Xxxxxx xxxx:
X. Okolnosti xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 odst. 3 x. ř. x. oprávněn xxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxx posuzovat x xx xxxxxx x xxxxxx úpravě, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
xX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňovém řízení x shledá-li xxxxxx x jeho zrušení, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx předchozí daňové xxxxxx xxxxxx takovými xxxxxx, že x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 868/2006 Xx. NSS, x. 1411/2007 Xx. XXX, x. 1456/2008 Xx. XXX x č. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 143/2002 Sb. XX (xx. xx. X. XX 512/02).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx o ochranu xxxx nezákonným zásahem, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxx Příhody, XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxx Turkové x XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Palackého 211, Xxxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 61, Xxxxxx, o žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 20.12.2007, č. x. 15 Ca 173/2007-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně, xx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxx úpravě, podle xxx bylo správní xxxxxx xxxxxx.
XX. Přezkoumává-li xxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx-xx xxxxxx k xxxx zrušení, může xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně prvního xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx být xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v něm xxxxx dále xxxxxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prvnímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Kasační xxxxxxxxx xxxxxxx v zákonné xxxxx se žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Žalobou xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx krajskému xxxxx xxx 7.9.2007 xx žalobce totiž xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xx xxx 25.5.2007 (někde xxxxxxxxx xxxxxxx 2006) x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxxxxxx xxxx“.
3. X xxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx, xx x jeho daňové xxxxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx platebním výměrem xxxxxxxxxx ze dne 9.12.2004, x. 1040000347, x. x. 41090/04/211970/6013. Xxxxxxxxx platební xxxxx xxx vydán xx xxxxxxx provedené xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy x. x. 38299/04/211930/0966, xxx 23.11.2004. Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.8.2005, č. j. 12794/05-1100.
4. X xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2007, x. x. 15 Xx 203/2005-50, xxxxxx xxx vady xxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně za xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx daň dokazováním x ve xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svědků, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 25.5.2007, x. x. 17885/07/211930/0966. X dotazu xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xx dne 27.6.2007, x. x. 20387/07/211930/0966, xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „dle xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx dodatečného xxxxxxxxxxxx řízení dle §46 daňového xxxx, xxxxxxx zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2, 8 x 9 daňového xxxx.
6. Xxx 17.7.2007 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, x xxx x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 223/2004-89, namítal, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) daňové xxxxxxxx x tím, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx kontrola, xxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxx měnit pouze x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 x 55x daňového xxxx). Rozhodnutím xx xxx 23.7.2007, x. x. 21818/07/211930/157, xxxxxxx xxxx řízení o xxxx námitce xxxxxxx xxxx x nepřípustném xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxx xxxxxx prováděna daňová xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx období a xxxxxxx úkony, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdobná xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2007, x. x. 14715/07-1500/500368, xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, že po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kontrolou, xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx podání xxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx tak činí x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx podle krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. X xxxx rámci xx xxxxx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x opatřovat xx x xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx najevo. Xxxxxxx xxxx daňovou kontrolu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx jde x xxxxxx xxxx xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx ukončeny xxxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x xxx xxx x samostatný, xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx soud připomněl, xx zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxx pokračování xx vyměřovacím xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx (v rámci xxxxxx kontroly), xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx důkazy, vyjde-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jako korektiv xxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx prováděno v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud zdůraznil xxxxxxxxx, aby správce xxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§31 xxxx. 8 daňového xxxx), seznámil xxxxxx xxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxxxxx, umožnil xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx navrhnout jeho xxxxxxxx [analogicky xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) x xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx]
9. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx stížností. Podstatou xxxx argumentace v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Postup zjišťování x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daně, xxxxxx tak xxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx prověřuje xxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, postupuje xxxxxxxx, xxxxx daňový xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx nezákonným xxxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx v xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55x xxxxxxxx xxxx.
10. Žalovaný xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx x době podání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem. Správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, které soud xxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.
II.
Důvody předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
11. Xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daňovém xxxxxx poté, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správce daně xxxxxxx soudem. Xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx ze xxx 31.1.2008, x. x. 8 Xxx 113/2006-70 xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx platební xxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx přitom konstatoval, xx xxxxx xxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxxxxxx dokazování (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x logiku xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx dokončit. Xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx řízení spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a tedy xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dokazování musí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxx §50 odst. 3 daňového xxxx.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx shledá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx tento správce xxxx měl xxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxx xxxxxx zrušujícího xxxxxxxx; xxxxxxx úprava odvolacího xxxxxx v daňovém xxxx takovému xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx nijak xxxxxxx. X dalším xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxx xxxxxx stupně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxx postupu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu k xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx kontroly, která x dle stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zjišťování x prověřování xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx správce xxxx již v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxx v xxxxxx kontrole „xxxxxxxxxx“ (x tomu xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 512/2002), xxx měl by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. X xxxxx xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dostává xx rozporu x xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-55. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxx zapovídá možnost xxxxxxx daně opakovat xxxxxxx kontrolu xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx. Nijak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy dojde xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dojít, a xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx učiní xxxxx, xxx správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x xx xx případně xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx dříve xxxxxxxxxxx v rozsudku xx dne 15.9.2005, x. x. 5 Xxx 223/2004-89.
14. Opakováním xxxxxx kontroly xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx smyslem xx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx x §16 daňového řádu xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 60/2005-130 (publikováno pod x. 938/2006 Xx. XXX), xx dne 27.7.2004, x. x. 1 Xxx 70/2004-80 x ze xxx 26.5.2005, x. j. 5 Afs 170/2006-117, xxxxxxx, proč xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (oproti xxxxx institutům upraveným x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx základ xxxx, je existence xxxxxxxx xxxxxx práv x povinností xxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx subjektu x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxx daňového subjektu xx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx x tuto x daňovým subjektem xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx tříčlenný xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008 x. j. 8 Xxx 113/2006-70, x x xxxxxxxx xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx otázkami:
- Xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i rozhodnutí xxxxxxx daně prvého xxxxxx, x tím, xx je xxxxx xxxxxxx další (xxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxx neměla být xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxx oprávněn x dalšímu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx?
- Xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx kladná, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (opakované) xxxxxx xxxxxxxx, i xxxxx xxx xxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy x xx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bez provedení xxxxxxxxx daňové kontroly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §16 xxxxxxxx řádu, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x daňové xxxxxxxx?
XXX.
Xxxxxxxx pro rozhodování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
16. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx věci rozhodovat. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx hodlá xx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx
xxxxxxxxxx sporná xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
18. První senát xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx o této xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v minulosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx prvá, xxxxx teprve xxx xxxxx kladném zodpovězení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx první xxxxxx xx první xxxxx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xxxxxx xxxxxx sp. xx. 8 Xxx 113/2006. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx.
19. Xxxxx otázkou xxxx xx, zda xxx xxxxx senát xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, xxxx xxxxxx obsažena x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 odst. 3 vázán. Xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), je xxxx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a je xxx §17 odst. 1 x. x. x. oprávněn rozhodovat xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx senátem, xxxxx xxxxxx k závěru xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x jednotlivých sporných xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx neřeší xxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxx xxxxxxxx ke skutkovým xxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx (…).
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx posouzení důvodnosti xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx jedině xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx krajský xxxx x xxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i x xxxxx případě, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx je xxxxxxx daně xxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxx. I x xxxx xxxxxx je xxxx splnění podmínek xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx senátu.
IV.
Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx senátem
21. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx soud vůbec xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí X. stupně (xxxxxxxx xxxxx).
XX. 1. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx
22. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x. napadené xxxxxxxxxx pro nezákonnost xxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx podle §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, které xx předcházelo. V xxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx x posledním xxxxxx (§69 x. x. x.) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§5 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dříve v xxxxxxxx xx dne 20.8.2007, č. x. 1 As 60/2006-106 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1456/2008 Xx. NSS), xxxxxxxx, xx domáhat xx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx: ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx §78 s. x. s. upravuje xxxxxxx x obecného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx nemělo xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx bude xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx tohoto rozhodnutí xxx xxxxxxxx a xx tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx stupně zrušit x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 xxxx. x) zák. č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. Xx xxxxxxx, že pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxx nezákonností, pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxxxx nic xxxxxx, xxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx může xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx, než kdyby xxx učinil xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx dojde. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyváženo dodržením xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx podle správního xxxx.
23. Krajský soud xx tedy oprávněn x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; soudní xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxx odůvodňující. Xxxx xxxxxxxxx zákon blíže xxxxxxxxxxxxx, ovšem xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx postup xxxx xxxxxxxxx, znamená, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxx x okolnosti, xxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxxx nemělo xxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx vady xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx znovu.
24. Xxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, že k xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx k xxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxx že xxxxxx povinnost vůbec xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; xxxx xx pouze xxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx přímým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, které xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
25. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx procesních vad xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx zkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x předchozím xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx konečné správní xxxxxxxxxx, vychází ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž že x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx, xx x xxxx řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx řízení odvolacího. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně, je xx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx xxx xxxx vadu xxxxxxx.
26. Zruší-li xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §78 odst. 3 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx tím xxxxxxx činnost odvolacího xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přispět xx xxxxxxxxx dalšího správního xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx namísto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x fakticky, xxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (§§69, 78 xxxx. 4 x. ř. x), xx xxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx postup nepřichází xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx jinak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx orgán x mezích procesního xxxxxxxx, podle xxxxx xx řízení xxxx, xxxxxxxxxxxx rozhodnutí změní xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x rozhodnutí xxxxxx X. stupně, xx xxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxx celé xxxxxx xxxx provázeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x případě, že xxxxxxxx vady xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx proveditelné. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxx krajský soud xxxx, xxx xx xx místě, xxx xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, či xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doplnění v xxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxx úvaha xxxx xxxx vycházet nejen x rozsahu xxx x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx postupu, xxx xxxx x xxxx, xxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxx. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx za odvolací xxxxx uvážit, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí X. stupně xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx mělo za xxxxxxxx nemožnost pokračovat x xxxxxx. Xxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx do jiné xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. 2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx
28. Xxxxxxxxx xxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2009, č. x. 8 Xxx 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Sb. XXX). Xxxxxxx xxx principy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro jeho xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx x xxxxxxxxx správním řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx řád xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx zruší x xxx vrátí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx tomu xxxxx. Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx :
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx daňové xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, aby xx zrušení platebního xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx pokračoval x xxxxxxx řízení x o xxxx xxxxx xxxxxxx.
- Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx daně prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) nebo odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Postup xxxxx §50 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx x řízení o xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 6 daňového xxxx), xxx v xxxxxx x odvolání xxxxx xxxx stanovené xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xx přípustná x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně.
- X xxxxxx x odvolání xxxxx dani stanovené xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) může xxxxxxxx xxxxx také vrátit xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 daňového xxxx. Podmínky pro xxxxxx postup jsou xxxx x tehdy, xx-xx xx xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx.
- Vydá-li správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx namítána.
29. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx výměru) x xxxxxx xxxxxxxxxx x vydat rozhodnutí xxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx soudu, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx místa, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx řízení xxxxxxx x xx xx xxxxxxx oprávněn x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xx dne 9.12.2004 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.8.2005 zrušen rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2007, nemůže xxxxxxx xxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědků x pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovení xxxx - xxxx xxx vady, které xx mohl x xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx.
30. Xxxxxx-xx xxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxx pokračování daňového xxxxxx.
31. Rozhoduje-li xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle daňového xxxx, xxxx xxxxxx, xxx s odvolacím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx výměr) xxx, xxx má xxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx na xxxxx zrušit pouze xxxxxxxxxx žalovaného, jehož xxxxxx xxxxxxx názorem. Xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx nemění xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx výměru xxxx xxxxxxxx účinek, a xxx xx vykonatelný (§32 xxxx. 13, §48 odst. 12 xxxxxxxx xxxx); xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu je xxxxx xxxx a xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx pouze institut xxxxxxxxx xxxx xxxxx §60 daňového xxxx.
XX. 3. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx zrušení (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
32. Xxxx-xx xx místě, xxx xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxx x xxxxxx-xx prvostupňový xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxx probíhat. Xxxxxxxxx senát xxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (viz xxxx. 19) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy x ní, xxxx xxx xxxx doplňovat xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx kontrole. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx pravdou, že xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx x. x. 8 Xxx 15/2007-75 xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxx, či zahájit xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxx platebního výměru xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx možný xxxxxx správce daně. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx §27 odst. 1 písm. g) xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vydání nového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
34. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x daňovém řízení xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, pokud xxx xxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxx dílčí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx senát omezil xx xxxx xxxxxxxx x xxx vrací xxxxxxx xxxxxx podle §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x charakteru xxxxx xxxxxxxxxxx správcem xxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 24. xxxxxxxxx 2009
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx