Právní xxxx:
XXX, x. x., je xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxx působnosti.
Prejudikatura: x. 1688/2008 Xx. XXX; xxxxxx č. 30/2003 Xx. XX (xx. xx. III. XX 686/02) x x. 10/2007 Xx. XX (xx. zn. I. XX 260/06).
Věc: Občanské xxxxxxxx V xxxxxxxxx xxxx jaderné elektrárny Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxxxx Havelce x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X xxxxxxxxx zóně xxxxxxx xxxxxxxxxx Temelín, xxxxxxxx sdružení x. x., se sídlem Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx 122, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, xxxxx žalovanému: XXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxx 2/1444, Praha 4, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxx xxx. 32/26, Třebíč, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 7.4.2009, x. x. 8 Xx 310/2007-56,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 7.4.2009, x. x. 8 Xx 310/2007-56, xx xxxxxxx x xxx se xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
1) Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nečinnost xxxxxxxx x xxx, xx dne 12.7.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 zákona x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záření (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx se xxxxxxx x poskytnutí 1) kompletní technické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx používaného xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx bloků (xxx. xxxxxxxx paliva) a 2) analýzy xxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXXX - 6 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx reaktor XXXX 1000 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Temelín.
2) Xxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxx xxx 7.9.2006 žalovaným xxxxxxxxx a stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxx odvolání xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx 15 dnů xx právní xxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žaloba xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xx subjektem xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx §39 xx 41 xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx x sankčních xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost.
II. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
3) Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), když xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku x nezákonnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
4) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx vyhodnotil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, musí xxx xxxx možnost xx xx xxxx xxxxxx. Xx situace, xxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx, uplatní se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx pominul, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 atomového xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x řízení xxxxxxxxx dle obecných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Obecným xxxxxxx xxxxxxxxx je právě xxxxx č. 106/1999 Xx. Stěžovatel xx xxxxx domnívá, že xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 písm. k) xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx povinných subjektů xxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
5) X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx názor Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 156/02. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státního úřadu xxx jadernou bezpečnost xxxxx považovat za xxxxx opravné prostředky, xxxxxxx nepředstavují efektivní xxxxxx práva na xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx vyřízení x xxxxxxxxxx ani xxxxxxx výsledek podnětu xxxxxxxxx x xxxxx.
6) X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
7) Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx považuje právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx, které tito xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí Státního xxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx elektrárny. Xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x přijatelnosti xxxxxxxxx x. 19101/03, xxxxxx Sdružením Jihočeské xxxxx, x němž xx xxxxxxx, xx xxxxxx 10 Úmluvy x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx vykládat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx detailům xxxxxxxxx xx stavby elektrárny, xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
8) Žalovaný xxxxxxxxxx xxx x námitkou, xx neposkytnutí informací xxxxx atomového zákona xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxx xxxxxx xxxxx může Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 10 xxx. Xx.
9) Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodního tajemství.
10) Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx veřejnou instituci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx existující xxxxxxxx x jaderným xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxx x. 106/1999 Sb. nevztahuje, x to xxx xxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 8 Xx 57/2006: xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxx.
11) Není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX, a. x. naplňuje veřejný xxxx xxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxx jedním x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx XX propojena. Xxxxxxxxxx xx proto ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 260/06 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 8 Xx 57/2006.
12) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx postupoval xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx, právnické x xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xx této xxxxxxx xxxx ČEZ, x. x. xxxxxx nepatří x xxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
13) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Argumentace xxxxx
14) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx v rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.) x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
15) Xxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x). X tomu xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx. a) a x) xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodu vymezeného xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxx kasačního xxxxxx. Xx znamená, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx správně a x souladu se xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
16) Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx nepřípustnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx před správním xxxxxxx, xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx stěžovatel xxx xxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxx xx stížností xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Státní xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17) K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxx. x) atomového xxxxxx platí, xx xxxxxxx povolení xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Podle ustanovení §39 xxxx. 1 xxxx xxxxx „Úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.“ Xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „kontrolují, xxx xxxxx uvedené v xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx podmínek“ (xxxx. 3). Xxxxx ustanovení §40 xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nedostatků x xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx mohou x) xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol, revizí xxxx zkoušek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx ověření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx monitorování x provedení xxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nevyhovuje odborné, xxxxxxxxx nebo psychické xxxxxxxxxxxx x konečně x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x xx xx xx xxxx 10 mil. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xx 20 xxxxxxxxx xxxxxx.
18) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx najisto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx instruktorů, nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx postupem v xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxxxxx vymezeno x xxxxxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx tak, xx xx xxxxx o „xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx povinnosti jmenovitě xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.“ Xxxx správní řízení xx však xxxxx xxxxx xx takové, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxxxxxxx xxxx), x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (§46 xxx. zákona). Provádění xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx následné opatření x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, nikoliv xx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x uložení xxxxxxxx x xxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zejména xxxx nepodání nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
19) X xxxxx směru xx xxxxxx názor městského xxxxx xxxxxxxxx, jelikož (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jakýsi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx provedené xxxxxxxxxxx xxxxxx není. Xxxxxxx xxxx totiž chybně xxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení: (1.) xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x (2.) xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx x moci xxxxxx Xxxxxxx úřadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Chybnost xxxxxxxx názoru městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxx xxxxx: Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §89 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní orgán. Xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pojímat xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
20) Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, zabýval xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednatelností xxxxxx xxxxxx. Pokud xx totiž xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxx nevyčerpání procesních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rušit xxx xxxxxxxxxxx. Respektive, x pokud xx xx xxxxxx, xxxxx xx žalobu xxx xxxxxxxxx (§110 odst. 1 s. ř. x.).
21) Z hlediska xxxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že x žádosti x xxxxxxxxx xx dne 12.7.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) atomového xxxxxx. Xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxx poskytnout x odkazem na xxxxxxxx tajemství.
22) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §17 xxxx. 1 xxxx. x) atomového xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx materiálně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Atomový xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxxxxxx např. právě xx zákonem č. 106/1999 Sb. Možná „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx povolení xxxxx atomového zákona xxxxxxxxxxxx povinnou xxxxx xx smyslu xxxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atomového xxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx na jeho xxxxxx stránce), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx.
23) Klíčovou xxxxxxx xx tak jeví xxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxxxxx XXX, x. s. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (§2 odst. 1, 2), že xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx orgány x xxxxxxx instituce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx subjekty, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx pouze x rozsahu této xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti.
24) X xxxx projednávané xxxx považuje xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. XXX, x. x. xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xx ostatně xxx xxxxxxxxxx) x nepředstavuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx viz xxxxx Ústavního soudu xx. xx. XXX. XX 686/02, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 29, xxx. 257: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řadí xxxx povinné subjekty xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx x. 106/1999 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx označit xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx.“).
25) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za „veřejnou xxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxx xx zabýval Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 260/06 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení, xx. 44, xxx. 129 x násl.), xxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxxx, xxx diferencovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xx instituce xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vzniku (xxxxxx) xxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx veřejnou xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kritéria, která xxxx x xxxxxxxxxxx x takovou otázkou xxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx instituce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx způsobu vzniku (xxxxxx) instituce - xxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx "formální" xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úplný x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx ovlivněna x xxxxxxx xxxxxxx. ... Xxxx relevantní hlediska xxx xxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, patří tak xxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxx b) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx toho, zda xx zřizovatelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stát xx xxxxxx; xxxxx xxx, xxxxx se x znak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx instituce (x xxxx pohledu, zda xxxxxxx xx kreaci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx veřejnou xxxxxxxxx), d) existence xx neexistence xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x e) xxxxxxx xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx nutno xxxxxxxxx instituci xxxxxxxxx x podle výsledku xxxxx k xxxxxx x její veřejné xx xxxxxxxx xxxxxx.“
26) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. že xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx od 23.3.2006) xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypuštěna xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ‚hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx má xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoli, xxxxx xxxxx vychází xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx státem x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx dohlíží. ... Xxxxx některá xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, je xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx x xx ni xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx.“
27) Xxx xxx učinit xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnění xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. ve xxxxx xxxxxxxx smyslu:
- způsob xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (x xxxxxxx přítomnosti xx nepřítomnosti soukromoprávního xxxxx),
- xxxxx zřizovatele (x pohledu xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako takové xxxx xx nikoli; xxxxx xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxx),
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; jestliže ano, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx veřejnou xxxxxxxxx),
- existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx instituci)
- xxxxxxx xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
28) Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 57/2006 ( www.nssoud.cz ), v xxxx xx zabýval xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx městem. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx případě „xx záleželo xxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx část své xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx garantována xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxx 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx skutečnost, xx xx druhý žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle obchodního xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx osob xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prvnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale rovněž xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx zákoníkem, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zároveň jediným xxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud x citovaném rozsudku xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx předpisů soukromého xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohled xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnosti [xxxx. xxxx. §197 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §198 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, §201 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx] x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. zejm. §187 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx].“
29) Xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx, xxxxxxxxxxxx navazujícího xx citovanou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx řešený xxxxxx xxxxxx, xx rovněž xxxxxxx společnost xxxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx XXX, x. x. představuje takovýto xxxxxxx.
30) Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx samotný xxxxxxxx. Z xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx 30.4.1992 byla xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 187, x. j. 639&xxxx;153/91-23/3, xxxxxxxx ČEZ, x. x. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx energetické xxxxxx Xxxxx. Od xx xxxx vedle xxxx xxxxxxxx dva subjekty: XXX, a. x. x České xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podnik, x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx x době xxxx xxxxxxxx 49 181 248 000 Xxx.
31) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx žalovaným ( http://www.cez.cz/cs/o-spolecnosti/cez/struktura-akcionaru.html ) xxxx plyne, xx „x 31.12.2008 xxxxxxxx XXX, x. s., xxxxx subjekty x xxxxxxx xxx 3% xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nich byla Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx České xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xx 63,39 % x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akcií ČEZ, x. x., x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 70,43 %, xxxxxxxx k xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx akcií ČEZ, x. x., xx xxxxxx více, než xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx přímé ovládání XXX, x. x., xxxxxxx formami, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx valných xxxxxxxxx. Informování xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx zajištěno prostřednictvím Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je podle xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx přístupná x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Je třeba xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx základním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x roce 2005 xxxxxx 67,612%, x xxxx 2006 podobně 67,61% x v xxxx 2007 xxx xxx 65,99%.
32) Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx učinit následující xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x první fázi xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxx, xx xx xxxxxx x. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx převodů majetku xxxxx xx jiné xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx republiky, dostatečně xxxxxx, že se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx národního majetku x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxx x podnikatelský subjekt, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx národního majetku xxxxxxxx xxxxxx soud xx xxx xxxxxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 686/02.
33) X dalšímu xxxxxxxxx xxxxx (viz bod 27), xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx akciovou xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákoníku, x xx x x xxxxxxx vytváření orgánů xxxxxxxxxxx (xxxx. §184 x xxxx.). I x této souvislosti xx však xxxxx xxxxx, že xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dominantní xxxxxxxxx: xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2008 xxxxx 63,39%; x roce 2006, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx , činil xxxxxxx 67,61%. Xxx xxxxx xxxxxxx žalovaný, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právech xxx xxxx dokonce 70,43 %. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, x. x. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx je xxxxxx x další x xxxxxxxxxx znaků xxxxxxx instituce: x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dominantním xxxxxx xxxxx.
34) Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx případech rozdílně xxxxxxx x obchodními xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx výši majetkové xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §19 xxxx. d) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách a x xxxxxxxxxxx hnutích xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nesmějí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dary xx xxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx, xx jejichž xxxxxx x xxxxxxxx xx podílí stát; xx neplatí, nedosahuje-li xxxxxxxxx účast státu xxxx xxxxxxxx podniku 10%. Uvedený příklad xxxxxxx, že xxx xxxxx sponzoringu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a obchodní xxxxxxxxxxx x majetkovou xxxxxx xxxxx vyšší xxx 10%, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx pro xxxx rozhodovaný případ xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účast xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2006 xxxx xxx dvoutřetinová, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx aspektů xxxxx xxxxxxxxx daleko xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx majetkovou xxxxx xxxx xxxxx žádnou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
35) Ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 8 As 57/2006 tento požadavek xxxxxxxx xxxxxxx vyložil x xxx, xx xx nemusí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx x x xxxxxx, který xxxx xxxx vykonávat ve xxxxxx ke konkrétnímu xxxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx x samotný xxxxxxxx přiznává xxxxx xxxxxxxx XXX, x. x. xxxxxx, má xxxxx soud xx xx, xx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. X. ÚS 260/06, xxxxx níž „x xxxxxxxxx státech EU (x výjimkou Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Irska) xx úprava xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: jednak x xxxxxxxx soukromoprávních xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx formy xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx občanskými xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x využitím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx členských států XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x ČR xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxx xx výjimečných, málo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx podniku xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx užší, bude xxxxx využít xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podniku."
36) Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx XXX, x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřehlíží xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx platí, xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, x. x. je xxxxxx x prodej elektřiny, x xxx související xxxxxxx elektrizační soustavy x dále xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxx. Jakkoliv lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxx, že x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx soud v xxx směru, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx elektrizační xxxxxxxx x XX xxxxxxxx propojena, xxxx xxxxx x xxx, xx právě oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx náhodou xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
37) Xxxxxx xxxxx, xx výnosy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx kalkuluje a xxxxxxx xx určuje. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx příjmy xxxxxx Xxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx České republiky x s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto Xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§3 xxxx. h) xxx 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla)]. Xxxxxx x xxxxx aspektu xx výrazně projevuje xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx žalovaného.
38) Xx xxxxx shora uvedených xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxxx XXX, a. x. (xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx dohled, veřejný xxxx) převažují ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
X. Shrnutí
39) Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná x xxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx. Xxx mu xxxxxxxx věc vrátil x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx. Xx konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nevyčerpání xxxxx xxxxxxxxxx prostředků a xxxx xxx xxxxx xxx xxx její xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx XXX, x. x. xxxx xxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb. Xx xxxxx namístě xx xxxxxxx xxxxxxx zabývat xxxxx.
1) Protože Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx