Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxx, xxxxx ve xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podmínky: časovou, xxxxxx a xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x účinky předběžného xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného. Rozhodnutí xxxxxxx xxx v xxxx xxxx věcně xxxxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx mj. i xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §72 zákona x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxx, x nedopadá na xx kompetenční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §70 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 613/2005 Sb. XXX, x. 791/2006 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 886/2006 Xx. NSS, x. 1764/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 291/1999 Xx., x. 67/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 412/01), x. 77/2003 Xx. XX (xx. xx. XX 419/01), x. 62/2006 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 49/04).
Věc: Xxxxx D. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx správcovského xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x právní věci xxxxxxxxx: J. D., xxxxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 157/30, Litoměřice, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx, xx xxxxxx Velká Xxxxxxxx 61, Xxxx xxx Xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 24.7.2006, x. j. 15 Xx 114/2006-17,
takto:
Usnesení Krajského xxxxx v Ústí xxx Xxxxx x. x. 15 Xx 114/2006-17 xx xxx 24.7.2006 se ruší x věc xx xxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxx úřad x Litoměřicích (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2004, č. j. 62816/04/196940/6321 xxxxxx xxxxx §72 xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx "xxxxxx xxx" nebo „d. x.“) a podle §152 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.10.2004, č. x. 99700/04/0196940/6321 xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. (xxxx pro jeho xxxxxxxxxx) zamítl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, které xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 10.3.2006, č. x. 4837/06-1500, zamítl.
2. Xxx 24.7.2006 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2004. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §72 x. x. xx včasné xxxxxxxxx xxxxxx pohledávky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. x) a §68 xxxx. e) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx jen „x. x. x.“]. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal xx stejný právní xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx č. 613/2005 Xx. XXX.
3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně („xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 x. ř. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení této xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozuje x §70 xxxx. 5 x. x., xxxxx stanoví, že xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nemovitostech xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxx xxx po xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx přezkoumatelné xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx s xxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx namítat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konstatuje, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
4. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaný ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx práva xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx přípustná.
II.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému senátu
5. Xxxx, xx sedmý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §102 x. x. s. xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx v ní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x., xxxxxxxxxxx, xx stěžejní xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x.
6. Sedmý senát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, č. x. 5 Afs 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Xx. XXX. V tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §72 x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno. Sedmý xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.8.2008, x. x. 2 Afs 186/2006-43 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 3.11.1999, xx. xx. Xx. XX 8/99 (xxxxxxxxxxx pod č. 291/1999 Sb.) a xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx č. 886/2006 Xx. NSS, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x.: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x. musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaky: 1) xxxx xxx x rozhodnutí správních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx osoby xx zatímně xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx subjektivní xxxxx jím xxxx xxxxxxx, možnost bránit xx v xxxxxx, xxx musí nutně xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxx následně po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v něm xxxx být pokračováno, xxxxx-xx k xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxx současně x ním) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx s konečnou xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx).“
8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx musí správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx situacích. Xxxxx zejména, že xxxxxxxxxx podle §72 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx jeden z xxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx zástavní práva xxxxxxxxxx na majetku xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dlužníků. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx páva pak xxxxx dovozovat xxx x akcesorického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx závislé xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutími, xxxxx xxxx xxxxxx přezkoumatelná. Xxxxxxxxxxxxx senát má xxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx zástavního xxxxx xxxxx §72 x. x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§70 xxxx. 6 x. x.).
9. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxx proběhnout xxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zástavy. X xxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňový řád xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva.
III.
Posouzení věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
10. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx sedmý xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, jenž xx odlišný xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Xx. XXX.
XXX. x)
Xxxxxx úvahy
11. X daném xxxxxxx xxxx pochybnost o xxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx stránce xxxxxx rozhodnutí xxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx takové xxxxxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxx předběžnost) xxxxxx výluka xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výluky uvedené x §70 s. x. x. musí xxx dle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x předvídatelně, v xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum (xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, sp. xx. XX. XX 49/2004, rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.10.2005, x. j. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxxxxx pod x. 792/2006 Xx. NSS, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.3.2006, x. x. 2 Afs 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 886/2006 Sb. XXX).
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxx mu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ochraně xxxxx práv. Některá xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx značný xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx újmu, xxxx. x škodu xxxxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §8 odst. 1 zákona č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), „Xxxxx na náhradu xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx pro nezákonnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx škody vázán.“ Xxx jednotlivcům bylo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxx x. 82/1998 Xx. spadá xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxx §70 písm. x) x. x. x., který v xxxxxx vyloučí možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx výluka xxxxxxxx přezkumu dle §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxx z xx. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx nezákonnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x sobě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeného xx xxxxxxxxx přezkumu (xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxx).
13. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx soudů k §70 písm. x) x. x. x. x stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx určitá věc xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx
14. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 36/1876 ř. x., x zřízení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx správního, x xxxxx kdo xxxxx, xx xxxx xxxx xx ublíženo xx xxxx právích (§2). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx taxativně x §3, avšak xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. b) x. x. s. Xxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x po xxxxxx samostatné ČSR (xxxx. xxxxx x. 3/1918 Xx. x. x n.). Xxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x. 164/1937 Xx. x. a x., x nejvyšším xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pohled xx Bohuslavovy xxxxxx xxxxxxx, xx prvorepublikový xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §71 x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxx. F 385/1920, Xxx. F 1302/1923, Xxx. X 7217/1934. Rozhodnutí správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxx správní soud xxxxxx nálezem xxxxxxxxxxxx x Xxx. X 11798/1935. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxxx rozhodovaly x x odkladném účinku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správnímu xxxxx (§17 zákona x. 36/1876 x. x.) x xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx x Xxx. A 481/1940).
15. X rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx 1989 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx. do xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. x §248 xxxx. 2 xxxx. x): „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách“. Xxxxxxxx zpráva (xxxx x. 679, XX 1990-1992) x ustanovení §248 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx xxxxxx následující: „X xxxx. 2 xxxx uvedeny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule (např. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxx xx), které však xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx podléhat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se proto xx všechna xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, x jaký xxxxxx předpis xx xxxxxxx.“ Xxxxxxx Ústavního xxxxx č. 2/2002 Xx. byla v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx č. 30/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxx dále omezena xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx uzákoněn xxxx „xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva x tomu xxxxxx (xxxx x. 157, XXX 1998-2002): „Xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx.2 xxxx.x) vylučovalo ‚rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxx přezkoumání. Xxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v zásadě xxxxxx x xxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx sféru materiálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx proto, xx bylo xxxxxx xxxxxx neoprávněnou, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx povolena (xxxx nepovolena) xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx však některá xxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy‡ xxxxxxx soudy je xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx případech pak xxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx odmítl x x xxxxxxx soudů xx xxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výluku zúžit x x přezkoumání xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx otevřít, xxx xxxxxxxx x xxxxxx soudy xx xxxxx xxxxxxx.“ Soudní xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. x) x x). X xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxxxx xxxx správního (xxxx x. 1080 XXX 1998-2002) není x výlukách xxxxxxxxx x §70 xxxxx xxxxxx.
16. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučení přezkumu xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx schopna. Xxxxx takové xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Správní řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dospělo ke xxxxx xxxxxxxx, nelze xxx proto „xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxx xxxx x vlastním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx posléze xxxxxx xxxxxxx proti zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx a zužování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava x xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou xx xxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
17. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §70 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx definitivního rozhodnutí [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 25.9.2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64 (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2004, x. x. 7 A 136/2002-67 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), usnesení Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 5.10.2004, x. x. 6 X 119/2001-74 (předběžné xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.9.2004, x. j. 5 Xx 29/2003-68 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu), usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2003, x. j. 7 X 43/2001-63 (předběžné xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 29.5.2008, x. x. 29 Xx 140/2006-33 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), usnesení Městského xxxxx x Praze xx dne 23.3.2004, x. x. 38 Xx 706/2002-34 (xxxxxxxxx xxxxx podle §102 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx zákona)].
b) xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx - typicky x xxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxx)xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx řízení – [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.7.2008, č. x. 9 As 88/2007-49 (xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 18.7.2007, č. j. 9 Xx 46/2007-54 (xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx stavebního xxxxxx)],
x) rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.2008, č. j. 1 Xx 83/2008-36 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx správního xxxx), usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.5.2008, x. x. 30 Xx 74/2008-12 (zajištění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx)].
18. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx dopady xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx je třeba xxxxxx přezkum rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2008, x. x. 1 Xxx 77/2008-43 rozhodnutí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §305 xxxx. 3 zákona x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx sice xxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx po rozhodnutí x zajištění zástavy. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.6.2006, x. x. 2 Afs 198/2005-88, nelze výluku xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §42 zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních. Toto xxxxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx lze xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x soudnímu xxxxxxxxxxx.“
19. X otázce xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x usnesení xx xxx 21.10.2008, x. x. 8 As 47/2005-86, č. 1764/2009 Xx. XXX. Rozšířený xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §44 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxx vyloučeno xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. Rozšířený xxxxx zde uvedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxx Xx. XX 8/99): xx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxx odpovídalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxxxxx zahrnul x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx stejný xx xxxxxxx částečně se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení: „Xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, (...) xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxx odraz x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxx.“
20. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxx. xxx č. 886/2006 Xx. XXX, xxxxx: „Xxxxxxxxxx předběžné povahy xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či dočasně xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx věci nebo xxxxx xx zatímně xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx tomuto rozhodnutí xxxx proti xxxx xxxxxxxxx musí mít xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx, xxx musí xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx x xxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx).“
21. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx senátu xxxx již xxxxxxxxxx xxxxx čtyři xxxx xxxxxxxx se výkladu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 písm. x) x. x. x. Rozšířenému xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx x. x. 9 Xxx 13/2008-50 předložena xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti nebo xxx xx nutno xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x. x. 1 As 89/2008-65 xxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxxx x. x. 7 Xx 69/2008-37 xxx xxxxxxxxx xxxxx dotázán, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 7 Xx 26/2009-45 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx je rozhodnutí x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy.
22. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývajícími x trvajícího napětí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxx na jedné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 poslední xxxx Xxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx základních xxxx x svobod (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxx xx pochybné, xxx zatížení xxxxx xxxxxxxxxxx ze složitých xxxx spojených x xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx agendy x xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy.
III. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Ústavní soud xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy nálezem Xx. XX 8/99 xx dne 3.11.1999, x konkrétním případě xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxx nálezu xxxxxx x xxxxxx, že xx. 36 odst. 2 věta xxxxxxxx Xxxxxxx umožňuje zákonem xxxxxxxx xxxx základního xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. [xxxx §70 xxxx. b) s. x. x.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřesahuje xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx („nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxx základních xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx, xxxxxxx jednotlivci xx zachován xxxxxxx x soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
24. V xxxxxx xx. xx. X. XX 412/01 xx xxx 27.5.2003 xxxxxxx Ústavní xxxx, xx vyměření daňové xxxxxx xxxxx §38n xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Dle Xxxxxxxxx xxxxx „xx x takovém xxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxx x xxxxx případě xxxxx xx x xxxxxxxxxxx s provedením xxxxxxx daňové ztráty xx xxxxxxx daně, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx zopakovat, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx daňové xxxxxx, o xxx xxxx příslušným orgánem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx neústavní, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Každý, x xxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx mít xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx hájit xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.“
25. V xxxxxx II. XX 419/01 xx dne 3.6.2003 pak Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatků xx xxxx podle §64 xxxx. 2 x. x. s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by xxx argumentace xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x níž xxxx vyňato vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx povinny xxxxxxxxxxxx i rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx výluky. Xxxxxx xxxxxxx tak xxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxx ve xxxxx procesní“.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxx xxxx o sobě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x aplikaci xx xxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx výluky x xxxxxxx xx podmíněn xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jehož xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx, a xx x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Použitelnost této xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx i tím, xx jednotlivec má xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxx xxx včasná x xxxxxx.
XXX. x)
Xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx
27. Xxx zohlednění xxxx xxxxxxxxx úvah, dosavadního xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx úpravy kompetenčních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. vyloučen, xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzal x xxxxx xx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyplývají zejména x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx následného „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, soudně přezkoumatelného, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti soudní xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxx senát xx xx xx, xx xx nemusí xxx znovu zabývat xxxxxxx těch rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účastníka x xxxxx řízení (typicky xxxxxxx stanoviska dotčených xxxxxx). Rozšířený xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx aktů xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, x. j. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvod, aby xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx měnil.
29. Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy [pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxx úžeji formulovanou xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxx §70 xxxx. x) x. x. x.] nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález XX. XX 419/01 xx dne 3.6.2003). Xxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx odpírat ani x poukazem na xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
30. X posouzení xxxx xxxxx xxxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. b) s. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: časovou, věcnou x osobní.
31. Časová xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/99 xx xxx 3.11.1999. Xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx konkretizace. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx následně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ předběžného rozhodnutí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Pokud je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxx správním xxxxxxx, xxxx xxx jeho „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxx musí xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx včasnost xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx stanovena xxxxxx, nelze takové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxx. x) x. x. s. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxxx xxxxxxxx xx podmínka xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí konečné xxxx xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx zatímně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžným, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x konečného xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (mimo xxxx x) xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž opět xxxxxx možné, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
34. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxx sporu x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §72 x. x. xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx či xxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Sb. NSS, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §72 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná pouze x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx myšlenku, xx xxxxxxxx právo xxxxxx splacením daňové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „dočasnost“ xxxxxxx zástavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušenství xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx jako rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxx přezkumu. Xxx xxxxx argumentace xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na prodej xxxx zatížené xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx exekuční řízení xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečností, xx x mnoha případech xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx zástavního práva xx skutečnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx uhrazena xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x exekuci xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx let pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (§70 odst. 5 x. x.) xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ochrany.
36. Xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §72 x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jmenovitě xx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx věci, xx xxx bylo xxxxxxx zástavní xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, dokonce může xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo omezeno xx vyloučeno, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxxxx zástavním právem, x xx případně xx xx nulu. Xxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. 4 x 5 x. ř., xx xxxxx xxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxx xxxxx jednotlivce. X xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx 30 xxx xx zápisu zástavního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 5 x. ř.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx [xxx srovnání: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx činí xxxxxx xxx, xxxx. §67 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástavním právem xx věcech xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxx (§70 xxxx. 4 x. x.). Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx poznamenat, xx i v xxxxx civilní exekuce, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx exekuci xxxxxxx přiměřeně (§73 xxxx. 7 x. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx řadí x xxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §338x x xxxx. x. x. ř.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 2.12.2005, x. x. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Sb. XXX).
37. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx dle xxx povahy xxxxxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§32 xxxx. 3 x. x.), x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §72 x. x., xxxx xxxxxxxxx xx, xx je xxx daňová xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx zástavním xxxxxx x xx xx xxxxx o xxx xx vlastnictví xxxxxxxx dlužníka. Při xxxxxxx správcovského zástavního xxxxx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx proporcionality, xxxx. xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx vyjádřená x §2 xxxx. 2 x. ř. Všechny xxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
V.
Závěr
38. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx to, xxx krajský soud xxxxxxx posoudil (xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.1.2006, x. j. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x otázce, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx správcovského xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx sporná xxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxx §71 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
39. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx tento právní xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důvodná x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 věta první xxxx středníkem x. x. x.).
40. X xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xx vyhrazeno krajskému xxxxx (§110 odst. 2 xxxx xxxx x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. října 2009
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda rozšířeného xxxxxx