Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx krajský xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x právní xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxx.
xX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x platební xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx předchozí daňové xxxxxx trpělo xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx nelze dále xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 868/2006 Xx. XXX, x. 1411/2007 Sb. XXX, x. 1456/2008 Sb. XXX a x. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 143/2002 Sb. XX (xx. xx. X. ÚS 512/02).
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Josefa Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Camrdy, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: P. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 211, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 61, Xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem ze xxx 20.12.2007, č. x. 15 Xx 173/2007-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx případu, xx xxxxx xx xxxxxxx soud podle §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx posuzovat x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, podle xxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Přezkoumává-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení a xxxxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, může xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx výměr vydaný xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxx xxx vůbec xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx takovými vadami, xx v xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxx se vrací x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Žalobou na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.9.2007 xx xxxxxxx totiž xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxx „xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx zahájil vystavením xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výpovědi ze xxx 25.5.2007 (xxxxx xxxxxxxxx uváděno 2006) x které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxxxxxx xxxx“.
3. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx platebním výměrem xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, č. 1040000347, x. x. 41090/04/211970/6013. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 38299/04/211930/0966, xxx 23.11.2004. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí nad Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx ředitelství“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.8.2005, č. j. 12794/05-1100.
4. K xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.3.2007, x. x. 15 Ca 203/2005-50, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, tak x xxxx předcházející xxxxxxxxx platební výměr x věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx finanční xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně za xxxxxxx pomůcek, xxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxx dokazováním x ve xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx správce xxxx neprovedl xxxxxxxx xxxxxxxx navržených svědků.
5. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx výpověďmi žalobcem xxxxx navržených xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxx vyrozuměl. O xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.5.2007, x. x. 17885/07/211930/0966. X dotazu xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xx xxx 27.6.2007, č. j. 20387/07/211930/0966, xxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provádí „xxx xxxxxx soudu“ xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx §46 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx postupuje x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2, 8 a 9 xxxxxxxx xxxx.
6. Xxx 17.7.2007 xxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxx námitku xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, x xxx x xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 223/2004-89, xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) daňové xxxxxxxx x tím, xx xxxxx již xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) daňová xxxxxxxx, xxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxx měnit xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (§54 x 55x daňového xxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.7.2007, x. x. 21818/07/211930/157, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx námitce xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx prověřuje xxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx oprávněn xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. X když xxxxx postup xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx kontrolu, měl xx žalobci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx přiznává. Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2007, x. j. 14715/07-1500/500368, finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamítlo. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §16 odst. 4 písm. d) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx zaujal xxxxx, xx pokud správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx tak xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx i po xxxxxxxx daňové kontroly. X xxxx xxxxx xx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činit (xxxxx daňové kontroly) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyměření xxxx a xxxxxxxxx xx x další xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxx řady xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x jde xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx soud připomněl, xx zpráva o xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve zrušujícím xxxxxxxx provést xxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx (v rámci xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jako korektiv xxxxx, kdy dokazování xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx daňového řízení xxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx skutečností (§31 xxxx. 8 daňového xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s výsledky xxxxxx xxxxxxxx, umožnil xx xxxxxxxx xx x výsledku x xxxxxxx zjištění x xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx [analogicky xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) a xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxx]
9. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxx xxxx argumentace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx §46 odst. 7 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dodatečnému vyměření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zjišťování x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx daně prověřuje xxxxxx daně, xxxx xx prováděl xxxxxxx xxxxxxxx, postupuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. Xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx své xxxxx xxx v xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55b xxxxxxxx xxxx.
10. Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx podání xxxxxx nebyly u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx jiného, xxx že provedl xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx senátu
11. Xxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx předběžné xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xx třeba xxxxx především otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx provedení xxxxxx xxxxxx x daňovém xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008, x. x. 8 Xxx 113/2006-70 xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stupně. Xxxx xxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), pak xxxxxxxxxxxxx xxxxx x logiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutů xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx možné xxxx řízení xx xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx zrušit i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu.
12. Xxxxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně x x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx stupně, pak xx xxxxx xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nijak xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jestliže smyslem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x celého xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu), pak xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxx x rámci xxxxxx kontroly, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tomu by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx správce xxxx již x xxxxxxxxxx řízení daňovou xxxxxxxx provedl a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxx. 8 daňového xxxx. X takovém xxxxxxx xxxx správce xxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 512/2002), xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxx x v xxxxx xx doplnit dokazování.
13. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Afs 31/2005-55. Xxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx, aby byly xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx daně vůbec xxxxxxx dojít, a xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xx případně xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xxxxx senát x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, x. x. 5 Xxx 223/2004-89.
14. Opakováním xxxxxx kontroly xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx postupu správce xxxx vůči daňovému xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx zaručit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §16 daňového řádu xxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 60/2005-130 (xxxxxxxxxxx pod x. 938/2006 Xx. XXX), xx xxx 27.7.2004, x. j. 1 Afs 70/2004-80 x ze xxx 26.5.2005, č. j. 5 Xxx 170/2006-117, xxxxxxx, proč xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (oproti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx nástroj, xxxxxx xxxxxxx xxxx zjišťuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx daně, xxx x daňového xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňového subjektu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu odpovídající xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx subjektem xxxxxxxxx.
15. Rozhodující xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dříve Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008 č. j. 8 Afs 113/2006-70, x x xxxxxxxx xx dne 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 s. x. s. věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- Xxx x případě, xxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, tedy z xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxx, xx xxx neměla být xxxxx doměřena, je xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx?
- Xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování v xxxxx (xxxxxxxxx) daňové xxxxxxxx, x xxxxx xxx dříve daňovou xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxxx xxxx doplňovat xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §16 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx?
XXX.
Xxxxxxxx pro rozhodování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
16. Xxxxxxxxx senát x xxxx řadě zkoumal, xxx xx oprávněn xx xxxx rozhodovat. Xxxxx §17 xxxx. 1 s. ř. x., dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhoduje xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura, xxxx xx xxxxx xxxxx xx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxx otázka xx xxxxxx xxx xxxxxx věci, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát má xxxxxxxxxx.
18. První xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, xxx již xxx o xxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx teprve při xxxxx kladném zodpovězení xxxxxxxx x úvahu xxxxxx druhá. Ohledně xxxx xxxxx xxxxxx xx první xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx pátého xxxxxx xx. xx. 8 Xxx 113/2006. Xxxx podmínka xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxx xxxxxxx xxxx je, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxx nebyla xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 xxxxx. Xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxx xxxxxx sjednocovat xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx rozhodovat xxx, xxx xx xxxx xxx postoupena xxxx xxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx od závěru xxxxx vysloveného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x některou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (…).
20. Zodpovězení xxxx xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i x xxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, zda x xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx oprávněn x xxxxxx řízení xxxxxxxx. I x xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx senátu.
IV.
Posouzení otázek xxxxxxxxxx senátem
21. Xxxxxxxxx xxxxx proto x xxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
22. Krajský xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx podle §78 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx pro vady xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. může xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předcházelo. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx x posledním xxxxxx (§69 x. x. x.) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§5 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dříve x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2007, x. j. 1 Xx 60/2006-106 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1456/2008 Sb. XXX), xxxxxxxx, xx domáhat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nižšího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxx, xx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx soud podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxx xxxxx, krajský xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážit, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vydáno. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jiného, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 xxxx. x) zák. x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. To xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nezákonností, xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx právní xxxx xxxxx právním xxxxxxx krajského xxxxx (§78 xxxx. 5 x. ř. x.), xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátit x xxxxxxx řízení. Ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx může xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx přímo xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx vyváženo xxxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx omezené xxxxxx x možnost správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx míry vyslovil, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx xxxx oprávněn x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; soudní xxx xxxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx okolnosti xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxx opřena x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx počátku, xx xx xxxxx, xxx řízení proběhlo xxxx xxxxx.
24. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx x xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx x úvahu, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx x řízení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x řízení případně xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx přímým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
25. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x žalobě zkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx konečné xxxxxxx xxxxxxxxxx, vychází xx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xx x xxxxxxxxxx vad, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx, xx x xxxx řadě xxxxx xxxxxx samotného správního xxxxxx, typicky x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xx xx odvolacím xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx tuto xxxx xxxxxxx.
26. Zruší-li xxxxxxx xxxx xx smyslu §78 odst. 3 x. x. s. xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, nahrazuje tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx; krajský soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx a fakticky, xxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxx je účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (§§69, 78 xxxx. 4 x. x. s), xx věc vrátí x xxxxxxx řízení.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nevyžaduje. Tam xxxxx xxxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodní, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx xxx nutně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, jehož zákonnost xx xxxxxxxxxxx, a xx jen tehdy, xxx celé xxxxxx xxxx provázeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x případě, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxx, xxx je xx místě, xxx xxxx vady xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx správní řízení xxxxxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx úvaha xxxx xxxx xxxxxxxx nejen x rozsahu xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx postupu, xxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx doplnit x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje, xxx správní xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx nemůže dostat xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. 2. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx
28. Xxxxxxxxx senát xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx zde principy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx upravuje možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňovému xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro jeho xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx doplnit xxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxx, správní řád xxxx odvolacímu xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxxx sám, nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx tomu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx :
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti platebnímu xxxxxx daňové xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx předcházelo, xxxx xxx odstraněny v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vyloučeno, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pokračoval x daňovém xxxxxx x o xxxx xxxxx xxxxxxx.
- Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předcházelo, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx §50 odst. 3 daňového xxxx xx uplatní xxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx dani xxxxxxxxx dokazováním (§50 xxxx. 6 daňového xxxx), tak x xxxxxx o odvolání xxxxx dani stanovené xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x změna xxxxxxx xxxxxxxxx daně.
- V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 daňového xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x tehdy, xx-xx xx xxxxx xxxxx způsobu stanovení xxxx.
- Xxxx-xx xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměr, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx řízení nemůže xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx výměru) x xxxxxx pokračovat x xxxxx rozhodnutí xxxx. Nemůže-li xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudem. Xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxx, xxxxx x citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x že xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx. Pokud tedy xxx výše označený xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2004 xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.8.2005 xxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2007, xxxxxx xxxxxxx daně I. xxxxxx x řízení xxxxxxxxxx. Přitom krajský xxxx xxxxxx uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx výslechu xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovení xxxx - xxxx xxx vady, xxxxx xx xxxx x xxx v xxxxxx xxxxxx odstranit xxxxxxxx xxxxx xxx.
30. Xxxxxx-xx xxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xxxx důvodu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) tam, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx (§32 xxxx. 13, §48 xxxx. 12 xxxxxxxx xxxx); xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxx, že soud xxxxx odvolací xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xx-xx třeba tomuto xxxxxx xxxxxxxx, nabízí xx xxxxx institut xxxxxxxxx daně xxxxx §60 xxxxxxxx řádu.
IV. 3. Xxxxxx správce xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx xxxxxx
32. Xxxx-xx xx místě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxx x nemůže-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx pokračovat, xxxxx xxxxx otázku, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx probíhat. Xxxxxxxxx senát xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (viz xxxx. 19) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx může správce xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci (opakované) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy x ní, xxxx xxx xxxx doplňovat xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx z rámce xxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx pravdou, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. x. 8 Xxx 15/2007-75 xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x tamním xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx posuzované věci.
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, jaký xx další možný xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx; přitom xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodu řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxx pokračování x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
34. Za xxxxxxx, xxx rozšířený xxxxx xxxxxx k závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
35. Předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu byla xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx senát omezil xx xxxx xxxxxxxx x věc vrací xxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který x xx rozhodne x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xx předkládajícím xxxxxx xxx xxxx posouzení xxxxxxxx x správnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. listopadu 2009
XXXx. Josef Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx