Právní xxxx:
XXX, x. x., xx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, veřejnou institucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1688/2008 Xx. XXX; xxxxxx č. 30/2003 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. ÚS 686/02) x x. 10/2007 Sb. XX (xx. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx elektrárny Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Havelce v xxxxxx věci xxxxxxx: X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Temelín, xxxxxxxx sdružení x. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx 122, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: XXX, a. x., xx sídlem Duhová 2/1444, Xxxxx 4, xxxxxxxxxxxx XXXx. Petrem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx nám. 32/26, Třebíč, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 7.4.2009, x. x. 8 Xx 310/2007-56,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.4.2009, č. x. 8 Ca 310/2007-56, xx zrušuje x xxx se xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Předmět xxxxxx
1) Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx 12.7.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 1 zákona x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový xxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x technologické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx provozu xxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxx) x 2) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXXX - 6 xxxxx Westinghouse xxx reaktor XXXX 1000 na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 7.9.2006 žalovaným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx domáhal, xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x poskytnutí předmětné xxxxxxxxx, a xx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xxxxxxxxx xxxx projednávanou xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx nepřípustná. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osobou při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, nejedná xx x povinnost xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xx subjektem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §39 xx 41 xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomocí Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost.
II. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
3) Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), d) x e) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního (xxxx jen „s. x. x.“), xxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem, xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
4) Xxxxxxxxxx ve xxx argumentaci xxxxxxx x toho, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vyhodnotil povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 odst. 1 písm. k) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx další závěry xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx ho také xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, stejně xxxx ustanovení §47 xxxx. 1 atomového xxxxxx, xxxxx něhož xx v řízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx zákon nestanoví xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx domnívá, že xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovením rozšiřujícím xxxxx povinných subjektů xxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 zákona x. 106/1999 Xx.
5) V xxxx souvislosti odkazuje xxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 156/02. Xxxxxxx se, xx xxxxxxx a kontrolní xxxxxxxxxx Státního xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxx dát xxxxx podnět xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx opravný prostředek. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyřízení x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x soudu.
6) X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxxxxx
7) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx mají, x xxxx xxxxxxxx postup, xxx tyto informace xxxxxx, vyjma xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace plní, xxxxxxx v daném xxxxxxx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxx ochrany, xxxxx xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x přijatelnosti xxxxxxxxx x. 19101/03, xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx uvedeno, xx xxxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zaručující xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ke všem xxxxxxxxxx detailům týkajícím xx stavby xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nespadají xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
8) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x námitkou, xx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxx atomového xxxxxx xxxx vymahatelné. Xxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxx xxxxxx xxxxx může Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 10 xxx. Xx.
9) Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10) Xxxxxxxx se xxxxxxx, xx původním xxxxxx xxxx žaloby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx zákona x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byly xxx xxxxxxxx. Žalovaný tvrdí, xx xx xx xxx xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxx obsažených x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 8 Xx 57/2006: xxxx státním xxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxx státní, xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxx.
11) Není použitelná xxx argumentace stěžovatele, xx XXX, a. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxx jedním z xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustava xx v rámci XX xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx ani xx veřejnou xxxxxxxxx xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 8 Xx 57/2006.
12) Žalovaný xxxxxxxxxx x požadavkem, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx výkonné, xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx skupiny xxxx ČEZ, a. x. xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
13) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx
14) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x. x. x.) x dospěl x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
15) Xxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) a x). X tomu xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) a x) citovaného xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx se xxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx musel xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx, když žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
16) Xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx z obsahu xxxxxxxxxx usnesení městského xxxxx. Xxx plyne xx shora xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, když dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx měl xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Státní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17) X tomu xx třeba xxxxx, xx xxxxx ustanovení §17 odst. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx obchodního xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx xxxxx „Úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.“ Za xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek“ (xxxx. 3). Podle xxxxxxxxxx §40 xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zkoušek provozní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx souborů, xxxxx xx to nezbytné xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásahů x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) odebrat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx závažně xxxxxxx xxx povinnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konečně x) navrhnout xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, a xx až xx xxxx 10 xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §17 xx 20 atomového zákona.
18) X předestřené xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx provádění kontrolní xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost, resp. xxxxxxxxxxx instruktorů, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vymezeno x xxxxxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx x „xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx rozhodnutí, jímž xx x xxxxxx xxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.“ Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti (§44 xxxxxxxxx řádu), x xxxx xx xxxxxx zahajované z xxxx xxxxxx (§46 xxx. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x uložení opatření x xxxxxxx, nicméně xxxxx podnět xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, x xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
19) V xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx městského xxxxx nesprávný, jelikož (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jakýsi xxxxxxxxxxxx instanční xxxxx xxxx žalovaným x Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tomu xxxx na xxxxxxx xxxxx provedené xxxxxxxxxxx xxxxxx není. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: (1.) xxxxxx o žádosti xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a (2.) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx úřední Xxxxxxx úřadem pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx názoru městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx domýšlením xxxxxxxx xxxx xxxxx: Xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tj. vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxx žalovaného x Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx bezpečnost však xxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxx na základě xxxxxxx taxativně vymezeného xxxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
20) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx ratio xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu, zabýval xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednatelností xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx shledal, xx xxxxxx měla xxx xxxxxxxx odmítnuta (xxx z xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx), xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Respektive, x pokud xx xx xxxxxx, xxxxx xx žalobu xxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
21) Z xxxxxxxx xxxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx dne 12.7.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
22) Nejvyšší xxxxxxx soud má xx to, xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx předmětem státního, xxxxxxxxxx xxx obchodního xxxxxxxxx. Atomový xxxxx xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxxxxxx xxxx. právě xx xxxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona č. 106/1999 Xx., podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne, pokud xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnou osobu xx smyslu xxxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atomového xxxxxx (xxxx. by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx stránce), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx XXX, x. x. xx xxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1, 2), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx instituce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou dále xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právech, právem xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti.
24) X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx nesporné, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. XXX, a. x. xxxx xxx xxxxxxxx vrchnostensky xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. III. XX 686/02, Sbírka xxxxxx x usnesení, xx. 29, xxx. 257: „Kromě xxxxxxxx xxxxxx a orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx svěřil rozhodování x právech, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx třetí xx xxxxxxx č. 106/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“).
25) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxx pojmu xx zabýval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 260/06 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 44, xxx. 129 x xxxx.), xxxx zejména xxxxx: „Xxxxxx x kritérií, xxx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx instituce xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vzniku (zániku) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Nicméně Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx na nutnost xxxxxxx xxxx, že xxx konečný xxxxx, xxx xx xxxxx x instituci xxxxxxxx xx soukromou, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kritéria, xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx otázkou xxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx který xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxx, xx nutno přistoupit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx způsobu vzniku (xxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxx ve xxx xxxxxxxx znamená v xxxxxx xxxxxx "formální" xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x povaze xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. ... Xxxx relevantní hlediska xxx xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx tak xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxx b) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (z xxxxxxx toho, xxx xx zřizovatelem xxxxxxxxx xxxx takové xxxx xx xxxxxx; pokud xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx instituci), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xx kreaci xxxxxx xxxxxx či xxxxxx; xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx), d) existence xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx státního xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x) xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx instituce (xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx soukromé xxxxxx.“
26) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx, xx. xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx xx 23.3.2006) xxxx x citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slova „xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva x xxxx novele xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x názoru, xx žadatel xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoli, xxxxx xxxxx xxxxxxx především x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx účel, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx spoluvytvářeny xxxxxx x stát xx xxxxxx činnost dohlíží. ... Pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx, xx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx důvodem xxx xx, xxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx.“
27) Xxx xxx xxxxxx xxxxx závěr, že x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx celkem xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx mající postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. ve xxxxx xxxxxxxx smyslu:
- xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) instituce (x pohledu xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti soukromoprávního xxxxx),
- xxxxx xxxxxxxxxxx (x pohledu xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx či xxxxxx; xxxxx ano, xxxxx xx x znak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx),
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx pohledu, xxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx; jestliže xxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx),
- existence či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přitom typická xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)
- xxxxxxx xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx (veřejný xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
28) Xx tuto judikaturu xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 57/2006 ( xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xx zabýval xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx x akciová xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx ano, jelikož x xxxxxxx xxxxxxx „xx záleželo pouze xx vůli xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx část xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx garantována ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxx 17 odst. 5 Listiny základních xxxx a xxxxxx). Xxxxxxx skutečnost, xx xx druhý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jej xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prvnímu xxxxxxxx analyzovanému x Xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vzniku xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. obchodního xxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx vykonávat xxxxxx xxx xxxx činností xxxxxxxxxxxxxxx xxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §197 xxxx. 2 obchodního xxxxxxxx, §198 xxxxxxxxxx zákoníku, §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §201 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx] x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxx akcionářských práv [xxxx. zejm. §187 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku].“
29) Xxx xxx x xxxxxxxxxx rozsudku zdejšího xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx citovanou judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx případ xxxxxx, xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Zbývá xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxx ČEZ, x. x. xxxxxxxxxxx takovýto xxxxxxx.
30) Při hodnocení xxxxxx povahy žalovaného xx možno vycházet x podkladů, xxxxxxxxxx x soudním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx relevantní, xx xxx 30.4.1992 byla xxxxxxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx x. 187, x. x. 639&xxxx;153/91-23/3, xxxxxxxx XXX, x. x. Xxxxx x xxxx vynětím části xxxxxxx xxxxxxxx podniku Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xx té xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: XXX, a. s. x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, státní xxxxxx, x likvidaci. Xxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx 49 181 248 000 Kčs.
31) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, poskytovaných xxxxxxxxx ( http://www.cez.cz/cs/o-spolecnosti/cez/struktura-akcionaru.html ) xxxx xxxxx, xx „x 31.12.2008 xxxxxxxx XXX, a. x., xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxx 3% xxxxxxxxxx kapitálu. Prvním x xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx v průběhu xxxx 2008 xxxxxx xx 63,39 % x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx akcií XXX, x. s., x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 70,43 %, xxxxxxxx k xxxx, že počet xxxxxxxxx akcií XXX, x. s., xx xxxxxx xxxx, xxx xx snížil xxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxx republiky. Majetkový xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, x. x., xxxxxxx formami, xxxxxxx xxxxxxxxxx na valných xxxxxxxxx. Informování ostatních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ovládající xxxxx xx společnost xx xxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxx x vztazích xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx přístupná a xx součástí výroční xxxxxx.“ Je xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného činil x xxxx 2005 xxxxxx 67,612%, v xxxx 2006 podobně 67,61% x x xxxx 2007 xxx xxx 65,99%.
32) Na xxxxxxx xxxxxx skutečností xxx xxxxxx následující xxxxxx. Ohledně xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxx x rámci xxx. xxxxx privatizace xxxxxxxxx odštěpením xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx fázi xxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxx ze xxx procent xxxxxxx xxxxxxx majetkem. Jakkoliv x xxxxxxx xxxxxxx x vzniku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zapsaného xx xxxxxxxxxx rejstříku a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxx, xx xx xxxxxx x. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx jiné xxxxx a x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dostatečně xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zřízenou xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx primárně xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx privatizace xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx samozřejmě nejednalo x podnikatelský xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx odlišné xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. XX 686/02.
33) X dalšímu pojmovému xxxxx (xxx bod 27), xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost, xx kterou xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §184 x násl.). X x xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxx, že xxxx xx x kapitálové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: podíl Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008 činil 63,39%; x xxxx 2006, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxxx , činil xxxxxxx 67,61%. Xxx xxxxx samotný xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právech xxx xxxx xxxxxxx 70,43 %. Je xxxxx xxxxxx, xx majetkový xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx přímé xxxxxxxx XXX, a. x. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx, že xx xxxxxx x xxxxx x citovaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dominantním xxxxxx xxxxx.
34) Xxx xxxxx předchozí argumentace xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx x obchodními xxxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, platí, xx xxxxxxxxx strany nesmějí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx účastí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx, na jejichž xxxxxx x kontrole xx podílí xxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx účast xxxxx xxxx státního xxxxxxx 10%. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx sponzoringu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxx 10%, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účast xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx roce 2006 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx z tohoto xxxxxxxx xxxx postavení x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx než ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx majetkovou účast xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
35) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce (xxxxxxxxx státního dohledu) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 57/2006 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx nutně xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, typickou pro xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx i o xxxxxx, xxxxx může xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx projednávané xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx přiznává přímé xxxxxxxx XXX, x. x. státem, xx xxxxx xxxx za xx, xx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx naplněna. V xxxxx směru xxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, citovanou Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06, xxxxx níž „x xxxxxxxxx státech XX (x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx) xx xxxxxx zřízení, xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem: xxxxxx x využitím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx obchodních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx formy akciové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákoníky; jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX počtem xxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podniky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ojediněle. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx státu x xxxxxxxxx sféře xx x XX xxxx xxxxxxxxxx dvojím xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účast xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upravených x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx výjimečných, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sepětí xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx užší, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
36) Xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX, x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřehlíží xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o obchodní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx svojí xxxxxxxx dosažení xxxxx. Xxxxxx platí, že xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx desítek xxxxx xxxxxxxxxx činností. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, a. x. xx výroba x xxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrizační xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x prodej xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesouhlasí xxxxxx xxxx x xxx směru, xx xxxx úkolem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx dodávek xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx elektrizační xxxxxxxx v EU xxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxx xxxx ponechává x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodující xxxxx.
37) Xxxxxx platí, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státního rozpočtu, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Státním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx Xxxxx republiky x x nimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Prostředky tohoto Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokladny [§3 písm. x) xxx 4 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
38) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx relevantní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, x. x. (xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx) převažují xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx mezi „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx.
X. Xxxxxxx
39) Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná a xxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx věc xxxxxx x xxxxxxx řízení, x němž xx xxxxx odst. 3 xxxxx ustanovení vázán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že podaná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nevyčerpání xxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx xxx důvod xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ČEZ, x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Sb. Xx xxxxx namístě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
1) Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxx 2009
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx