Právní věta:
Za xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx (tj. doby, xx jakou xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu), x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx stanovené x §31 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx (xx. lhůty x xxxxxxxxx době xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx a místě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce o xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x době a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxx: Xxx. Xxxxxx X. xxxxx xxxx Lišnice, xx xxxxxx dalších xxxx oprávněných xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxx §91 x xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Lišnice a xxxxxxxxxxx xx xxx 12.9.2009 x obcích Xxxxxxx, Koporeč x Xxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx dotyčné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jedné otázky, x to xxx: „Xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx výstavbu skladovacího xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx [...] x xxxxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxx?", xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování (xxxxxxx „ANO" byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx voličů) xxxxx xxx 12.9.2009. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x místního xxxxxxxxx x celý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx první zasedání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx 5 xxx před xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9.9.2009 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx již dne 12.9.2009; jednak xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx nejpozději 15 xxx xxxx xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2009, xxx xxxxxxxx §14 x §31 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx; a xxxxxxx xx x xxxxxxx x §27 xxxx. 5 zákona x místním referendu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx komise, xxxx xx dokonce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jednáním xxx xxxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx zákonnosti, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zkrácen xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxx životním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vzešlé x xxxxxxxx referenda xxxx xxx xxxxx xx xxxxx občanů x xxxx.
Xx svém xxxxxxxxx x návrhu xxxx Xxxxxxx uvedla, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx výbor xx xxxxxx §9 xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx X. x xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obilovin x x. x. xxxx Xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxx územní plán xxxxxxxx xx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx občanů, xxxxxxxxx zastupitelstvo xxx xxxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx referenda x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Lišnice xx xxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx významnou stavbu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx prostředí v xxxxxx Lišnice, Koporeč x Nemilkov, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Lišnice xxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kroků xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx průběhu xx xxxx Xxxxxxx plně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx stranit xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x plně zachovala xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hlasovat v xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxx. Xxxx xxxx Xxxxxxx x předmětnému návrhu xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasedala xx dne 9.9.2009, xxx však dle xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxxxx nemohlo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, že by xxxxx x xxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xx 1.7. xx 16.7.2009. Protože xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyžadované náležitosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo vyvěšeno xx xxxxxx desce xxxx v době xx 10.8. xx 25.8.2009. Xxxxxx xxx xxxx Lišnice odmítá, xx xx porušila §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx oznámení x xxxx a xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx 28.8. xx 12.9.2009, xx. 15 dní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vedle xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v srpnovém xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 18.8.2009. Xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx občasníku x xxxxx xxxxxxx, xx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účast xxx hlasování.
Účastnice řízení Xxxxxx X. a Xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx zdůraznily, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spadají pod xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx x xxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxxx 15 xxx předem, xxxx xx xxx xxxxx dne 28.8.2009. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx jednoznačný xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stavba xxx xxxxxxxxx posudku „X vlivu xxxxxx xx životní prostřední x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxx navíc xxxx mít na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jen minimální xxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx xxx Xxxxx xxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...) Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx otázka: „Má xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu xxxxxxxx na parcele [...] x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx.", xx xxxxxxxxxx 115 xxxxxxxxxxx voličů z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxx x počtu 174, xx. 66,09 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx počet platných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 108 kusů, dále xxxxxxxx hlasovacích lístků x odpovědí „XXX" xxxx xxxxxxxxx 63 xxxx, xx. 36,20 % x xxxxxxxxx xxxxx oprávněných voličů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a počet xxxxxxxx hlasovacích lístků x xxxxxxxx „XX" xxxx odevzdáno 45 xxxx, xx. 25,86 % z celkového xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx platnost xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §48 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxx xxx xxx hlasovala xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx hlasovalo xxxxxxx 25 % oprávněných xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx by se xxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx v §48 xxxx. 1 x xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx rozhodnutím, které xxxxxx x místního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osob oprávněných xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx soud předesílá, xx x po xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx, xxxxxx soud k xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx platné x xxxxxxx.
Xxxxx navrhovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxx komise, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx čtyřčlenná, xxxxxxxx až xxx 9.9.2009, tj. xxxxxxx xxxxxxx 5 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx obce Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poukazováno xx xx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odevzdaných xxxxx, x xxxxxx zápisu x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx dalších xxxxx xxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx z předložených xxxxxxxxx xxxx Lišnice xxxxxxxxx sebemenší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto nelze xxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxx úloze xxx vyhlášeném místním xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx odměn xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, ačkoliv xxx být xxxxxxx xxxx xxx §27 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx referendu. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx dle názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxx pochybení, xx xxxxxxx došlo xx xxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxxx, vyhodnotil xxxx xxxx ryze xxxxxxxx, xxxx navíc v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx namítáno, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx při vyhlášeném xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxx zapříčiněno xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx komise xxxxxxx 25 dnů xxxx hlasováním x xxxxxxx xxxxxxxxx. Již xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx konstatováno, že x materiálů xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx nezjistil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komise, x xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx pochybnosti o xxx, xx komise xxxxxxxx xxx úkoly, xxxxx jí náležely xxx xxxxxx o xxxxxxx referendu.
Oproti xxxxxxxxxxxx xxxx soud nedospěl x xxxxxx, xx xx oznámení o xxxx x xxxxx xxxxxx dotyčného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s §31 xxxx. 1 x návaznosti xx §14 zákona x xxxxxxx referendu, xx. x daném případě xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 15 xxx xxxxxxxxx s 15xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X materiálů předložených xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx zjistil, že xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx v obci xxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxx xxx 28.8.2009. Xxxx xxxxx xxxxxxx nezpochybňoval xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx x době x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda bylo xxxxxxxxx starostou xxxx Xxxxxxx dne 28.8.2009 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 12.9.2009, xxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxx zachována xxxxxx lhůta dle §14 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx místního referenda xxxx xxxxxxxx xx xxxx 15 xxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx o xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx místního referenda xxxx xxxxxxxxx nejpozději 15 xxx xxxxx xxxx konání místního xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx směrem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právě xxxxx 28.8.2009 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx den, xx xxxxxxxxx považovat xx xxxxx xxx 15 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx souzenou xxx xx xxxxxxxxx relevanci x xxxx, že xxxxx oprávněné xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x položené xxxxxx x v xxxxxxxx vydání Lišnického xxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 18.8.2009, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jedná x obvyklý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx událostí xxxxx obci.