Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx podle §70 xxxx. x) s. x. s. x xxxx vyloučen xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 886/2006 Xx. XXX, x. 1471/2008 Xx. XXX x x. 1764/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxx XX TABÁK) xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Petra Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXX a.s. (dříve XX XXXXX, x. x.), xx xxxxxx Xxxxxxxxx Veverkových 396, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx 34, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx 1672/8a, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 16.11.2006, x. x. 16780?03/06-0601-21, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.10.2007, x. j. 30 Xx 114/2006-24,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.10.2007, x. x. 30 Xx 114/2006-24, xx xxxx a xxx xx vrací xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxx úřad xxxxx xxx 18. října 2006, x. j. 7572/06-0663-024, zajišťovací příkaz xxxxx §71 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (dále jen „xxxxxx řád“ xx „x. x.“), na xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tří xxx xx doručení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 66&xxxx;530&xxxx;493 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxx xxxxxx příslušné sazby xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx tabáku, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx podle §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx oběhu. Xxxxxx zajišťovacího xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx označil předmětné xxxxx, xxxx tabákové xxxxxxx xxx obchodním xxxxxx Xxxxxxxx - xxxxx, Xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx do volného xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §101 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. jako xxxxxxxx x cigarillos), xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xx smyslu §101 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx průmyslového xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx namítal, že x xxxxxxxxxxx x xxx provozovaným xxxxxxx xxxxxxx x přepravou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx §21 xxxx. 8 xxxx. x) x c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx xxxxxx ve xxxx 11 000 000 Kč, xxx by mělo xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx zajišťovacím xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx x xx xxxxx nevyrobené tabákové xxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 33&xxxx;459&xxxx;654 Xx xxxxx. Xxxxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu x xx xx, xx xx x xxxx souvislosti obává xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně tak, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx z 66&xxxx;530&xxxx;493 Xx na 34&xxxx;846&xxxx;457 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové, který xxxxxx podle §68 xxxx. x) x §70 xxxx. b) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx x xxxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx x přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včasnou kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx majetkové sféry x mohl by xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli zejména xxxxxxxxxx disponovat x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxx stěžovatele x xxxxxxxxxx důsledky. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vylučující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx nutno postupovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu. Xxxxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxx xxxxxx xxx xxxxx prostor pro xxxxxxxx správce daně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxx nezávislý xxxxx x jeho rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx výlučnost xxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fiskálních xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. rozsudek x 12.7.2001 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx obecnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x účel xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx správný x xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxx výběru xxxx xxx xxxxxxx institut xxxxxx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
7. Poté, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx kasační stížnost xx ve smyslu §102 x. x. x. xxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxxx, že stěžejní xx xxx danou xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §71 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluka xx xxxxxx §70 xxxx. b) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. s.
8. Devátý xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx x opačnému xxxxxx, xxx jaký xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 28.2.2007, x. x. 8 Afs 37/2005-126 (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxx podle §71 x. x. rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 písm. x) s. x. x. X takovému xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx po aplikaci xxxxx stanoveného v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, x. 886/2006 Sb. NSS, xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx x řady xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx procesní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxx xxxx xxxx xxxxx vymezeny v xxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx materiálního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx d. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx doby platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx potvrzuje x judikatura xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tří xxx a xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Účinky xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx okamžité x xxxxx významným způsobem xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ani x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ne xx xxxxx xxxxxxxxx xx adresáti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx účinné xxxxxx. Xxxxxx d. x. xxxxxxxx a jednoznačně xxxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxx veškeré xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx i případy, x nichž rozhodnutí x xxxxxx povinnosti xxxxxx vydáno xxxxx.
10. X předkládací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx devátého xxxxxx, xx zajišťovací xxxxxx nemusí xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxx xxxx xxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx např. xxxxxxx x objemem xxxxxxxxx zboží) a xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 21.5.2008, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
11. Žalovaný xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx platnost xxxxxxx x 22.12.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx stanovena x částce vyšší, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx změnou dosavadní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i soudů. Xxxxx jeho xxxxxx xx dostatečná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§34x x. x.) x xxxxxxxx domoci xx xxxxxx ochrany xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx navrhl setrvat xx dosavadní správní x xxxxxxxxxxx praxi.
III.
Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
12. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx dána xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předkládající xxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2007, x. j. 8 Xxx 37/2005-126.
13. Při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zajišťovací příkaz xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx §71 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxxx předběžné povahy, xxxxx xx xxxx xx smyslu §70 xxxx. b) x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené v §70 xxxx. b) x. x. s. xx několikrát Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
14. X xxxxxxxx x 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx soud vymezil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx znaku xxxxxxxxxxxx, stanovícího, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx znaku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx rozhodnutí dotčena, xxxx možnost xxxxxx xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x řízení, xxx musí xxxxxxxxxx. Xxxxxx znaky rozhodnutí xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx usnesením x 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, když xxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx jsou xxxxxxx x pozbývají xxxxxxxxx xxxxxxx konečného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx obsahově xxxxxx xx xxxxxxx částečně xx xxxxxxxxxxxx předmět xxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxx xx k výluce xx soudního přezkumu xxxxxxxx tak, xx xxxxxx ta xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xx při její xxxxxxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to i xxxx jeho účinkům, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx vydáváno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx (srov. xxxx. nálezy xx 17.5.2001, xx. xx. XX. ÚS 393/2000; x 3.11.1999, sp. xx. Xx. XX 8/99, z 27.5.2003, xx. xx. X. XX 412/01 xx x 3.6.2003, xx. xx. XX. XX 419/01, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
16. Xx tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozšířený xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx x 27.10.2009, x. j. 2 Xxx 186/2006-54, xxx.xxxxxx.xx , v němž xxxxxxxx obecný xxxx, xxxxx by měl xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §70 písm. x) x. x. x. Takové xxxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxx xxx podmínky: časovou, xxxxxx x xxxxxx.
17. Xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, a xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx být xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx být zahájeno xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx konečné. Věcná xxxxxxxx ukládá, aby xxxxxxx rozhodnutí zároveň xxxxxxxx také x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžným. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx adresátem konečného xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxx uvedeného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxx podle §71 x. ř. není xxxxxxx ani xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxx časová podmínka xxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx následováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx situace xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x §71 xxxx. 1 x. x. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx daňové řízení xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xx vždy xxxx skončit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx souhlasí x xxxxxxx senátem, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x řízení xxx xxxx pravděpodobně xxxxxxxx pouze sdělením xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx spisu. Nelze xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx případě xxxx xxx zajišťovací příkaz xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx konečného xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxx být xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx, xxxxxxxx, x x xxx xxxx být xxxx vydáno konečné xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxx tak xx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx. Xxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 x. x., kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx pozbývá xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. X xxxxxxxx x 26.4.2006, x. x. 3 Xxx 5/2004-63, x. 1471/2008 Sb. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx příkaz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx stanovena x xxxxxxx xxxx xxxxxx způsobem, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řídí §18 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních. V xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxx. 5, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx splatná x xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx.
22. Xxxx lze xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 x. x. xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx lhůta xxxxxxxxxxx x velmi krátkou xxxxxxxx lhůtou xxxxx §71 xxxx. 1 x. ř., v xxxxx níž xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, způsobem x ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, že xxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx jistě bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pod xx. xx. 9 Xxx 65/2008).
23. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxx do xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx samotnou xxxxxxxxx. Xxxx připomíná, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx nemá xxxxxxxx účinek. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x následném xxxxxxx xxxxxx. Některé xxxxxx, proč x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx daňové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věcné podmínky.
24. Xxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x 27.10.2009, x. j. 2 Xxx 186/2006-54, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx splnění xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předběžné. Tedy xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx (xxxxx bude xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vzájemnou provázanost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xx, xx x důsledku xxxxxxxxxx daně pozbývá xxxxxxxxxxx xxxxxx platnosti. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xx xx předmětu xxxxxx natolik, že xx xx v xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx také x xxxxxxxx zatímně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nepříznivé důsledky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx splněna xxxxx x podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, č. 1764/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxxx xxxx.
25. X xxxxxxxx případě xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jemuž xxxxx xxxxxxxxxxx pevné mantinely xxx xxxxxxxx postup xx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x postavením xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx je povinen xxx xxxxxxxx částkou, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, který xx svém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxx toho, xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx třídenní xxxxx xxxxxxx, hrozí xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Problematickou je xxxx platnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Platnosti zajišťovací xxxxxx pozbývá xxxxx x ojedinělých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odvolání v xxxxxxx třicetidenní xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §47 x. x. Také xxxxxxx xxxxxxx xx nápravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, v rámci xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx efektivní způsob xxxxxx. Konečné rozhodnutí xxxxxx xxx jednak xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §71 odst. 1 x. x. xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx.
26. Xxxxxxx je xxxxx poznamenat, xx x danému názoru xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx x 5.4.2006, xx. zn. X XX 374/05), jenž xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xx zajišťovací xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeným xx xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxx usnesení xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx prostřednictvím případného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xx ani usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx třeba xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod xx xxxxxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxx x xxxxx zajišťovacího xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 d. x.
27. Xxxx xxxxx dodává, xx x x xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z §71 xxxx. 1 x. x., x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx vybrání daně xx ohrožené.
IV.
Další xxxxxx xx xxxx
28. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx (xx)xxxxxxx podmínek xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65). X xxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x §71 odst. 2 xxxx. x) jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neomezil na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodl xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx samé.
29. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx došel k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vydávaný xxxxx §71 d. x. xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeným ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. b) x. x. x. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxx důvodná. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před středníkem x. x. x.).
30. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 věta prvá x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx