Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx §118c zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu.
Prejudikatura: č. 886/2006 Xx. XXX, x. 1764/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 291/1999 Xx., x. 67/2003 Xx. ÚS (sp. xx. I. XX 412/01), x. 77/2003 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 419/01).
Xxx: Xxxxxx O. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Josefa Xxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Marie Xxxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx:
X. O., xxxxxxxxx XXXx. Jaroslavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Malá 6, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Plzeňského xxxxx, xxxxx dopravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Škroupova 18, Plzeň, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 21.8.2008, x. x. 30 Xx 93/2008-10,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 21.8.2008, č. x. 30 Ca 93/2008-10, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2008, x. x. VNITŘ/D/2930/08 xxxxxxx xxxxxxx podle §118x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxx č. XXX 019251, xxxxxx xxx 23.11.2007 v Xxxxxxxx xxx xxxxxxx X1, B, X1 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx Krajský úřad Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.6.2008, x. x. XXX/6538/08 xxxxxxxx xxxxx §90 odst. 5 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx jen xxxxxxx xxx) zamítl x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 22.2.2008 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxx Losiná xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxx (…) xxxxxxxx xxxxx odstup xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx (…) x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx 25&xxxx;000 Kč; při xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx 0,72 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu x dalšími xxxxxxxx xxx 27.2.2008, téhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx x usnesením xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 28.3.2008. Xxxxxxxx akceptoval, xx xxxxxxxx zástupci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doručeny xx xxx 27.3.2008, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx nespojuje xxxxx xxxxxxxx - xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Proti tomu xxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovených x §118x xxxx. 4 x v §118x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, x xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxxxx cizího xxxxx.
3. Xxx 21.8.2008 rozhodl Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby. X xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 886/2006 Xx. XXX, xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xxxxxx §70 písm. x) x. x. x. Xx xxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zadržení řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx proti jeho xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, x němž xxxx xxx pokračováno xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o věci xxxxxxxx s konečnou xxxxxxxxx. Své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx. §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. ř. x.
4. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxx kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemůže xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, týkajícího xx pouze xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx xxxxxxxx x svébytným správním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx přestupkového xxxx xxxxxxxxx. Nikdy x budoucnu x xxxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx a vrácení xxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxx ke kasační xxxxxxxxx své xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
6. Xxxx, co xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xx xxxxxx §102 x. ř. s. xxxxxxxxx x včasná x xxxx x xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxx xx stěžejní xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu podle §118x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. s.
7. Xxxxx senát při xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. 9. 2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx rozsudku xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku x. j. 2 Xxx 183/2005-64, x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. b) x. x. x. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx konečného rozhodnutí, xxxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx xx započítává xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx trestu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx sankce xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx jak xxxx správním xxxxxxx, xxx xxxx soudem.
8. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxx x. x. 2 Xxx 183/2005-64 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §118x xxxx. 1, 2, §118x x §118x, a xxxxxxx, xx xx rozhodnutí x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, x xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §118x xxxx. 1 xxxx. a xx x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxx autonomními xxxxxxxxxx podstatami, i xxxx xx obsahově xxxxxxxx některým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx trestných xxxx.
10. Xxxxxxxx procesního xxxxx předběžnosti podle xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x obdobném xxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx správní orgán xx xxxxx činný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx trestný xxx, xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx ani xxxxx, xxxxx bylo objektivně xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xx má xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím, neboť xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nezákonné rozhodnutí xxxx zrušeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
11. Xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zkoumá xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x řízeních navazujících. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx práv a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx srovnatelný xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - x xxx xx xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxxx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxx x trestném xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutku.
12. Xxxxx xxxxxx sedmého xxxxxx xx třeba x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu restriktivně, xx. ve prospěch xxxxxxxx přezkumu. Xxxxx xxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx
13. Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx jeho pravomoc xx xxxx rozhodovat, x xxxxxx xx xxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxxxxxxxxxx sedmý xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxx xx dne 25.9.2008, x. x. 5 As 42/2008-42.
