Xxxxxx věta:
Z §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podpisu (xx znění xxxxxxx x roce 2007), xxxxx povinnost všech xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxxxxx podatelny orgánu xxxxxxx moci. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx x-xxxxxxx adresy Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx jednat x podání, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým podpisem xx xxxxxx §37 xxxx. 4 správního xxxx z roku 2004. To xxxxx xxx ohledu xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nebylo podepsané xxxxxxxxx elektronickým podpisem.
Prejudikatura: x. 2041/2010 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 35/2000 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 355/97), x. 89/2006 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 319/05), x. 205/2008 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. ÚS 455/06), x. 2/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 217/06) x č. 78/2009 Sb. XX (xx. xx. I. XX 1180/08).
Věc: PhDr. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna v xxxxxx věci xxxxxxxxx: XxXx. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Janem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 17, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx na ochranu xxxxx nečinnosti žalovaného, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 24.11.2009, xx. 6 Ca 183/2007-109,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobkyně xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx, Xxx. Xxxx Švárovi, xx přiznává xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 5760 Xx, xxxxx xx xxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx požádala xxxxxxx xx xxx 6.2.2007 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx x nevyhovění xxxxxxx xx xxx 9.3.2007 xx xxxxxxxxx úspěšně xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Olomouc xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ředitelstvím xxxx dne 4.5.2007 xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx čj. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebylo. Xxxxxxxxx opětovně xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tentokráte xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Okresního ředitelství Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxx ředitelství x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx upozornili, xx xxxxxxxx neučinila zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x-xxxxxxxxxx Policie XX xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx podala x Městskému soudu x Praze xxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx se žalovanému xxxxxx lhůta 3 xxx od xxxxxx xxxx tohoto rozsudku x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx z úvahy, xx Policie ČR xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podpisu, a xxxxxxxxx x. 496/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podatelnu, xxxxx xxxxxx posta.policie@mvcr.cz xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxx://xxx.xxxx.xx . Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektronicky, x xxxxxx odvolání či xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx informační xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aplikoval xxxxxxx xxxx xx otázku xxxxxxx doručení xxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 500/2004 Xx., správní xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu a xxxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx do 5 dnů potvrzeno xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx elektronické podobě, xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx protokolu. Xxxxxxxxx xxxx xxx podání xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx reditol@mvcr.cz nedoplnila xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx Policie ČR. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxx argument xxxxxxxxx, xx povinným xxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx xx Okresní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR v Xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxx XX xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jediným povinným xxxxxxxxx výlučně Xxxxxxx XX. Podle §2 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx. xxxxxx xxxxxx. Podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vymezenou působností, xxxx xxx patřily xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx okresní xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v tomto x xx xxxxxxx xxxxxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stěžovatelky xx xxx 6.2.2007 reagovalo xxx 9.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxx, xx se xxxxxxx x povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v Xxxxxxxx, xxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxx nadřízený xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx věci. Po xxxxx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se tak Xxxxxxx xxxxxxxxxxx PČR x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt fakticky xxxxxxx, vydávalo rozhodnutí xxx svou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxx xxxxx. Xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.7.2009, xx. xx. 22 Xx 355/2008, a xx dne 30.7.2009, xx. xx. 22 Xx 327/2008, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx případech xxxx xxxxx informačního xxxxxx Xxxxxxx XX - Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[5] Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v Xxxxxxxx, xxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zařídí přijímání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx el. xxxxxxxx. Xxxxx snad xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §37 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx kroky x tomu, xxx xxxxxx stěžovatelky učiněné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo považováno xx podání xx xxxxxx §16x informačního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx učiněny nebyly, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, xxx a xxxxxxxx kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §37 odst. 7 správního xxxx xxxxxxxxx, tedy „xxx xxxx elektronickou xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx podání xx xxxxx xxxxxxxxx xx e-podatelny Policie XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství XXX x Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx sídla.
[6] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx stěžovatelky vznikla xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx přepravy a xxxxxxx xxxxxxxx elektronicky. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dojde xxxxxx či věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx §12 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx elektronicky, xxxxx x tomu, xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx tuto povinnost xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxx informoval, xxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Žalovaný vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou podřaditelné xxx kasační důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx vyjádřil x xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.). Xxxx xxxxxx, xxx xx správný xxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxx odvolání xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx xxxxxx xxxxx účinně xxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx informačního zákona
[10] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx povinnost poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce. Xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x rozsahu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti.
[11] Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx, jakožto xxxxxxx xxxx xxxxxxx, správním xxxxxx xx xxxxxx xx. 79 xxxx. 1 Ústavy (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 2.6.2010, čj. 6 Xxx 6/2009-146, xxxxxxx xxx cit. rozhodnutí XXX jsou xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X roce 2007 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České republiky. X xxxx vyplývá, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem (§1), xxxxx plnil úkoly xxxxxxx x §2. Xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 tvořilo Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx působností. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta. Útvarem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla x xxxx 2007 rovněž Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx Policie XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx správním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxx správní xxxxxxxx přiznává xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení (§33 xxxx. 2 x. ř. x.). X xxxx xxxxx xxx správnost xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx jako x xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jednající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složkou (xxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxxx. x judikatuře XXX xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.9.2007, xx. 7 Xx 28/2007-49 xxxx xx xxx 27.4.2007, čj. 5 As 31/2006-82, x xxxxx xxxxx).
[12] Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektem xx Xxxxxxx ČR jako xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto neobstojí. Xxxxx xx x xxxxxxx i xx xxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxx XX, Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxx 4.5.2007, x xxxxx xx patrné, že xxxxxxxxxx učinila xxxxxxxxxxx xxxxxx Policie XX. X xxxxx je xxxx nutno xxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx. Xx však xxx nemění na xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxx xxxx XXX.X.). Xxxxxxx ani xxxxxxx xxxx své rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé (x. 5 poslední xxxxxxxx rozsudku).
III.B.
Účinnost podání xxxxxxxxx prostředku
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxxx požádala xxxxxxx xx xxx 6.2.2007 Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx ČR Olomouc x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx žádosti ze xxx 9.3.2007 se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ředitelství následně xxx 4.5.2007 vydalo xxxx xxxxxxxxxx čj. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx znovu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x-xxxxxx ppor. Xxx. X. X. xx xxx 27.4.2007 x xxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xxx 30.4.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxxx, xx Okresní xxxxxxxxxxx v Olomouci x seznamu x-xxxxxxxxx xxxx, s xxx, xx xxxxxx e- xxxxxxxxx xxx nalézt xx xxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x-xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Stěžovatelka xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.5.2007, v xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektem xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx xxxx zřízenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Okresní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípisem ze xxx 22.5.2007, xx. XXXX-22-9/XX-2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 25.5.2007, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxx x-xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx , xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xxxxxx ze dne 22.5.2007 xxx uzavřen xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxx stěžovatelka na xxxxxx vady xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xx jeho dopisem xx dne 31.5.2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 6.6.2007.
[14] Xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 227/2000 Xx., x elektronickém xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx certifikáty xxxxxxxx akreditovanými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x právnickým osobám. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx informace v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx digitální xxxx, xxxxx podepisující xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podepsaných dat. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx elektronického xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx klíče. Xxxxxx elektronický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xx vydává, x xx datová zpráva xxxxxx modifikována xx xxxx xxxxx podepsání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis xx xxx x xxxxxxxx xxxx jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x autentizace xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž identifikaci xxx xxxxxxxxxxxx vymezit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx autentizaci xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx, xx xxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.9.2009, čj. 9 Xx 90/2008-70, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správ xxxxxxxxxxx objektů xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, xxxx. xxx x. 2041/2010 Xx. XXX; xxxx. Xxxxxxx, V. x kol.: Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. 2. aktualizované x xxxxxxxxx xxxxxx. X. H. Beck, Xxxxx, 2004, x. 79).
[15] Xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podpisu (xx xxxxx platném x xxxx 2007) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x odesílá xxxxxx zprávy podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x odesílání datových xxxxx [§2 xxxx. x) téhož xxxxxx]. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla fungování xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x prvé xxxx normou stanovící xxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxx datové zprávy xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx (xxxx. §11 xxxx. 1 věta xxxxx, xxx. x xxxx [14]) xx xxxxxxxxxxxx podatelny orgánu xxxxxxx moci [opačně Xxxxxxx, B. Občanské xxxxxx xxxxxx sporné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx systémů (X-Xxxxxxx), Xxxxx, Xxxxx, 2008, x. 51, pozn. x. 51]. Povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx specifikována xxxxxxxxx xxxxx x. 495/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. a) cit. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x odesílání xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podatelen. Xxxx povinnost xx xxxxxxxx xx splněnou xxxxxx x xxxxxxx, xxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx citovanými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxxxxxx x xxxxxxxxx datové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx o xxxxxxxx (§16 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x xxxxxxxxx (§16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx informační zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Správní xxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxx, xx podání xx xxxxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx x elektronickém xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xx 5 dnů xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx větě xxxxx, je možno xx učinit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxx (x-xxxx). Xxxxxx x elektronické podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny (xxx xxx xxxxx xxx aplikovatelný §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. x xxxx [15] shora). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx své elektronické xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny, x tomto případě xxxxxxxxxxxxxxx běžné e-mailové xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nemohlo se xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx na to, xxx elektronické xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx. Xxxxx toto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem a xx xxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxxx, nelze xx její xxxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 90/2008-70, xxx. x bodě [14] xxxxx).
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx x-xxxxxx xx jinou elektronickou xxxxxx, xxx adresu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx dané úpravy x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 1999/93/XX xx xxx 13. prosince 1999 x xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx vydání x xxxxxx jazyce: Xxxxxxxx 13 Xxxxxx 24 X. 239 - 248) judikatura xxxxxxxx, xx „právní předpisy […] xxxxxx zprávy xxxxxxx xx elektronické xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxx x která xx xxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. […] k xxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx předpokládá i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx existence x xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, pak xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaslaná xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx. Jinam xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx použití jiné xxxxxxxxx techniky. Takové xxxxxx x xxxx, xxx xxxx považováno xx xxxxxxxx, xxxx xxx písemně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 11.5.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-105, ve věci XXXx. X. R.; xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xx dne 23.10.2008, xx. 1 Xxx 8/2008-105, xxxx xx xxx 13.11.2009, xx. 5 Xxx 48/2009-118 a xx. 5 Xxx 61/2009-130). Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, které obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s daňovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 9 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků). Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právě uvedené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx posuzovanou xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Shora podaný xxxxxx §11 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx v xxxxxxx xx záměrem zákonodárce. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx podpisu ze xxx 11.11.2003, xxxxxxx xxxx zákon x. 440/2004 Xx. (xxxxxxxx xxxx x. 507/0, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, www.psp.cz ). Xxxx xxxxxx xx zákona xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx [x]xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny (§11 xxxx. 3 xxxxxx o elektronickém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 440/2004 Xx.). Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx, xx „[x]xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx [§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx] xx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx k zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracoviště - elektronické xxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §12 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx podání xxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxx (§37) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postoupí příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tom xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx §12 xxxxxxxx na §37, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o tom, xx podání xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“. V xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx vůbec nedošlo, xxxxx xxxxxx lze xxx uvažovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx bene xxxxxx xxx na xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx směřovala xxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx doručení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx [25] xxxx).
[20] Výše xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikace xxx, xxx byla x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxx x podáními x xxxxxxx podobě xx papíře“ [xxxxx xx. xx. IV. XX 319/05 ze xxx 24.4.2006 (N 89/41 SbNU 141), xxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. III. XX 455/06 ze xxx 27.11.2008 (X 205/51 XxXX 565) xxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 217/06 xx dne 7.1.2009 (X 2/52 XxXX 9)], xxxx. „xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx papíře a xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx identifikaci x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. X. XX 1180/08 xx xxx 31.3.2009 (N 78/52 XxXX 735)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nediskriminaci xxxxxxxx xxxxx, x čehož xxxx xxxxx, xx xx xxxxx uvedených xxxxxxx srovnává xxxxxxxxxxx, xxxxx elektronické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejde o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podatelnu, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx [16] xxxxx). Xxxxx xx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s podáním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx spojení xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podzákonná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx x. 496/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx zpráva považována xx doručenou xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx dostupná elektronické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ přijaté zprávy xxxxxxxxxxxx podatelně xxxxx xxxxxxxxxxxxx negativně s xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxxx zpráva „xxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx uložena xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx zprávy zjištěn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx informacích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[22] X neposlední xxxx xxxxx xxxxxxxxx též xx, xx xxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx v xxxxx xxxxxx instituce (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxx cit. v xxxx [15] xxxxx, x. 50). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přinejmenším tisíce, xx-xx desetitisíce elektronických xxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxx vedl xx xxxxx absurdnímu xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx totiž xxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx bylo rozlišováno xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx e-mailovou adresu xxxxxxx xxx styk x veřejností (x xxx v případě xxxxxxxxxxxx xxx), x xx jiné e-mailové xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [§2 xxxx. y) xxxxxx o elektronickém xxxxxxx], xxx xxx xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, e-mailové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x e-mailovým xxxxxxx xxxxxxx „kancelářských“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx téhož orgánu.
[23] Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x-xxxxx xx jednu xxxxxxxxxxxxx adresu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx), kterou xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx nevyžádanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatou xx xxxxxx xxxxxxxx e-mailovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx takovouto xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx absurdní. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxx bylo xxx dalšího xxxxxxxxxx xx xxxxxx podané xxxx doručením jakémukoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Současně xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xx pracovníky xxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uživatelů xxxxxxx xxxxxx. Docházelo xx xxx x „xxxxxxxxxxx“ xx straně xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxx předejít. O „xxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxx xxxxx nevěděly.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných v §63 xxxx. 1 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, předat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromé, xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podobě xxxxx xx x-xxxxxxx xxxxxxxx adresáta (xxxx. §1 odst. 6 x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 646/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx výkonu spisové xxxxxx). Takováto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx fungování orgánů xxxxxxx xxxx (srov. §1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx) a nijak xxxxxxxx xxxxxxx doručení xxxxxxxxx x digitální xxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozebíraných xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx vlády x. 495/2004 Xx. (xxx. x xxxx [15] xxxxx) [o]rgán veřejné xxxx zveřejní xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ji xx xxxxxxx, x též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x doručování xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x prvé xxxx elektronická adresa xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx o xxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, předem xxxxxxxxxxx xxxxxx [§3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx]. Tato ustanovení xxxxxxxx důležitou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podání zaslat. Xxx xxxxxxxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny xx byla xxxx xxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxx pochopitelně xxxxxxxx. X xxxxxxxx času xx xxx nemožné xxxxxxxx důkaznímu přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx x xxxxxx e-podatelny Xxxxxxx XX nebyly xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxx na informační xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x. 4, xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx se správní xxxxx nedopustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka totiž xxxxx evidentně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxxxxxx věděla a xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx své xxxxxx učinila [viz xxx [13] xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.5.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-105; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x ochraně ve xxxxxxx xxxxxxx x xx správním xxxxxx xxxxxx pak xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 355/97 xx xxx 8.3.2000 (X 35/17 XxXX 245)]. X takovémto xxxxxxx xxxx xxx x rozporu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své podání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
IV.
Závěr a xxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx ve xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žaloba stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, k xxxx xx nutno xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.), Xxxxxxxx správní
soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 s. x. s.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nahradil závěry xxxxx (xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx XX NSS xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx 66 - 77, xxxx. xxx x. 1865/2009 Xx. XXX).
[28] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Stěžovatelka, xxxxx neměla v xxxxx xxxxxx úspěch, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx právo. Žalovanému xxxxx náklady v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx, náklady řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (§35 xxxx. 8, §120 x. ř. s.). Xxxxxxx spočívají v xxxxxx za xxx xxxxx xxxxxx služby x xxxxxx 4200 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x v xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x xxxxxx 600 Xx (§13 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx), xxxxxx 4800 Xx. Xxx úkony xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zastoupení a xxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x lustraci xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx odměnu, nelze xxxxx za právní xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (nelze xxx převzít, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx komunikace x klientem včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxx xxxxxx být samostatným xxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx prokázal, xx je xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vůči xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx odvést podle xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx daně vypočtená xxxxx §37 odst. 1 x §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx 960 Kč. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 5760 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do šedesáti xxx xx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 16. prosince 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 15.4.2010 xxx §11 xxxxxx xxxxxxx č. 101/2010 Xx.