Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxx na §7 xxxx. d) xxxxxx č. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, jenom x xxxx důvodu, xx xxxx obce, která xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §27 odst. 2 zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx. Podstatné je, xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, splňuje xxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx x §21 odst. 1 téhož xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Rokytníka xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxx 14.9.2009 předložil xxxxxxxxxxx Městskému xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xx pořádání místního xxxxxxxxx x otázce: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Velký Xxxxxx a Rokytník xx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obce?".
Dne 28.9.2009 xxxxxxx zmocněnec navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx úřad konstatoval, xx xxxxx xx xxxxxxx náležitosti uvedené x §10 x §11 xxxxxx x xxxxxxx referendu, x xx xxxx předložen x projednání zastupitelstvu. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 19.10.2009. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx neprojednalo. Návrh xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 4.11.2009, xxx zastupitelstvo xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podal návrh xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x němž se xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx místní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx 20. xxxxxx 2010.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxxx 4.11.2009 zastupitelstvo xxxxx xxxxx neschválilo, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx totiž xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Rokytníka xx x rozporu x právními předpisy, xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „spojit xxx xxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx §20x, hovoří xxxxx xxxxx x xxxxx části obce, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx část xxxx po oddělení xxxxxxxx. Xx se xxxxxx „xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 zákona x obcích. Dle xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Dřevíč x Xxxxxxxx xxxxx samostatnými xxxxxx města Xxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx x nich xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx budovami x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx číselné xxxx, x leží x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxx 1&xxxx;000 xxxxxxxx, x tedy xxxxx z nich xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxx xxxxx nové xxxx. Xxxxx x xxxxxx částí tedy xxxx xxx názoru xxxxxxx částí xxxx xx smyslu zákona x xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx. Xxxx by xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx „xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxx, xxx xxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxx xx na xxxxx větší část xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, v níž xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx částí xxxxxxxxx obce xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xx xxxx významně potlačena xxxxxxxx xxxx většiny xxxxxx x xxxxx x částí xxxx. Xxxxxxx xxxxx navrhl, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, že xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpisy xxx 67 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Rokytník x xxx 64 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx Dřevíč. Xxxxx tedy podpořilo xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx počtu 30 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx usnesením xxxxxxx, xx xx vyhlašuje xxxxxx referendum v xxxxxxx města Xxxxxxx Xxxxxx Dřevíči x Xxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x osamostatněním xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx Hronova x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx?", a xx xx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 20. xxxxxx 2010.
X xxxxxxxxxx:
(...) Proto se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zaměřit xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx. Xxx §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxxxxx o místních xxxxxxxxxx; o rozpočtu xxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x o xxxxxx xxxxxxxx upořádání; x volbě x xxxxxxxx xxxxxxxx, místostarosty, xxxxx rady obce x xxxxxx součástí xx dalších členů xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx; x otázkách, x xxxxx xx xxxxxxx referendem xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byly x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxxxxx, xxx xx x položené xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x schválení, změně xxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx x tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu, když xxxxx, že xx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx mohlo xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu x §20a, §21 x §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx části obce, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx nebo obvodem, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx. Dle §20a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sousedící xxxxxxx xx dvěma obcemi xxxx jednou obcí x cizím xxxxxx x xxxx tvořit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx 1&xxxx;000 xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx části xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x místním referendu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx té xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx oddělit. Dle §27 odst. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jedné číselné xxxx, která xxxx x xxxxxx souvislém xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxx xxx §27 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx. X tímto xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx „část xxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §20x x §21 xxxxxx x xxxxxx x jiném, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx, nutno xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x oddělení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx část xx smyslu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x případy, xxx xx totéž xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx, xx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx. Takový xx smysl a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx soudu byl x rozporu x xxxxxxx 100 odst. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx zakotvujícím xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx při xxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxx xxxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx. 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x němž se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx přijato xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxx oddělit. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx předpokládá, že x xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, které xx xx xxx xxxxxx xxxxx x chtějí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx novou.
Názor xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx „xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého území xx části, xxxxx xx měly méně xxx 1&xxxx;000 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpor xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jej xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oddělení části xxxx s odkazem xx §7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx xx chce xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx částí obce xx xxxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 1 xxxxxx o obcích.
Krajský xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx se xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx shora xxxxxxxxxxxxx důvodů nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx x §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pozornost xxxxx musel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx v xxxx xxxx x části xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podmínky naplněny.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx.
X xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx usilující x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x to z xxxxx Xxxxx Dřevíč x části Xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x. 648&xxxx;400 - Xxxxx Dřevíč x x. 648&xxxx;434 - Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hranici x xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, městem Stárkov x xxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx více xxx 1 000 občanů, xxxxxx xxx jako xxxxx Hronov. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Řada z xxxx xx xxx xxxxxxxxx přímými xxxxxx xxxxxxxxxx v soudním xxxxx (xxxx. údaje x počtu občanů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ke xxx 30.9.2009 a 31.10.2009). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. (..)