Xxxxxx věta:
I. Plná xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx daňového xxxxxx, xxxx plnou xxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 7 věty xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
XX. Správce xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolované xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 15/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 433/01), x. 63/2003 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 334/02), č. 139/2003 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 239/03), x. 113/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 29/05), x. 190/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 301/05); x. 437/2005 Xx. XXX, x. 735/2006 Sb. NSS, x. 939/2006 Xx. XXX, x. 1353/2007 Xx. NSS x x. 1865/2009 Sb. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXX XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx x daň z xxxxxx právnických osob x x daň x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Michala Mazance x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx, x právní xxxx xxxxxxx: XXX XXXXXXX x. x. x. xx xxxxxx Xxxxxxxx 322/3, Opava, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 3, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 3, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20.12.2007, xx. 7703/07?1505?802616, xx xxx 20.12.2007, čj. 7933/07?1505?802616, a xx xxx 7.1.2008, čj. 7704/07-1505-802616, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 19.3.2009, xx. 22 Ca 53/2008-20,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20.12.2007, čj. 7703/07-1505-802616, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.4.2007, xx. 96424/07/384911/7123, xxxxxx xxxx žalobci doměřena xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období xxxx 2003 xx xxxx 365&xxxx;800 Kč.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 20.12.2007, xx. 7933/07-1505-802616, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 5.4.2007, čj. 96487/07/384911/7123, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2004 ve xxxx 153 720 Kč.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx xx 7.1.2008, xx. 7704/07-1505-802616, xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Opavě xx xxx 5.4.2007, xx. 96532/07/384911/7123, xx. 96546/07/384911/7123, xx. 96559/07/384911/7123, xx. 96572/07/384911/7123, xx. 96583/07/384911/7123, xx. 96594/07/384911/7123, xx. 96608/07/384911/7123, čj. 96621/07/384911/7123 x xx. 96642/07/384911/7123, kterými xxxx xxxxxxx doměřena daň xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx roku 2003 xx xxxx 18 396 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx 2. čtvrtletí xxxx 2003 ve xxxx 8098 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxx roku 2003 xx xxxx 6360 Kč, xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxx 82&xxxx;500 Xx, xx zdaňovací xxxxxx 1. čtvrtletí xxxx 2004 xx xxxx 9319 Xx, xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2004 xx xxxx 11 291 Xx, xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx x červen 2004 ve xxxx 15&xxxx;081 Kč, xx xxxxxxxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxx 10&xxxx;091 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. xxxxxxxxx roku 2004 xx výši 67&xxxx;293 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx shora xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. 22 Xx 53/2008-16, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. 22 Xx 53/2008-20, xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, „XX-Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tvrzením xxxxxxx, xxx zákon xx xxxxxxxx xxxxxx x §69 x. x. s. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx pochyb, xx žalobce brojil xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Ostravě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxx námitku xxxxxxxxxx, xxxxx níž je xxxxxxx xxxxx nesrozumitelný x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx formuloval žalobce, xxxxx.
Xxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx žalobci, xxxxx xxxxxx, xx s xxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, protože xx x xxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový řád“), xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx lhůty x vyjádření se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxxxx, že byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx plnou xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx plná xxx xxxxxxx zástupci xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx neomezenou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkony, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx plných xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezen, xxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxx směrnice (xxxxxxx), xxxxx by xxx zmocněnec vázán. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí i xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační stížností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v tom, xx skutková xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx x xxxx x xxxxxxx, x xxx jejím xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost, x pro xxxx xxxxxxx vytýkanou xxxx xxx xxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Podle obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx vady řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mocí xxxxxxx nejen x xxxxxx xxxxxxxx, ale x z obsahu, „xxx xx xxxxxx, xx plná xxx xx nevztahuje xx xxxxxxx úkony, ale xxx xx xx x xxxx moci xxxxxxx…“. Xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxx vyložit xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx této plné xxxx xxxxxx chtěli xxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx (…) Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účastník zcela xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňový xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx, xx je-li x xxxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx volit ten, xxxxx vůbec, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kterého xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx“.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.11.2008, xx. zn. X. XX 1835/07, x xxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že „x xxxxx xxxxxxx xx…xxxxxxx x xxxxxx plánovanou xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti.
V xxxxxxxxx xxxxxx mocí xx ztotožnil s xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl v xxxxxxx s právními xxxxxxxx x xx xxxxxxxx judikatorní praxí.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podotkl, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxxxx xxxxxx (či xxxxxxx jeho právní xxxxxxxxx x materiálním xxxxx smyslu) je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ne-li xxxxx vyloučená, a xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu x ojedinělost zvolené xxxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro to, xxx xxxx rozhodnutí xxxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx případech“.
V.
Nejvyšší správní xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx namítl xxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx úvodem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx „(x)xxxxx xxxxxxx, jeho zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx. X xxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxx xxx jednoho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx moci xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx do protokolu. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx plná moc xxx daňové xxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu „(x)x-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x neomezenou xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx příjemce xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx úkony, xxxxxxxx xx písemnost xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx-xx příjemce xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jemu x xxxx zástupci.“
Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 30.1.2003, xx. xx. I. XX 433/01, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , konstatoval, xx „xxxxxx teorie x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx plné moci, xxxx. xxxxxx a xxxxxxx zástupcova xxxxxxxxx, xxxxx různých xxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxxx (generální) xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (speciální) xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx na některé xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx druh xxxxxxxx xxxxx či pouze xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx výslovně požaduje xxxxxxxxx xxxxx moc x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxx učiněn x xxxx zastoupení, vystaví xxxxxxxxx xxxxxxxx plnou xxx, xx xxx xx udělí všeobecnou xxxxx moc. Xxxxx xxxx plné xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx neomezený. Xxxxx xxxxxxxxx plné moci xxxx xxxxxxxxx provést xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx moci má xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x plné xxxx zřejmý xxxxxx xxxxxxxxx zmocněnce; xxxxxxxxxxx xx proto obsah xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx inter xxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx osobám xxxxxx xxxxxx relevanci.“ V xxxxxx x nálezů, x nichž xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxx, xxx xxxx daňovým subjektem xxxxxxx „xx xxxx xxxxxxx úkonům x xxxxxxxx souvisejícím s xxxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx“, xx „xxx svého rozsahu x xxxxxx xxxxx xxxx speciální (xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zmocnění v xxxxxxx plné moci xxx vymezen, a xx xxxxx xxxxxx, xxx, xx omezil xxxxxxxxxxx výlučně xx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxx xxxx moc xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx x daní x xxxxxxxx“ (nález xx xxx 6.11.2003, xx. xx. IV. XX 239/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxx se x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plné xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx omezené, xx neomezené. X xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 12.9.2007, xx. 1 Xxx 39/2006-79, x. 1353/2007 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx, xx „(x)xxx xxx xx světle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx může xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxx xx xxxxxxx, xxxx taková, xxx je xxxxxx xxxxx xxxx rozsah, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxx x na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx určující xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxx.“
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxx, xx dne 30.11.2006 xxxxxxxxxx udělil xxxxxxxx xxxxxxx Ing. X. X. xxxxx xxx xxxxxxxxx jako „xxxx moc omezená“ x xxx, xx xxxxxxx xxxx plnou xxx „x rozsahu xxxx x povinností xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx plnou xxx x xxxxxxxxxxx xxxx správcem daně xx xxxx kontroly xxxxxxxx dne 31.3.2006 xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x daň z xxxxxxx hodnoty, xxx xx. 68582/06/384931/1258“. Téhož xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxx moc xxxxxxx“, x to „xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx kontroly xxxxxxxx xxx 31.8.2006 na xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 160099/06/384932/7067“. Xxxxxxx xxx 14.3.2007 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx plnou moc xxxx xxxxxxxxx jako „xxxx xxx omezená“, x xx „jako xxxxxxxx - omezenou xxxxx xxx k xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx všem xxxxxx xx společnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxx xxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 7 daňového řádu x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx předmětná xxxx xxx omezená, xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx právní xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxx daňové xxxxxx, xxxx plnou xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx (ne)omezenosti xxxxxx mocí udělených x xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx tyto xxxx moci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxx být xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. xxxxx xxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx směrnice xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx správním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plných xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plných mocí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že plné xxxx xxxxxxx xxx 30.11.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxx na daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x plné moci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx všech) x xxxxx prováděných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx „xxxx daňové xxxxxx“ xx smyslu §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 31.8.2004, xx. 5 Xxx 16/2004-60, č. 437/2005 Xx. NSS). Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx udělená xxxxxxxxxxxx xxx 14.3.2007 je xxxxxx plnou xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx lhůty k xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o daňové xxxxxxxx xx xxx 5.3.2007, xx. 43028/07/384931/1258, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je nutno xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vada xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx správně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neomezené, xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx aplikace §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx argumentace Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxx xx xxx 30.11.2006, které xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx, xxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přisvědčit, xx správce xxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, doručil-li xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxx zmocněnci.
Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxx ovlivnit zákonnost xxxxxxxxxx xx věci xxxx. X vadu xxxxxx, která xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxx, kdyby k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx srov. xxxxxxxx ze xxx 14.10.2005, čj. 6 Xxx 57/2004-59, xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x žalobě x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx na tuto xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx argumenty, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 5.3.2007.
Nejvyšší správní xxxx zastává xxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Afs 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx není v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx správce xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důkazy xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx na xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zejména x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, proč xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nadto byl xxxxxxxxxx výzvou xx xxx 22.3.2007, čj. 66437/07/384931/1258, doručenou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx být o xxxxxxx doručení výzvy xxxxxx, xxxxxxx xxx 14.3.2007 byla správci xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poukazem xx xxxxx doručení xxxxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 5.3.2007 x xxxxx nezpochybnil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výsledkům xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxxx, a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx mít xxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx v odvolacím xxxxxx. Jinak xx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxxxxxx bylo seznatelné, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 8.3.2007, čj. 8 Xxx 103/2005-65, www.nssoud.cz ). V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 18.11.2008, xx. zn. X. XX 1835/07.
X xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxx si xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx počínat x xxxxxx stanovených xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, nýbrž xx xxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx při výkonu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce, xxxxx součástí xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx (…) X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hledisek xx daňové xxxxxx x jednotlivá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejným zájmem xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx „(x)xxxxx x procesních oprávnění, xxxx xx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadán, xx i xxxxxx xxxxxxxx. (…) Xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx x tom, xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx daňového xxxxxx xx v xx xxxxxxx posílen. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx toho, že xxxx xxx stanoveno xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitý xxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx přiměřené. X xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx takové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry jednotlivce xxxx jasný x xxxxxx seznatelný xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech. Xxxxx řečeno, x xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků, xxxxx xxxx xxx existovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podložené xxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxxx subjekt, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zahajována xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx, xxxx splnil, xxxxx x xxxx xxxxx než xx xxx.“
X tomto ohledu Xxxxxxx soud shledal „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x němž x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činných x trestním řízení xxxxxxx xxxxxx skutečnost, xx cílem jejich xxxxxxxx je xxxxxxxxx x stíhat xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxxxx podezření, xx xxxxxxxxx jednotlivec se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivci, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx „(v) případě xxxxxxxx xxxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zahájení, xx. existenci konkrétních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vyměřená (xxx x xxx xxxxxxxxxxxx) xxx xx xxxxx, než xx xxxx xxx. Šlo xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kdykoliv x bezdůvodně x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxx. x případech, xxx sám xxxx xx vhodné a xxxxxxxxxx "na xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx zde xx pak xxxxx xxxxx rozměr. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx o xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxx daně založen xx "xxxxxxxxx xxxx", xxxx. xx předpokladu, xx xxxxx daňový xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx zkrátil, a xxxxx xx xxxxx - xxx xxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat x xxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx daňovou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Prvek xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li x xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxx existencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „(x)xxxxxxxxx §104 odst. 4 s. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx k soudní xxxxxxx, xxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předcházejícího žalobního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxx prvé xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx případné nepříznivé xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Korelativ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx slovy „ač xxx učinit mohl“, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx žalobce xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemohl, xxx xxx xxxxx, xxx xx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. X takový případ xxx xx situace, xxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x určité otázce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zásadnímu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx, xxx xxx vynaložení xxxxxxx bdělosti x xxxxxxx xxxx, předvídat. Xxxxxxxx-xx xxxx uplatněná xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx případ, xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxx §104 xxxx. 4 x. x. x.“ (xxxxxxxx xx dne 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. XXX).
X posuzované xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozhodovací xxxxx, xxxxxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zabývat.
Dále Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx 89 xxxx. 2 Ústavy jsou „(x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx…xxxxxxx xxx všechny xxxxxx i osoby“.
V xxxxxxx s bohatou xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stejné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To současně xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx poskytne účastníkům xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx, xxxx-xx již xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx taková ochrana xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženého v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.11.2007, xx. xx. XX. XX 301/05 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), konstatoval, že „(x)xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravidlo (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxx xx xxxxxx výrok xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x nálezu xxxxxxxxx xxxxxxx respektovat, xxxx x xxxxxxx x xx. 89 odst. 2 Ústavy, xxxxx xx x opodstatněných x důkladně vysvětlených xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx. Důvodem ospravedlňujícím xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx názory Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx judikatura Xxxxxxxxx soudu xx x připodobnitelných věcech xxxxxxxxxxxxxx a xx xx respektuhodná xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx podrobně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx soudy xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxx xxxx.“ Ústavní xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu…“ x xxxx nereflektování x xxxxxxxxx rozsudku, xxxxxxx xxx považovány xxx dalšího xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 14.9.2005, xx. 2 Xxx 180/2004-44 ( www.nssoud.cz ), xxxxxxxxxxx, že „setrvalou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vnímat jako xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx (zákonům), xxxxx xxxx xxxxxxx interpretační xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx skutkově a xxxxxx xxxxxxxxx věcech, xx xxxxx xx xxxx xxxxx odklon, xx však xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx…“. Xxxx xxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx případy, „x xx xxxx…xxxxx xx xxxxx ke xxxxx právní xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx by xxxx vnitřně nesourodá x xxxxxxxxxxxxxxx by xxxxx tzv. ustálenou (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xx všemi možnými x uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pozicemi x xxxxxxx xx xxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedošlo xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xx došlo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by obecný xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx splnění xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxx xxxxxxx mechanicky xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2008, xx. xx. I. XX 1835/07. Při tom xx xxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx dimenzi xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx musel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxx xx od xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxxx osoby, zatímco Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 18.11.2008, xx. zn. X. ÚS 1835/07, xxxxxxxxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx lze nyní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx tuto odlišnost xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxx námitkou, xx x posuzované xxxx xx „jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podezření, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“, x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx institutu xxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje ústavněprávní xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xx jedná x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx reaguje xx xxxxxxxxx předvídat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x budoucnu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svobodného prostoru xxxxx. Do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx včetně xxxxx x xxx pracovní, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx řečeno xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx působí xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny x xxx smyslu, xx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xx. 2 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xx xxx 21.4.2009, xx. xx. XX. ÚS 703/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx „(x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nezbytné xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx moci xx oprávněn uplatnit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xx. xxx, aby xxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxxx co nejvíce xxxxxxxxxxx ochranu základních xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce“ (xxxx. nález ze xxx 1.6.2005, xx. xx. IV. ÚS 29/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
X xxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ocitají xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx straně druhé. Xxxxx ústavněprávní xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to v §2 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx a právem xxxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx a ostatních xxxx zúčastněných na xxxxxxx řízení. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x principem proporcionality x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx procesní postup xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx porušujícím xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx tyto ústavněprávní x xxxxxxx xxx xxxxxxx mantinely xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinností xxxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 4 Xxxxxx XX)“ (shora xxx. xxxxx xx xxx 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 703/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx x xxxxx daňového řízení xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx se institutu xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx je nižší xxx xxxx xxx, xxxxxx shora uvedené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx upraveným v xxxxx první daňového xxxx, tedy institutem xxxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, x. 735/2006 Xx. XXX). Jedná se x xxxx správce xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxx xxx §16 odst. 1 xxxxxxxx řádu „xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxx prověřuje daňový xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx rozhodné pro xxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxx subjektu xxxx na xxxxx, xxx xx to xxxxxxxx k účelu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx pro dosažení xxxxx podle tohoto xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kontroly. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx ukládány xxxxxxxxxx xxxx přiznávána xxxxx xx smyslu §32 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx případné vydání xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2005, xx. 2 Afs 144/2004-110, č. 735/2006 Xx. XXX, v xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 13.5.2003, sp. zn. XX. ÚS 334/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxx xxxxxxx xxx dodat, xx dle §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx správou xxxx rozumí xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výši x xxxx.
Xxxxx výklad pojmu xxxxxx xxxxxxxx xx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postup orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx a eventuelně xxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxxxx, zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx. Takový charakter xxxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx prováděná Xxxxxx obchodní xxxxxxxx, Xxxxxx zemědělskou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx. xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx provedení xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx osoba x xxxxxx nedisponuje (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, že kontrolovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx povinnosti.
Daňová xxxxxxxx xx xxxxx nevymyká xxxxx chápanému xxxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx naznačuje x úmysl zákonodárce xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx v důvodové xxxxxx k daňovému xxxx (xxxx č. 691, XXX 1990 - 1992, www.psp.cz ). Xxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx daňová xxxxxxxx, xxxxxx cílem xx xx místě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve správné xxxx. Xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx úniků.“. Samotný xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx podstatu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx splnění daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu od xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x jejich sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx systematického xxxxxxx daňového řádu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v disentním xxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 18.11.2008, xx. xx. X. XX 1835/07, xxxxx xxxxxxx „(x)xx xxxxxxxxx xxxxxx slouží zcela xxxxxxxxx účelu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x x náležitostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx kontrola xxxxxx xx zjištění xxxx prověření xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; může xxx o nahodilé xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx vyvstanou, xxxxxxxx §16 xxxx. 1, ale §43 xxxx. 1 daňového xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (…) Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx předpokladem daňové xxxxxxxx xxxx existence xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxxxx xxxx, nelze xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx "podezření" x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxx - v xxxxxxx s xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že daňová xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxx x xxxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx usvědčení x xxxxxxxx deliktu, xxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx jeho daňové xxxxxxxxxx. X odlišného xxxxxxxxxx lze opět xxxxxxx, že „(x)xxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx kontrole xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxx něco xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx zkrátil, x xxxxx xx xxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx bod 32 nálezu), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toho, x čemu xxxxxx xxxxxxxx připodobnění xxxx. Xxxxxxx daně xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx kontrole, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx daňový xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx…xxxxxxx xxxx xxxxx prověřuje, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjekt xx xxx stanovil xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx daňového řízení, xxx xx založeno xx xxx, xx xx xx daňový xxxxxxx, kdo xxx xxx přiznává. Xxxxx xxxx musí správce xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx daň stanovil xxxxxxx, xx xxxxxxx.“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X daňovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxx xxxxx xx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx případech, xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správce xxxx realizovat daňovou xxxxxxxx xxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxx, potřebné x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx cílem xx xxxxxxx zájem xxxxx xx řádném xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx zakotvení xxxxxxxx kontrol x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx veden xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxx. Xxxxxx kontrola xx xxxx taková xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx napomáhala, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x relativně xxxxxx x xxxxxxx způsobů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx katalog xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx svoji xxxxxxx judikaturu, kterou xxxxxxxxx přísné xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx daňových subjektů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx průběhu cestou xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx orgánu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, xxxxxxxx xx dne 8.2.2006, xx. 1 Xxx 32/2005-44, xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Afs 55/2005-92, xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.3.2007, čj. 2 Aps 3/2006-53, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxx směru nevyužití xxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informační xxxxxxxxxx a zásah xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx x problematice xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx autonomní xxxxx daňového xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx ovšem své xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx důsledku xxxx x xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxx xxxxxxxx. Z odlišného xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx právní úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx - x xxxxx xxxx, xx i xxxxxxx xxxxxxxxx vstřícnou - xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x §16 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx citovat xxxxx xxxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 735/2006 Xx. XXX: "...xx nezbytné, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx respektoval, xx xxx vyžádání xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení je xxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nutném xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (§16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx hledisko správného x úplného xxxxxxxx, xxxxxxxxx x splnění xxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vždy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovnováhy xxxx xxxxx xxxxx x daňových subjektů." Xxxxxxx daně xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x řadou principů, xx nichž xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx šla xxxx, než xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx, x aby xxx x podstatné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ .
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mu určeny xxxxxxx řádem x xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx disponoval xxx zahájení daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pochybnostmi o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Navíc by xxxxxxxx negaci xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx respektu x dlouhodobé xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, včetně xxxxxx ze xxx 18.11.2008, sp. xx. X. XX 1835/07, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahájena xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx citovaného nálezu xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ani xxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx důvodná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
Stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x contrario xx použití §120 x. x. s.). Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x §120 s. x. s.), soud xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx spisu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 26. xxxxx 2009
JUDr. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx