Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx soudce x xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 5 s. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 3 s. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 433/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Czech Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx domáhal žalobou xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.1.2004, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 1 x xxxxxxxx xxxxxx x bodech 2, 3, 4 x 5 výrokové části xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 30.6.2003.
Dne 29.9.2008 bylo xxxxxxx xxxxxxxx poučení krajského xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 62 Xx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx podáním ze xxx 6.10.2008, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Rause, Xx.X. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, že xx „xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže [...]". Xxxxxxx soudce xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx komise v xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx x této xxxx, „velmi pravděpodobně xxxxxxxx x danou xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx projednávání a xxxxxxxxxxx x přímo xxxxxxx". S odkazem xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx, xx „xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx", x xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx x §8 odst. 1 x. ř. x. pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx věci.
Soudce XXXx. Xxxxx Xxxx, Ph.D., xxx 27.4.2009 ve xxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x důvodů xxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x době, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxx xxx „xxxxxxx x hlasujícím xxxxxx". Xxxx uvedl, xx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, „x době xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx [...] xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx" x x xxxxxxxxxxxxx věcí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 28.4.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx sdělení XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci, x xxxxx dle §8 xxxx. 3 x. x. x. na xxxx xxxxx člena xxxxxx podle Xxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx xxx 2009.
Xxx 9.9.2009 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx podjatosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X., xx vyloučen x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xx předně xxxxxxx xxx, xxx má xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx vyjádření xxxxxx XXXx. Davida Xxxxx, Xx.X., xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 3 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx místo xxxxxx soudce.
Podle §8 xxxx. 5 s. x. x. xxxx „[x]xxxxxxx nebo osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx [...] namítnout xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xxxx znalce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jednoho xxxxx xxx dne, xxx xx x podjatosti xxxxxxxx; zjistí-li důvod xxxxxxxxxx xxx jednání, xxxx xx uplatnit xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx uplatněným xxxxxxxx xx nepřihlíží. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx dovozována. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx [...]."
Xxxxx §8 xxxx. 3 x. x. s. „[s]oudce, xxxxx zjistí xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx zatím xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx. Předseda xxxxx xx xxxx místo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xx-xx předseda xxxxx xx xx, že xxxx dán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, rozhodne x vyloučení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x jde li x soudce, Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx."
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podjatosti xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx vázán xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedovi xxxxx, xx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx, druhá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx případě xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx je podle xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx za xx, že xxxxx xxxxxxxxxx dán není (xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudce xxx §8 xxxx. 3 xxxx třetí x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výslovného xxxxx §8 odst. 5 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxxxx vznese námitku xxxxxxxxxx, jeho právo, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxx dotyčného xxxxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx předpisech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci žalobce xxxxxxxxxx řádně x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §8 xxxx. 5 x. x. s. Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vyslovil důvodnou xxxxx o jeho xxxxxxxxxxxx, poté v xxxxxxx x §8 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx s. x. x. splnil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx námitce xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx následně xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dle §8 xxxx. 3 x. x. x. xxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudce xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nezávislé x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla x xxxxx případě zajištěna xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx vyjádření a x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cítil xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, určen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx pochybil, xxxxx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.4.2009, xxxxxxx x xxxxxxx x §8 odst. 5 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxx §8 xxxx. 3 x. ř. x. x obratem xxxxx posledně citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx účinky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že je xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x. x. x. Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zůstal xx jeho xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §8 xxxx. 5 x. ř. x. Xxxxxx xxxx přitom xxxxx připustit. Pouze xx xxxxx je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xx nebyl x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx svém xxxxx xx xxxxxxxxxx věci xxx zbytečných průtahů xxx xxxxxx 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx tomu xxxx xxxxx, neboť Nejvyšší xxxxxxx soud o xxxxxxx xxxxxxxxxx vznesené xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opožděného předložení xxxxx krajským xxxxxx xxxxx 12 měsíců xx jejím xxxxxxxx.
(...) Xx okraj xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx mohou xxxx xxxx pouze zcela xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.9.2004, xx. xx. Xxx 13/2004, x. 433/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutno bedlivě xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. X usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx projednávané xxxx xxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx, že xx xxx xxx XXXx. Xxxxx Xxxx, XxX., xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxx, které xxxxx xxx projednávány Xxxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx x době, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx zkoumán xxxxx, xxxxx tento xxxxxx na rozhodování xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mít. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem řízení xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x ní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho pravomoci.