentech xxxx funkci zajištění xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxx (srov. čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), x v xxxxxx xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidskoprávní xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §6 XXX xx ve xxx podstatě xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx x prvé řadě xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxxx xxxx dosahuje především xxxxxxxxxx podmínek proto, xxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků, xxxx zadavateli uzavírány xxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx zásady rovného xxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (a cíl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx) se použije x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §6 XXX x xxxxxx, xx xxxxx zákaz xxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x celkem, xxxxxx xxx xxxxx diskriminace xxxxxx, xxxxx tato xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poškozování xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ucházet xx x xxxxxxxx xxxxxxx nastavením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikace xx xxxxxx nepřiměřená xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§55 xxxx. 3 písm. x/ XXX), xxxxxxx je xxxxxx, xx právě xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splnit xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx uchazečů), xxxxx xx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivně způsobilými. Xxxxx otázky, xxx x xxxxxxxxxx by xxx způsobilý veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx právě posuzovaný xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nezabýval xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx kvalifikačnímu předpokladu, xxxx xxxxxxxx otázkou „xxxxxx nepřiměřenosti“. Xxx xx xxxxxxxx x xxxxx otázkou xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad x xxxxxxx na xxxxxxxx panující xx xxxx měl, x xx xxxxxx xxxxxx, xxx konkrétně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x tu xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x tom xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxx xxxxxxxxx veřejné zakázky.
Těmito xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xx všemi tvrzeními, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kvalifikačnímu xxxxxxxxxxx uplatnil.
IV. x)
Xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. A.2.3. přílohy X4 xxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx hodnocení xxxxxxx kritéria x. 5 - Technologie xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přípojkami xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxxx žalobce zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxx dodavateli „X2“. Žalovaný k xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (str. 10, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zadavatele xxxxx, xx „…Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx xx součástí xxxxxxx krizového xxxxxx XX, xx nezbytné, xxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx nejvyšší xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dojít v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx škodám, xxxxx xxxxxxxxxx…“, odkázal xx xxxxxxxxxxx předloženou listinu „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cest pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx “ x xxxxxxx, že „…xxxxxx xxxxxxxxxx stanovovat, xxxxxx technickému xxxxxx xx xx veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx…“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 20.) pak xxxxxx, xx „…xx … xxxxxxxxx, xx … (xxxxxxxxx) … xxxxxxx splnění xxxxxxx xxx pevnými xxxxxx, xxx xxxxxxxx cestou, xx. neomezil xxxxxxxx xxxxxxxxx …“ x xx „…xxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx způsobů je xx kterých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx podstatné, xxx zadavatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxxx…“.
Xxxxx §45 xxxx. 3 XXX nesmějí xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednoho technického xxxxxx xxxx jiným (xxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx dílčímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx - 10%), pak xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xx xx nezbytné, aby xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx zakázce xxx přednost), xxxxxxxx xx ve skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu nebo xxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxxxx xx za xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxx zkoumání možné „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ a „xxxxxxxx hospodářské soutěže“ xxxxx na posouzení xxxx, xxx mohl xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xx, xxx nabídka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx technického xxxxxx může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hodnocena xxxx xxx xxxx nabídka xxxxxxxxxxx x jednoho x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx ke „konkurenční xxxxxx “ x xxxxxx „xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx“ xx xxxxxx §45 xxxx. 3 XXX nemohlo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxx §6 XXX x xxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxx přenosového xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx - x xxxx potenciálně xx xxxxxx úspěšnosti xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx použili xxxxx xxxxxxxxx řešení související x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx pro zadavatele xxxxxxx realizovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přenosovou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jeden x dodavatelů (dodavatel „X2“, xxx. 6 xxxxxxxx, druhý xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx ve xxxxxx x tomu, xxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nich, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx preferencí jednoho (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx konkurenční xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx preferované xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jediný xxxxxxxxx, x tedy xxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx §6 XXX x §45 xxxx. 3 XXX xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx zadavatel x xxxxxxx xx xxxxx potřeby přednost, xxx před xxxxxxx, xxx technické podmínky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkurenční xxxxxx xxxx vytvářely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx otázku xxxx xxxxxxxx neposoudil.
Zdejší xxxx xxx xxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. I x xxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. x xxxx xxxxxxxxxx xx dalším důvodem xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxx úvah xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 XXX, xxx xx xxxxxx xxxx x využitím xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx shora x xxxxx IV. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx x xxxx xxxxxx žalovanému xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury.
Podle čl. X.3 xxxxxxx A4 xxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx bude-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx lokalitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx infrastruktury, která xx xxxxx zprovoznění x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do stávajícího xxxxxxxxxxxx centra x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umístěno, zprovozněno x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dodavatele. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx „X2“) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx opět xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx tato xxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury pouze xx xxxxxx xxxxxxx, xxx hostingové xxxxxxx xxxxxxxxxx plní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx. 11, druhý xxxxxxxx) xxxxx, xx „…Xxxxxxxxx xx právo xxxxxxx technické xxxxxxxxx xxx, xxx odpovídaly xxxx xxxxxxxxxx …“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx, xxx XXX.). X toho xxx xxxxxxx, xx porušení §6 ZVZ xxx §45 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 21.) x xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx relevance xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ničeho xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx možného xxxxxxxx zvýhodnění jednoho x xxxxxxxxxx (§6 XXX) ani možnou „xxxxxxxxxxx výhodou“ x „xxxxxxxxxxxxx překážkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx “ (§45 xxxx. 3 XXX) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx , xxx xxxxxxx se xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (od xxx. 11) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatelova xxxxxxxxx, xxxxxxxxx , xx xxxxxxxx paralelní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemožné, uváděl, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zaměřil xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx požadavku x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x.x.x., xxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx „X2“) s x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx lichou, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 XXX) x xxxxxxxx §45 xxxx. 3 XXX. Xxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x.x .s. a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zapotřebí xxxxxxx se znovu x xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx diskriminaci podle §6 ZVZ x xxxxx xxxxxxxx §45 xxxx. 3 ZVZ, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x části XX. a) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx odůvodní x xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Ucelenost xxxxxxxxxxx x organizačního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx otázkou, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx A, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bod 6 .) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení nabídek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 35% a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizačního zajištění xxxxxx xxxx stanovena xxxx 15%.
Xxxxx xxx x hodnocení v xxxxxx xxxxxxx kritériích, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, bezpečnost x xxxx xxxxxxxxxxx; nejvyšší xxxxxx hodnota xxxx xxx přidělena nabídce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, x xx x pohledu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx implementace xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bude xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uchazeče na xxxx B.1.1 x X xxxxx X.1.3 x X.1.4 xxxxxxx X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx Ucelenost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx mělo být xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správy xxxxxxxxxxx řešení a xxxx zhodnotí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxx preferuje xxxxxx „xx klíč “ xx jediného xxxxxxxxxx, x xxxxxx kontaktním xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxx xxxxx odpovědi xxxxxxxx xx body X.2.1, A.2.2, X.5.2 x X.5.5 xxxxxxx X4 zadávací xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx. 7, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) založil xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx x nabídky xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx „Telefónica X2 Czech Xxxxxxxx, x.x.“ xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný citoval x uvedených xxxx xxxxxxx a uzavřel, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx hodnot xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx vybral ekonomicky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nabídky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zadavatel xxxx xxxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxxx se nabídky xxxxx odlišovat. Xxxx xxxxxxxx xxxxx (str. 9 prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxx. 5 x 6), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx popsal x zadávací dokumentaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zadávací dokumentaci xxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 19.) pak xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériem xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx a) ekonomická xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) nejnižší xxxxxxxxx xxxx. Podle §78 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx v xxxxxxxx nebo výzvě x zahájení zadávacího xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodnost xxxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnosti nabídky, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, návratnost nákladů, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 5 XXX xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky, xxxx zadavatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx váhu, kterou xxxxxxx v xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxx xxxx xxxxxxxx v §50 odst. 1 XXX - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 XXX, x) profesních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §54 XXX, x) xxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx použity xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxx xxxx x xxxxxxxx xx odděleně, postupně. Xxxxxxx kvalifikační předpoklady xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxx xxxx nástroj xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxx, hodnotící kritéria xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kvalifikaci, xxxx xxxxxx xx xx xxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 ZVZ xxxxx xxxxxx xxx místo xxx prokazování xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žádné xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritérium, x to xxx xxxx jedno x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 XXX.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od hodnotících xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zadavatele, xxxxx xxxx charakter kvalifikačních xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěžit, xxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx těch xxxxxxxxx, x nichž se xxxxx nabídky xxxxx (x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx správně. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xxxx požadavků zadavatele xxx a xxxxxxxxx xx kvalifikaci („x xxxxxxxxx xxxx “) x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx („xxx xxxxxxxxx xxxx“), xxx tento závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkám; xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kritériím měly xxx předmětem hodnocení xxxxxxxx uchazeče na xxxx B.1.1 x X xxxxx C.1.3 x C.1.4 přílohy X4 zadávací dokumentace x xx xxxx X.2.1, X.2.2, A.5.2 x X.5.5 xxxxxxx X4 xxxxxxxx dokumentace.
Potud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx podmínky, xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx xx mají xxxxxxx xxxxxxxxx (x x nich uchazeči xxxxx xxxxxxxxx „soutěžit“), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx věnoval xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx žalobce x xxxxxxx uchazeče „Xxxxxxxxxx X2 Czech Xxxxxxxx, x.x.“) , xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podrobný xxxxx xxxxxx xxxxxxx, správní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx , neobsahuje. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vzal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x x nich dovozoval, xx obsahují hodnoty, xx základě xxxxx xx zadavatel mohl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx popsaný skutkový xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z nabídek, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx spisu.
Stejně tak xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx nedošlo xxx k xxxxxx xx §44 xxxx. 1 XXX, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §44 xxxx. 1 ZVZ xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje.
Ze xxxxx xxxxxxxxx tedy vyplývá, xx xx xxxxxx x této xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x té xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcovou xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tím, xx xx hodnotící xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 9 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vycházejí xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx spisu nemá.
Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pro kterou xx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátit xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§76 xxxx. 1 xxxx. x/ x.x.x.).
X dalším xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxx měli uchazeči xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx zadávacích xxxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky a xx pak x xxxxxxx xx zvoleným xxxxxxxxx hodnotícím kritériem x dílčími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. e)
Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx vyslovit k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zadavatele (x xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxx nabídky, stanoví xxxx xxxxx hodnotící xxxxxxxx. Xxxxx hodnotící xxxxxxxx xx musí xxxxxxxxx x nabízenému xxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 4 ZVZ. Zatímco xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny předpokládá xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxx obsažené x nabídce, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx více dílčích xxxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx přisvědčit x xxx, xx volba xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zadavateli (x xxxxxxx výjimkou: xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §78 odst. 4 XXX xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx cena). Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx přezkoumatelným, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiřadit xxxxxx xxxxxx váhu. Váhou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Váhy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kritérií xxxx xxx vyjádřeny x procentních bodech, xxxxxxx xxxxxx vah xxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx 100 %. Xxxxxx přisouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zadavateli, xxxxx tímto způsobem xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. I x xxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxxxxx a odpovídajícím XXX. XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx musel xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx při hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxx kritéria (přičemž xxxxxx x xxxx xxxx být nabídková xxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. ZVZ xx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx vyčerpávající xxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx, rozdílných xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx. X tato xxxxxx xx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx. XXX totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx volbou xxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx x §78 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxx na xxx vlastní xxxxxxx x představy o xxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx. xxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx skutečným xxxxxxxx. Xxxxxx jako žalovaný xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xx zadavatele xxxx „xxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxxx nabídku xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx žalovaném však xx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx nesmějí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx stanovených pravidel x nediskriminačními. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxx, co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx, x x jakých xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx. Nedodržení xxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxxx v dalším xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx tedy xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shora naznačených xxxxxxx otázek x xx xxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx transparentního xxxxxxxxx x skutečnost, xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 XXX).
X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tedy zdejší xxxx rekapituluje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruší xxx xxxx xxxxxx, x xxxx:
- xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x.x .x.,
- xxxxxx proto, xx xxxxxxxx stav, který xxxx žalovaný xx xxxxxx svého rozhodnutí, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §78 xxxx. 4 x.x.x. xxxxxxxx, že xxx se vrací xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x.x.x., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx to, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx i x řízení x xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx x průběhu xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx dospěje.
VI. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, a proto xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx proti xxxxxxxxxx. X xxxxxx soudního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000,- Xx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx právního zastoupení (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx x replika xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x/ x x/ společně xx třemi režijními xxxxxxx ve xxxx xxxxx §13 xxxx. 3 vyhlášky x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx 7&xxxx;200,- Xx, s xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX 20% xxxxxx 8&xxxx;640,- Xx) x xxxxxxx xxxx 10&xxxx;640,- Xx. X xxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxxx xxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx vzniknout (§60 xxxx. 5 x.x .x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. xx dvou xxxxx xx xxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který za xxx xxxxx nebo xxx zastupuje, vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 a §106 odst. 2, 4 s.ř.s.).
V Xxxx xxx 12. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxx §112 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Sb.