Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx opožděnou, xx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxx: XXXx. Xxxxx X. proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Petra Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx XX/385, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx komora, xx sídlem Xxxxx xxxxxxx 38, Olomouc, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě xx xxx 10.1.2008, x. j. 22 Xx 313/2007-37, xx xxxxxxx x xxx xx vrací tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Průběh dosavadního xxxxxx x argumentace xxxxxxxxx x xxxxx
X.1. Xxxxxx xxxx krajským xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx
[1] Včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37, xxxx soud xxxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439. Xxx xxxx uznána xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx provinění x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx x Xxxxx lékařské xxxxxx (xxxx xxx „XXX“).
[2] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu xxx xxxx opožděnost. Xxxxxxxx x ustanovení §18 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen zákon x. 220/1991 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí čestné xxxx ČLK o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxx prostředek, x xxxx rozhoduje xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxx xxxxx svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx podat xx lhůtě třiceti xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx části xxxxx hlavy xxxxx xxxx prvního tohoto xxxxxx, jsou-li splněny xxx stanovené xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxx 25.7.2007. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx uplynula xxx 24.8.2007. Xxxxxx xxxx x xxxxx podána xx 19.9.2007, tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X.2. Argumentace xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx
[3] V xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx xxxxxxxxxx usnesení stěžovatelka xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx zrušení x xxxx důvodu, xx xxx xxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxx byla xxxxxx opožděně.
[4] Podle xx ze xxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxx x tom, x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx prostředek xxxxx, x jaké xxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx podle x. ř. s. xxxx o žalobu xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx jí nejprve xxxxxxx, xx podání xxxxxx xx odkladný xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx sdělila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx 25. 8. 2007 xx xxxxxxxxxx x ČLK. Xx xxxxxxxxx x žalobě xxxx žalovaná poukázala xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx odkladný účinek. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxxx xx xxx 11.5.1999, xx. xx. I. XX 367/98, a nálezem xx xxx 15.10.2003, xx. xx. IV. XX 115/03, oba xxxxxxxxxxx xx www.usoud.cz ), která se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x. x. ř. Xxxxxxxxxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx k porušení xxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 21.8.2007, a xx xxxxx u xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx své xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako „xxxxxxxx“, xxxxx připomněla v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx žádost x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 s. x. s., podle xxxxx platí, xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx je zachována, xxxx-xx žaloba podána xx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxxxx poukázala xxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx podle ní xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 12.12.2007, aniž xx dal xxxx xxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xx xxx 22.1.2008, xx. xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadené xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření. Takový xxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx ve smyslu xx. 36 x 38 Xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx 15.9.2004, xx. zn. X. XX 220/04, xxxx xxxxx ze dne 28.3.2006, sp. zn. X. XX 503/05, xxx na xxx.xxxxx.xx ).
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxx, xx x ustanovení §18 xxxx. 4 x 5 zákona x. 220/1991 Sb. xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx prostředek k xxxxx se xxxxx. Xxxxxxxx xxx čarou x. 1) uvádí xxxxx na §249 - §250f x. x. x., xxxxxxx xx xxxx xxxxx x. x. x., x navíc nemá xxxxxxxxxx charakter. Kromě xxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx let xx xxxxxxxxx s. x. s. Za xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2007, x. x. 22 Ca 313/2007-24, x nepřiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání xx xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxx.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. s. xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x podání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx diskriminační x naprosto neodůvodněná, xxxxxx x rozporu x xx. 1 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 a 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx i x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud přerušil xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s. ř. x., případně xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.
X.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.3.2008 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx závěrem krajského xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx podána xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČLK x. 4, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dne 21.8.2007, xxxxxxxx namítla, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyplývala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci řízení xxxx správními soudy xx v xxxxx xxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx třetí x. x. x. xx xxxxx účinném x 31.12.2002.
XX. Xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[11] Podle xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jádrem xxxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §18 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx. První xx věci se xxxxxxxxxx výkladovou xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxx xxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxxxxxxx x.x.x., x nichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002.
[12] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 27.7.2007, č. x. 4 Xxx 118/2006-25, ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle zákona x. 261/2001 Sb., xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §129 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx 30 xxx xx doručení rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx řazeno xxxx ustanovení xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s. x. s. či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx charakter. Xxxx xx tudíž xxxxx xxxxxxxxx jak v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x x xxxxxxxx xx xxx 17.6.2008, x. x. 4 Xx 6/2008-66.
[13] Čtvrtý xxxxx xxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci jiný xxxxx než xxxxxxxxxxxxx. Xx xx to, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem nebyla, x ani xxxxxxx xxx, konstrukce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx také xxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již xxxx nelze aplikovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, která byla xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního.
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tak xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx k právnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxx podle §17 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
[15] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu lze xxxxxxxxxx následující xxxxxxxx xxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x.
[16] Xxxxx xx xxx xxxxxxx senátem xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxx z jiného xxxxxxx ustanovení x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxx ryze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. x představuje xxxxxx zkrácené xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §72 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx omezení, xx. xxxxx xxxxx v xxxxxxx řádu existovat xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx hovoří x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx hlavy třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s. x. x. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx varianty jsou xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, č. x. 4 Xxx 118/2006-25, a xx xxx 17.6.2008, č. x. 4 As 6/2008-66, oba xxxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz .
[17] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.12.2004, x. x. 2 Xx 37/2004-54, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx . Ten, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx odhlédnuto od xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx účinnosti staré xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x. x. s., xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §250x xxxx. 2 x. x. x. xx znění účinném xx xxx 31.12.2002, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. nic xx xxx, xx x xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x. x. s. x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 lze žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx měsíců xx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx názor xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002; xxxxxxxxxx §250m xxxx. 2 tehdejšího xxxxx o. x. x. xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx podává x příslušného xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx něco xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxx i xxxxx, xxx-xx podán xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx poučení x xxxxxxxx prostředku, lze xx napadnout xx xxxxx xxxxxx xx xxxx doručení.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx být xxxxxxxxxx §129 odst. 1 s. ř. x. považováno za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx žaloby xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxx xxx xxxxxx závěr xxx hledat jednak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxx (x xxxxxxxxx) xx xxxxxx a xxxxx zmíněného ustanovení. Xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx zmíněném xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx úpravu s. x. s. xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx tato nová xxxxxx zná pouze „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. s. x žalobě proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx x zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x. xxxx (s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však §72 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xxxxx §65 x násl. s. x. s., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ zákoně, xxxxxx xxxxx xxxx x „xxxxx“ xxxxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. x. s., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem §129 xxxx. 1 x. ř. s. xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx přechodně, xx xxxxxx probíhající xxx x okamžiku xxxxxx účinnosti x. x. x. Xx xxxxxx podané xx xxxxxxxxx s. ř. x. se xxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xx pro xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx senátem
[19] Xxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxx xxxxx xxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx x 31. prosinci 2002, xxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx podat ve xxxxx třiceti xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé dílu xxxxxxx tohoto zákona, xxxx-xx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Uvedené xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx části xxxx s. x. x. xxxxxxx „Ustanovení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx §129 xx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx prostředkům xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx“. Xxxxxxx systematické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx nadpis samy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx §129 x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx x. x. x. (xxxx. 2), xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odst. 3) a jak xx xxxxxx s xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxx 2 xx 4 „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx dovolací xx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx. 2) xx xxxxxxxxx (xxxx. 3) xxxx nepodmíněně (odst. 4) xx režimu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx mu xxxx - xx xxxxxx xx ustanovení odst. 2 xx 4 - xxxxx xxxxxxx xxx přechodná ustanovení, x xxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (kvalifikovalo, xxxxxxxxxxxxx xx xxx ně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx (x xxxxxxx x. x. s. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) odlišně xx xxxxxxxx xxxxxxxx majících xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, které xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx rozhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x určitém období xx nabytí účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxx. xx. X. xxx 2. xxxxxx x. 216/2005 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 189/1994 Xx., o vyšších xxxxxxxx úřednících, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxx všechny xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníků (opravné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxxxx prostředků), xxxxx xxxx učiněny xxxx xxxxxxxxx x. x. x., xxxx regulovány xxxxxxxxxxxx xxxx. 2 xx 4, xxxx xx právní xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. procesních xxxxx, xxx xxxxx učiněny xx po nabytí xxxxxxxxx x. x. x. Ostatně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x tomto xxxxxx xxxxx jednoznačná, říká-li xx x něm, xx „xx xxxxxx xxxxxxxxx“ x. x. x. lze v xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxx podat opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx části páté xxxxx třetí x. x. x. x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x., xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxx nijak xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx přímo (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx počítaná xx xxxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx v §129 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx se tedy xx obsahové xxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zvláštních zákonů xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví předcházející xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x x. x. x. xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] „Xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx x xxxxxxx - xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx odstraněna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánů, pozbylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. ř. x. xxxxxxx, xxxxx xx xxx neexistoval xxxxx xxxxx případů, xx xxx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx však x xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx nedošlo x x činnosti xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx, xx xx x xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Proto xxxxx x §129 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx „materiálně“ xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x době xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. x xx dlouhou dobu xx xxx používá x zřejmě ještě xxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ s xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x.
[24] Xx xxx xxxxxxxx xx x §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx s. ř. x. upravovaly opravné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Zvolená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vládní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 54 xxxx. 1 Legislativních xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxx Legislativních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. března 1998 x. 188 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. července 2007 x. 816, http://www.vlada.cz/assets/ppov/lrv/legislativn__pravidla_vl_dy.pdf , xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) již sama x xxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx u xxxxxx přijatých xxxx xxxxxxxxx s. ř. x. nedochází k xxxxxx xxxxxxxx změně, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 s. x. x. a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. x. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx použití xxxxxxx xxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
[25] X obdobných xxxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xx účinnosti nové xxxxxx xxxxx páté x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx x §244, x xxxxx zvláštní právní xxxxxxx svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve znění xxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. XXX. xxx 1. zákona x. 151/2002 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx řádu správního; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. ř., xxxxxxx xxxxx změněna xxxx část pátá). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x. s. x. x xxxxxx xx ovšem na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x plném xxxxxxx, bez jakékoli xxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx x xxxx xxxxxx x §129 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx druhům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx žalob xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Odlišnosti žalob xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §65 a xxxx. x. ř. x. xxxx xxx: Xx xxxx xxxxxxxx zkrácená xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o lhůtu xxxxxxxxxxxx) x za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zatímco xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. obecně xxxx xxxxxxxx účinek - xxx §73 xxxx. 1 s. x. s.). Zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxx §250x xxxx. 2 x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxx xxxx xxxxxx dosaženo xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx x vykonatelnosti xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §250m xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojoval x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xx x x. x. x. xxxx x i xxxx xx upraveno x xxxxxxxx (§204 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. ř. x odvolání, podle xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odvolání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx na xxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stejnou xxxxxxxx xxxx původní x xxxxxxxxxxxx lhůtou, tedy xxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xx zhruba šestinásobek. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx lze hledat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xx xxxxx účinném xx 31.12.2002, xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx ve správním xx soudním xxxxxx x jediným významným xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x první xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxx, byť x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x. x. ř. x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx §240 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx soudu - xxxx. XXX] xxxxxxx x dovolání, x xxxxx x xxxxxxxx nebo o xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx nesprávné xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxx dovolání xx xxxx xxxxxx xx doručení). Ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx analogického xxxxxxx §240 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. dovodil xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx mimořádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxx xx xxxx xxxxx xx čtyři xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx opomenul žalobce xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kasační stížnost (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2005, x. x. 1 Xx 25/2005-70, jeho xxxxxxxx xx xxx 5.12.2005, x. x. 2 Xxx 34/2005-45, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.2.2007, x. x. 1 Xxx 27/2006-75, všechny xxx.xxxxxx.xx ). Ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx standardu dřívějšího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx části xxxx x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002 xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx nechává xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., která xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xx přípustná tato xxxxxx, poučení x xxxxxxxx podat žalobu x x tom, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §129 odst. 1 s. ř. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve zvláštním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x 31.12.2002 x která xxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxx, xx xxxxx danému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x. x. x. x tehdy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, že ustanovení §129 odst. 1 x. x. s. xx xxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx zákonech, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xx dni 31.12.2002. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. xxxx zavedeny xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x ohledem xx §2 x. x. s. do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx č. 357/2005 Sb., x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx Československa x xxxxxxxxx pozůstalých xx xxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 až 1945 x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x §13 [xx. proti xxxxxxxxxx x xxxxxx, x výši jednorázové xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení - xxxx. NSS] xxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2003 xxxx později, xx xxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxx „opravného xxxxxxxxxx“ x takovém xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle jeho xxxxxx zpravidla xxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu podle §65 x xxxx. x. x. s., xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[31] Xxxx xxxxxxx xxxxxx úprava v §129 odst. 1 x. ř. s., xx niž xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx zákonech, je xxx běžného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx překvapivá x xxxx účinky xxxxxxx předvídatelné. Kombinuje xxxxx „xxxxxx“ zvláštních xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx platného právního xxxxx (xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) bez xxxxxxxx xxxxxxx aplikovatelného xxxxxxxxxx xx stanovením xxxxxxxx xxxxxx žalobní lhůty x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xx, xx při vymezení xxxxxx věcí, xx xxx se xxxxxxxx, xxxxxxx legislativní techniku xxxxxx xx projevy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx žalobní xxxxx x xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx žaloby), xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu a xx xx xxx xxxxx učinit x xxxxxxx stanovené xxxxx), xxxxxxxxx. V materiálním xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx problematických xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx soukromé xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx potřeba toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zájem xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx pro xxxxxx proti konkrétním xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx příslušný zvláštní xxxxx.
[32] Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx za xx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x lhůtě x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx soudního řízení xxxxxxxxx (xxxx x x. x. x.), xxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx systematicky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. x xxxxx k xxxxxx xxxxxx (xxxx xx §72 s. x. x.) a xxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařadit xx §73 s. x. s. (xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxx xx xxxxxx, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx žaloba xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dikcí §72 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx, xx v s. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsahovat xxx jiné xxxxxx xxx x. x. x. (viz formulace, xx žalobu lze xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx doručením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx), xx xxxx xxx xxxx (xxxxxxx x. x. x. stanovuje zvláštní xxxxx x §129 xxxx. 1), zatímco xx xxxxx místě (x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x analogické xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxx“ xxxxx (xxxx x. x. x.) tak stanoví xxxxx x §129 xxxx. 1 xxxx xxxxx.
[33] Zvláštní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxx xxxx x sobě - x xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx zvláštním xxxxxx x xxxxxxxx se xxx na xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - prvkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxx §129 odst. 1 x. x. s. x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxx xx žalobce xxxx xxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxx žalobní xxxxx xxxx xxxxxxxx osobě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx osobě xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx být napadeno xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. X tomu, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx žalobci mohlo xxx xxxxxxxxxxx požadováno xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli v xxxxxx lhůtě dvouměsíční, xxxx být xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx proti xxxx xxxx xxxxx jen x této zvláštní xxxxx. Xxxxxx poučení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxx vydanému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxx xxxxx, než jaká xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxx x hlediska xxxxxxxx jsou xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároky. Nestane-li xx tak, xxxx xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx za opožděnou; xxxx-xx ji xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xx podal xxxx. Xx druhé xxxxxx, xxxxxxx-xx xx soukromé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx po xx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxx xxxxxxx podat xx xxxxxxxx xxxxx, x xx i xxxxx, xxxxx-xx xxx xx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvená xxxxxxx x §71 xxxx. 1 písm. x), §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx x §75 odst. 2 xxxx xxxxx x §76 x. x. x., neboť x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[34] Za xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx poučení x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx učinil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.12.2004, x. x. 2 Xx 37/2004-54. Xx nutno totiž xxxx x úvahu, xx xxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. existenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx páté x. s. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx, samotná xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z právního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, xxxxxxxx část, x §64 - 77, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxx 1080, http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?o=3&ct=1080&ct1=0 ) zjevně směřovala x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx rozdíl od xxxxxx v §250l xxxx. 1 x. x. ř. ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx ani skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vedle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx §129 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §61 odst. 6 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx dalších xxxxxx), x xxxx tedy xx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxx, hledat xxxxxxxx v již xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (§250m xxxx. 2 xxxx druhé x. x. x. xx xxxxx účinném xx 31.12.2002) xxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx přinejmenším x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxx o. x. ř. xx xxxxx účinném do 31.12.2002 xxxxxxxxx. Není-li xxxx xxx, a xx zcela záměrně, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobní xxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxx xxxxxxxx účinky xxxxxxxxx, nutno použít xxxxxx obecnou, x xxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx problém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx neaplikováním xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobní xxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poučovací povinnost xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx niž xx xxxxxxxx §129 odst. 1 s. x. x., a xx xxxxx, xx pouze x xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx délka xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxx problematických prvků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx je nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxx netýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxx se xxxx xxx xxxxx, u xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx lhůtě xxxxxx (xxx např. §17 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx; §32 xxxx. 1 a xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). U xxxxxx xxxxxxxxxx lhůt, xxxxx proto, xx xxxx uvedeny x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na které xx xxxxxxxx žalobní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxx, kde xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu, xx xxxxx účinném x 31. xxxxxxxx 2002, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx tehdejší úpravy x o. s. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. šedesátidenní xxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 83/1990 Sb., x sdružování občanů, xx xxxxxxxxxxxxx lhůta xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx nutno xxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xx §129 odst. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůty x xxxxxxxxxxx je lhůtou xxxxxxxxxxxx (totéž xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx x podání xxxxxxxxx prostředku, xx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx i zde xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx žalobní xxxxx xxxxxxxx, nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx xxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázku výkladu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx x věc vrátí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx celou xxx xxxxxxxxx a rozhodl xxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xx výlučně xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx otázky xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx.
[38] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx podala žalobu xxxxxxxx, nedodržela-li xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Nevzal totiž x úvahu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 odstavce 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx. (xxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx), proti xxxxxxx xxxx podle §18 xxxx. 4 x 5 téhož xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxx 31.12.2002, možno xxxxx xxxxxxx prostředek, x xxxx xxxxxxxxx xxxx; zvláštní lhůta x xxxxxx opravného xxxxxxxxxx není x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na §2 s. ř. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx x věc, na xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxx třetí xxxxx xxxx x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) xx xxxxx xxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxxxxxxx xx §244 x xxxx. x. x. ř., xxxxx xxxx xxxx xxxxxx než xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx x. x. x.; x xxx, x xxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx slova „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx v xxxx. 4 x 5 §18 xxxxxx x. 220/1991 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
[39] X žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx poučení x xxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx žalobu podle §65 x xxxx. x. ř. s. x xx xx xxx nutno xxxxxx xx třicetidenní xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahově zcela xxxxxxxxx hovoří o xxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu“, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx hledět xxxx na xxxx xxxxxxx, byla-li podána x obecné xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelce doručeno xxx 25.7.2007 x xxx xxxxxx xxxxxx 19.9.2007, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx vrátil tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
[40] S ohledem xx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx takový výklad xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x., který šetří xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxx x xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxx, xx. 36 odst. 1 x 38 odst. 2 Listiny, jakož x x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx jejích protokolů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx datované xxxx 21.8.2007 xxxxx xxxxx xxxxxx považovat xx žalobu xxxxx §65 x násl. x. x. x., xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx odvolání, xxx z xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §72 odst. 1 věty xxxxx x. x. x., xxxxx níž xxxxx [x xxxxxx žaloby xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x.] xx zachována, xxxx-xx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx orgánu, proti xxxxx xxxxxxxxxx směřuje. Xxxxxxxx xx obsahové xxxxxxx posoudil xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.8.2007, č. x. 05/78/518, x xxxx se xxxxx, xx „xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx xx právnická xxxxx Xxxxx lékařská xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat“) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx důvodu xx xxx dále zabývat.
[42] Xxxxxxx soud je xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušovacím xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx rozhodne x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxx 2009
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx