Xxxxxx věta:
I. Zákon č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nástroj, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do zadavatelem xxxxxxxxxxx dílčích hodnotících xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx nabídku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx dílčí xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx určitými (xxxx xxx xxxxxx, co xxxxxxxxx zamýšlí xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx být xxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx zadavatel sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx „překážky xxxxxxxxxxx soutěže" xx xxxxxx §45 xxxx. 3 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohlo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nabídek.
Prejudikatura: x. 1771/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx GTS NOVERA xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D. x xxxxxx Xxx Petra Xxxxx x JUDr . Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x právní xxxx žalobce: GTS XXXXXX s.r.o., xx xxxxxx Praha 3, Xxxxxxxxxxxx 2845/43, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, ČÍŽEK XXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, x.x.x., xx xxxxxx Xxxxx 1, Xx Xxxxxx 1740/7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx Xxxx, tř. Xxx. Xxxxxx 7, xx účasti: Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ústav, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 4, Na Xxxxxxx 17, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.12.2008, x.x. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx,
xxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.12.2008, x.x. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 10&xxxx;640,- Kč xx xxx dnů od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx XXXx. Petra Xxxxxxx, xxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 1, Na Xxxxxx 1740/7.
III. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
Žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.12.2008, x.x. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení x.x . X 255/2007/XX-08090/2008/540/Xxx xx xxx 4.6.2008.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) zadával veřejnou xxxxxxx xx „Služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací“, část „X - Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stacionárních sítí xxxxxxxxxxxxxx komunikací“, x xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx dvanáct xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci, xxxxxx x nich xxx x žalobce. Xxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxx 25.10.2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx xxx 4.2.2008 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Následně xxxxx xxxxxxxx dne 4.6.2008 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 10.12.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx dány důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §118 XXX, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxx závěr xxxxxxxxxx nyní xxxxxxx xxxxxx žalobou.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx shodně jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx strukturoval xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx za xx, xx v xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx pojmu kvalifikace x §17 xxxx. x) x §55 xxxx. 3 písm. x) XXX, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhu, rozsahu x xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx hospodářský xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx diskriminace.
Dále xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx argumentuje, xx xxx, xx x xxxxx xxxxxxx kritéria Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedení xxxx být nejlépe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx optických xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rádiovou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu x xxxxxxxx neodůvodněné překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx byla xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx porušení xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx hostingu v xxxx než stávající xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x portálové x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x odzkoušení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centra x xxxx zajišťovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele xx doby, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x odzkoušeno x xxxx lokalitě dodavatele.
Dále xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kritéria za xxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vymezil xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizačního xxxxxxxxx xxxxxx; zadavatel nevymezil xxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx koeficientů, xxx xxxxxxxxxxxx jejich objektivnímu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky.
Žalobce tvrdí, xx xxxxxxxx xx x podrobnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, XXX xxx žalovaným xxxxxxxxx nesprávně , xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc vrátit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx setrval xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx dospěl x xxxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx zamítnout.
I xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxx dobu řízení xxxx soudem.
IV. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx podána xxxx (§72 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dále xxx „x.x.x.“) , xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména §65, §68 x §70 x.x.x.).
XX. x)
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxxxxxxxx předpokladu „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ uvedeného x xx. 1.4.2. přílohy X1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatel, pokud xxxxxx x posledních xxxxx xxxxxxxx obdobích xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledku. Žalobce xx u xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxx. 8 xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx veřejné zakázky. Xxxxx rozkladové argumentace xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx budovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxx technických xxxxxxxxxxxxx xx taková, xx dosud neumožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou „X2 “ (xxx. 9 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vytvořit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx „X2 “; xxxxxxxx prostředí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxx §6 XXX. Xxxxxxxx, z něhož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx závěrů xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx předložen xxxxxxxxxxx x nemá xxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx v prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx zisk xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx předloženou xxxxxxx „Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx katedrou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podnikohospodářské, Xxxxxx školy ekonomické x Xxxxx x xxxxxxx, xx požadavek x prokázání tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx. 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx odstavce). Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x uplynulých xxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxx odpisy. Xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx veřejné zakázky xxxxx důraz xx xx, aby xx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx konkrétnímu xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx, xx „…Xxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx je postavení xxxxxxxxxxx „O2“ x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx monopolní xxxxxxxxx na trhu, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx nutno připustit, xx požadavek zadavatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ohledem xx význam xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx situací a xxxxxxxxx xxxxxxxx…“ (str. 12 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx odstavec). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „…Xxxxxxxxxxxxx subjekt vykazující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx problémy…“ (xxx. 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odstavec). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 22.) xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že „…Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vypovídací schopnost xxxx souhrnný xxxxxxxxx xxxxxxxx používaný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx…“ x xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx znaleckého xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx zaměřil xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx), x xxxx na xxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx tak xxxx proto, aby xx xxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxx xxxxxxxx realizovalo). Xx xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxx z těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právě xx, xx x xxxxxx uvádí xxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného kvalifikačního xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů kromě §55 XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx z §6 XXX, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx konstantně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právních xxxxxx xx. zn. 62 Xx 17/2006 xx xxx 4.10.2006, 62 Xx 12/2006 ze xxx 17.10.2006, 31 Xx 166/2005 xx xxx 14.5.2007 xxxx.), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx diskriminace je xxxxx xxxxx novější xxxxxxxxxx považovat též xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx znemožní některým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx požadovaná xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zřejmé, xx ji mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (potenciálních xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, odporující xxxxxxx xxxxxxxxx x §6 XXX, xxxxx xxxxxxx x dodavatelů xxxx x takovém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx smyslu xxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 62 Xx 9/2007 (xxxxxxxx ze xxx 11.10.2007) ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §56 XXX a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 5.6.2008 xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 xxxxxx pojetí xxxxxxxx §6 XXX xxxxxxxx. Stejný xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX.
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zadavatele x xxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (tj. „xxx xx xxxxxx x případě přidělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxx xxxxxx ukazatele xxxxx z pohledu xxxxxx bonity xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx namítal, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx „O2“ x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zabývat. X kdyby xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx dodavatelům xxx x žalobcem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „X2“. Touto otázkou xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx x xxxxxxxxxx prvostupňovém xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx si xxxxxxxx dokumentaci vyzvedlo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zapotřebí xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx žalovaný xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx otázkou, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx kladného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx účetních xxxxxxxx“ xxxxxxx v xx. 1.4.2. přílohy X1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z toho xx xxxxx dovodit, xxxxx dodavatelé xx xxxx působí, xxxxx x xxxx dosahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kteří x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx srovnatelné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx argumentaci xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx technických xxxxxxxxxxxxx xx taková, xx xxxxx neumožňuje dosahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx „X2“, xxxx by xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx žalovaný nezabýval. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx převzal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x sice xx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx vypovídací xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na trhu, xxx xx jeho xxxxxxxxxx založeno na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx soud považuje xx potřebné pro xxxxxxxxx oprávněnosti stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §6 ZVZ, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.6.2008 xx xxxx sp. zn. 1 Afs 20/2008 (xxx na xx x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxx). XXX zakazuje xxxxxxxxxxxx jak xxxxxxx, xxx skrytou. Xxxxx xxxxxx dikce §6 XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx postupu xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx XXX xxxxxx princip xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx ZVZ (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX ze dne 1. xxxxx 2005, xxxxxxxx xxxx č. 1076/0, xxx.xxx.xx ). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx odvrácenou xxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, je určován x xxxxxxx na xxxx, xxxxx tato xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx plní. Xxxxxxx klasické xxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x důstojnosti x xxxxxxx (xxxx. xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), x x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidskoprávní hodnotou xxxxx x sobě, xxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 XXX je xx xxx podstatě xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. XXX tohoto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zadavateli uzavírány xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dodavateli. Xxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxx dodavateli xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (a cíl xxxx zásady spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) se použije x v xxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxx. Xxxxx x cíl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx interpreta §6 XXX x závěru, xx xxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxx x podstatě x xxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx formu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních xx xxxxx považovat postup, xxxxxx xxxxxxxxx znemožní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ucházet xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx (§55 xxxx. 3 xxxx. x/ XXX), xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx někteří x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx uchazečů), xxxxx by xxxxx (xxx xxxxx nastavených xxxxxxxxxxx) xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx otázkou „xxxxxx nepřiměřenosti“. Xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx, xxxx zapotřebí, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx měl, a xx xxxxxx xxxxxx, xxx konkrétně xxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxx, zda xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx oprávněně; x xx xxxx xxx xxxxx místa xxxxx x xxx xxxxx, nakolik je xxxx xxxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx se tedy xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx tvrzeními, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x tomuto kvalifikačnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. b)
Dále xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. X.2.3. xxxxxxx X4 zadávací dokumentace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 5 - Technologie xxxxxxxxxx vedení.
Žalobce již xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu xxxxxxxxxx „X2“. Xxxxxxxx k xxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx (str. 10, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx) s xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, že „…Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx dojít x xxxxxxx selhání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx škodám, xxxxx xxxxxxxxxx…“, xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listinu „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cest pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sítě “ x uzavřel, že „…xxxxxx xxxxxxxxxx stanovovat, xxxxxx technickému xxxxxx xx xx veřejné xxxxxxx dát xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nejlépe xxx cíl xxx xxxxxxxx x vlastní xxxxxxx…“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 20.) xxx xxxxxx, xx „…xx … xxxxxxxxx, xx … (xxxxxxxxx) … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx pevnými xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. neomezil soutěžní xxxxxxxxx …“ x xx „…xxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx kterých parametrech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx podstatné, xxx zadavatel xxxxxxxxxx x definoval xxx xxxxxxx…“.
Xxxxx §45 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručovaly xxxxxxxxxxx výhodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx, xxxx měla xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - 10%), pak xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatování xxxxxxxxxx (x xxxx xx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxx stanovovat, jakému xxxxxxxxxxx řešení má xx veřejné zakázce xxx přednost), xxxxxxxx xx xx skutečnosti xxxxx nevyjádřil x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx xx, že není xxxxxx xxxxxxxx xx xxx zkoumání xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxx mohl xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx to, xxx nabídka vycházející x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx férových xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx nabídka xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx namístě xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx ke „xxxxxxxxxxx xxxxxx “ a xxxxxx „překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu §45 xxxx. 3 XXX xxxxxxx dojít xx stádiu hodnocení xxxxxxx. Přestože xx xxxx žalovaný xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx otázce xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx zadavatelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxx §6 ZVZ x xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývajícím x §45 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxxx tedy zadavatel xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx přenosového xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxx xx pořadí úspěšnosti xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx média xx odůvodněné a xxx dodavatelé, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelným xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přenosovou xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx x dodavatelů (xxxxxxxxx „X2“, str. 6 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx), pak xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x sice xx xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx technologiemi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používají x xxx xxxxxxxx preference xxxxx x technologií xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx preferencí jednoho (xxxxxxxx) z xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nabídek. Xxxxx xx xx zaručení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neodpovídající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a pokud xx xxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx nabídnout xxxxx xxxxxx dodavatel, x xxxx ten xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx §6 XXX a §45 xxxx. 3 XXX xxx porušen.
Žalovaný xxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx veřejné xxxxxxx dát xxxxxxxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx určitým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxxxxxx neposoudil.
Zdejší xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. I x xxxx xxxxxx xx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů podle §76 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx důvodem xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X dalším xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vycházel x týchž xxxx xxx dovození xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 XXX, xxx xx zdejší soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx x xxxxx IV. x) xxxxxx xxxxxxxxxx podal, xxxxx se zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx učení xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jedním x xxxxxxxx, o xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpávající xxxxxxx.
XX. c)
Zdejší xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. X.3 xxxxxxx X4 xxxxxxxx dokumentace byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx paralelní xxxxxxxxxxx webové x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zajišťovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umístěno, xxxxxxxxxxx x odzkoušeno v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx provozovatel (xxxxxxxxx „X2“) xxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxx, což xxx xxxx zvýhodňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podmínka xx podle žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o požadavek xx xxxxxxxxxx paralelní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 11, druhý xxxxxxxx) xxxxx, xx „…Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx …“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, které x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx, xxx XXX.). X toho pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx §6 XXX xxx §45 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx. Ani x xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx 21.) x xxxx xxxxxx nad xxxxx vyjádření relevance xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ničeho xxxxxxx neuvedl.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§6 XXX) ani xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx “ (§45 xxxx. 3 ZVZ) xxxxx zdejšího xxxxx xxxxx nezabýval , xxx xxxxxxx xx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx. 11) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatelova požadavku, xxxxxxxxx , xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x její složitosti x nákladnosti xx xxx xxxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx xxxxxxx, uváděl, xx x xxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak zaměřil xx nadbytečnost s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jeho námitek, xxxxxxxx xx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud, xxxxx xx mantinelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx §65 x xxxx. s.ř.s., tedy xxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxx zadavatel XXX xxxxxxxxx, nikterak xxxxxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx xxxx ani x obecných rysech xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxx (dodavatele „X2“) x x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx za lichou, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx technického xxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 ZVZ) x xxxxxxxx §45 xxxx. 3 XXX. Xxxx i x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x.x .s. x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx napadeného rozhodnutí x vrácení věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X touto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Pokud xxx x možnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 XXX x xxxxx xxxxxxxx §45 xxxx. 3 XXX, xxxxx i tu xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx x části XX. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prejudikatury Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxx xx podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx výroku svého xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx Xxxxxx služby x Xxxxxxxxx technického x organizačního zajištění xxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxxxx nabídky.
Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (část X, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bod 6 .) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Datové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx váha 35% x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizačního xxxxxxxxx xxxxxx byla stanovena xxxx 15%.
Xxxxx jde x hodnocení x xxxxxx dílčích kritériích, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx; nejvyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nabídce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx z pohledu xxxxxxxxxx x ponižování xxxxxxxxx (xxxxxxx) služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, navyšování výkonnostních xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx bude xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx homogenní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uchazeče na xxxx X.1.1 x X xxxxx C.1.3 x C.1.4 xxxxxxx X4 xxxxxxxx dokumentace.
Dílčí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx předložené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x technicko-organizační xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx preferuje řešení „xx xxxx “ xx xxxxxxxx dodavatele, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx body X.2.1, A.2.2, X.5.2 x A.5.5 xxxxxxx X4 zadávací xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xx xxx. 7, xx čtvrtého xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx z nabídky xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.“ zjistil, že xxxxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx je možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx citoval x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a uzavřel, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že obsahují xxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx může na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx vybral xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zadávací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nevymezoval a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat nabídky, xxx xxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx nabídky xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvádí (str. 9 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 5 x 6), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele uvedené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx splněny, xx xxxxxx xxxx na xxxxx nejvhodnější xxxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx 19.) pak xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §78 odst. 1 XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zadání veřejné xxxxxxx x) ekonomická xxxxxxxxx nabídky, nebo x) xxxxxxxx nabídková xxxx. Podle §78 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxxx zvolí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky a xxxxx je x xxxxxxxx xxxx výzvě x zahájení zadávacího xxxxxx.
Xxxxxxxxx zvolil za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 4 XXX rozhodne-li xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx výhodnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kritéria. Dílčí xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxx, technická úroveň xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxx x funkční vlastnosti, xxxxxxxxxx plnění z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxxx, návratnost xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 5 XXX xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky, xxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx upraveny x §50 xxxx. 1 XXX - podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 XXX, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §54 XXX, c) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 ZVZ. Xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx xxx zároveň xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx kategorie xxxxxxxx xxxx jiný xxxx x posuzují xx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx x hospodářský xxxx, a xxxxxx xxx jako nástroj xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxx, xxxxxxxxx kritéria xxxx xxxxxxxxx x xxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxx dodavatelů, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kvalifikaci, xxxx xxxxxx až xx fáze, kdy xx nabídka hodnocena. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 XXX xxxxx xxxxxx své xxxxx xxx prokazování xxxxxxxxxxx x xxxxxx, kvalifikační xxxxxxxxxxx jsou irelevantní x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx slouží xx xxxxxxxx kvalifikace dodavatelů, xxxx xxxxxx sloužit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 XXX.
Xxxxxxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěžit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx hodnoceny), xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxx nabídky xxxxx (x x nichž xxxx uchazeči měli xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalovaný, xx xxxx požadavků xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx („x xxxxxxxxx xxxx “) x xxxx měla xxx předmětem xxxxxxxxx („xxx xxxxxxxxx xxxx“), xxx xxxxx závěr xxxxxxxx zadávacím xxxxxxxxx; xx vztahu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X.1.1 x X xxxxx X.1.3 x X.1.4 xxxxxxx X4 zadávací xxxxxxxxxxx x na body X.2.1, X.2.2, A.5.2 x X.5.5 xxxxxxx X4 xxxxxxxx dokumentace.
Potud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zadávací xxxxxxxxxxx nevymezoval x xxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx požadavky xxxx uvedeny jako xxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx se xxxx xxxxxxx odlišovat (x x nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „soutěžit“), xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnostem.
Jestliže xx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nabídek (xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx uchazeče „Telefónica X2 Czech Republic, x.x.“) , xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx nabídek xxxxxxxxx , xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx základ svého xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxx dovozoval, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, vyplývající xxxxx xxxxxxxxxx z nabídek, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx žalovaný dovozuje, xx byl předmět xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx zpracovali xxxxxxxx porovnatelné nabídky, x xxxx nedošlo xxx x xxxxxx xx §44 xxxx. 1 ZVZ, xxx xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx nemá oporu xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §44 odst. 1 XXX žádné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx, xx xx hodnotící xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx hodnotící xxxxxxxx (xxx. 9 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, neboť vycházejí xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx vadou xxxxxx, pro kterou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx (§76 xxxx. 1 xxxx. b/ x.x.x.).
X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na posouzení xxxx parametrů, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx možno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky x xx pak x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotit.
IV. e)
Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soud ještě xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx žalobnímu xxxx, xxxxx míří xx xxxxxx pochybení xxxxxxxxxx (x nesprávný xxxxx xxxxxxxxxx) x otázce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx koeficientů, xxx neodpovídají jejich xxxxxxxxxxxx dopadu na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky.
Jestliže xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxx dílčí hodnotící xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx musí xxxxxxxxx x nabízenému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78 odst. 4 XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předpokládá xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze z xxxxxxx xxxx obsažené x nabídce, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx kritérií je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx z více xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §78 odst. 4 XXX xxxx xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxx hodnocení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyjádřeny x procentních xxxxxx, xxxxxxx součet vah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x procentech pak xxxx 100 %. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kritériím xx xxxxxxxxx na zadavateli, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přiřazovat xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx přiřadí xxxxxx xxxxx. X x xxxxx ohledu xx xxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX. XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritérií, xxxxx xx musel xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx konkrétním případě xxxx jít xxxx xxxxxxx x xxx xxxxx kritéria (xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx nabídková xxxx), xxxxxxx není xxxxxxxxx. XXX xx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozdílných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxx. I xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx volbou xxxxxxx kritérií, xx xxx x §78 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxx xxxxxxx potřeby x představy x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky x podmínkách xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritérií xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx optimálního vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx největší xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nastat x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxxx, xxxxxxx jim však xxxx, xxxxx neodpovídají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx žalovaný xxxxx xxx zdejší xxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. jak xx zadavatele xxxx „xxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxx má xx xxx považovat xx xxxxxxx nejlépe xxxxxxxxxxxx xxxx potřebám. Xx xxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (musí xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx preferovat), xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvojí xxxxxx), xxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předem xxxxx stanovených pravidel x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, zda zadavatel xxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx xx xxxxxxx vypadat, xxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx a mohla xxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx ohledech x xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správního řízení xxxxxxxx shora vytknuté xxxx, bude xxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shora naznačených xxxxxxx xxxxxx x xx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x kritéria, xxx by byla xxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 XXX).
X. Shrnutí xxxxxx xxxxx
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxx xxxxxx, x sice:
- xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x .x.,
- xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. b) x.x.x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §78 xxxx. 4 x.x.x. vyslovil, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle §78 xxxx. 3 x.x.x., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, neboť xx xx xx, xx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxx i x xxxxxx o xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxxx x souladu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Náklady xxxxxx
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s.ř.s. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, a proto xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx žalovanému. X obsahu soudního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000,- Kč xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/ x x/ xxxxxxxx xx třemi režijními xxxxxxx xx výši xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., advokátního xxxxxx - xxxxxx 7&xxxx;200,- Kč, x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx DPH 20% xxxxxx 8 640,- Xx) x xxxxxxx xxxx 10&xxxx;640,- Kč. K xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou lhůtu.
Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x jejímž plněním xx jí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 5 s.ř .x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 a xxxx. x.x.x. xx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 a §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Brně xxx 12. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Raus, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxx §112 xxxx. 2 xxxxxx zákonem x. 417/2009 Sb.