Xxxxxx xxxx:
X §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 227/2000 Xx., x elektronickém podpisu (xx xxxxx xxxxxxx x roce 2007), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx elektronické xxxxxx xxxxx než prostřednictvím xxxxxxxxxxxx podatelny (x xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České republiky), xxxxxxx xx xxxxxx x podání, xxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 správního xxxx x xxxx 2004. Xx platí xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx podání bylo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2041/2010 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 35/2000 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 355/97), č. 89/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 319/05), x. 205/2008 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 455/06), č. 2/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 217/06) a č. 78/2009 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 1180/08).
Xxx: XxXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XxXx. X. P., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 17, Praha 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 24.11.2009, xx. 6 Xx 183/2007-109,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxx. Janu Xxxxxxx, xx přiznává xxxxxx xx zastupování a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 5760 Xx, xxxxx je xxxxxxx xx 60 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení věci
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxx dopisem xx dne 6.2.2007 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx k informacím (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Proti rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.3.2007 xx žalobkyně úspěšně xxxxxxx odvoláním k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX Xxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Okresním xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 4.5.2007 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16x informačního xxxxxx, které tentokráte xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x Xxxxxxxx reditol@mvcr.cz . Xxxxxxx ředitelství x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx upozornili, že xxxxxxxx neučinila xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x-xxxxxxxxxx Policie XX xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Proto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx podala x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx domáhala, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxxxxx x stížnosti x xxxxxxxx žalobkyně.
[3] Městský xxxx žalobu zamítl. Xxxxx z xxxxx, xx Xxxxxxx ČR xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x. 227/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxx podpisu, x xxxxxxxxx č. 496/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx adresa xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx&xxxx; xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §14 xxxx. 3 informačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx. Protože informační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx podepsáno zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx, xx xx do 5 dnů potvrzeno xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx elektronické xxxxxx, xxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx své xxxxxx xxxxxxx na elektronickou xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx xxxxxxxxxx xxx nezopakovala xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „stěžovatelka“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx informačního zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxx mj. xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x policii xxxx součástí xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx správy krajů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, ale xxxx okresní xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx stěžovatelky xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství bylo xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx ČR v Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2007 xxxxxxxxx xxx 9.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxx, že se xxxxxxx o povinný xxxxxxx podle informačního xxxxxx. Xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx jako nadřízený xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zaslalo xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxx. Po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx ředitelství XXX x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vydávalo xxxxxxxxxx xxx xxxx hlavičkou, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX jako xxxxx. Odkazuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 2.7.2009, xx. zn. 22 Xx 355/2008, a xx dne 30.7.2009, xx. xx. 22 Xx 327/2008, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx případech xxxx podle informačního xxxxxx Policie ČR - Xxxxxx Severomoravského xxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Okresní xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx. podpisem. Xxxxx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxx nebyl x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podání x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §37 xxxxxxxxx xxxx, xxx učinit xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zaručeného xxxxxxx bylo považováno xx xxxxxx xx xxxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx takové xxxxx učiněny xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx „xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno adresovat xx x-xxxxxxxxx Policie XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Okresního ředitelství XXX v Xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxx ve vestibulu xxxx xxxxx.
[6] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vznikla xxxxxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx učiněného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy x xxxxxxx xxxxxxxx elektronicky. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xx dle §12 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x tomu, xx xxxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxx nepostoupil xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tuto povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx informoval, xxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[9] Xxx xxxxxx dále xxxxxx xxxx podřaditelné xxx kasační xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve vyjádřil x xxxxxx, xxx xx povinným subjektem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.). Xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx informačního zákona
[10] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, xxxx státní orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce. Xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xx xxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob v xxxxxxx veřejné správy, x xx pouze x xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx, jakožto součást xxxx xxxxxxx, správním xxxxxx ve xxxxxx xx. 79 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 2.6.2010, xx. 6 Xxx 6/2009-146, všechna xxx cit. rozhodnutí XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X roce 2007 xxxx xxxxx vycházet xx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx ozbrojeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§1), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §2. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 tvořilo Xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx České republiky x útvary s xxxxxx vymezenou působností. Xxxxxx policie zřizoval xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Útvarem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2007 xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx útvar xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Subjektem xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 informačního xxxxxx xx Policie České xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ředitelstvím Xxxxxxx. Xxxx okresní ředitelství xx xxx správním xxxxxxx, kterému xxxx. xxxxxx xxx správní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení (§33 xxxx. 2 x. ř. x.). X toho xxxxx xxx xxxxxxxxx judikátů, xx xxxxx odkazovala xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jednající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxxx. x judikatuře XXX např. rozsudek xx dne 27.9.2007, xx. 7 Xx 28/2007-49 nebo ze xxx 27.4.2007, xx. 5 As 31/2006-82, x xxxxx další).
[12] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX jako xxxxx, nikoliv tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx i xx xxxxxxxx rozhodnutím Policie XX, Okresního ředitelství Xxxxxxx, xx xxx 4.5.2007, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx Xxxxxxx XX. X xxxxx je xxxx nutno xxx xxxxxxxxxxxx plně xx xxxxxx. Xx však xxx xxxxxx na xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru městského xxxxx (k tomu xxx xxxx III.B.). Xxxxxxx ani městský xxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx celkové přezkoumatelnosti xxxxxxxx, bez xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx (x. 5 poslední xxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.X.
Xxxxxxxx podání xxxxxxxxx prostředku
[13] Nejvyšší xxxxxxx soud ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 6.2.2007 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Olomouc x poskytnutí informací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.3.2007 se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.5.2007 vydalo xxxx xxxxxxxxxx čj. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Okresního ředitelství Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx xxxx informována x-xxxxxx ppor. Mgr. X. D. xx xxx 27.4.2007 x xxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 30.4.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, xx Okresní xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx e-podatelen xxxx, x xxx, xx xxxxxx e- xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx http://www.mvcr.cz . Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x-xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx xx xx reagovala xxxxxxx xx dne 17.5.2007, x xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx názoru, xxxxx xxxxx povinným xxxxxxxxx xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Okresní ředitelství Xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Olomouc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.5.2007, xx. XXXX-22-9/XX-2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 25.5.2007, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x-xxxxxxxxxx Policie XX xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx , xxxxx adresa xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx http://www.mvcr.cz . Xxxxxx xx xxx 22.5.2007 byl uzavřen xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx stěžovatelka xx xxxxxx xxxx upozorněna xxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xx dne 31.5.2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6.6.2007.
[14] Xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 227/2000 Xx., x elektronickém xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx za účelem xxxxxxx používat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Xx xxxxx i xxx xxxxx veřejné xxxx vůči xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx elektronický xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx podepisující xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soukromého klíče x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepopiratelnost xxxxxx podepsaných xxx. Xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx elektronického xxxxxxx, xxxxx svazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ověření, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx xxxxx podepsání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx identity xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx tím, xx koho xx xxxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2009, xx. 9 As 90/2008-70, xx xxxx Odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxx Ministerstvu kultury, xxxx. xxx x. 2041/2010 Xx. NSS; xxxx. Xxxxxxx, X. x kol.: Právo xxxxxxxxxxxx x telekomunikačních xxxxxxx. 2. aktualizované x xxxxxxxxx vydání. X. X. Beck, Xxxxx, 2004, x. 79).
[15] Podle §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx podpisu (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2007) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Elektronickou xxxxxxxxxx je pracoviště xxxxxx veřejné moci xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§2 písm. x) téhož xxxxxx]. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx v xxxx xxxx normou xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §11 xxxx. 1 věta xxxxx, cit. x xxxx [14]) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [opačně Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sporné x xxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (X-Xxxxxxx), Xxxxx, Xxxxx, 2008, x. 51, xxxx. x. 51]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx specifikována nařízením xxxxx č. 495/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) cit. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx podatelny xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx elektronických xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx bude xxxxxxxx a odesílat xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxxxxxx xxx provozované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není tedy xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxx xxx zřízenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx proto xxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx okresní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným.
[16] Xxxxxxx o odvolání (§16 xxxxxxxxxxxx zákona) xxx o xxxxxxxxx (§16x informačního zákona) xxxxxxxxx informační xxxxx xxxxx bližší podmínky xx xx formy, xx nutno aplikovat xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx x §37 xxxx. 4 stanoví, xx podání xx xxxxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx zaručeným elektronickým xxxxxxxx. Současně xxxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx podpisu. Xx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx doplněno xxxxxxxx xxxxxxxx ve větě xxxxx, je možno xx učinit xxxxxx xxxxxx technických xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x-xxxx). Xxxxxx x elektronické podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx (§37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xx xxxxxx x správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. v bodě [15] shora). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx učinila xxxx xxx elektronické xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny, x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nemohlo se xxxxxx x podání, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu ve xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx bez xxxxxx na xx, xxx elektronické xxxxxx xxxx xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx uvedené x §37 xxxx. 4 správního xxxx xx xxxx, xxxxx xx její xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. přiměřeně xxxxxxxx xx. 9 Xx 90/2008-70, cit. x xxxx [14] xxxxx).
[17] Ustálená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx oblast xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx e-mailem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx adresu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx podáním, je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zřetelem ke xxxxxx xxxx xxxxxx x Směrnici Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 1999/93/XX xx dne 13. xxxxxxxx 1999 x xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: Kapitola 13 Svazek 24 X. 239 - 248) xxxxxxxxxx dovodila, xx „právní xxxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxxx x která xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx stránce xxxxxxxxx. […] k xxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx předpokládá i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zprávy xx xxxxxxxxx elektronickým podpisem xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx zpráva xxxx xxxxxxxxxxxx podatelně xxxxxxx xx datovou zprávou xx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx. Xxxxx podaná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k tomu, xxx bylo považováno xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (rozsudek xx xxx 11.5.2010, xx. 2 Afs 6/2010-105, xx věci XXXx. X. X.; xxxxxx obdobně xxx xxxxxxxx ze xxx 23.10.2008, xx. 1 Xxx 8/2008-105, xxxx xx xxx 13.11.2009, xx. 5 Xxx 48/2009-118 x čj. 5 Xxx 61/2009-130). Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, které obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifickou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 9 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx českých xxxxxxxx předpisů x xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx právě xxxxxxx xxxxxx závěry plně xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx na řízení xxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx záměrem xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx relevantní zejména xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx podpisu xx xxx 11.11.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx č. 440/2004 Sb. (xxxxxxxx xxxx x. 507/0, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx repozitáři Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx [x]xxxx xxxxxxx xxxx přijímá x xxxxxxx datové zprávy xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve znění xxxxxx x. 440/2004 Xx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je, xx „[x]xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx xxxxx [§11 xxxx. 1 xxxxxx o elektronickém xxxxxxx] je xxxxx xxxxxxxxxx způsobem zpracovávat. Xx xxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx používání elektronických xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx příslušná pracoviště - elektronické xxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx interpretace xx x rozporu x §12 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx podání xxx nepříslušnost). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxx (§37) správnímu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx o tom xxxxxxx toho, xxx xxxxxx učinil. X xxxxx případě tedy §12 odkazuje xx §37, xxxxx závazně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx možno xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx správnímu xxxxxx „došlo“. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx bene nebylo xxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ovšem způsobem, xxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx poskytnuta xxxxx xxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxxx svého podání xxxxxx (xxx xxx [25] xxxx).
[20] Výše xxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x cílem xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx „usnadnit xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx komunikace tak, xxx byla x xx xxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podáními x xxxxxxx podobě xx xxxxxx“ [xxxxx xx. xx. XX. XX 319/05 xx xxx 24.4.2006 (N 89/41 XxXX 141), xxxxxxx xxxx. nález xx. zn. XXX. XX 455/06 ze xxx 27.11.2008 (N 205/51 SbNU 565) xxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 217/06 ze xxx 7.1.2009 (X 2/52 XxXX 9)], xxxx. „xxxxxxxx, xxx datové xxxxxx nebyly diskriminovány, xx. že nesmí xxxxxxxxx rozpor v xxxxxxxxx mezi datovými xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx papíře x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx vytvořila“ [nález xx. xx. I. XX 1180/08 xx xxx 31.3.2009 (X 78/52 SbNU 735)]. Xxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x čehož xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podatelnu x xxxxxxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejde x xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod [16] xxxxx). Xxxxx xx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx x náležité xxxxx xxxxx doplněno.
[21] X xxxxxxx s právě xxxxxxxx výkladem správního xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxx podpisu. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 496/2004 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxx, xx přijatá xxxxxx zpráva považována xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozované xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx xxxxxx „není xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx uložena xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x přijaté xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx programu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx zpracovávaných xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[22] X neposlední řadě xxxxx zdůraznit xxx xx, xx měl-li xx být xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx by xxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zasláno xx xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxx xxx. x xxxx [15] shora, x. 50). Například xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přinejmenším tisíce, xx-xx desetitisíce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxx žádného xxxxxx xxx xx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx styk x veřejností (o xxx x případě xxxxxxxxxxxx jde), a xx xxxx e-mailové xxxxxx téhož xxxxxx. Xxxx by xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx relevantní doručení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx elektronické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxx xxx xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxx, e-mailové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x x-xxxxxxxx xxxxxxx běžných „kancelářských“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x manuálních xxx téhož xxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxxx známou xxxxxxxxxxx, xx počet x-xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx elektronické pošty (xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx e-mailovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx takovouto xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxx naprosto xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxx dalšího považováno xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx naopak xxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xx pracovníky orgánů xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx k „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předejít. X „xxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxx xxxxx nevěděly.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx nijak nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §63 odst. 1 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxx xxxxxxxxx úředního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx x digitální xxxxxx xxxxx do x-xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. §1 xxxx. 6 x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 646/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Takováto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. §1 zákona x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx okamžik doručení xxxxxxxxx v digitální xxxxxx. Ten xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu x zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx vlády x. 495/2004 Sb. (cit. x xxxx [15] xxxxx) [x]xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx desce, xxxxx xx má xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx datových xxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Těmito xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny a xxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§3 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důležitou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxxx informovanost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx celá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx důkaznímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v Xxxxxxxx, xxx xx informační xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Nebylo xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozsudek, x. 4, xxxxxxxx xxxxxxxx). To stěžovatelka xxxxx nezpochybnila. Pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka totiž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věděla x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx i xxxxxxx, než xxx xxxxxx xxxxxxx [xxx xxx [13] xxxxx, xxxx. xxxxxxxx ze xxx 11.5.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-105; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xx správním xxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 355/97 xx xxx 8.3.2000 (X 35/17 SbNU 245)]. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxxxxxx nesla xxxx následky xxxx, xx přes xxxxxxx xx xxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx nikdy účinně xxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx ve xxxxxx x tomuto opravnému xxxxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxxxxx xx xxxx uvedené a xxxxxxxxxx, že x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.), Nejvyšší xxxxxxx
xxxx xxxxxx kasační stížnost xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. s.). Dílčí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxxx usnesení XX NSS ze xxx 14.4.2009, čj. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx 66 - 77, xxxx. pod x. 1865/2009 Xx. XXX).
[28] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx řízení úspěch, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx právo. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
[29] Městský xxxx stěžovatelce x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx řízení x tomto xxxxxxx xxxxx stát (§35 xxxx. 8, §120 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxx xxxxx právní služby x částce 4200 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) a §11 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx] a v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 600 Xx (§13 xxxx. 3 xxxx vyhlášky), xxxxxx 4800 Xx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx zastoupení a xxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx spisu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vyjádření xx x podjatosti, xx xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxx xx právní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Lustrace xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozbor xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx věci (xxxxx xxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; řádná komunikace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxx konstatoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx prokázal, xx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nárok vůči xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx odvést podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 x §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx 960 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se tedy xxxxxxxx odměna v xxxxxxx výši 5760 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 15.4.2010 xxx §11 xxxxxx zákonem č. 101/2010 Sb.