XXX. x) stávající xxxxxxxxxx
14. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx zaujat nejen x xxxxxxxxx rozsudku xx dne 25.9.2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42, xxx x v xxxxxxxx xx xxx 18.11.2008, x. j. 5 Xx 77/2008-68. X xxxxx xxxxxx případě xxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 30.6.2009, xx. zn. X. ÚS 230/09 xxxxxx.
15. Podrobný přehled xxxxxxxxxx správních xxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.10.2009, x. x. 2 Afs 186/2006-53 (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx) - část XXX. b), XXX. x), na xxx xxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx.
16. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, publ. xxx x. 886/2006 Xx. XXX, xxxxx: „Xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. b) x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxx: 1) xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx tomuto rozhodnutí xxxx proti xxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx dotčena, možnost xxxxxx xx v xxxxxx, jež musí xxxxx proběhnout (xx. xxxx xxx následně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, došlo-li x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x dané xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (procesní xxxx).“
17. Výlukou soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX. Xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx nesouhlas) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx není xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. b) x. x. x. Xxxxxxxxx senát zde xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx vyloučeného ze xxxxxxxx xxxxxxxx:
x) dočasnost, xx. xxxxx posouzení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxx Xx. XX 8/99): xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx předběžné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovídalo xxxxxxxxxx konečnému, aby xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) předběžné a xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx obsahově xxxxxx xx alespoň xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx řízení je xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx vyvoláním xxxxxx xxxxxxx, (...) xxxxxxxxxx xxxxxxxx nalézá xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů.“
18. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-53. Konstatoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx výluky ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předběžnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx definitivního xxxxxxxxxx, x) rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiném xxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxx. Po xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xx vadného xxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx, může xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx značně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx měli x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxx ochraně svých xxxx. (…) Xxxxx xxxxxxxxx pravomoci soudů xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx odňato pouze xxxxxxxxx, a xx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx možnost přezkoumat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x sobě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumu (xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxx).
XXX. x) xxxxxx xxxxxxx
19. Xxxxx §118x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx oprávněn x xxxxxx xxxxxxxxx x §118 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) zadržet xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §118 x xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx policista x xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx opatřeními xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zabránění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přikročit x xxxxxxx, že xxxxx:
x) xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx předtím xxxxxxx xxxxxxxx nehodu, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo těžké xxxx xx xxxxxx,
x) xxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §47 odst. 3 xxxx. x),
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx alkoholu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zkoušce xx xxxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xx odmítl xx výzvu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxxx-xx ovlivněn alkoholem, xxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx spojeno x xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx,
x) se odmítl xx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nebezpečím pro xxxx zdraví,
g) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxx podskupiny,
h) xxxxx motorové xxxxxxx, xxxxxxxx mu byl xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. Xxxxx §118b xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámí xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxx; oznámení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu (…).
21. Xxxxx §118c xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 pracovních xxx xxx xxx doručení xxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx zahájí xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx lze rozhodnout x zadržení řidičského xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx (…).
22. Xxxxxx úřad s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §118c xxxx. 2 cit. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx, xxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx odst. 1,
x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x skutku, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx průkaz zadržen, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Podle §118x xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx, xx xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxx průkaz.
III. x) xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx
24. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-53 na základě xxxxxx judikatury při xxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxxxxxxx formuloval test, xxxxxx něhož by xxxx možné x xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §70 písm. x) s. x. x. xxxxxxxx, xx xxxxxx.
25. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xx něž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 písm. x) x. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxx podmínky, xxxxx xxxx xxx kumulativně xxxxxxxx: časovou, xxxxxx x osobní. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxx xx xxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxx musí být xxxxxx xxxxx x xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxx xxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx x vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podmínka xxxxxx, aby konečné xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodlo xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxx xxxxx dotčená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. x) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx případ
26. O xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxx xxxxxx. Ostatně x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tak jako xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
27. Formulace xxx. §118x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dojem, xxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxx k názoru xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx tomu xxx xxxxx není. X xxxxxxxx testovaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx řízením a xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx; řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
28. Podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předchází xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx soudně xxxxxxxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxx podmínka je xxxx xxxxxxx x x podmínkou xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předběžného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízením, xxxxx bylo v xxxxxxxx x. j. 5 Xx 42/2008-42 xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx x konečnou platností xxxxxxxxxx o zadržení xxxxxxxxxx průkazu, xx xxx řízení x xxxxxxxxx, nebo xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxx, že zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx činného trestním xxxxxx xxxxxxx přestupkové xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxx trestní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxx zpravidla xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx odlišným xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
29. Sankci zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uložit xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §§22, 23, 30 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tím naplnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přestupků, xxx je za xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx úvaha x xxxxxx. Stejně xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxx xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. pro xxxxxxx čin ohrožení xxx vlivem návykové xxxxx podle §201 xxxxxx x. 140/1961 Xx., trestní zákon, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxx xxxx rozhodnout o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§27 xxxx. x), §49 tr. xxxxxx]. Ani správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ani soud xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx oprávněně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; pouze v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx/xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§118c xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, §77 x §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, §49 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, §350 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
30. Xxxxxxxxxx, xx xx oprávněným xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přestupku nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx; aprobuje xxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx přestupkovému xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx hrozí. Xxxxx rozhodující o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x §118x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxxxx, v xxx xx správní xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx průkaz vydaný x cizině xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx nelze.
31. X xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcné x časové xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx hmotně xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x podstatné míře xxxxxxx; není xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zadržení řidičského xxxxxxx je zamezit xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebude x jejím xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx potrestat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protiprávní xxx a xxxx xx k xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce/trestu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, vede xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x jejich rámce xxxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx x xxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s obdobným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
32. Xxxxxx xxxxxxxxxx nasvědčujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx vždy xxxxxxxxxxx xx trestní řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x ukládajícím xxxxxx/xxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx. Xxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx vrátí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxx, které za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. (§8 xxxx. 3) xxxxxx splněny.
33. X těchto xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže být xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx §70 xxxx.x) x. x. x. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx rychlost, xxx xxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx trestní řízení.
IV.
Ústavně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
34. X tomu závěru xxxxxxxxx xxxxx dospěl x při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.6.2009, xx. xx. X. XX 230/09. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx 3.11.1999, xx. xx. Pl. XX 8/99, xxxx za xxxxxxxxxx označil xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx. 36 xxxx. 2 xxxx poslední Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. [xxxx §70 xxxx. x) x. x. x.]. Uvedená xxxxxxxx xxxxxx nepřesahuje xxx xxxx materiální xxxxxxx („xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx základních práv x svobod“) ani xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále např. x nálezu ze xxx 27.5.2003, xx. xx. X. XX 412/01 xxxxxxx Ústavní xxxx, xx vyměření xxxxxx ztráty xxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx „xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nelze je xxxxxxxxx xx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx tak x xxxxxx xx dne 3.6.2003, xx. xx. XX. ÚS 419/01 Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §64 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. [Xxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx srovnej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 2 Afs 186/2006-53, xxxx XXX.x)].
35. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx nanejvýš obezřetně. Xxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx přezkumu se xxxxxx xxxxxxxxxxx dostane xxxxxx xxxxxxx, a xx i xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžného. Xxxxxxxxxxxx xxxx výluky je xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx jednotlivec xx xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxxx xxxx musí xxx xxxxxx x účinná, xxxxx každý, o xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx možnost včas x účinně xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx.
36. V xxxxxxx xxxxxxxx sp. zn. X. XX 230/09 xx zřejmé, xx Xxxxxxx xxxx nevzal x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx o xxxxxxxx činu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx ochrany xxxx účastníka xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxx
37. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx (ne)splnění xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx věc xxxx. X xxxxxxx případě xx xxx §71 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx.
38. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §70 xxxx. x) x. x. x. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxx důvodná a Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.).
39. X xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vyhrazeno xxxxxxxxx xxxxx (§110 odst. 2 xxxx xxxx x. x. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 8. xxxxxxxx 2009
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx