Xxxxxx xxxx:
X. O xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. b) x. x. x., xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx: časovou, xxxxxx a osobní. Xx tedy xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx takového xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx vykonatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxx pak v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x musí být xxxxxxxxxx xx. i xxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné.
II. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správcovského xxxxxxxxxx xxxxx dle §72 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxx výluka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §70 xxxx. x) x. x. s.
Prejudikatura: č. 613/2005 Xx. XXX, x. 791/2006 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 886/2006 Sb. XXX, x. 1764/2009 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx č. 291/1999 Xx., x. 67/2003 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 412/01), x. 77/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XX 419/01), x. 62/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 49/04).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Turkové x xxxxxx věci xxxxxxxxx: J. D., xxxxxxxxxx JUDr. Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 157/30, Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 61, Ústí xxx Xxxxx, v řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 24.7.2006, x. x. 15 Xx 114/2006-17,
takto:
Usnesení Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx č. x. 15 Xx 114/2006-17 xx xxx 24.7.2006 xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx dne 1.6.2004, x. x. 62816/04/196940/6321 xxxxxx podle §72 zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx (dále "xxxxxx xxx" xxxx „x. x.“) x xxxxx §152 x xxxx. xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2004, x. x. 99700/04/0196940/6321 xxxxx §49 xxxx. 2 písm. x) x. x. (xxxx pro jeho xxxxxxxxxx) xxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 10.3.2006, č. x. 4837/06-1500, xxxxxx.
2. Xxx 24.7.2006 xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx domáhala zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2006 x xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx dne 21.10.2004. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxx §72 d. x. xx včasné zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pohledávky. Xxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. b) a §68 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dále jen „x. x. s.“]. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 613/2005 Xx. XXX.
3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx („stěžovatelka“) xxxxxx xxxxxxx stížnost, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 x. x. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx x §70 xxxx. 5 d. x., xxxxx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx nemovitostech xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třiceti xxx xx tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx tedy žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahu. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektivního práva xxxxxxxx namítat promlčení xxxxxxxx nedoplatku. Konstatuje, xx x těchto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu x že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxx.
4. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaný ztotožnil x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxx soudu. Podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx omezena xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx senátu
5. Xxxx, xx xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx §102 s. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx xxxxx §72 x. ř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x.
6. Xxxxx senát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, než xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Xx. XXX. X tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §72 x. x. xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky, x xxxxx je xx xxxxxx §70 písm. x) s. x. x. ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.8.2008, x. x. 2 Xxx 186/2006-43 xxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
7. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 3.11.1999, sp. zn. Xx. ÚS 8/99 (xxxxxxxxxxx pod č. 291/1999 Sb.) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 886/2006 Xx. XXX, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx předběžné povahy xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. s.: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následující znaky: 1) xxxx xxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dočasně xxxxxx xxxx, zajišťující xxxxxx xxxx xxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (materiální xxxx); 2) xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx každá xxxxx, xxxxx subjektivní xxxxx jím byla xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx v řízení, xxx musí xxxxx xxxxxxxxxx (xx. musí xxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx zahájeno xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx k jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx současně x ním) před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x dané věci xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx znak).“
8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zejména, xx xxxxxxxxxx xxxxx §72 x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx doba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dlužníků. Předběžnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx dovozovat xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx závislé xx xxxxxxxxx daňového nedoplatku. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx senát xx xxxx, že xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 x. ř. zasahuje xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx námitku xxxxxxxxx (§70 odst. 6 x. x.).
9. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx znak předběžnosti, xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx proběhnout další xxxxxx. Xxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx přikročí k xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx řád xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxxx práva.
III.
Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
10. Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxxxxxxxxxx sedmý xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Xx. XXX.
XXX. x)
Xxxxxx xxxxx
11. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx x obsahové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na takové xxxxxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxx předběžnost) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 s. x. x. xxxx xxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx restriktivně x předvídatelně, x xxxxxxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.3.2006, xx. xx. XX. XX 49/2004, rozsudek rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2005, x. x. 1 Afs 86/2004-54, xxxxxxxxxxx pod x. 792/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 886/2006 Xx. XXX).
12. Xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx adresáty xxxxxx nepříznivé xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx k dispozici xxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Některá xxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. x škodu vzniklou x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného rozhodnutí. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo změněno xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx rozhodující x xxxxxxx škody xxxxx.“ Xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxx xx kompetence xxxxxxxx xxxxx xx čele x Nejvyšším xxxxxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx právem na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., který x xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jednotlivci xxxx xxx způsobena xxxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 písm. x) x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx vyplývající z xx. 36 odst. 2 xxxxxxxx věta Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nezákonnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí, týkající xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx Listiny. Přímé xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx za předpokladu, xx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx revizi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx zrušení xx xxxxx).
13. Xx xxxxxx xxxxxxxxx shledal xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení, xxx určitá věc xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx přezkumu dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedině xxx totiž xxxx xxx dosaženo jednotnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu x její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx strany, xxxxx i xxxxxxx xxxx aplikační praxe x ústavním pořádkem Xxxxx republiky.
III. b)
Vývoj xxxxxx úpravy výluky
14. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx starší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx srovnatelnou xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 36/1876 x. x., x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx kdo tvrdí, xx xxxx bylo xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx (§2). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx taxativně x §3, avšak xxxxx x xxxx xxxx povahou neodpovídá §70 písm. b) x. x. x. Xxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xx xxxxxx samostatné XXX (xxxx. xxxxx x. 3/1918 Sb. x. x x.). Xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x. 164/1937 Sb. x. x x., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx Bohuslavovy sbírky xxxxxxx, xx prvorepublikový xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x stížnostech xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xx xx xxxx xxxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §71 x. x. Takové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. nálezy publikovanými x Boh. X 385/1920, Xxx. F 1302/1923, Xxx. F 7217/1934. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxx. A 11798/1935. Xxxxx prvorepublikové xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i x odkladném účinku xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx správnímu xxxxx (§17 xxxxxx x. 36/1876 ř. x.) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx v Xxx. A 481/1940).
15. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx 1989 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxx, xx. i §248 xxxx. 2 xxxx. e): „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx x. 679, XX 1990-1992) x ustanovení §248 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx xxxxxx následující: „X xxxx. 2 xxxx uvedeny případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx definici xxxxxxxxx klauzule (xxxx. xx nebylo xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxx xx), které však xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxx případů xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.“ Nálezem Xxxxxxxxx xxxxx č. 2/2002 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušena xxxxx „včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách“. Xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx text „xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Důvodová xxxxxx x tomu uvedla (xxxx x. 157, XXX 1998-2002): „Xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx.2 xxxx.x) xxxxxxxxxx ‚rozhodnutí xxxxxxxx povahy" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Četná xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx x zásadě xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx procesní xxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx nebo proto, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozhodnutí, xxxx byla povolena (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx však některá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxxx procesní xxxxxx‡ xxxxxxx soudy xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x přezkoumání xxx právě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx soudy xx xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx xxx správní pak xxxxxxx výluku xxxxxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. ř. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxx xx svého §70 xxxx. b) a x). X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx č. 1080 XXX 1998-2002) není x výlukách uvedených x §70 xxxxx xxxxxx.
16. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních rozhodnutí xxxx vyloučení přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx povahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx schopna. Xxxxx takové xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx řízení xxxx probíhat plynule, xxx dospělo xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx řady xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx posléze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vzápětí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výluk x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x aplikační xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx, který by xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx
17. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §70 xxxx. x) x. x. s. xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následující xxxxxxxxxx:
x) rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.9.2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64 (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.10.2004, x. x. 7 A 136/2002-67 (opatření x xxxxxxxxx xxxxx), usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.10.2004, x. x. 6 X 119/2001-74 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 30.9.2004, x. j. 5 Xx 29/2003-68 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu), usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2003, x. j. 7 X 43/2001-63 (předběžné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx), usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxx ze xxx 29.5.2008, x. x. 29 Xx 140/2006-33 (xxxxxxxxx neznačených tabákových xxxxxxx), xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx dne 23.3.2004, x. j. 38 Xx 706/2002-34 (zastavení xxxxx xxxxx §102 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona)].
b) xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající rozhodnutí x předběžné xxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx řešení (xxxxx)xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx – [xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.7.2008, x. x. 9 Xx 88/2007-49 (rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.7.2007, x. x. 9 As 46/2007-54 (xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)],
x) xxxxxxxxxx povahou xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.2008, x. j. 1 As 83/2008-36 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.5.2008, x. j. 30 Xx 74/2008-12 (zajištění xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx)].
18. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 2 Xx 73/2008-36 Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx dopady natolik xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx třeba xxxxxx přezkum rozhodnutí x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání xxxxxxxxx. Xxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.5.2008, x. x. 1 Afs 77/2008-43 xxxxxxxxxx celního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §305 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zástavy xx xxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodeji xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxx následovat xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.6.2006, x. x. 2 Xxx 198/2005-88, nelze xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxx §42 zákona č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 6 xxxxxxxxx zákona podle xxxxx „proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx k soudnímu xxxxxxxxxxx.“
19. X otázce xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vyjádřil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x usnesení xx xxx 21.10.2008, č. x. 8 As 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx závazné xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxxx) xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §44 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx rozhodnutím podle §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx soudního přezkumu xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. s. Rozšířený xxxxx zde xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx:
x) dočasnost, tj. xxxxx posouzení je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx podrobeno soudnímu xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 8/99): xx x xxxx xxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x konečné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx částečně se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení: „Xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, (...) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
20. Obecně xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx také x xxxxxxxxx citovaném xxxxxxxx xx dne 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxx. xxx x. 886/2006 Xx. XXX, takto: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) x. x. x. musí xxxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxx: 1) xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, upravující xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxx (xxxxxxxxxx znak); 2) xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx proběhnout (xx. xxxx být xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx) xxxx správním xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (procesní xxxx).“
21. Pozornosti jistě xxxxxxxx x xxxx, xx rozšířenému xxxxxx xxxx již postoupeny xxxxx čtyři xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx byla usnesením x. j. 9 Xxx 13/2008-50 předložena xxxxxx, xxx zajišťovací xxxxxx xxxxxx dle §71 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx č. x. 1 Xx 89/2008-65 xxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx otázka, xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Usnesením x. j. 7 Xx 69/2008-37 xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně xxxxxxxxx x. x. 7 Xx 26/2009-45 xxxx xxxxxxxxxxx senátu postoupeno xxxxxxxxxx x tom, xxx je rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §85 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx řádu rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx.
22. X xxxxxxxxx shrnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tendencí xxxxx xxxxxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x vědomím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, x materiálnímu omezení xxxxxxxxxxxxx výluk vyplývajícímu x xx. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (x. 209/1992 Sb.). Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx zatížení xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx spojených s xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxx xx výluky xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, není srovnatelné xx zatížením vyšším xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. d)
Shrnutí xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xx xxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxx Xx. XX 8/99 xx dne 3.11.1999, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx. 36 xxxx. 2 xxxx poslední Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx meze základního xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. [xxxx §70 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřesahuje xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx („nesmí být xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“) xxx xxxxxx ustanovení xx. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxx, protože jednotlivci xx zachován xxxxxxx x soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
24. X xxxxxx sp. zn. X. ÚS 412/01 xx dne 27.5.2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, není rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Dle Xxxxxxxxx xxxxx „se x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které zasahuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx hmotných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně, xxx xx xx xxxxxx základu x xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx. Xxxxx zopakovat, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxx daňové xxxxxx, o xxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx moci závazně xxxxxxxxxx. Odsunovat xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx doby xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx neústavní, ale x xxxxxxxxxx hlediska x xxxxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx závazky dotčené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx, xxxx mít možnost xxxx x účinně xxx práva xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem.“
25. X xxxxxx II. ÚS 419/01 ze xxx 3.6.2003 xxx Ústavní xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x převedení přeplatků xx dani xxxxx §64 xxxx. 2 x. ř. x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx argumentace xxxxxxxx xxxxx xxxx teprve xxxxxxxxxx x žádosti x vrácení xxxxxxxxx xx xxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxxx procesní úpravy xxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jiné výluky. Xxxxxx přezkum xxx xxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, jež nezasahují xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx, ale do xxxxxx práv xx xxxxx xxxxxxxx“.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o sobě xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx obezřetně. Soulad xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx podmíněn xxx, xx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx být následováno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konečným, x rámci jehož xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx, x to x ve vztahu x účinkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Použitelnost xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxx.
XXX. d)
Test xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx judikatury x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určit, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx přezkum xx xxx §70 písm. x) x. x. x. xxxxxxxx, xx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výluky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Těmi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, soudně přezkoumatelného, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxx xxxxx xx za to, xx xx xxxxxx xxx xxxxx zabývat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Rozšířený senát xx x povaze xxxxxx aktů xxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. NSS, xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, aby xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx měnil.
29. Xxxxxxxxx senát rovněž xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx soudu, která xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, jimiž xx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, nyní §70 xxxx. x) x. x. x.] nelze xxxxxxx xxxxxxxx některé xxxx kompetenční výluky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. nález XX. ÚS 419/01 xx xxx 3.6.2003). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
30. X xxxxxxxxx tedy xxxxx pouze xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx je zajištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků. Xxx takové xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §70 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx splňovat xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, věcnou x osobní.
31. Časová xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxx xxxxx charakter xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 8/99 xx dne 3.11.1999. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx povahy musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečnému, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podléhat soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxx xxx zahájeného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx může xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůtu, x xxx musí být xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx konečné. Xxxxx by takováto xxxxx pro zahájení xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx x xxxxx odpovídající xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxxx xx mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxx. x) x. x. x. Zákon xxxx xxxx omezovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx období xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxxx důležitá xx podmínka věcné xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx konečné xxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžným, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx zprostředkovaně, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxx podmínka xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (mimo jiné x) stejné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx totiž xxxx xxxxxx xxxxx, aby xx xxxxx dotčená xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí konečnému.
IV.
Aplikace xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
34. Xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 d. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či nikoli. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Sb. XXX, xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx zástavního xxxxx dle §72 x. x. rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx pouze x dočasné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx omezena do xxxxxxxxxx daňové pohledávky. Xxxxxxxxx senát k xxxx podotýká, xx xxxxx formulovaný xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo nezaniká, xxx xxxxx dříve xxxxxx úpravy nezanikalo. Xxxx xxxxx chtěl xxxxxx vyjádřit xxxxxxxx, xx zástavní xxxxx xxxxxx splacením xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx senát xxxxx, že „dočasnost“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxx povaha rozhodnutí xxxx xxx dána xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, které podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx argumentace xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx ve xxxxxx x případnému xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prodej xxxx xxxxxxxx zástavním xxxxxx. Z žádného xxxxxxxx předpisu totiž xxxxxxxxx, xx by x určité xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x mnoha případech xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pohledávka xx uhrazena xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx k exekuci xxxxxxxxx z jiného xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 5 x. ř.) xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx lhůtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §72 d. x. je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jmenovitě je xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx věci, xx níž bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxx užívat x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x věcí x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavním xxxxxx, x to xxxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxxxx §70 xxxx. 4 x 5 d. ř., xx xxxxx považovat xx zásah do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 5 x. x.) xx jednou x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx právním xxxx xxxxx [xxx srovnání: xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxx trestný xxx xxxxxx xxxx dvacet xxx, xxxx. §67 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástavním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x držení xxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxx (§70 xxxx. 4 x. x.). Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx exekuci xxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 7 d. x.), se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx řadí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §338b x násl. x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxx přitom xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx exekučnímu příkazu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 2.12.2005, x. x. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Sb. NSS).
37. Xxxxxxxxxx o zřízení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxx xxxxxx nezpůsobilé x xxxxxxxx přezkumu. Xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§32 odst. 3 x. x.), x xxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §72 d. x., tedy xxxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx příslušenství) xx xxxx zajištěné xxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxx o xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx správcovského zástavního xxxxx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádřená v §2 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva mohou, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxx soudnímu přezkumu.
V.
Závěr
38. X řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx pouze xx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (ne)splnění xxxxxxxx řízení (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.1.2006, č. x. 2 As 45/2005-65). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X řízení xxxx rozšířeným xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx sama. X xxxxxxx případě xx xxx §71 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx rozšířený senát xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti samé.
39. Xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx došel x závěru, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) s. x. x. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx tento xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost je xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
40. X xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti Nejvyšší xxxxxxx xxxx nerozhodl, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx vyhrazeno krajskému xxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx prvá x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda rozšířeného xxxxxx