Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx ploch, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxx §52 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx, veřejně prospěšných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby x xxxxx určených x zastavění xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §53 odst. 2 xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon).
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10i xxxx. 2 x 3 zákona x. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx zákon), anebo xxxxxxxxxxx nebylo zveřejněno x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zpravidla xx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxx, xx opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§101d xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§36 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon)] xxxx x územním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxxxxx xxxxxx] xx x xxxxxx xxxx xxxxx vymezených územním xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx funkční určení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1461/2008 Xx. NSS, x. 1910/2009 Xx. XXX
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXXX Xxxxxx proti xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: POLABÍ Xxxxxx, x. x., se xxxxxx Vysoká nad Xxxxx x. p. 160, zastoupeného XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Orlická 163, Hradec Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: Xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, 503 31 Xxxxxx xxx Labem, xxxxxxxxxxx XXXx. Ervínem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx náměstí 135/19, Xxxxxx Králové, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 5.2.2008, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx plán xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxx 5.2.2008 - se xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.
II. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Podstata xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/3/2008 ze xxx 4.2.2008 územní xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2008. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 20.2.2008.
[2] XXXXXX Xxxxxx, x. x. (dále xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxx 18.2.2009 zahájil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy - Územního xxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx. Územní xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxx xxxxxxx ze xxx 15.9.2009 x xx xxx 23.9.2009 x xxx jednání 16.9.2009.
X. a)
[3] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - Územního xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxx dovozuje xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxx xxx Xxxxx, xxx xx ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx druhé xx xxxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx jeho xxxxxxx, x xx x xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxx x xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (asi 1760 xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx živočišnou x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx spojena x potřebou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podstatné snížení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dotkne xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Nutná xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx plochy pro xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x nutnosti xxxxxxx xxxxx produkovaných xxxxxxxxxxxxx xxx zemědělské výrobě.
[4] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opírá xxxxxxxxxxx x xxxx procesních x věcných pochybení xxxxxxxxxxxx x odpůrce. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednotlivé důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vztahující xx x údajných xxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx plánu, x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. x)
[5] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx.
X. x) 1.
[6] Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněných. Námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zohledněny. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx k xxxxxxxx §52 xxxx. 2 x §53 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) a §172 xxxx. 5 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx x xxxxxxx vypořádání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx (veřejném) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - územní plán xxxxxx, bylo xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxx x nezákonný. Textová xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijakým způsobem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. X usnesení xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx schváleno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xx skutečně schváleným xxxxxxxxxx x xxxx xx jeho xxxxx. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Vysoká xxx Xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx vyhotovení, x xx xx verzi xx dne 17.12.2007 x xx dne 8.1.2009.
X. b) 2.
[7] Xxx, že k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušena původně xxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvojových xxxxx, xxxxx k xxxxxx xx předloženého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx) způsobem. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §53 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X. x) 3.
[8] Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxx v rozporu x požadavky zákona x. 100/2001 Sb., x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí nemá xxxxxxxxxxx předepsané v xxxxxxx x. 5 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx částech xxxxxx vnitřně rozporně. X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxx podle §43 xxxx. 6 stavebního xxxxxx x přílohy x. 5 a 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přepracováno, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxx xxxxxx xxxxxx od 1.1.2007, xxx je xxxxx též xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněno xxxxxxxxxx xxx navrhovateli, xxx xx s xxx mohli xxxxxxxx.
X. x) 4.
[9] Xxxxx xxxxxxxxxxxx dále napadenému xxxxxxxx xxxxx nepředcházelo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx schválené xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx koncept územního xxxxx.
X. x)
[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx výhrady:
1) Územní xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx v rozporu xx xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx snižuje xxxxxx ploch xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 6, §18, §19 a §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxxx zastavitelné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx na udržitelném xxxxxxx.
2) Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakreslil xx územního xxxxx xxxxxxxxx plochy vně xxxxxxxxxxx, a xx x lokalitě A 11, v oblasti xxxxxxx x Xxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxx plán xx v rozporu x xxxxxxx x xxxxxxxx částí Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 3.1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx toliko xxxxx X3 x napadeném xxxxxxx xxxxx.
4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx XXX/29810 xx směru xx Xxxxxx Xxxxxxx xx v xxxxxxx x §4 a §5 xxxxxx x. 231/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.
5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx rozvojových xxxxx X2, X7 xx X9 x X4 xx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nezbytný xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx také x rozporu x xx. 5 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx chovaných xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (publikované xxx č. 21/2000 Xx. x. x.).
6) Xxxxxx X2 xxxx xxxxxxxx do ploch xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx a §5 xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx sousedí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroba (xxxxxxxxxx xxxx bravu x xxxxx).
7) Plocha X, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx plocha xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelka využívá xxxx xxxxxxxxxxxxx plato. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8) Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu došlo x naprostému selhání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx evropských xxxx x xxxx směřujících x trvale udržitelnému xxxxxxx, Chartu xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx x půdě, Evropskou xxxxxx o krajině, Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx v xxxxxx 2007-2013, a xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx, xxxx. Koncepci xxxxxxxxxx politiky na xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx rozvoje území Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje 2006-2015 xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxxx x vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx shodným xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx probíhající suburbanizace xxx nejvulgárnějším xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx života, xxxxxxxxx krajinného xxxxxxxxxx x xxxxxxx tradičních xxxxxxxxxx struktur. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 250% xxxxxx xxxx 2001) xx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx x nechvalně xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxx Xxxxx, Xxxxxxxx xx Xxxxxx, xx xxxxx lze demonstrovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx popsán x xxxx odborných publikací. Xxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx s udržitelným xxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, které xxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xx xxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Mezi těmito xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx x jejich následné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sociálního x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[11] Xxxxxxx se x návrhu a x xxxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx ze dne 3.3.2009 xxxxxxxxxxx podáními xx xxx 13.3.2009, 25.3.2009, 23.4.2009, 30.4.2009, 11.9.2009 x 18.9.2009 xxxxx i xxx xxxxxxx xxx 16.9.2009. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx níže xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. x)
[12] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx x titulu xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx území xxxx. Xxxxxxxxx, xx žalobní xxxxxxxxxx xxxx založit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pozemků. X xxxxxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx plánu, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přípravě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxxx xxxxxx pochybení, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx pochybení došlo x porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obce x suburbanizace spojená x xxxxx řadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxxx soukromých x veřejných zájmů. Xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx cílem, který xxxx postupem xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx partikulárních xxxxx, a xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx převážně x xxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx pozemky xxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx si xxxxx xxxxxx, xxx xx účelem soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků. Rozšíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xx xxxxxxx počtu xxxxxxxx a zástavbě xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx postupně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx územního xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx zájmy xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx vyloučeno. Xxxxxxx xxxxxx upozornil na xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. xx. 4 Xx 2/2008, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx neshledal xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. x)
[14] Xxxxxxx dále xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x námitkách navrhovatele, xx není pravdou, xx nevzal vůbec x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x připomínky xxxxxxxxxxxx jak x xxxxxxxxxxxx studii, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx pečlivě projednány x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxx x xxxx rozhodnuto x souladu xx xxxxxxx. Námitkami a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 17.12.2007, 7.1. x 30.1.2008. Xxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x §53 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dále odmítl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednáno xx xxxxxx x xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxx 30.1.2008. Rovněž xxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxxxxx, že není xxxxxx, jak zastupitelstvo x xxxxxxxxx rozhodlo, xxxx existují dva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxx plánu. K xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dne 17.12.2007 x xxxxxxxxxx zastupitelstvu x xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx ihned dosaženo xxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx x námitkách, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x definitivní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx 30.1.2008 a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vlastníkem xxxxxxx x. 1065/1, 1375/1 a 1375/5 x x. x. Xxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zohlednit x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 19.11.2007 xxxxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „námitek“ z xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx výhrady směřující xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§52 odst. 2 stavebního zákona) xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx; ostatní xxxxxxx xxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxxx a tak xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx upozornil na xx, že i xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx vypořádal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x námitkách. Odkázal xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 28.3.2008, x. j. 2 Xx 1/2008-51), x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxx vedoucí xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xx dále xxxxxxxx i x xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx úpravou xxxxxx, x proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §53 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxx bodu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X1 a X2 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx pak x důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx domy, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xx xx v xxxxxxxx xxxx tyto plochy xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx etapizace xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastníků pozemků xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx znalost xxxxxxxx poměrů rozhodnuto, xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx, protože x xxxxx xxxxxxxxxx výstavbě xxxxxxx. Realita pak xxxx xxxxxxxxxxx potvrdila, xxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dvou xxxx v xxxxxxxx X9. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxxx, dotčen xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx není xxx nutná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx, xx xxxx zahájením výstavby xxxx ve shodě x požadavky obsaženými x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie xxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx problémy spojené x xxxxxxxx území, x dále i xxxxxxxxxxxxxxx průzkum.
[16] K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx obsahovat náležitosti xxxxxxx v xxxxxxx xx stavebnímu zákonu, xxxxxx x příloze x. 9 k xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nechal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx dostálo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, změněna byla xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx odpovídala jednotlivým xxxxx přílohy xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx při přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zadání. Xxxxx zadání byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.7.2006, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhláškou xxxxxxxxx x možností podat xxxxxxx a připomínky x návrhu zadání. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. x)
[18] X námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx vedoucí od xxxxxxx XXX/29810 k xxxxxxxxx X2, X7, X8 x X9 xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti xxxxxxxxx lokalit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xxxxx xxxxxxxx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx není pravdou, xx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxx odkázal xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx ráno xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, odkud se xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x poštu kusů xxxxxxx chovaných navrhovatelem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace xxxxxx xxxxxxxxxxx cca 15 xxxxx xxxx x 15 xxxxx xxxxx. Xx xxxx dobu xx xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx technického zařízení. Xxxxxxx navrhuje xxx xxxxx účel xxxxxxxx xxxxx xx světelného xxxxxxx podobného, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx.
[19] X námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyznačení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx odpůrce xxxxx, xx xxx §53 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxx námitky xxxxxxxx xx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Hradecko-pardubické xxxxxxxxxx xxxxxxx aglomerace xxxxxxx xxxxxxxx xx §187 odst. 7 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územních xxxxx xxxxxxx územních xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy. Vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Labem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tyto části xxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 1.10.2007 xxxx napadený územní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx x jiné obce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku xxxxxxxxx územní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxxx plánem.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx též x tvrzením xxxxxxx x xxxxxxxx §5 xxxx. 6 x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, které spojují xxxxx územního plánu x podstatnou změnou xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx úprava xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje, neboť xx nejedná o xxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x obci, xxxxx xxxxx územní xxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx také xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepřípustné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx umožněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Obec xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové vzdáleného xxxxx 4 xx, xxxx xx přizpůsoben x systém veřejné xxxxxxx. Územní xxxx xxx xxxxxxx zachovává xxxxxxxxx mezi využitím xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxx
[23] První xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxxxx závazná (§17 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx „x. ř. x.“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx aktivní legitimace x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (§101x x. x. x.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v řízení x zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x zkoumání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 2.4.2009 xxxxxxxx x. j. 1 Xx 1/2009-94, kterým xxx postoupil xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx rozšířený xxxxx xxx rozhodl xxx 21.7.2009 xxxxxxxxx x. x. 1 Xx 1/2009-120 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x věc vrátil x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že navrhovatel xxxx x xxxx xxxx tvrdit, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx především xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Soud xxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace, xxxx posoudit, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx dotčení jeho xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx je xxxxx xx práv vůbec xxxxxxxxxx x vyplývá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx xxxxxx sféra xxxxxxxxxxxx (tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X otázce xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx tak, že xxxx xxxxxxx má x xxxxxx x xxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxxx xxxx sama. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx veškerých omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxx xxxx být ústavně xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a to, xx xxxx xxxxxx xxx x nezbytně xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx ze způsobů xxxxxxxxx ještě rozumně x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx libovůle (xxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx zásady xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx proto, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x náhradou, xxxxx xxx přiznání xxxxxx xxxxxxx v procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zabýval x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx projednání xxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx plán xxx již jednou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx plán obce Xxxxxx nad Xxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.4.2008, x. x. 4 Xx 2/2008-42. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pouze x případě, xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx ve vztahu x již uplatněným xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx tomu tak xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci x rozhodnutí x xxxxxx (podrobnější argumentaci xxx nalézt x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[26] Konečně se xxxxxxxxx xxxxx vyslovil x k otázce, xxx xx xx xxxxxx, že xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není překážkou xxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xxx je xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, i x xxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, je x xxxxxx přípustný xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx stále xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx právního aktu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx platné x xxxxxx.
[27] Po vrácení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx dne 16.9.2009 x došlo při xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx shrnutí xxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx I. a XX. Soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxx
[28] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodnosti xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxx xxx závazný, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx přitom i x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §101x odst. 1 xx xxxxx xxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx návrhu.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx vyšel x xxxx, že dle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, č. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Xx. XXX) postupuje soud xxx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx soud xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. X druhém xxxxx xx soud xxxxxx, xxx orgán, xxxxx xxxxxxxx vydal, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx (xxxxx, osobní, xxxxxxxxxx x xxxxxx). V xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx zaměřuje xx xxxxxx obsahového souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákonem, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslední xxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xx zkoumání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zásadou proporcionality. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx, že xxxxx u některého x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, aplikací xxxxxxx kroků se xxx xxxxx nezabývá, xxxxxx xx povaha xxxx, zejména x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx průběh xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xx v xxxx xxxx [srovnej xxxx xxxx IV. c) xxxxxxxxxx].
XX. a)
Přípustnost xxxxxx
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Klíčovou xxxxxxx zde xx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnic, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx vydaném v xxxxx řízení (xxxx. xxxx).
[31] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel je xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (pozemků x xxxxx) v xxxxx xxxxxxxxxxx napadeným územním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 53, 54 x 429 pro xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Labem. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx hmotných právech. Xxxxxxxxxxx tak xxxx. xxxxx, xx xxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxx, xx územní xxxx xxxxx pozemky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx také xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx komunikace xxxxx xxxxx X2 x X7 až X9 x X4 x rozporu s xxxxxx současným xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx plochy xxx výstavbu X8, xxxxx zahrnuje xxxxxxx x xxxx vlastnictví x spoluvlastnictví x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x vůlí xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plánovaného xxxxxxx xxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podnikání x xxxxxxx pozemků x xxxxxxx s xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do svých xxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx I. x).
[32] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx má za xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx ploch x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přípustného xxxxxxx, nepřípustného využití, xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [xxxx. xxxx. xxx X. xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx] x zásadě omezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx stanoveným xxxxxxxx.
[33] Nadto navrhovatel xxxxx x porušení xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeho právní xxxxx. Příkladmo xxx xxxxx tvrzení navrhovatele x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xx x podat námitky xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu xxxx, xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zahrnující xxxx xxxx xxxxxx X8, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx sféry. Xxx xxxx uvedeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístěné x xxxxx regulované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx hmotných xxxx, xxxxxxxxx xx práva xxxxx užívat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx výsledkem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx x pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx využití, je xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx procesních xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. X u této xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx navrhovatele, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx zemědělství přímo xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx za nepochybné, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, x xx xxx jeho části xxx x celku. Xxxxxxx xxxxxxx překážkami xxxxxx (překážka xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx soudu xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. b)
Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu
[35] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s pravomocí x působností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ani xxxx nemá xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jádro xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x) 1.
Xxxxxx xxxxxxx při rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[36] Xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxxx xxx odmítnuta xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx uplatnil xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu celkem xxxxxxxx námitek, z xxxxx devět xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x nich. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx.
[37] Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxx xx, xx odpůrce o xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx navrhovatelem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatele dotčeným xxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx, xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxxxxxx. Jak xxxxx xxx x xxxxxxxx x 28.3.2008, č. x. 2 Ao 1/2008-51, rozhodujícím xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (§172 xxxx. 5 správního xxxx), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatel splnil xxxxxxxx xxxxxxxxx x §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což odpůrce xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx námitky. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jako xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx, která xx xxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx uplatněné navrhovatelem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, jsou proto xxxxxxxxx a xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx x xxxx xxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vlastnictví, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu. Xxxxxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx již xxxxxx xx ty, kterými xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nich, x ostatními, kterými xx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[38] X xxxxxxxx xxxxxxxx x 28.3.2008, x. x. 2 Xx 1/2008-51, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x přes xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcně posoudí x po obsahové xxxxxxx x nimi xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx posoudil devět xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx, zda navrhovateli xxxxxxxx či xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzených xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx těch námitek, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Podle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, uvede jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx též vyplývá, xx není xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xx xxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2008 (xxxxxxx s xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu), x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x vypořádání xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x způsobu rozhodnutí x xxxxxxxxx dohodlo xx neveřejném zasedání. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 7.1.2008 x 30.1.2008, xxxxx x xx spolupráci xxxxxxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), aby x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx definitivně xxxxxxx xx schůzi xxxxxxxxxxxxxx dne 4.2.2008. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx z 17.12.2007, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x konečný návrh xx xxx 31.1.2009. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, protože xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx x xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zastupitelstva x 4.2.2008 totiž xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx uvedený xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a vypořádání xxxxxxxxxx.
[41] Nedůvodné xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx schválil xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 4.2.2008 x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx bod 10 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jako xxxx xxx 11.
[42] Xxxx skupinu námitek xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx uzavřít x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
IV. b) 2.
Xxxxxxx etapizace xxxxxxxx
[43] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zpochybnění xxxxxxx odpůrce, který xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu rozhodl xxx 30.1.2008 (x xxxxxxxx xxxxx osoby) x zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxxx A3, X6, X7, X8 x X9. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projednání xxxxxx a navrhovatel xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tom xxxx xxxxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-xx na xxxxxxx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx úpravě xxxxxx územního xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §50 x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx vyřízení námitky xxxxx x xxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx-xx změna xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx i to, xx dle §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx etapizace, tj. xxxxxx xxxxxx xxxx x území, jedním x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle bodu X. odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
[45] Xx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrh územního xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx pořadí x xxxxxxxx omezení xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xx využití xxxxxxxxx xxxxx A3 x A6 xxxx xxxxxxxx xxxx omezení: X první xxxxx xxxx xxx realizována xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury (xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, vedení elektrické xxxxxxx). X xxxxx xxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxx). Na xxxxxxx xxxxxx X7, A8 x X9 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: 1. etapa výstavba x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx, plynovod, kanalizace, xxxxxx elektrické xxxxxxx, xxxxxxxx nádrž), to xxx nejdříve po 1.1.2010. Xxxxx etapa xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x bytových xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx 1.1.2012. Xxxxxxx xxxx schválený xxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx X1 a A2 x u xxxxx X3, X6, X7, X8 x A9 xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby“ (xxxx. xxxx 12. xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx).
[46] Xxxxxxxx správní xxxx má za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx důležitou xxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx časový a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx fakticky xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stávajících veřejných xxxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx sítí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výstavby xxxx určených k xxxxxxx xx některých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavbě xxxxx x xxxxx). Etapizace xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů xxx xxxxxxx xxx xxx stávající obyvatele, xxx i pro xxxxxxxxx xxxx postavených xxxx. Xx jsou, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx neustálé xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx později xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxxx xxxx xxx projednána ve xxxxx s §53 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx x tvrzením xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmínek pro xxxxxxxxx uvedených xxxxx, xxx xxxxxxx tím, xx dosud x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, že xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 11. xxxxxxx xxxxx územního xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx X9 xxx xx skutečnosti začala (xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx). Z xxxxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxx obslužnost xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (A7 xx X9) xxxxxxxx dosud xxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Navrhovatel xxx v xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xx má xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx po co xxxxxxxx xxxx, xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx cesta x xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx. Xxx byly xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxxx, tzn. xx xxxxx xxxxxxxxx nepříznivé xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bránila, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toho, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomické situaci xx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx investorů. Xxxxxxxxx xxxx jen rozložením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, ale, xxx xxxxxxxxx z původního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx řečeno, x xxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx mohlo dojít xxxxx po xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury).
[47] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx etapizace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X3, X6, X7, A8 x A9 bylo xxxxxxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx znovu xxxxxxxxxx dle §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx v zastavitelné xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x x porušení procesních xxxx xxxxxxx osob. Xxxx xxxxxxxx pochybení xxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatele, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
XX. x) 3.
Xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx
[48] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chybný xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §10a a xxxx. xxxxxx x. 100/2001 Xx. na xxxxxxx prostředí. X xxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EMPLA, xxxx. x x. o. xxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxx, neobsahovalo xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx odpůrce xxxxxxxxxxxx vyhodnotil xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území xx xxxxxx §19 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.
[49] Xxxxx §10x zákona x. 100/2001 Sb. xx pořizovatel územního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje příloha x. 9 k xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x §19 xxxx. 2 x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx x §10x xxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx č. 9 zákona x. 100/2001 Xx. ve xxxxxx zvláštního x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxxx k doplnění (§10x xxxx. 2 x §10x odst. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx.). Krajský xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx plánu. Vyhodnocení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxxxx plánu xx udržitelný rozvoj xxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx projednáno.
[50] Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. x x. o., xxxxxxxx xxxx - xxxxxx 2007 a xx krajský úřad xxxxx xxx 16.7.2007 x rámci koordinovaného xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovatelem xxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Sb. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx ze xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx. Posuzovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložil xxxxxxx xxx 30.1.2008, tedy xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx navrhovateli xxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx 2007 x xxxxxxxxxx x 30.1.2008, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxx oběma podstatný xxxxxx. Text xxxx xxxxxxxxxxx je xx xx xxxxxxxx výjimky xxxxxx. Xxx vyhodnocení xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx přílohy x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (tj. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx samotného xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přílohou ke xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxx 9 k xxxxxx 100/2001 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace k xxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxxxx xxxxxxx 9 x xxxxxx 100/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx „opraveného“ xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xx opatřena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx 6 xxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx opisuje xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx řešení ani xxxxxx porovnání xxxxxxxxxx. Xxx 8 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx územního xxxxx. „Xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxx osmou se xxxxxxx xxxxxx, opět xxxx žádné vnitrostátní xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx „xxxxxxx“ zajištěná xx poslední chvíli xxxxxxxx zůstala xx xxxxxx formální a xxxxxxx zhojit xxxx xxxxxxxxxxx vlivů návrhu xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 29 „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx“ vyplývá, že xx očekává, že xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vliv xxxxxx nebo přechodný xx 11 x 15 sledovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ovzduší, xxxxx lesních pozemků, xxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků, xxxxxxxxxx, hluk, pohoda xxxxxxxx bydlících v xxxxxxxxx příjezdové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, povrchové x xxxxxxxx vody, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxx stromů mimo xxx). V xxxx 8 (str. 80) xx k tomu xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x jde pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 84 xxx uvádí, xx x xxxxxxxxx územního xxxxx nevyplývají pro xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx negativní vlivy x účinky xxxxxxxxxx xxxxxxx života nebo xxxx životního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx nesrovnalostí xxxxxxxxxxx xx biologické hodnocení xxxxxxxxx území. Plochy xxx výstavbu X1 x A2 xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx lokalitě, x xxx xxxxx přílohy 5 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 161 xxxxx xxxxxxx, x xxxxx 2 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 395/1992 Xx. jako xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 27 xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx seznamech xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx plochách xx xxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx 339 druhů xxxxxxxxx, x nichž 5 xxxxx xx chráněno xxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx vyhlášek x. 395/1992 Xx. a x. 175/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx x xxxxxxx XX. x xxxxxxxx Rady 92/43/XXX x xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navzdory xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v uvedených xxxxxxxxxx xxxxx nezmiňuje xxx xx xxxxxxxx xxx, zda realizací xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx živočichové negativně xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x obojživelníků, a xx pouze xx xxxxxxxx X1, X2, X1 x X3. Xxxxxxxxxx vyhodnocení ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, případný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx ptáků x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx, především xxxxxxxxx x xxxxx mechy, xxxxxxxxx xx houby, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vysvětlení.
[53] X xxxxx však xxxx „opravené“ xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamenalo by xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx životní prostředí xxxx xxxxxxx xx xxxxxx implementace směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/XX xx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx přispět x xxxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx posuzování, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxxxxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přiměřených xxxx, které ponechávají xxxxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx čl. 6 xxxxxxxx xxx „1. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x vlivech xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeným x xxxxxxxx 3 xxxxxx článku x xxxxxxxxxx. 2. Orgánům xxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x veřejnosti xxxxxxx x odstavci 4 xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxx programu x xxxxxxxxxx zprávě x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ratifikovanou x xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx a přístupu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x. 124/2004 Xx. x. s. (xxxxxxxxx xxx „Aarhuská xxxxxx“). Xxxxxx 7 této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x transparentním rámci, xxxxxxx xxx efektivní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxx zpřístupněny xxxxxxxx informace. Postup, xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - jazykem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx - jazykem Xxxxxxxx xxxxxx) xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxx bylo předpisům xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, by xxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úplných x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti x dotčeným xxxxxxx. Xxx xxxxx bezvadné xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx nezpřístupnil xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx x neumožnil jeho xxxxx veřejné projednání, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx při schvalování xxxxxxxx plánu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posuzování vlivů xx životní prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 29.8.2007, x. x. 1 Xx 13/2007-63, publikováno xxx x. 1461/2008 Xx. NSS), xxx xxxx x rámci xxxxxxxx přezkumu opatření xxxxxx xxxxxx.
[55] Soud xxx podotýká, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx při vydávání xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x projev xxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx procedury xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zapojení xxxxxxxxxx xx procesu přípravy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx posuzování xxxxx xx pouhý xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obsahem) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx.
[56] Pochybení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxx analytických xxxxxxxx tolerovanou xx xxxx xxxx let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebního zákona xxx §185 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxx promítlo i xx vyhodnocení vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§19 xxxx. 2 x §53 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx; bod XX. xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.]. Xxx je třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že vyhodnocení xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příloze 5 x xxxxxxxx č. 500/2006 Sb. xxx xxxxx X. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx poukazem xx (xxxxxx xxxxxxxxxx) vyhodnocení xxxxxxxxxx společností XXXXX x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx se xxxxxxx xxxxx nezmínil o xxxxxxxxxx problematických xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx navrhovatel x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zástavby xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx negativních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx. Náležitosti xxxxxxx pod xxxxx X. (xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech) x D. xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x slabých xxxxxxx, příležitostí x xxxxxx v xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx analytické podklady xxxxx zpracovány xxxxxx. Xxx E. přílohy (xxxxxxxxxxx přínosu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování) xx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxx zpracovány (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx x souladu s xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Hradecko-pardubické aglomerace. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx opět xxxxx nezabýval xxxxxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx X. (vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx: shrnutí) je xxx xxxx podrobnější, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodům xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx území xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxx xxxx shrnout, xx v procesu xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx vyhodnocení xxxxx územního plánu xx udržitelný xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odpůrce, xxx x ze strany xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx základě xxxxxxxxx stanovisko. Tyto xxxx pak svědčí x zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx a x nepochopení či xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx, str. 123, xxxxxxxx xxxx č. 998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxx na xxx.xxx.xx ). Navrhovatel x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x řad xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přípravě x vydávání územního xxxxx xxxxxxxx na xxxxx právech. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx a vedoucí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. x) 4.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx nebylo řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zadání územního xxxxx.
[59] Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá opak. Xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že veřejné xxxxxxxxxx návrhu zadání xxxxxxxx xxxxx se xxxx konat 24.7.2006 x 17:00 xxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx zadání x xxxx xx 14.7.2006 xx 14.8.2006. Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podněty do 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxx lhůty xxx nahlédnutí. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyvěšena xxx 7.7.2006 a xxxxxxx 21.7.2006. Ve xxxxx je rovněž xxxxxxx zápis x xxxxxxxxxx xxxxxx zadání xxx 24.7.2006. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních obvodů. Xxxxxxxxxx x připomínky xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx projednán x xxxxxxxxxx orgánem územního xxxxxxxxx (Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Labem dne 29.12.2006.
[60] X postupu xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybení. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s tehdy xxxxxxx xxxxxx úpravou §20 xxxxxx č. 50/1976 Xx. x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 31.12.2006. Xx xxxxx x §188 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxx schválené xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.2006 x xxxx xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxx.
XX. c)
Soulad xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[61] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx shledal xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx plánu. Xxxxx xxx xxxxxxx pokračovat xxxxxxx dvěma xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx nad rámec xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace. Xxxx poznámky má xxxx za nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného územního xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sporům po xxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxx x uplatněním xxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx územnímu plánu xxxxxxx výhrady xx. x z xxxx xxxxxx, že xx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x dosud xxxxxxx x xxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aglomerace. Navrhovatel xx xxxxxxxxx jednak x priority xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bodě 3.1. xxxxxxx části, jednak xxxx x toho, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pro xxxx Xxxxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx rozvojová xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. x rozsahu odpovídajícím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch (xxx 5 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx X3, respektive xxx 50,5 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výstavbě, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výrobě x xxxxxxx, xxxxxxxxxx 87,5 ha xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx se přitom xxxxxxxxx §189 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxx, že xxx vydávání územních xxxxx xxxx xxxx (xx xx vydání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx celku) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx („schváleném“ xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx popíral x xxxxxxx na to, xx xxxxx stavebním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx závaznosti xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx (§187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[63] Xxxxxx plán Hradecko-pardubické xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 151 xx xxx 18.5.1988. Xxxxx xxxxxx plán xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 64/1997 Xx., kterým xx vyhlašuje 1. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx části územního xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Hradecko-pardubické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 113/2001 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx 2. xxxxx x doplněk závazné xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x mapovou část.
[64] Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx považují za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx velkého územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x koridory xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vymezení xxxxxxxxxxxx x nadregionálních xxxxxxxx systémů ekologické xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx prospěšné stavby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx; ostatní xxxxx řešení pozbývají xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X §189 xxxx. 2 stavebního zákona xx xxx stanoví, xx xxxxxx územní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xx xxxxxxxxxx rozsahu závazné xxx xxxxxxxxxx územních xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx rozhodování x území. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu (sněmovní xxxx x. 998, xxx. 169-170, Poslanecká xxxxxxxx 2002-2006) se x uvedenému xxxxxxxxxx §187 xxxx. 2 x 7 uvádí: „Xxxx územní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zpravidla xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx kompetence xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx veřejně prospěšných xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx proto xxxxxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx (x xxxxxxxxxx xx dvouletou xxxxx xxx xxxxxxxx územního xxxxxxx). (...) Xxxxxxx xx doby schválení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxxx celků, xx potřeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jak provádět xxxxx xxxxxx plánů x případech, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x naléhavých xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 7).“ X §189 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx říká xxxx: „Xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx pořizované xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx území) xxxxx xxxx xxxx xxxxxx.“
[65] Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx pravdu, pokud xxxxxxxx, xx územní xxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxx pro xxxxxx plány xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. I xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxx jsou tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celků závazné xx 1.1.2007 xxxxx x xxxxxxx uvedeném x §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, jimž §187 xxxx. 7 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx obcí xxxxxxx xx xxxxxx smyslu: xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že obec xx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx i ve xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závazné xxx, xx obec xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx oprávněna xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx významu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Republikové“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování a xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx celostátního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §32 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx] vymezuje xxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx. Tyto xxxxxx x koridory jsou xxxxxxx pro zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxx (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Naopak xxxx - a xxxxx xxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodovat x vymezení ploch x koridorů nadmístního xxxxxxx (§36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx opět xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). To, že x vymezení xxxxx xxxxxxxxxxx významu, x xxxxx nadřazená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx, vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x): plocha, xxxxx xxxx xxxxxxxx, dosahem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obcí. Xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxx stanovovat plochy, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nebo by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ostatně xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx výhrady xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx ploch xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vlády.
[66] Xxxxx tedy xxx x dané xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx pro bytovou xxxxxxxx A1 až X11. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxxxx spokojit x xxxxxx formálním odděleným xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx tak, xxx xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxxx. x) soubor pozemků xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx stávající xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu xx xxxxx xxxx xxxxxxxx posoudit komplexně xxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, že napadený xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxx xxx je nutné xxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxx (xxxx relativní xxxxxxxxxx a vzájemnou xxxxxxxxx xxxxxxx), tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxx perspektivu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx je nutno xxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxx x x xxxx, zda toto xxxxxxxxx xx skutečné x xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx X1 xx X9 x X11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx táhnoucí xx xx xxxxxxx, xxxxxxx x jižní xxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx 55 xx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx od sebe xxxxxxxx odděleny, xxx xxxxxx vzdálenost xxxxxxxxxxx 500 x. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx tedy xx xx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx celek. X textové části xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx době x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 638 xxxxxxxxx x původní xxxxxxxx xx 2300, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx domů x xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krátké xxxx xxx x podstatné xxxxx xxxx přirozeným xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx x textové xxxxx na xxx. 6 počítá x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx Hradec Králové, x to x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx v navržených xxxxxxxx pro výstavbu xxxxxxxxx domů budou xxxxxxxx nižší xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx poptávku xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx, že dle xxxxxxxx xxxxx (str. 33) xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x bytové xxxx x třemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zastavěné plochy xx stanoveno na 30%, xxxxxxxxxx xx 20% u xxxxxxx x výměrou xxx 600 x˛, xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xx xxxxxxxxxxx xxxxx větší, xxx x jakým xxxxxx xxxxxx plán. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnání, xxxx x xx xxxxxxxx xx Hradce Xxxxxxx. Územní xxxx x textové části xx xxx. 6 xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx příležitosti.
[68] Již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx význam xxxxx xxxxxxxx x bytové xxxxxxxx je při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx neodpovídají xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx. Xxx zvažování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxx odchodu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sídliště. Xxxxx jev je xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx negativními následky, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxx obyvatel x vyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příměstských xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá x toho, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx s tím, xx nadále využívají xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx zázemí městského xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx spojeny xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx každodenní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx do x x města xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obtěžování obyvatel xxxxxxxxx xxxxxx komunikací xxxxxxxxxxx xxxxxxx jádro xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ovlivnění xxxx xxx nepodstatné xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx denně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx obyvatel. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx i xx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bytovou xxxxxxxx X1 xx X11 xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X vymezení xxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx územním xxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezena x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx územního xxxxxxx).
X.
Xxxxxxx
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx postup xxxxxxx, xxxxx schválil x xxxxx xxxxxx plán, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x takto xxxxxxxx návrh xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx několikanásobná xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. x xxxxxxx ke xxxxxxxxxx zákonu. Xxxx, xxxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxx souhlasné xxxxxxxxxx, xxxxxx mu bylo xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odpůrce xx xxxxxxx dodatečné doplnění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nezákonný x x hlediska xxxxxxxxxx, x to xxxxx, xx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx vymezuje xxxxxx xxx bytovou xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx svém souhrnu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[70] Xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť nebylo xxxxx oddělit část xxxxxx xx části, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x dobré xxxx nabyly xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx může xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nový xxxxxx xxxx postupem xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx územnímu xxxxx xxx, že xxxxx xxxxx rozsah x vymezení ploch xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ploch nadmístního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx izolovaně x územním plánu xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zásady xxxxxxxx rozvoje připravované Xxxxxxxxxxxxxxxx krajem.
[71] X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx §101x xxxx. 5 x. ř. x., xxxx xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. září 2009
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx