Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx na §7 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx důvodu, xx xxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z více xxxxx xxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx část xxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx místního xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx osamostatnění Velkého Xxxxxxx a Rokytníka xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 14.9.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxx x Rokytník xx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx?".
Xxx 28.9.2009 xxxxxxx zmocněnec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §10 a §11 xxxxxx o xxxxxxx referendu, x xx xxxx předložen x projednání zastupitelstvu. Xxxxxxxxx, mimořádné, zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxx 19.10.2009. Xx xxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx neprojednalo. Návrh xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva 4.11.2009, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx 20. března 2010.
Xxxxxxx xxx xxxxxx vyjádřil xxx, xx xx xxxxxxxx 4.11.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neschválilo, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxxxxx otázce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx města Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx §20a, hovoří xxxxx xxxxx x xxxxx části xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx část xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Co se xxxxxx „částí xxxx" xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx jsou Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxx města Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a každá xx xxxxxxxxx jednotkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx evidenčními, xxxxxxxxxxx x jedné xxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx jedna x xxxx xxxxx xxxx nemá 1&xxxx;000 xxxxxxxx, x xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu zákona x xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx konat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Bylo xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxxx" dvě xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx odpůrce xxxxx x xxxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxxx část xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx částí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxx. Xxx xx xxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x částí xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx krajský soud xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyhlášeno xxxxxx.
Xx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxx reagoval xxxx xxxx xxx, že xxxxx na vyhlášení xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxx podpisy xxx 67 % oprávněných xxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxx 64 % oprávněných osob xxxxx Velký Dřevíč. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx než dvojnásobek x požadovaného xxxxx 30 % xxxxxxxxxxx xxxx. Znovu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za bezvadný.
Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vyhlašuje xxxxxx referendum v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Dřevíči x Xxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x osamostatněním xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxx xx města Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obce?", a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx 20. xxxxxx 2010.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx odpůrce xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx v místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxx zákona. V xxxxxxx referendu nelze xxxxxxxxxx o místních xxxxxxxxxx; x rozpočtu xxxx; x zřízení xxxx zrušení xxxxxx xxxx x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx rady obce x xxxxxx součástí xx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx; o otázkách, x xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx položená xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy; v xxxxxxxxx, kdy se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx, změně xxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx x tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním referendu xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx referendum x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx referendu, xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy. V xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zněním §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu x §20x, §21 x §27 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx referendu tento xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx obce, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo obvodem, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx. Dle §20a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx oddělením xxxxx xxxx. Xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx státem x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celek; xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 1&xxxx;000 xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. S xxxxxxxxx části xxxx xxxx xxxxxxxx souhlas x místním xxxxxxxxx xxxxxx žijící na xxxxx xx xxxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxx. Xxx §27 odst. 2 xx částí obce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budovami x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxx x jednom xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x obcích xxxxxxxx oddělení toliko xxxxx xxxxx obce xx smyslu xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 zákona x xxxxxx. X tímto xxxxxxxxxxx se ovšem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx jeho názoru xx xxxxx xxxxxx xxxxx „část xxxx" xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §20x a §21 xxxxxx x obcích x xxxxx, a xx podstatně obecnějším xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x oddělení xxxxx obce, nutno xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx usilovala xxxxx xxxxx část xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x případy, xxx xx xxxxx bude xxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená x §21 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx, to xxxx xxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxx xxx vznik xxxx xxxx. Takový xx smysl a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx více xxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx 100 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx nových xxxx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx tom xx xxxx, který xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx sledoval. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxx, xx místní referendum xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uskutečňovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů, jak xx xx xxxxxxxx xx. 21 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx názor podporuje xxxxxxx soud i xxxxxxx xx xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu, xxxxx něhož xxx-xx x xxxxxx referendum, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx x té části xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx. Xxxxx x obcích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x oddělení x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx zastávaný xxxxxxxx xx navíc xxxxxxxx, xx by xxxx „xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxx xx xxxxx, které xx xxxx xxxx xxx 1&xxxx;000 obyvatel, xxxxxx znemožnily oddělení xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpor xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kautelami, a xxxxx jej krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxx xx §7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu jenom x xxxx důvodu, xx část xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx ustanovení §27 xxxx. 2 xxxxxx o obcích. Xxxxxxxxx je, xxx xxxx xxxx, která xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx celek xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x obcích.
Krajský xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx, o xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, spadala xxx xxxxxxx ze shora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx musel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx otázku, zda xxxx x dané xxxx u xxxxx xxxx, xxxxx se xxxx oddělit, xxxxxxxx xxxxxxx podmínky naplněny.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx závěru, že xxx.
X xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx obce usilující x xxxxxxxx sestává xx dvou xxxxx xxxx xx smyslu §27 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x to z xxxxx Velký Xxxxxx x xxxxx Rokytník. Xxxx části xxxx xxxxxxxxxx katastrální území x katastru xxxxxxxxxxx (x. 648&xxxx;400 - Xxxxx Dřevíč x x. 648&xxxx;434 - Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hranici x xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx x městem Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx by xxxx xxxx xxxx xxxx xxx 1&xxxx;000 xxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxx Hronov. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx před podáním xxxxxx, ani x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Řada x xxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx x soudním xxxxx (např. xxxxx x xxxxx občanů xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ke xxx 30.9.2009 a 31.10.2009). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx xx xxxxxxxx. (..)