Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. x xxxx vyloučen xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 886/2006 Sb. XXX, x. 1471/2008 Sb. XXX x x. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxx XX TABÁK) xxxxx Celnímu ředitelství x Xxxxxx Králové x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Michala Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Petra Xxxxxx a JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXX a.s. (xxxxx XX TABÁK, a. x.), xx sídlem Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 396, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Šaldova 34, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx 1672/8x, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2006, x. x. 16780?03/06-0601-21, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Králové xx dne 31.10.2007, x. x. 30 Xx 114/2006-24,
takto:
Usnesení Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 31.10.2007, x. x. 30 Xx 114/2006-24, xx xxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
1. Xxxxx xxxx xxxxx xxx 18. xxxxx 2006, x. x. 7572/06-0663-024, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“ či „x. x.“), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tří xxx xx doručení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 66&xxxx;530&xxxx;493 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx daních“), xxxx xxxxxx příslušné sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx kouření x xxxxxxxxx tabáku, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tabákových výrobků xx xxxxxxx oběhu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx ačkoli xxxxxxx označil xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx - xxxxx, Gulivers - xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx oběhu jako xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o spotřebních xxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx a cigarillos), xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx §101 xxxx. 3 písm. x) bod 1. xxxxxx x spotřebních xxxxxx, tedy x xxxxxx tabák způsobilý xx kouření bez xxxxxxx průmyslového xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxx x přepravou xxxxxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxx §21 xxxx. 8 xxxx. x) x c) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx 11&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxx xx mělo xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx zajišťovacím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxxx nevyrobené xxxxxxxx xxxxxxx x dle xxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 33&xxxx;459&xxxx;654 Xx xxxxx. Poukázal xx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx x xx xx, xx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx změnil xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxx výši xxxxxx, která xx xxx zajištěna x 66&xxxx;530&xxxx;493 Xx xx 34&xxxx;846&xxxx;457 Xx, xx xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platným.
4. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. e) x §70 písm. b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“) xxxxxx s poukazem xx nepřípustnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přezkumu xx správním xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx, v níž xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnutí xxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx majetkové sféry x xxxx xx xxxx x exekuci xxxx xxxxxxx. Zajišťovací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx disponovat x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx ohrožuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost a xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx jeho základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x mělo xx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x nález Xxxxxxxxx soudu xx 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, xxxxx xxxxx není xxxxx ustanovení vylučující xxxxxx přezkum správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx vydáván xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxx xxxxxx xxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx zajišťovacímu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx také na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxxx daní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fiskálních xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx relativizuje. Žalovaný xxxxxx xxxx. xxxxxxxx x 12.7.2001 xx xxxx Ferrazzini xxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx základní smysl x xxxx xxxxxx xxxx x potažmo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx výběr xxxx, x čemuž xxxxx xxxx sloužit předběžné xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
7. Xxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x závěru, xx kasační stížnost xx xx xxxxxx §102 s. x. x. přípustná x xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx danou xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §71 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) ve xxxxxxx s §68 xxxx. x) x. x. x.
8. Devátý xxxxx xxx předběžném xxxxxxxxx věci xxxxxx x opačnému xxxxxx, xxx xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 28.2.2007, č. x. 8 Xxx 37/2005-126 (xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §71 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
9. Podle devátého xxxxxx naopak zajišťovací xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stanoveného v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. NSS, xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxx xxxxx vymezeny x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx devátého xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx svědčí, xx d. ř. xxxxxxxx neřeší xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx. Doba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tří xxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx okamžité x xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx ne xx všech případech xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obrany. Xxxxxx x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx po vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx i xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
10. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxx xxxx způsobeného xxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx (xxxxxxxxx např. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu x 21.5.2008, který xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu.
11. Xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 22.12.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyměřené daně x tabákových xxxxxxx, xxxxx byla stanovena x částce xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx v té xxxx ještě nevyměřená xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx x soudů. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností (§34x x. x.) x xxxxxxxx domoci se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s. Xxx x projednávaném xxxxxxx podle stěžovatele xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou, xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zajišťované částky. Xxxxxxxx navrhl xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
12. Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx pravomoc xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx senát xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je odlišný xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 28.2.2007, x. x. 8 Xxx 37/2005-126.
13. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx §71 xxxx. 1 d. ř. xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx by xxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxxx xxxxx úvodem xxxxxxxxx, že x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx kompetenční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §70 xxxx. b) x. x. x. xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx soud již xxxxxxxxxxx.
14. X xxxxxxxx x 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx znaku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx x řízení, xxx xxxx proběhnout. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxxx z 21.10.2008, č. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, když xxxxx, xx taková rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx dočasná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konečného rozhodnutí, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx alespoň částečně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xx soudního přezkumu xxxxxxxx tak, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx namístě maximální xxxxxxxxxxxx. Zejména vymezil, xx x xxxx xxxxxx nepřezkoumatelnému xxxxxxxxxx xx jeho adresát xxxx být schopen xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx včasná x účinná (xxxx. xxxx. xxxxxx xx 17.5.2001, sp. xx. XX. ÚS 393/2000; x 3.11.1999, xx. xx. Pl. XX 8/99, z 27.5.2003, xx. xx. I. XX 412/01 či x 3.6.2003, xx. xx. II. XX 419/01, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
16. Xx tuto judikaturu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nedávným xxxxxxxxx x 27.10.2009, x. j. 2 Xxx 186/2006-54, xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu ve xxxxxx §70 písm. x) x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx splňovat xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx.
17. Xxxxxx podmínka stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předběžným xxxxxxxxxxx xxxxx, x dále, xx konečné xxxxxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxx xxxxxx buďto x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxx xxx zahájeno xxxxxx x vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí zároveň xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx adresátem konečného xxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x závěru, xx x zajišťovacího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 x. x. není xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxx podmínka xxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx následováno rozhodnutím xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčená osoba xxxxxx xxxxx, x xxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x §71 xxxx. 1 d. x. může xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nesplatné, xxxxxx xxx dokonce daně xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx řízení xxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové řízení xxx ne xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkoumatelného xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebudou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Nelze xxxx také zcela xxxxxxxx, xx xx xxxxxx zajišťovacího xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zajišťovací xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxxxx posledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx být xxxxxx xxxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx, a v xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxx zákon xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxx.
21. Stejně xxx xx zákona xxx xxxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 d. x., kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx pozbývá platnosti, xxxxx xxxxxxxx orgán xx třiceti xxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx jeho xxxxxx. X xxxxxxxx z 26.4.2006, x. x. 3 Afs 5/2004-63, x. 1471/2008 Sb. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně, kterou xx xxxxxxxxxx. Splatnost xx xxx stanovena x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x zálohách nebo xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx daní se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. X xxxxxxxxxx xxxx by xx pak xxxxxx xxxx. 5, věta xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx splatná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx platnosti xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně.
22. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zajišťovací xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 x. x. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx krátkou xxxxxxxx lhůtou xxxxx §71 xxxx. 1 x. x., x xxxxx níž má xxxxxx subjekt povinnosti xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx v zajišťovacím xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, že xxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jinému xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx jistě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx věci (řízení xxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 9 Xxx 65/2008).
23. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx do xxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx jak xxxx xxxxxxxxxxxx činnost, xxx xxxx xxxxxxxx existenci. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxx xxx umožněn xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konečného rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Některé xxxxxx, proč x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obranu xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu, xxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudně přezkoumatelného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dále x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx věcné podmínky.
24. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x 27.10.2009, č. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxxx v případě xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx této xxxxxxxx by bylo xxxxxxx, aby x xxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předběžné. Xxxx xxx x vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx případě (xxxxx bude vůbec xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx provázanost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx daně pozbývá xxxxxxxxxxx xxxxxx platnosti. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx v xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zatímně upravených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepovšimnuty x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxxx výše.
25. V xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx pevné xxxxxxxxx xxx následný postup xx xxxxxx zajišťovacího xxxxxxx, s postavením xxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxx xx povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, který xx xxxx uvážení xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx toho, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx třídenní lhůtě xxxxxxx, xxxxx mu, xx splnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dalšími xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zajišťovací xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ojedinělých případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §47 x. x. Také možnost xxxxxxx se nápravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxxx příkazem, xxx xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx x xxxxx xxxx soudního přezkumu, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx, jednak x rámci tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx rozhodováno x xxxxxxxx upravených zajišťovacím xxxxxxxx. Z uvedených xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příkaz vydávaný xxxxx §71 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §70 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
26. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vědom xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx x 5.4.2006, xx. zn. X XX 374/05), jenž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §71 xxxx. 1 x. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeným xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx usnesení xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však bylo x nyní xxxxxxxxxx xxxx rozebráno, že x xxxxxx pravidla xxxxxxxx výjimky v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx nezbytné umožnit xxxxxx xxxxxxx i xxxxx zajišťovacího xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. x.
27. Xxxx pouze dodává, xx x x xxxxxxxx své podoby x obsahu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x §71 xxxx. 1 d. x., v tomto xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxx vydání zajišťovacího xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx vybrání xxxx xx ohrožené.
IV.
Další xxxxxx xx xxxx
28. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65). X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx rozšířený xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodl xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx.
29. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném usnesení x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx došel x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx vydávaný xxxxx §71 x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx dle §70 xxxx. x) x. ř. s. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx krajský xxxx. Kasační stížnost xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx napadené usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx x. ř. x.).
30. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxxxxxx 2009
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx