Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx podána po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z §129 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx správním orgánem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zvláštní xxxxx poučen.
Věc: XXXx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx komoře x xxxxxxxxx z xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátu složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jaroslava Xxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXx. I. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx XX/385, Xxxx, xxxxx žalované: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 38, Olomouc, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx xx dne 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě xx xxx 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxx dosavadního xxxxxx x argumentace xxxxxxxxx a soudu
I.1. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37, xxxx xxxx xxxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439. Xxx xxxx xxxxxx vinnou x disciplinárního xxxxxxxxx x bylo jí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření - xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“).
[2] Xxxxxxxxx usnesením xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx z ustanovení §18 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx x. 220/1991 Sb.), xxxxx něhož xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ČLK o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxxx opravný prostředek, x němž rozhoduje xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xx věcech správního xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx k 31.12.2002, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx třiceti xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx jinou xxxxx, xxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud ze xxxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxx 25.7.2007. Třicetidenní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 24.8.2007. Žaloba byla x xxxxx podána xx 19.9.2007, xxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx opožděně.
I.2. Argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] X kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx zrušení z xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx její žaloba (§103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žaloba byla xxxxxx xxxxxxxx.
[4] Podle xx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx v xxx chyběl xxxx x xxx, x xxxxxx soudu xx xxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx, x jaké xxxxx x jestli xx xx xxxxxx x xxxxxx podle x. ř. x. xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. Xxxxx stěžovatelky žalovaná xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poučit, xxxx xx nejprve xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 25. 8. 2007 za xxxxxxxxxx x ČLK. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx žalovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxx 11.5.1999, xx. xx. X. ÚS 367/98, a nálezem xx xxx 15.10.2003, xx. zn. XX. XX 115/03, xxx xxxxxxxxxxx xx www.usoud.cz ), xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x. x. ř. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx formalismus, xxxx xxxx x porušení xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxx 21.8.2007, a xx xxxxx x žalované. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s., podle xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxxxx poukázala rovněž xx xx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. Krajský xxxx podle xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení z xxxxxxxxx žalované xx xxx 12.12.2007, xxxx xx dal před xxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 22.1.2008, xx. xx xxxxxx xxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanou x xxxxxxxxx vyjádření. Takový xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx na spravedlivý xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 a 38 Listiny x xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx argumentaci stěžovatelka xxxxxxxxxx setrvalou judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx (nález xx dne 15.9.2004, xx. xx. I. XX 220/04, dále xxxxx ze xxx 28.3.2006, sp. zn. X. XX 503/05, xxx xx xxx.xxxxx.xx ).
[7] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxx, xx x ustanovení §18 odst. 4 x 5 zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx prostředek k xxxxx se jedná. Xxxxxxxx xxx čarou x. 1) uvádí xxxxx xx §249 - §250f o. x. x., nikoliv xx xxxx xxxxx x. x. x., x xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxx xx účinnosti x. x. s. Za xxxxxx x jednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2007, x. x. 22 Xx 313/2007-24, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xxxxxx odmítl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxx xxxxx aplikoval ustanovení §129 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx případě xx xxxxxx.
[8] X xxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. ř. s. xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xx. 36 xxxx. 1 a 38 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx protokolů. Xxxxx xxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx x. ř. x., xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx případ xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
X.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.3.2008 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx souhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žaloba xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx rady XXX jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem XXX x. 4, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx náležitosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx namítaného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dne 21.8.2007, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxx právní xxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxxxxxx, žalovaná xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řízení, v xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy třetí x. x. ř. xx xxxxx účinném x 31.12.2002.
XX. Xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxx čtvrtého xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx výklad §129 xxxx. 1 x. x. s. ve xxxxxxx s §18 xxxx. 4 x 5 zákona x. 220/1991 Sb. Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx třicetidenní lhůtu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nemělo xxx aplikováno na xxxxxxxxxx žalované, které xxxx vydáno xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x. ř. x. Xxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xx všechna xxxxxx zahájená xxx xxx xxxxxxxxx x.x.x., x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x. s. x. xx znění xxxxxxx x 31.12.2002.
[12] Xxxxxx senát při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, podobně xxxx i xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.7.2007, č. x. 4 Ads 118/2006-25, xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Sb., xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx §129 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxx 30 xxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přechodná, x xxxxxx ustanovení, xxx x xxxxxx xxxxxxx ustanovení x. x. x. xx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx senát xxxxxxx xxxx. x x xxxxxxxx ze xxx 17.6.2008, č. x. 4 As 6/2008-66.
[13] Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx ustanovení §129 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxx, xxxxx účelem nebyla, x xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx přechodně, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx nelze aplikovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, která byla xxxxxxxx xx xx xxxxxx účinnosti soudního xxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tak xxx svém rozhodování xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
[15] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §129 xxxx. 1 s. ř. x.
[16] První je xxx čtvrtým senátem xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 s. x. x. je sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přechodná, avšak xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. nebo xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx charakter. Xxxxx xx aplikovatelné x xx žaloby xxxxxx x xxxxxxxxx časovým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx s. x. x. a xxxxxxxxxxx xxxxxx zkrácené lhůty x podání žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx standardní xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s.), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx v xxxxxxx řádu existovat xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném x 31.12.2002, xx. xx xxxxx před xxxxxxxxx s. ř. x. Reprezentanty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, x. x. 4 Ads 118/2006-25, x ze xxx 17.6.2008, č. x. 4 As 6/2008-66, oba xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .
[17] Xxxxx xxxxxxxxxx variantu xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.12.2004, x. x. 2 As 37/2004-54, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx a xxxx xx odhlédnuto xx xxxx, xx rozhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x., xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxx předvídal xxxxxxx xxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dnů xxxxxxx prostředek podle §250x odst. 2 x. x. x. xx znění účinném xx xxx 31.12.2002, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nezměnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. nic na xxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx provedené x x. ř. x. x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 lze žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx měsíců od xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx části páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002; xxxxxxxxxx §250m xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx xxx od doručení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví něco xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx, xxx-xx xxxxx xx lhůtě u xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx. Neobsahuje-li xxxxxxxxxx xxxxx poučení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xx napadnout xx xxxxx měsíců xx xxxx xxxxxxxx.
[18] Konečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx má být xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. považováno za xxxxxxxxx ustanovení, a xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odstupem xx xxxxxx xxxxxxxxx s. x. x. Důvody xxx takový xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §129 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxx (a xxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je možno x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §65 x násl. x. ř. x. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx i zvláštní xxxxxxx spadající pod xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx (x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucími x xxxxxx ustanovení) projednávat. Xxxxxxxxx xxxx §72 xxxx. 1 s. x. s., xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x., připouští xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xx „xxxxxxxxx“ xxxxxx, nikoli xxxxx také x „xxxxx“ xxxxxx, xx. xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x samotném x. x. s., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zkrátit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. Xx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx s. x. x. se tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §129 odst. 1 s. x. x. xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x má xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[19] Xxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxx části páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31. prosinci 2002, xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dnů xx doručení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jinak, žalobu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxx xxxxxxx tohoto zákona, xxxx-xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon jinak, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx x. ř. x. nazvané „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ x samotný §129 xx opatřen nadpisem „Xxxxxxxxx ustanovení k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx samy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladovou xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
[21] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §129 s. x. x. podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přechodnými, neboť xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podanými před xxxxxxxxx x. x. x. (odst. 2), xxx xx xxxxxx x odvoláními proti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx prostředcích (odst. 3) x jak xx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxx 2 xx 4 „převádějí“ xxxxx xxxxxxxx řízení x opravných xxxxxxxxxxxx x příslušná xx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2) xx xxxxxxxxx (odst. 3) xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 4) xx xxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x. xx xx první xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxx odst. 2 xx 4 - prvek typický xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, klasifikovalo xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x. x. x. xxxx procesního xxxxxxxx xxxxxx před jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidel majících xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx režim xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona [xxx xxxx. čl. X. xxx 2. zákona x. 216/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 189/1994 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxxx všechny xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (opravné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx x. ř. x., xxxx regulovány xxxxxxxxxxxx xxxx. 2 xx 4, týká xx xxxxxx xxxxxx x §129 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxx úkonů, xxx xxxxx xxxxxxx xx xx nabytí xxxxxxxxx s. x. x. Xxxxxxx dikce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx x něm, xx „od xxxxxx xxxxxxxxx“ s. x. x. xxx v xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx zákon zakládá xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx třetí x. x. x. x xxxx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx účinky takové xxxxxx. X časového xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. ř. x. xxxx nijak xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s. x. x., po jejímž xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx x §129 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx obsahové xxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. ř. x. x žádné xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx upravující speciální xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xxx x xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak kterou xxxxxx v x. x. s. xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x záměrně xxxxxxxx.
[23] „Xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx x xxxxxxx - xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, pozbylo xx xxxxxxx ustanovení x. x. x. xxxxxxx, neboť by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxx xx se xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x takovému „očištění“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx by x xxxx x xxxxxxxx xxxx mělo xxxxx. Xxxxx xxxxx x §129 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx „materiálně“ xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx později xxx x době xxxxxx účinnosti s. x. s. x xx xxxxxxx xxxx xx xxx používá x zřejmě ještě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x.
[24] Ve své xxxxxxxx xx x §129 odst. 1 x. x. x. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx nepravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvolená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nepřímá novelizace, xxxxxx vládní xxxxxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xx. 54 xxxx. 1 Legislativních xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx; viz úplné xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schválených xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1998 x. 188 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2007 x. 816, xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx__xxxxxxxx_xx_xx.xxx , xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nejednoznačnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx k §129 xxxx. 1 x. x. s. x x dalším xxxxxxxxxxx x. x. s. x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx použití xxxxxxx xxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx přímá novela (xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technických xxxx a xxxxxxxxx.
[25] X obdobných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x. s. x. xx xxxxxx uvedených x §244, x xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, lze xxx dne účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. XXV. xxx 1. xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního; xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx VI. zmíněného xxxxxx, xxx byl x souvislosti x xxxxxxxx s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. x., xxxxxxx xxxxx změněna xxxx část xxxx). Xxxxxxxxxx nové xxxxx xxxx x. x. x. x xxxxxx xx xxxxx xx xxxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx x xxxx xxxxxx x §129 xxxx. 1 s. x. x. je xxxxxxxx xx nové xxxxxx, obecně podřízené xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. xxxx xxx: Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx (namísto xxxxxxxxxxx xxx x lhůtu xxxxxxxxxxxx) x xx xxxxx automatický xxxxxxxx xxxxxx žaloby (xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. s. x. x. xxxxxx xxxx odkladný xxxxxx - xxx §73 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měly x xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x lhůty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §250x xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí).
[28] Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §250x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. s. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx poučení x xxxxxxxx prostředku, xxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx šesti měsíců xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prodloužením xxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x x. x. ř. xxxx x x xxxx xx xxxxxxxx u xxxxxxxx (§204 odst. 2 věta druhá x. x. x. x xxxxxxxx, podle xxx xx v xxxxxxx absence xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z patnácti xxx xx xxx xxxxxx). X obou xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proporci xxxx původní x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x uvedené xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxx části páté x. s. ř. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, který xx xx obsahové xxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xx správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[29] Obdobnou xxxxxx, byť x xxxxx poměrem mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx versus xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx o. x. ř. x xxxxxxxx, xxxx mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxxxx §240 xxxx. 3 věty druhé xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx soudu - xxxx. XXX] xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx nebo x xxxxx, u něhož xx podává, xxxx xxxxxxxx-xx nesprávné xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx podat dovolání xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §240 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. ř. dovodil xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx mimořádným xxxxxxxx prostředkem, a xxxx prodloužení lhůty x xxxxxx xxxxxx xx dvou xxxxx xx xxxxx týdny, xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2005, x. x. 1 Xx 25/2005-70, xxxx rozsudek xx dne 5.12.2005, x. x. 2 Xxx 34/2005-45, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.2.2007, x. x. 1 Xxx 27/2006-75, xxxxxxx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002 xxxxxxxx a x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x., xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxx, x xxxx xxxxx xx třeba xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxx nim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., je xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x 31.12.2002 x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx stanovila, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx třetí x. s. x. x xxxxx účinném xxxxx. Znamená xx xxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx vztahuje xxx x xxxxx na xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx ke xxx 31.12.2002. Uvedený xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx x v xxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxx xxx xx nabytí xxxxxxxxx x. x. x. byly xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx s ohledem xx §2 x. x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx příkladem je xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 zákona x. 357/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxx xx vznik x osvobození Československa x některých xxxxxxxxxxx xx nich, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx některým xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v letech 1939 xx 1945 x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §13 [xx. xxxxx xxxxxxxxxx o nároku, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx výplatě, xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení - xxxx. XXX] xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xx krajskému xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx oprávněné xxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účinnosti 1.1.2003 xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxx užitý xxxxx xxxxxxxx podle jeho xxxxxx zpravidla xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x násl. x. x. s., xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[31] Výše popsaná xxxxxx úprava v §129 odst. 1 x. x. x., xx niž navazuje xxxxxx úprava ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx některá xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx přechodného, ve xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) bez časového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lhůty x podání xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. ř. x. je xx, xx xxx vymezení xxxxxx xxxx, xx xxx se vztahuje, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx existence xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), ovšem xxxx xxxxx, dřívější xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx orgánu x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx. X materiálním xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takovéto xx xxxx celku x xxx zvážení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx překvapivé xxxxxx s obtížně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Argumentem xxx xxxxxxxxx uvedené tvrdosti xxxxxx úpravy xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx kratší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx nebo zájem xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxx žaloby (xx xxxxx opravného xxxxxxxxxx) xxxx odlišná xx lhůty xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx za xx, xx xxx xxxxxx typ xxxxx xx xxxxxx trvalé xx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x x. x. s.), xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení x. x. x. x xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx xx §72 x. x. x.) x xxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odkladném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §73 x. x. x. (xxxxxxx x x vyjádření xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx s podáním xxxxxx xx patrné, xx i u xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xx stěžovatelčina žaloba xxxxxx). Xxxxxxx toho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 s. x. s. naznačuje, xx x x. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zákony xxx x. x. x. (viz xxxxxxxxx, xx žalobu xxx xxxxx do xxxx xxxxxx poté, xxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx doručením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx jinou), xx xxxx xxx není (xxxxxxx x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §129 xxxx. 1), xxxxxxx xx xxxxx místě (x odkladných účinků) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx „tento“ xxxxx (xxxx s. ř. x.) tak xxxxxxx xxxxx x §129 xxxx. 1 xxxx xxxxx.
[33] Zvláštní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx sama x sobě - x když xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx zvláštním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx žaloby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - prvkem xxxxxxxxxxx nejistotu xxxxxxxx xxxxx v procesu xxxxxxxx xxxxxxx žaloby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xx kladené. V xxxxxxx lhůty xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. x tomu xxxxx xxxxxxxxxx „skrytost“ xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx osobě xxxxx akceptovat, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovením §129 odst. 1 x. x. s. X xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx požadováno xxxxxx žaloby x xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poučena, xx xxxxxx proti xxxx xxxx podat xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxxx xx poskytnout soukromé xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladově xxxxxxxxxxxxx xxxxxx včas xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxx x kratší xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxx, a že xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podána v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxx-xx xx xxxx xxxxxxx x této xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xx xxxxx xxxx. Xx xxxxx straně, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poučení, xxx po xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx zvládla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx i xxxxx, xxxxx-xx xxx xx i xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §71 odst. 1 xxxx. x), §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx a §75 odst. 2 xxxx xxxxx x §76 x. ř. x., neboť i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rysech formuloval xxxxxxx xxxx.
[34] Xx xxxxxxx xxx včasnost xxxxxx žaloby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 5.12.2004, x. x. 2 As 37/2004-54. Xx nutno totiž xxxx x xxxxx, xx ačkoli §129 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle hlavy xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx definici xxxxxx věcí, na xxxxx xxxx zvláštní xxxxxx dopadá, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x vládnímu xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx část, x §64 - 77, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxx 1080, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?x=3&xxx;xx=1080&xxx;xx1=0 ) xxxxxx xxxxxxxxx x zavedení jednotného xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx x §250x xxxx. 1 o. x. x. ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, kde xx xxxxx hovořilo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx podání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní ochrany xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cizineckého xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podávaná xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů), x xxxx xxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx řízení o xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx právní xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v již xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§250m odst. 2 větě xxxxx x. x. ř. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002) xxx xxxx xx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxx opravných prostředků xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxx o. x. ř. xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002 zachovala. Xxxx-xx xxxx xxx, a xx xxxxx xxxxxxx, xx xx situace, xxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxxxx lhůtě xxxxx §129 odst. 1 x. x. x. v konkrétním xxxxxxx xxxxx xxx xxxx neúnosné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou, a xxxx ustanovení §72 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx problém xxxxxxxx tvrdých xxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tam xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním případě x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dodržet xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nimž xxx xxxxx xxxxxx, xx niž se xxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x., x to xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx nestandardní xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx synergii všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxx nepředvídatelně, že xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx upravujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx. §17 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách; §32 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky vydání xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahuje, nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx překvapivosti, xxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx upozorňuje, xx xxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002, xxxxx xxxxxxx stanovuje xxx podání opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x. s. x. obecnou xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. šedesátidenní xxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx shromažďovacím), xxxxx, xx žalobu xxxxx §129 odst. 1 x. ř. s. xx nutno podat x xxxx xxxx xxxxx x xx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zrušovalo xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx shodnou xx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx třeba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx o možnosti xxxxx žalobu x xxxx jiné xxxxx, xxxxx i xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxx uvedeny x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, na xxxxx xx zvláštní xxxxxxx xxxxx vztahuje, nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx posoudil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx-xx sporná xxxxxx xxxxxx x právním xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního xxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x této otázce x věc vrátí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodl xxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxx otázky, xxxxxx xx xxxxxxx rozšířený xxxxx, x že xxxxx xxxxx otázky xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx hospodárnosti xxxxxx xx xxxx xxx.
[38] Krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nedodržela-li třicetidenní xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxx 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx. (xxxx o xxxxxxx zjevně veřejnoprávní xxxxxx), proti xxxxxxx xxxx podle §18 xxxx. 4 x 5 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx již ke xxx 31.12.2002, xxxxx xxxxx opravný prostředek, x němž xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxx x podání opravného xxxxxxxxxx není v xxxxx xxxxxx stanovena. Xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 x. x. x. do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dopadá xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxx x xxx, xx xx jednalo x věc, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx třetí xxxxx xxxx x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, nevyvolává ani xxxxxxxx pod čarou x. 1) xx xxxxx xxxx v §18 odst. 5 xxxxxx č. 220/1991 Xx., xxxxxxxxxx xx §244 x xxxx. x. x. ř., xxxxx xxxx xxxx xxxxxx než xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx za xxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx o. x. ř.; x xxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx existujících xxxxxx se tak xxxx dít, xxxxxxxxx xxxxxxxxx slova „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxx. 4 x 5 §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx ukazují, xx x xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx znění xxxxxxx xx 31.12.2002 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hlavy xxxxx.
[39] X žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx němu xxx xxxxx žalobu xxxxx §65 a násl. x. x. s. x xx xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxx“, namísto xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx lhůtě. Absentovalo-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxx. Tak xx xxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx stěžovatelce doručeno xxx 25.7.2007 a xxx xxxxxx xxxxxx 19.9.2007, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nezákonně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxx xxxx před xxxxxxxxxx x. x. x.).
[40] X xxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx v rozporu x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxxxx xx. 1 Ústavy, xx. 36 odst. 1 x 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, jakož x x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxx 21.8.2007 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §65 a násl. x. ř. x., xxxxx zjevně xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x něho xxxx xxxxxx, v xxxxx řízení xx xxxxxxxx. Nemohlo xxx xxxxx xxx účinek xxxxx §72 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxx xxxxx [x podání xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x.] xx zachována, xxxx-xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx obsahové xxxxxxx posoudil xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx podání (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.8.2007, x. x. 05/78/518, x xxxx se xxxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx“) xxx xxxx předmětem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx zabývat.
[42] Xxxxxxx soud je xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nebude xx xxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 27. října 2009
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu