Právní xxxx:
Xxxx x „xxxxxxx splatnosti xxxxxx xxxx", který xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaplatit vyměřenou xxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx poslední xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona); byla-li xxxx xxx vyměřena xxxxxxxxx výměrem x xxxxxx vyšší, než xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx sám vypočetl x daňovém xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxx daní xxxxxxxxx a daní xxxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§46 xxxx. 4 xxxxx zákona).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxx Xxx Xxxxxxx xxxxx Finančním xxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Baxy x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: X. X. X. xxxx. x x. x. xxxxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx 9, 412 01 Xxxxxxxxxx, proti žalovanému Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 2000, 412 01 Xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx xx xxx 30.1.2006, č. j. 2581/06/196940/6321, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx nad Xxxxx xx dne 21.2.2007, x. x. 15 Ca 84/2006-22,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Žalovanému xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 29.11.2005 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přikázání xxxxxxxxxx na peněžní xxxxxxxxxx žalobkyně na xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx §73 xxxx. 6 zákona XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Žalobkyně podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx 30.1.2006 xxxxx rozhodnutí, xxxx námitkám nevyhověl.
Žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx; ten xxxx xxxxxx zamítl xxxxxxxxx ze xxx 21.2.2007. Xxxxxxxxx, že xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedoplatků xx smyslu §73 xxxx. 5 daňového xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v daňovém xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§40 xxxx. 1 věta xxxxx x §46 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu). Xxxx x splatnosti xxxx xx tak xxxxxxxxxx nutně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x rozdílu mezi xxxx xxxxxxxxx a xxxx přiznanou - xxxx ode dne xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx. Byla-li xxxxxxxx xxx vyšší xxx přiznaná, jsou xxx údaji x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dvě data (xxxx je xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx 18 výkazu xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) správce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2003, kterým xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx 2001 xx výši 2&xxxx;063&xxxx;052 Xx; xx xxxx zřejmé, že xxxxx 11.6.2003 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a daní xxxxxxxxx ve výši 2&xxxx;047&xxxx;200 Xx. Xxx xxxxxxxx 19 xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2004, xxxxxx xxxx žalobkyni vyměřena xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx XX. xxxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxx 522 261 Xx; xxxxx 1.11.2004 xxxxxxxx ve výkazu xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx x původní xxxxxxxxxx rozdílu ve xxxx 522&xxxx;261 Xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Oběma platebními xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daní, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xx tom, xx xxxxx nedoplatků xxxxxxxxxx xxx položkami 18 x 19 xxxx x původní xxxxx xxxxxxxxxx dlužných xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §46 xxxx. 7 daňového xxxx. „Xxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx hmotněprávní xxxxx podle §40 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2001 xxx xxxx xxxxxxx dne 25.7.2001 x za XX. xxxxxxxxx roku 2003 xxx 25.1.2004. Xxxxxxxxx x žalobě argumentovala xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 7 daňového xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx splatnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x dodatečném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx povahou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx splatnosti xx xxxxxx hmotněprávní. Žalobkyně xx proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx položkami 18 x 19 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lhůtami xxxxxxxxxx ve xxxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající v xxxxx x původní xxxxxxxxxx xxxx podle §73 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxx a xxx xx xx měla xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §73 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vykonatelný výkaz xxxxxxxxxx obsahovat (xxxxx xxxxxx náležitostí) též „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx dlužné xxxx“, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nesplňuje. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nízkou xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xx projevuje xx. x xxx, xx terminologie xxxxxx xx nejednotná x xxxxx pojem užitý xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxx x xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx výkladu, který xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx z významů, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx řád (xx xxxxx xxxxxxx x době rozhodování xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ (xx „xxxxxxx xxx“, „splatný xxxxxxxxxx“), „původní xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx xxx „splatná“ xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení. Xxxxx §46 odst. 4 xx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxx „xxxxxxx“ do xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx; xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx „náhradní xxxxx xxxxxxxxxx“ pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx oproti zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dlužnou xxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx. Všechna xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažena x části xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ daně xx smyslu §40 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx x splatnost xxxxxxx - tj. xxxxx první, xxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxx. Náhradní xxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx doručen xxxxxxxx výměr xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr na xxx xxxxx než xxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“ xxxxx §46 xxxx. 4 se xxx xx v podstatě xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx shrnout, že xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx daně xxxxxxxx x platebním výměru xx dodatečném platebním xxxxxx je údajem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx vyměřovacím (xxxxxxx xxxxx do jiné xxxxx daňového řádu), xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxx v pojmu „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxx xxxxxx, v xxxx xx o xxx zmiňuje §46 xxxx. 4 x xxxx. 7, nýbrž x pojmu „náhradní xxxxx“ podle §73 xxxx. 1 daňového xxxx. Xx fázi xxxxxxxx daňových nedoplatků xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx výši x xxxxxxxxxx xx (x „původní xxxxx xxxxxxxxxx“ xx smyslu §40 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx přiznal x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle §46 xxxx. 4 daňového xxxx (xxxxx je xxxx xxxxxxx lhůtou xxxxxxxx), xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x vyměřenou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx §46 odst. 7 daňového xxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxxxx, nastavší xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vyměřovacího xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §73 xxxx. 5 „původními xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxx „náhradní xxxxx“ nejméně osmidenní, xxx xxxxxxx daně xxxx daňovém subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx - ač xx xxxxx odvodit xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladem - xx svůj xxxxx x xx xxxxxx xxxxx, jak již xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx daně. K xxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx konkludentně xxxxx §46 xxxx. 5 daňového řádu (xx xxxxx v xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx v daňovém xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx výměrem xxxxx §46 xxxx. 4 (x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxx je xxxxx, xxx xx xx xxxxxx být). Xx xxxx, co xx xxx xxxxxxxx, xxxxx se rozhodnutí x xx (xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx) vykonatelným x xxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecný xxxx x xxxxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, nýbrž xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, ke xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vyměřenou xxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Je přitom xxxxxx, xx x xxxx xxx, splatná xxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx určité xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, pokud ji xxx žalobce x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x nedošlo xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx odkaz xx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, jak xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxx 18 x 19 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyměřeny, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; jelikož x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. s.), Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx úspěch, a xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; žalovanému xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxx 2007
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu