Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxx §52 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Tyto xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx xxxx zastavitelných xxxxx, nýbrž se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx etapizace xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravou návrhu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §53 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon).
III. Xxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx územního xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10i xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, zpravidla to xxxxxxxxx vadu, xxxxx xxxxxxx, že opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx (§101d xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§36 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon)] xxxx x územním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nadmístního xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxxxxx xxxxxx] xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx určení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1461/2008 Xx. XXX, č. 1910/2009 Xx. XXX
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXXX Xxxxxx proti xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: POLABÍ Xxxxxx, x. x., xx xxxxxx Vysoká xxx Xxxxx x. x. 160, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Všetečkou, advokátem xx xxxxxx Orlická 163, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: Obec Xxxxxx xxx Xxxxx, 503 31 Xxxxxx xxx Labem, xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx náměstí 135/19, Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 5.2.2008, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx obecné xxxxxx - Územní plán xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx dne 5.2.2008 - xx xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx rozsudku.
II. Žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/3/2008 ze xxx 4.2.2008 xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx oznámeno veřejnou xxxxxxxxx ze dne 5.2.2008. Plán nabyl xxxxxxxxx dne 20.2.2008.
[2] XXXXXX Vysoká, x. x. (xxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxx 18.2.2009 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy - Xxxxxxxx xxxxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x celém xxxxxxx x navrhuje xxxx zrušení. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 15.9.2009 x xx xxx 23.9.2009 x xxx xxxxxxx 16.9.2009.
X. x)
[3] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx Vysoká nad Xxxxx dovozuje xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx prvé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx území Xxxxxx xxx Xxxxx, byť xx ve xxxxx xxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho rozsahu, x to z xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxx xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxx v xxxx, x němž ve xxxxxxx xxxxxxx (xxx 1760 kusů xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx spojena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku územního xxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx střediska xxxxxxxxxx výroby x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxx i x xxxxx, xx x xxxxxx sousedství zemědělského xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zemědělské výrobě.
[4] Xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatel x řadu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a odpůrce. Xxx xxxxx přehlednost xxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx na námitky xxxxxxxx, xxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx plánu, a xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. x)
[5] Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) 1.
[6] Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněných. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zohledněny. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx x stavby x xxxxxxx území. Xxx xxxxx x xxxxxxxx §52 xxxx. 2 a §53 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon) x §172 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxx navrhovatelkou podanými, xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx vypořádání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx předem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxxx (veřejném) jednání xxxxxxxxxxxxxx, na kterém xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx plán xxxxxx, bylo xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx netransparentní x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxx, xxxx jasné, xx xx xxxxxxxx schváleným xxxxxxxxxx x xxxx xx jeho xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx vyhotovení, a xx xx xxxxx xx xxx 17.12.2007 x xx xxx 8.1.2009.
X. x) 2.
[7] Xxx, xx k xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxx zrušena xxxxxxx xxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxx xx předloženého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xx podstatným (x xxxxxxxxxx) způsobem. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X. b) 3.
[8] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle navrhovatele xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 5 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. Vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zpracováno xxxxxxxx x xxxxxxx, x některých xxxxxxx xxxxxx vnitřně rozporně. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný rozvoj xxxxx, které je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 5 a 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. Xxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2007, xxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněno xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx se x xxx xxxxx seznámit.
I. x) 4.
[9] Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx urbanistická xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X. x)
[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxx též následující xxxxx xxxxxxx:
1) Xxxxxx xxxx nekoresponduje x xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Územní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx plán xxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 6, §18, §19 a §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byla vydána xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zastavitelné území xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch využitelných xxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
2) Pořizovatel x xxxxxxx s §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakreslil xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xx x lokalitě A 11, x xxxxxxx xxxxxxx x Písníku.
3) Xxxxxxx xxxxxx plán xx x rozporu x xxxxxxx x xxxxxxxx částí Územního xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 3.1. textové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zachování xxxxxxxxxx xxxxxx) a dále x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v mapové xxxxx pro obec Xxxxxx nad Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X3 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX/29810 ve xxxxx xx Xxxxxx Králové xx x rozporu x §4 a §5 zákona x. 231/1999 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx.
5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx rozvojových xxxxx X2, A7 xx X9 x X4 xx v rozporu x právními xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx fondu. Xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 5 Evropské xxxxxx o ochraně xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (publikované xxx č. 21/2000 Xx. m. x.).
6) Xxxxxx X2 xxxx xxxxxxxx do ploch xxxxxxxx xxx rekreaci x xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx sousedí x xxxxxxx navrhovatele, v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroba (xxxxxxxxxx xxxx bravu x xxxxx).
7) Xxxxxx X, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, je x územním plánu xxxxxx vymezena jako xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx plato. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx jakéhokoliv odůvodnění.
8) Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x naprostému xxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nadřazených xxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropskou xxxxxx regionálního plánování, Xxxxxx evropských měst x xxxx směřujících x xxxxxx udržitelnému xxxxxxx, Chartu xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx x xxxxxx 2007-2013, x xxxx xxxxxxxxx x koncepce xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx, xxxx. Koncepci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx rozvoje území Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 2006-2015 xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxxx x vnitrostátní koncepce xx vyznačují xxxxxxx xxxxxxx: omezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx probíhající xxxxxxxxxxxxx xxx nejvulgárnějším xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxx suburbanizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx krajinného xxxxxxxxxx x rozvrat tradičních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx připravovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx počtu xxxxxxxx x cca 250% xxxxxx xxxx 2001) xx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již proběhlé xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx Psáry, Jesenice xx Xxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx má svůj xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxx plán x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x udržitelným xxxxxxxx xxxxx uplatnilo xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx vypočetlo xxxxxxxxx vlivy na xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxx do Vysoké x jejich následné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sociálního x xxxxxxxxxx zázemí xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[11] Xxxxxxx se x xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obšírně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.3.2009 rozhojněném xxxxxxxx xx dne 13.3.2009, 25.3.2009, 23.4.2009, 30.4.2009, 11.9.2009 x 18.9.2009 xxxxx i xxx xxxxxxx dne 16.9.2009. Xxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxx níže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tematických xxxxxx.
XX. a)
[12] Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx nájemce x pozemkům v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nájem pozemků. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx dotýkají xxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxxxx právo. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak x důsledku takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x porušení subjektivních xxxxxxxx práv navrhovatele.
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx územní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x suburbanizace xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx následků xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx sleduje xx xxxxx prosazování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nájmu, xxxxxxx xxx očekávat, že xxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce si xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx soudního xxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx navrhovatele xx xxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxx pozemků. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx zvýšení xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx odpůrce vyhověl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by vydání xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx vyloučeno. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem v xxxxxx xx. xx. 4 Ao 2/2008, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. x)
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx při rozhodování x xxxxxxxxx navrhovatele, xx není xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jak k xxxxxxxxxxxx studii, tak x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx projednány x následně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxx rozhodnuto x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx 17.12.2007, 7.1. x 30.1.2008. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do odůvodnění xxxxxxxxxx územního plánu xxx x xxxxxxx x §53 odst. 1 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx netransparentního xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxx 30.1.2008. Rovněž xxxx xxxxxxxxx výtka xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx připraveno xxxx xxxxx dne 17.12.2007 x xxxxxxxxxx zastupitelstvu x projednání. Xxxxxxx xxxxxx ihned dosaženo xxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx x námitkách, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na zastupitelstvu 30.1.2008 a podle xxxxxx rozhodnutí byl xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1065/1, 1375/1 a 1375/5 x k. x. Xxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 19.11.2007 navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxxxxx xx vlastníkem pozemků xxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zastavitelných xxxxx (§52 odst. 2 stavebního zákona) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozhodl x xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx upozornil xx xx, xx i xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.3.2008, x. j. 2 Xx 1/2008-51), z xxx xxxxxxx, xx xxxxx námitka byla xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x námitkách.
[15] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx etapizace xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §53 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx A1 a X2 na žádost xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zastavováním xxxxx navržených ploch xxxxxxxxx xxxx, xxx xx zkomplikovalo výstavbu xxxxxxxxxxxxxx, zejména s xxxxxxx xx to xx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx kanalizaci. Xxxxx xxxx navržena etapizace xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx vlastníků pozemků xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx bylo s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výstavbě xxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxx předpoklady potvrdila, xxxxx od nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dvou xxxx x xxxxxxxx X9. Zrušením xxxxxxxxx xxxxx nikdo, ani xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx zahájením xxxxxxxx xxxx xx shodě x xxxxxxxxx obsaženými x územním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie xxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x dále i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu vycházel. Xxxxxxx úřad v xxxxx souhlasného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxxx x xxxxxxx x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxx následně xxxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx struktura xxx, xxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxx přílohy ke xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Odpůrce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx při přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx projednat a xxxxxxxx xxxx zadání. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 24.7.2006, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x možností xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. x)
[18] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx XXX/29810 k xxxxxxxxx X2, X7, X8 a X9 xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhovět. Komunikace xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lokalit. Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx plánována, xxxxxxx xx. i xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx určena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxx xxxxxxxx výstavbu komunikace xxxxxxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxxxxx, x ten xxx xxxx uvedený xxxxx neomezeně xxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxx xxxx pravdou, xx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dobytka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxx se xxxxxxx odebere xx xxxxxx, odkud xx xxxxx odeberou xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx kusů xxxxxxx chovaných xxxxxxxxxxxxx xx xxx překročení xxxxxxxx komunikace xxxxxx xxxxxxxxxxx cca 15 xxxxx ráno x 15 xxxxx xxxxx. Xx tuto dobu xx komunikace mohla xxx uzavřena pro xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx navrhuje xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně nadjezd xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx dle §53 xxxx. 1 xxxx chyby ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstraněny xx xxxxxxx vyhodnocení projednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal na §187 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxxx územních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx výkresu xxxxxxxxx územního xxxxx xxxx tyto části xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.10.2007 xxxx napadený xxxxxx xxxx x xxxxxxx x uvedeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxx. Odpůrce dále xxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxx xxxxxxxx celku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxx xxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x porušení §5 xxxx. 6 x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[22] Odpůrce také xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem. Obec xxxx xxxxxx „skanzenem“, xxxxx xx xxx xxxx xxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxxxx xxxxx 4 km, xxxx xx přizpůsoben x systém xxxxxxx xxxxxxx. Územní plán xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi využitím xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx soudu
[23] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledal x xxxxxxxxxx soudu, která xx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§17 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, dále xxx „x. x. x.“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx (§101a x. x. x.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx na xxxxxx odpůrce, x xxxxxxx x zkoumání xxxxxxxxxxxxxxx zásahu opatření xxxxxx povahy xx xxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxx první xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx 2.4.2009 xxxxxxxx x. x. 1 Xx 1/2009-94, kterým xxx postoupil xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[24] Sedmičlenný rozšířený xxxxx xxx rozhodl xxx 21.7.2009 xxxxxxxxx x. x. 1 Xx 1/2009-120 x xxxxxxxx právních otázkách x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx navrhovatel xxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx hmotná xxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxx xxxxxxxxx hmotnými xxxxxxxxxxxxx právy xxxxx xxx především xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx vlastnické, xxxxx xxxxxxx xxxx., xxxxxx xxxx práva xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx typicky xxxxx nájemní. Xxxx xxx, xxxx xxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx legitimace, xxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx zásah xx práv xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx procesního pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx byla xxxxxxxx procesní práva xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sféra xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxx práva hmotná). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, že xxxx xxxxxxx xx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx rozšířený senát xxxxxxx x x xxxxxxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx míře x xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x vyloučením xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu). Xxxxx xxxx tyto zásady xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxx, xx zásah xx xxxx xxxxx spojen x náhradou, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx mimoto xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx překážkou projednání xxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx plán xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx obce Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx rozsudkem xx dne 29.4.2008, x. x. 4 Xx 2/2008-42. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx založena xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx x xxx uplatněným xxxxxxxx. X řešeném xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí rozšířeného xxxxxx).
[26] Konečně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x otázce, xxx xx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx podán až xxxx xxx jeden xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxx správní xxx jiný xxxxxx xxxxxxx nestanoví žádnou xxxxx xxx podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovit ani xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tak xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx a účinné xxxx, i v xxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx x xxxxxx přípustný návrh xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx stále xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právního aktu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínka xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx splněna, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx platné x xxxxxx.
[27] Po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx 16.9.2009 x došlo xxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Argumenty xxxxx přednesené při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx shrnutí xxxxxx xxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxx I. x XX. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aglomerace.
IV.
Úvahy soudu
[28] Xxx xxxxxxxxxx přípustnosti x důvodnosti xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxx xx xxx něj xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxx x x toho, že xxx výslovné xxxxxx xxxxxx obsažené x §101x xxxx. 1 xx konci xxxx xxxx v řízení x zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx důvody návrhu.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98, publikovaný xxx x. 740/2006 Xx. XXX) xxxxxxxxx xxxx xxx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx takzvaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, zda xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vydal, xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx své xxxxxxxxxx (xxxxx, osobní, prostorové x xxxxxx). X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx čtvrtém xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x hmotněprávními xxxxxxxx. Poslední xxxx xxxxxxxx pak spočívá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxx, že xxxxx u xxxxxxxxx x kroků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kroků xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx průběh xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudních xxxxx xxxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xx x xxxx xxxx [xxxxxxx xxxx xxxx IV. x) xxxxxxxxxx].
XX. x)
Xxxxxxxxxxx návrhu
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Klíčovou xxxxxxx zde xx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postupoval xxxxx xxxxxxxxx směrnic, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx vydaném x xxxxx řízení (xxxx. xxxx).
[31] Xxxxx stanovenému xxxxxxxxxx senátem navrhovatel xxxxxxxx bez jakýchkoli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx) v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 53, 54 x 429 xxx xxxxxxxxxxx území Vysoká xxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právech. Xxxxxxxxxxx xxx např. xxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x jeho vlastnictví x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X xxxx plochu xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel také xxxxx, xx určením xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ploch D2 x A7 xx X9 x B4 x xxxxxxx s xxxxxx současným xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdí, xx určení xxxxxx xxx xxxxxxxx X8, xxxxx xxxxxxxx pozemky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x vůlí vlastníka xxxxx k porušení xxxx práv. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plánovaného xxxxxxx xxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxx cestu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků x souladu x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx funkčním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí xxxxx do xxxxx xxxx x jinými xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx X. x).
[32] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xx, xx potenciální xxxxx xx xxxx xx myslitelný v xxxxxx x každého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístěných x xxxxx regulovaném xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepřípustného xxxxxxx, xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prostorového xxxxxxxxxx xxxx. [srov. xxxx. xxx I. xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx] x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx určených xxxxxxxx x xxxx právu xxxxxx nemovitost jiným xxx xxxxx stanoveným xxxxxxxx.
[33] Xxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx změněnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poté, xx byla zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx plochu X8, xxxxx součástí xxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatele nelze xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx regulované xxxxxxx xxxxxx odchylně od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vlastnictví. Xxxxx xxxxxxxxx tvrzeně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovení budoucího xxxxxxxxxxx využití plochy xxxxxxxxxx x pozemky xx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx jeho procesních xxxx x xxxxx xxxxxxx posuzování vlivů xx xxxxxxx prostředí. X x xxxx xxxxxxx xxxxx apriori xxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxx navrhovatele, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x podnikatele x xxxxxxx zemědělství xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu.
[34] X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx jeho xxxxx xxx x celku. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, lhůty) xx xxxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx postačí xxxxxxx na jeho xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx nebrání v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxx
[35] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx s pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx nemá xxxxxxxxxxx x xxxxxx otázkách, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a druhého xxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxx přistoupit xxxxx xx xxxxx třetímu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x) 1.
Postup xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[36] Xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zpochybněnou xxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele, že xxxxxxx se jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x z xxxxxxx stran vyplývá xxxx. Xxxxxxxxxxx uplatnil xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vypořádal xxxx připomínky x xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx. Ze xxxxx soud xxxxxxxxx, xx by odpůrce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx, dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výtka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavitelných xxxxx (xxxx. §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxx výhrady xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxx uvedl xxx x rozsudku x 28.3.2008, x. x. 2 Xx 1/2008-51, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx by xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx, která se xxxx xxxxxx.“ Všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx a tak xx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Týká xx to i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx třídit xx ty, kterými xx odpůrce xxxx xxxxxxx důkladněji x xxxxxxxxxx o nich, x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[38] X xxxxxxxx rozsudku z 28.3.2008, č. j. 2 Xx 1/2008-51, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx, xx pokud x přes xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx posoudí x xx xxxxxxxx xxxxxxx s nimi xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, není to xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx proto zohlednil xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx, xxx navrhovateli xxxxxxxx xx xxxxxx x toto xxxxxxxxx. X xxxxxxxx obsahového xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx těch xxxxxxx, xxxxx xxxx posouzeny xxxx připomínky. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[39] Navrhovatel xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x námitkách, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, uvede xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx této xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postup xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2008 (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x jeho odůvodnění xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx soud xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 7.1.2008 x 30.1.2008, xxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), aby x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 4.2.2008. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z 17.12.2007, xxxxx je založen xx správním spisu x xxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2009. Xxxx pomocné xxxxxxxxx xxxxxx nijak xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx pochybnosti x xxx, xxx xxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxxx. Usnesení xxxxxxxxxxxxxx x 4.2.2008 totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx uvedený konečný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a vypořádání xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx grafická část xxxxxxxx plánu na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx neodkazují. Jak xxx bylo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 4.2.2008 a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x souladu xx zákonnou xxxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu) x xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx jeho xxx 10 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx 11.
[42] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxx územního plánu xxx xxxx uzavřít x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. b) 2.
Xxxxxxx etapizace xxxxxxxx
[43] Xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx schválením xxxxxxxx xxxxx rozhodl xxx 30.1.2008 (x xxxxxxxx xxxxx osoby) x zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x lokalitách X3, X6, X7, X8 x X9. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a navrhovatel xxxxx xxx jinou xxxxxxx xx xx xxxxx návrhu vyjádřit. Xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx §53 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxx-xx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx přiměřeně xxxxx §50 x xxxx se opakované xxxxxxx projednání xx xxxxxx dotčených orgánů. Xxxx k posouzení xxxx námitky je xx výkladu xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx návrhu“. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx vyřízení xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmy některé xxxxx jiným způsobem xxx xxxxx opatření xxxxxx povahy, x xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, zjistí správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx i to, xx dle §19 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx změn x území, xxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx X. xxxx. 2 xxxx. d) přílohy x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx z (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx územního plánu.
[45] Xx spisu vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx změn x xxxxx. Xx využití xxxxxxxxx xxxxx X3 x X6 xxxx xxxxxxxx tato xxxxxxx: X xxxxx xxxxx xxxx být realizována xxxxxxxx x dokončení xxxx technické infrastruktury (xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx elektrické xxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx výstavba x souladu x xxxxxxxx využitím lokality (xxxxxxx x xxxxxx xxxx). Na funkční xxxxxx X7, X8 x X9 byla xxxxxxxx tato xxxxxxxxx: 1. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), to xxx nejdříve xx 1.1.2010. Druhá etapa xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx rodinných x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx využitím ploch, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx 1.1.2012. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahuje xxxxx etapizaci xxxxxxxx x rámci xxxxx X1 a A2 x x xxxxx X3, X6, A7, X8 x A9 xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx „xxxx xxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx“ (xxxx. xxxx 12. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx tím xxxxx x situaci xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx fakticky xxxx, xxx možnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavbě xxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx či alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx spojených s xxxxxxxxx výstavbou xxxxxxx xxx xxxxxxx jak xxx stávající xxxxxxxxx, xxx i pro xxxxxxxxx nově postavených xxxx. Ti xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, nuceni xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx potřeby později xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx došel x xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxx je podstatnou xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx dosud k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxx přikročeno, x xxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx je podmíněno xxxxxx studií x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumem (xxxx. xxx 11. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx argumentace odpůrce xx xxxxxxxx už xxx zjištění xxxxxxxxxxxxx x vyjádření odpůrce, xx výstavba xx xxxxx X9 xxx xx skutečnosti xxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obslužnost xxx xxxxx potřebná xxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx (X7 xx X9) vyřešena xxxxx xxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčena xxxxx navrhovatele xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x procesu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xx xx zájem xx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx lokalitách, x xx xx xx xxxxxxxx dobu, xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cesta x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovenému xxxxxxxx x funkčnímu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx. že xxxxx xxxxxxxxx nepříznivé xxxxxx, xxxxxx by xxxxx etapizace xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx spíše xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xx jinde, než x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Etapizace xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzmachu v xxxx, ale, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jednotlivé xxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx mohlo dojít xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxx xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. vybudováním sítí xxxxxxxxx infrastruktury).
[47] Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx etapizace výstavby x lokalitách X3, X6, X7, X8 x A9 bylo xxxxxxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce tímto xxxxxxxxx zákonem předepsaného xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx jakožto vlastníka xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx podat k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitky. Xxxxx zároveň i x xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vést x x xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i dalších xxxx, a k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
XX. b) 3.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx na udržitelný xxxxxx území
[48] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx při posuzování xxxxx územního plánu xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §10a a xxxx. xxxxxx č. 100/2001 Xx. xx xxxxxxx prostředí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. x x. x. xxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx pak odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.
[49] Xxxxx §10x xxxxxx x. 100/2001 Sb. xx pořizovatel územního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx). Obecnou xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. Stavební xxxxx xxxx x §19 xxxx. 2 x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxx plánovací dokumentace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X zákon x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx x §10i xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xx xxxx xxxxxxx x. 9 xxxxxx č. 100/2001 Xx. ve xxxxxx zvláštního x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx požadavků xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx tak není, xxxxxxx úřad vrátí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§10x odst. 2 x §10i odst. 3 zákona x. 100/2001 Sb.). Xxxxxxx xxxx pak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx jedna xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxx projednáno.
[50] Xx xxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. x x. x., xxxxxxxx xxxx - xxxxxx 2007 x xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 16.7.2007 x rámci koordinovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xx xxxx stanovisku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx vypracované posuzovatelem xxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxxxx ke stavebnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx č. 9 k xxxxxx x. 100/2001 Sb. Xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x navrhovatel x xxxxx xx xxxxx námitek. Xxxxxxx xx pak dodatečně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyhodnocení xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opravené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.1.2008, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx napadeného územního xxxxx. Xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx původního x xxxxx xx xxxxxx 2007 x xxxxxxxxxx z 30.1.2008, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xx nepatrné výjimky xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx členěním. Xxxxxxx xxxxxxx znění xx xxxxxxx ve xxxxx x požadavky xxxxxxx x. 9 x xxxxxx č. 100/2001 Xx., novější vyhodnocení xx xxxxxxx (xx. xxxxx jednotlivých oddílů) xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx zákonu. Je xxxxxx, že přejmenováním xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx samotného xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přílohou xx xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 9 x xxxxxx 100/2001 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx příloha xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 9 k xxxxxx 100/2001 Xx. xxxxxx požadavek xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ochrany životního xxxxxxxxx neuvádí, natož xxx xx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxx 6 xxxxxxx xx stavebnímu zákonu xxxxxxxx xxxxxxxxx variant xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a záporných xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ vyhodnocení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 8 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxx xxxxxxx životního prostředí xx územního plánu. „Xxxxxxxx“ vyhodnocení má xxxx osmou xx xxxxxxx názvem, xxxx xxxx žádné vnitrostátní xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx poslední chvíli xxxxxxxx zůstala xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vadu xxxxxxxxxxx vlivů návrhu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EMPLA xxx xxxxxxxx xxxx nesrovnalostí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 29 „Hodnocení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xx 11 x 15 sledovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ovzduší, xxxxx lesních xxxxxxx, xxxxx zemědělských xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxx xxxxxxxx bydlících v xxxxxxxxx příjezdové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, krajinný xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, likvidace xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx). V xxxx 8 (xxx. 80) xx k xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx x subjektivní hodnocení xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 84 xxx uvádí, že x realizace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx života xxxx xxxx životního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx výstavbu A1 x X2 xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx podle xxxxxxx 5 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 161 xxxxx xxxxxxx, z xxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 395/1992 Xx. xxxx xxxxxxxx, xxxx. silně xxxxxxxx, xxxxxxx 27 xxxxx je uvedeno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx 339 druhů xxxxxxxxx, x nichž 5 xxxxx xx xxxxxxxx xxxx ohrožené xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 395/1992 Xx. x x. 175/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, motýl lišaj xxxxxxxxx (proserpinus proserpina), xx xxxxxx x xxxxxxx XX. k xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx samotný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx živočichové xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxxxx xxxxxxx 5 vyhodnocení xx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x živočichů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxx X1, X2, X1 x X3. Xxxxxxxxxx vyhodnocení ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx živočichů x xxxx xxxxx a xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. nižších xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx mechy, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx.
[53] X xxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxx“ posouzení x po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx by xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX ze xxx 27. června 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx přispět x xxxxxxxxxxxxxx rozhodování a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx posuzování, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x stanovením xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 15 xxxxxxxxxx směrnice). Xxxxx xx. 6 xxxxxxxx xxx „1. Xxxxx plánu xxxx xxxxxxxx x zprávy x vlivech na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 5 je xxxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4 xx xxxx xxxx skutečná příležitost, xxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxx také v xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mnohostrannou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pod x. 124/2004 Xx. x. x. (xxxxxxxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx 7 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x transparentním rámci, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby jí xxxx předem zpřístupněny xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx - jazykem Xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx plán xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pořádku, xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánům. Xxx zcela bezvadné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nezpřístupnil xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejné projednání, xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Stanovisko xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx není xxx xxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxx xxxxx závazné. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudního xxxxxxxx následného rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 29.8.2007, x. x. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx x. 1461/2008 Xx. XXX), xxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy.
[55] Xxxx xxx podotýká, xx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x projev xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožnění xxxxxxxxx zapojení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přípravy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pouhý xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx proces redukován xx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněným posuzovatelem, xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx před xxxxxxx napadeného plánu xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx.
[56] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxx s xxxxxxx územně analytických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dvou let xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx §185 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu [§19 xxxx. 2 a §53 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx XX. xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.]. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a neúplné. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxx 5 x vyhlášce č. 500/2006 Xx. xxx xxxxx X. (Vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxx) vyhodnocení xxxxxxxxxx společností EMPLA x xx souhlasné xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx pozemcích x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bodem X. (xxxxxxxxxxx vlivů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx) x X. xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, příležitostí x xxxxxx x území) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx analytické podklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx E. přílohy (xxxxxxxxxxx přínosu xxxxxxxx xxxxx x naplnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx vypořádán tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx chystané) xxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx (dosavadního) územního xxxxx velkého územního xxxxx Hradecko-pardubické xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx vznesl navrhovatel. Xxxx X. (xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx: shrnutí) xx xxx sice xxxxxxxxxxx, xxxxxxx problematickým xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx území se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxx tedy shrnout, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx vyhodnocení xxxxx územního xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odpůrce, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxx xxx xxxxxx x zcela formálním xxxxxxxx uvedených xxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. 123, xxxxxxxx tisk č. 998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). Navrhovatel x xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při přípravě x xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Proto x tyto vady xxxxxxxx soud jako xxxxxxxxx a vedoucí xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx.
XX. x) 4.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[58] Poslední xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[59] Soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxx, xx veřejné xxxxxxxxxx návrhu zadání xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx 24.7.2006 x 17:00 hodin x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nahlédnout do xxxxxx zadání x xxxx od 14.7.2006 xx 14.8.2006. Xxxxxxxx xxxx xx shodě x xxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 15 dnů xx xxxxxxxxxx dne xxxxx xxx nahlédnutí. Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.7.2006 x xxxxxxx 21.7.2006. Xx xxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zadání xxx 24.7.2006. Návrh xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx zadání byl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx xxx 29.12.2006.
[60] X postupu xxxxxxx xxx projednávání x xxxxxxxxxxx zadání xxxxxxxxxx územního plánu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybení. Xxxxxx proběhl v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx §20 xxxxxx č. 50/1976 Sb. a xxxx činnost xxxx xxxxxxxx xxxx 31.12.2006. Xx xxxxx x §188 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx schválené zadání xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.2006 x xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX. c)
Soulad xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx
[61] V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx x rámci přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx vydávání územního xxxxx, xxxx shledal xxxx dva xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx nemusel pokračovat xxxxxxx dvěma xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Soud xxxx x těchto xxxxxx x úmyslu xxxxxxx se detailně xxxxxxxxxxxx věcnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx nad rámec xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpůrce po xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx a xxx xxxxxxxxx případným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nového územního xxxxx, xxxxx by xxxxx být xxxxxx x uplatněním týchž xxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx x projednaném xxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mj. x x xxxx xxxxxx, xx je x rozporu x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x xxxxx platným x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aglomerace. Navrhovatel xx xxxxxxxxx xxxxxx x priority xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 3.1. xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx, xx x mapové xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx vyznačena rozvojová xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X3 napadeného xxxxxxxx xxxxx, tj. x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jedné desetině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zastavitelných ploch (xxx 5 xx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxx A3, xxxxxxxxxx xxx 50,5 ha xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx 87,5 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx §189 xxxx. 2 stavebního zákona x dovozoval, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obcí xxxx (xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu velkého xxxxxxxx xxxxx) závazné xxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxxx celku x xxxxx („schváleném“ rozsahu). Xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na to, xx xxxxx stavebním xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx (§187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[63] Xxxxxx xxxx Hradecko-pardubické xxxxxxxxxx územní aglomerace xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 151 xx xxx 18.5.1988. Xxxxx xxxxxx plán xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 64/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx 1. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx velkého územního xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aglomerace a xxxxxxxx x. 113/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx 2. xxxxx x doplněk xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx územního celku Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx. Územní plán xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx.
[64] Xxxxx §187 xxxx. 7 stavebního zákona xx xxxx vydání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx velkého územního xxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, plochy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. X §189 odst. 2 stavebního zákona xx pak xxxxxxx, xx platné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxx pořizování územních xxxxx, regulačních plánů x pro xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx zákonu (xxxxxxxx xxxx č. 998, xxx. 169-170, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006) se x uvedenému xxxxxxxxxx §187 odst. 2 x 7 xxxxx: „Xxxx xxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx) neodpovídají xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxxx obcí. Xxxxxx ale xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx záměrů, xxxxxxx xxxxxxxx trvá x xxxx řešení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx územního xxxxxxx, které xx xxxx podle xxxxxxxx 3 za xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx (x návaznosti xx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx územního xxxxxxx). (...) Xxxxxxx xx doby schválení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx potřeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, které zasahují xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a zároveň xxxxxxx, jak provádět xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x naléhavých xxxxxx nastala (odstavec 7).“ X §189 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxx důvodová xxxxxx xxxx toto: „Xxxxxxxx 2 řeší xxxxx závaznosti dříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx pořizované xxx, xxx důležitými xxxxxx (xxxx. xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx obce xxxxxx.“
[65] Xxx x xxxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatel xxxx pravdu, pokud xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxx plány xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. I xxx xxxxxxxxxx územních plánů xxxx jsou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x těmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimž §187 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závazné xx. x xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx dvojím smyslu: xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plochy nadmístního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx závazné xxx, xx obec xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vymezit xx i xx xxxx xxxxxxx xxxxx. X negativním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místního významu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx priority xxxxxxxx plánování a xxxxxx x koridory xxxxxxxxxxxxx, tedy celostátního x xxxxxxxxxxxxx významu [xxxx. §32 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx vláda x xxxxxxxx územního xxxxxxx. Xxxx plochy x koridory jsou xxxxxxx xxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx vydávané xx xxxxxx xxxxx (§31 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxx - x xxxxx xxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vymezení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 odst. 1 stavebního xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx nadřazená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x): xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx, dosahem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obcí. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stanovovat xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nebo xx xx významně ovlivnila. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx schvalování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx omezené xxxx x jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx spadají xx xxxxxxxxx pouhých připomínek (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Vymezení xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kraje nebo, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vlády.
[66] Xxxxx xxxx xxx x dané xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Jedná xx xxxxxxx x xxxxxx xxx bytovou xxxxxxxx A1 až X11. Při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na jednotlivé xxxxxx xxx, jak xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx vymezil x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx pozemků xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsob jejich xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx xx třeba tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxx xxxxx celek x hlediska xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ploch. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx hledisko xxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxx a x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x podstatné.
[67] Plochy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx X1 až X9 a X11 xxxxxxxxxxx relativně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx území obce x xxxxxxx xxxxxx xxxxx 55 ha. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vzdálenost nepřesahuje 500 x. Xxxx xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx má tedy xx xx, xx xxxx plochy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jeden xxxxx. X xxxxxxx části xxxxxxxx plánu vyplývá, xx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx počtu obyvatel x 638 bydlících x xxxxxxx xxxxxxxx xx 2300, zastavěné xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx původního xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xx zvýšit xx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva x xxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx kryt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx str. 6 počítá x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx obyvatel bude xxxxxxx xx úkor xxxxxxxx obce - xxxxx Hradec Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx s cenou xxxxxxxxx nemovitostí v Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx poptávku xx xxxxx. Vzhledem k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. 33) xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x bytové xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxxxxx zastavěné xxxxxx xx stanoveno na 30%, xxxxxxxxxx xx 20% u xxxxxxx x xxxxxxx xxx 600 x˛, xx xxxxx, že přírůstek xxxxxxxx bude ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx s xxxxx xxxxxx územní plán. Xxxxxx xxxx sám xxxxxxx z toho, xx xxxx přistěhovalí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnání, xxxx x xx xxxxxxxx do Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx plán x xxxxxxx xxxxx xx str. 6 xxxxx, xx v xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx, služby xxx xxxxxxxx příležitosti.
[68] Již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je zřejmé, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pohledu jednoznačně xxxxxxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx neodpovídají xxxxxxxxxx, xxxxxx a rozloze xxxxx, xxxx xxxx Xxxxxx xxx Labem. Xxx zvažování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxx, xxxxxxx města Hradec Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, tedy odchodu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx satelitní xxxxxxxx. Xxxxx jev xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx negativními xxxxxxxx, xxxxx xx projevují x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Mezi tyto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx odliv obyvatel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx statusu x xxxxxxxxx lokalitách xxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx x městského xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx města xxxxxxxxx. X tím xxxx spojeny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města, xxxxxx xxx samo každodenní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx do x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce paralyzování xxxxxxxxxx komunikací x xxxxxx obtěžování obyvatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jádro xx suburbií. Že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx teoretické, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx z Hradce Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx obyvatel. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxx skutečné a xxxxxxxxx, xx i xx, že Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx stanovisko, v xxxx xxxxxxx právě xxxx vyjmenované negativní xxxxxxxxx xxxxx území. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx území vymezené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx X1 xx X11 xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxx xxxx rozhodnout xx xxxx územním xxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx plán xxxxxxx územního celku, xxxxxx xxxxxxxx rozvoje).
V.
Shrnutí
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x postupu xxxxxxx při vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nezákonný xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx návrhu územního xxxxx x takto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxxxxxx při vydávání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx několikanásobná xxxxxxxxx xxx posuzování vlivů xxxxxx územního plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx naprosto xxxxxxxxxxxx požadavkům zákona x. 100/2001 Xx. x přílohy xx xxxxxxxxxx zákonu. Xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xxxxxx mu bylo xxxxx, xx vyhodnocení xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxx. Xxxxxxx odpůrce xx xxxxxxx xxxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxxx, které však xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx není x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem, xxxxx xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx obec Xxxxxx xxx Labem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nadmístního xxxxxxx.
[70] Xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil xxxx napadený územní xxxx, neboť nebylo xxxxx oddělit část xxxxxx xx části, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx osoby, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx nabyly xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx může xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx plán postupem xxxxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx územnímu xxxxx tak, xx xxxxx zváží rozsah x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, která nemůže xxx řešena xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, ale toliko x xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[71] X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §101x xxxx. 5 x. x. x., xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxx 2009
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx senátu