Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx zrušit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xx třeba xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx úpravě, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxx.
xX. Xxxxxxxxxxx-xx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x shledá-li xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxx zároveň x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxxxx stupně xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx vydán nebo xxxxx předchozí daňové xxxxxx trpělo xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 868/2006 Xx. XXX, x. 1411/2007 Xx. NSS, x. 1456/2008 Xx. XXX x x. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 143/2002 Xx. XX (xx. xx. X. XX 512/02).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x ochranu xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Příhody, JUDr. Xxxxx Šimky, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: P. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 211, Xxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx úřad x Xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 61, Xxxxxx, x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 20.12.2007, x. x. 15 Ca 173/2007-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx §78 xxxx. 3 x. ř. s. xxxxxxxx zrušit i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Přezkoumává-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx důvody x xxxx zrušení, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výměr vydaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x něm xxxxx xxxx pokračovat.
III. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Kasační stížností xxxxxxx x zákonné xxxxx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx x dodatečném vyměřovacím xxxxxx.
2. Žalobou xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx krajskému xxxxx dne 7.9.2007 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxx vystavením xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.5.2007 (někde xxxxxxxxx uváděno 2006) x xxxxx označil xxxx xxxxxxxxx vyměřovací xxxxxx podle §46 xxxxxxxx řádu“.
3. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxxxxxxxxx ze dne 9.12.2004, x. 1040000347, x. x. 41090/04/211970/6013. Xxxxxxxxx platební xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx provedené kontroly, xxxxx xxxx ukončena xxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 38299/04/211930/0966, dne 23.11.2004. Xxxxxxxx žalobce xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx ředitelství“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2005, č. x. 12794/05-1100.
4. X žalobě Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2007, x. x. 15 Xx 203/2005-50, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x jemu předcházející xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Důvodem xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezdůvodnilo xxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx daň dokazováním x ve xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx neprovedl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu správce xxxx začal (také xxxxxxxxxxxxxxx dožádaní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) provádět xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navržených xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx poprvé xxxxxxxx ze xxx 25.5.2007, x. x. 17885/07/211930/0966. X dotazu xxxxxxx správce daně xxxxxxxx xx xxx 27.6.2007, x. j. 20387/07/211930/0966, sdělil, xx x ohledem xx xxxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx soudu“ xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx §46 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx taxativně nevymezuje, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními §2 xxxx. 1, 2, 8 x 9 daňového xxxx.
6. Xxx 17.7.2007 xxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §16 odst. 4 xxxx. d) daňového xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x xxx x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 223/2004-89, xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pokračovat x xxx jednou zahájené (x ukončené) xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx pokud xxx xxxxxx xxxx provedena (xxxxxxxx) daňová kontrola, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měnit pouze x xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 x 55b daňového xxxx). Rozhodnutím xx xxx 23.7.2007, x. x. 21818/07/211930/157, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx námitce xxxxxxx xxxx o nepřípustném xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxxx x xxxx době xxx xxxxxx prováděna daňová xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxx daně odvolal, xxxxxx, xx správce xxxx prověřuje xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx období x xxxxxxx úkony, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxx postup xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu, xxx xx žalobci přiznat xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon přiznává. Xxxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2007, č. x. 14715/07-1500/500368, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx po xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxx postup xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx řízením, x xxxxx xxxxx xxxx podání xxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaujal xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx (z xxxxxx xxxxxxxxxxx některých důkazů), xxx tak činí x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyměřovací xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, a pokračuje xxx x po xxxxxxxx daňové kontroly. X xxxx xxxxx xx proto správce xxxx oprávněn činit (xxxxx daňové xxxxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke správnému xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezil xxx, že xxx x souhrn xxxx xxxxxxx úkonů, které xxxx ukončeny projednáním xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x xxx xxx o samostatný, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx soud připomněl, xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků.
8. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx při pokračování xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správce daně x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx provádět x xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx potřeba xxxxxx. Xxxxxxx xxxx korektiv xxxxx, kdy dokazování xxxx prováděno v xxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxxxx, xxx správce xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxx xxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx x prokázání xxxxx skutečností (§31 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vyjádřit xx x výsledku a xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxx [analogicky podle §16 xxxx. 4 xxxx. f) x xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxx]
9. Xxxxxxxx krajského xxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předcházet zjištění x stanovení xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx x prověřování základu xxxx a xxxx, xxxxxx tak jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx daňový řád xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ani v xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55x xxxxxxxx xxxx.
10. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nečinil x xxxxxx xxx xxxxxx, xxx že xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
11. Xxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx daňové kontroly, xx xxxxxxxxx jiných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poté, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008, x. x. 8 Xxx 113/2006-70 xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx zrušil kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx xxxxx krajský xxxx takto xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), pak xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx bylo možné xxxx řízení po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušit i xxxxxxxxx platební výměr x případě, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tedy xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 daňového xxxx.
12. Xxxxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx by však x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx shledá xxxxxxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxx daně x x xxxxxx xxxxxx zruší i xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx stupně, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x řízení xxxx pokračovat x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx zrušujícího xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx řízení xx xxx správce xxxx xxxxxx stupně xxx xxxxxxxxx doplňovat xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxx krajského xxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxx postupu, jakož x xxxxxx daňového xxxxxx, xx správné x úplné xxxxxxxx x stanovení xxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxx řádu), pak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dokazování mělo xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x dle stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx jediný náležitý xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x prověřování xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxx. 8 daňového xxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole „xxxxxxxxxx“ (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 512/2002), xxx měl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájit xxxxx daňovou kontrolu x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. X tomto bodě xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-55. Druhý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx prvého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx daně x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xxxxx senát x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 15.9.2005, x. x. 5 Xxx 223/2004-89.
14. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx zaručit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §16 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx soud zdůraznil x rozsudcích xx xxx 26.4.2006, č. x. 1 Xxx 60/2005-130 (xxxxxxxxxxx pod x. 938/2006 Xx. XXX), ze dne 27.7.2004, x. j. 1 Afs 70/2004-80 x ze dne 26.5.2005, x. x. 5 Afs 170/2006-117, xxxxxxx, proč xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx institutům xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx nástroj, kterým xxxxxxx daně xxxxxxxx x prověřuje základ xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv x povinností jak xxxxxxx daně, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xx zejména významná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx učiněných v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sepsal xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Rozhodující tříčlenný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008 č. x. 8 Xxx 113/2006-70, x v rozsudku xx dne 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- Xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvého xxxxxx, s tím, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx být xxxxx doměřena, je xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxx oprávněn x dalšímu xxxxxxx x xxxxxxx řízení?
- Xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provedl x xxxxxxx projednáním xxxxxx x xx, xxxx xxxx doplňovat dokazování x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §16 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx práva daňového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx?
XXX.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
16. Xxxxxxxxx senát x xxxx řadě xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 odst. 1 s. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura, nebo xx senát hodlá xx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxxx sporná xxxxxx xx význam xxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx x xxxx xxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx v minulosti xxxxxxxx. Stěžejní otázkou xx otázka prvá, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zodpovězení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Ohledně xxxx xxxxx xxxxxx xx první xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem x xxxxxxxx pátého xxxxxx xx. xx. 8 Afs 113/2006. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxx.
19. Další xxxxxxx xxxx je, xxx xxx první xxxxx xxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx senát uvedl x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, č. x. 2 Afs 52/2006-86 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a je xxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vysloveného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx xxx celou xxxxxx xxx k xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx x jednotlivých sporných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx (…).
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodující. Xxxxx jedině xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx vydáno, xxx řešit xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx úkony xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxx. I v xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
21. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx řadě řešil xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (platební xxxxx).
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
22. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xx důvodná, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pro vady xxxxxx. Zrušuje-li xxxxxxxxxx, xxx podle §78 xxxx. 3 x. x. x. může xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v posledním xxxxxx (§69 x. x. s.) x xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§5 x. x. s.). Xxxxxxxxx senát také xxx dříve x xxxxxxxx ze dne 20.8.2007, č. x. 1 Xx 60/2006-106 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1456/2008 Sb. XXX), xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nižšího xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jemuž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx: ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx §78 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx x obecného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, krajský xxxx xx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx vůbec nemělo xxx vydáno. Xxxxxx xxx bude xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx tohoto rozhodnutí xxx napravit x xx xxxx xxxxxx, xx jemu samému xxxxxxx nic jiného, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx zrušit x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§90 xxxx. 1 písm. x) zák. x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. Xx xxxxxxx, xx pokud xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nezákonností, pak xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx, xxxxx xxxx x dané právní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§78 odst. 5 x. x. x.), xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx může dojít xxxx x něco xxxxxxx, než xxxxx xxx učinil přímo xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx dojde. Xxxxxxxx zpoždění xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zde xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx kasace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a samostatně. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx vyslovil, xxxxxx tak xxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
23. Xxxxxxx soud xx tedy xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx podmínku xxxxxx xxxxxxx stanoví, že xx xxxx okolnosti xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xx zákon stanoví xxxxx postup xxxx xxxxxxxxx, znamená, xx xxxxx krajského xxxxx xxxx neomezená; xxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx zrušeno xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx úvahu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx řízení xxxxxxxx xxxx znovu.
24. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx vůbec nemělo xxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx x xxxx nebyly splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx hmotně xxxxxxx xxxxxxxxx, typicky xxxxx-xx x zániku xxxxx x důvodů xxxxxxxx nebo že xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odstranit; xxxx by xxxxx xxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
25. Xxxxx xx xxxx v xxxxxxx procesních vad xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x předchozím xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vychází xx xxxxxx subsidiarity soudního xxxxxxxx, totiž že x odstranění vad, xxxxxxx xx dopustil xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xx x xxxx řadě xxxxx xxxxxx samotného správního xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx řízení odvolacího. Xxxxx xx procesní xxxx nebo nesprávný xxxxxx xxxxx vyskytují xxx x řízení xxxx správním orgánem X. xxxxxx, xx xx odvolacím orgánu, xxx xx napravil. Xxxxxxx-xx tak z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx xxx xxxx vadu xxxxxxx.
26. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §78 odst. 3 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nahrazuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx x konkrétním xxxxxxx přispět ke xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx namísto xxxxxxxxxx xxxxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxx, xxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxx je účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (§§69, 78 xxxx. 4 x. x. x), xx xxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxx nevyžaduje. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změní xxx. Obecně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodní, xxx x rozhodnutí xxxxxx I. xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx přezkoumává, x xx xxx xxxxx, xxx celé xxxxxx xxxx provázeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx situace, xxx xxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx, aby xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx doplnění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxx. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí totiž xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uvážit, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx odstranit x xxxxx odvolacího xxxxxx či x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxx, xx procesní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx bylo xxxxxxx, xxxx xx xx mělo za xxxxxxxx nemožnost pokračovat x xxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx odvolací xxxxx.
XX. 2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx
28. Rozšířený xxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 14.4.2009, č. x. 8 Xxx 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx pod x. 1865/2009 Sb. NSS). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řádu. Správní xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxx postup. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xx odstranit xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx odvolacímu xxxxxx xxxxx volby, zda xxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, nebo xxx xxxxxxxxxx zruší x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx vyslovil, xx :
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správce daně xxxxxxx stupně x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx odvolacího xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xx zrušení platebního xxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx x x xxxx xxxxx rozhodl.
- Vady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, odstraní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 daňového xxxx) nebo odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Postup xxxxx §50 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dani xxxxxxxxx dokazováním (§50 xxxx. 6 daňového xxxx), xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). X odvolacím xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx.
- V xxxxxx o odvolání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxx odvolací xxxxx xxxx vrátit xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Podmínky xxx xxxxxx postup xxxx xxxx x tehdy, xx-xx na xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx.
- Xxxx-xx xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení znovu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xx zrušení svého xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx výměru) x řízení pokračovat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxx. Xxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxx nemá xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x že xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xx xxx 9.12.2004 xxxxx s rozhodnutím xxxxxxxxxx ze dne 16.8.2005 zrušen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007, xxxxxx xxxxxxx daně X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxx zrušil uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro procesní xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxx výslechu svědků x pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx xxx xxxx, xxxxx xx mohl x xxx v xxxxxx xxxxxx odstranit xxxxxxxx xxxxx xxx.
30. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v úvahu xxx pokračování daňového xxxxxx.
31. Rozhoduje-li xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, xxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx výměr) xxx, xxx má řízení xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru nemá xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx (§32 odst. 13, §48 odst. 12 xxxxxxxx xxxx); platební xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxx, xx soud xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x vrátí věc xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx třeba xxxxxx xxxxxx zabránit, xxxxxx xx pouze institut xxxxxxxxx xxxx xxxxx §60 daňového řádu.
IV. 3. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) platebního xxxxxx xxxxxxxx soudem
32. Xxxx-xx xx místě, xxx xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx-xx prvostupňový xxxxxxx daně x xxxxxxx řízení po xxxx xxxxxxx pokračovat, xxxxx xxxxx otázku, xxxxx xxxxxxxx má xxxxx řízení probíhat. Xxxxxxxxx senát xxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xx xxx 12.6.2007, x. j. 2 Xxx 52/2006-86 (xxx xxxx. 19) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx kontroly, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx projednáním zprávy x xx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 daňového xxxx, xxxxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx kontrole. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx věci, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx x. x. 8 Afs 15/2007-75 xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozšířeného senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx po xxxxxxx platebního výměru xxxxxx xx, jaký xx další xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zde xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a dodatečný xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx; xxxxxx není xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodu řízení. Xxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, což je xxxxx podřadit xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
34. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx senát xxxxxx k xxxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx správce daně X. stupně postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu byla xxxxx tato xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx její xxxxxxxx x xxx vrací xxxxxxx xxxxxx podle §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. listopadu 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx