Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 5 s. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 3 x. ř. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx rozhodnout o xxxxxxx xxxxxxxxxx vznesené xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 433/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx společnost Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x námitce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 19.1.2004, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výrok x xxxx 1 x xxxxxxxx výroky x bodech 2, 3, 4 a 5 xxxxxxxx části xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 30.6.2003.
Dne 29.9.2008 bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx 62 Xx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.10.2008, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx podjatost soudce XXXx. Xxxxxx Rause, Xx.X. Důvod xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, že se „xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [...]". Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx a ředitele xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx probíhalo xxxxxxx xxxxxx x této xxxx, „velmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxx a velmi xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx". S odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx „xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx", x xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx x §8 odst. 1 x. ř. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx věci.
Soudce XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X., xxx 27.4.2009 xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x xxxx, kdy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx oblast antitrustu", xxxxxx xxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx, „x době xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx zahájení [...] xx z pozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx" x x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 28.4.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx rozhodl, xx xx základě xxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx, Xx.X., xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci, x xxxxx xxx §8 xxxx. 3 x. x. s. xx xxxx xxxxx člena xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xxx xxx 2009.
Xxx 9.9.2009 xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx podjatosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X., xx vyloučen x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx soudce XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 3 x. x. s., že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx místo xxxxxx soudce.
Podle §8 xxxx. 5 x. x. x. může „[x]xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení [...] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx musí uplatnit xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx uplatněným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx soudce rozhodne xxxxxxxxx po jeho xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx [...]."
Podle §8 xxxx. 3 x. x. x. „[x]xxxxx, xxxxx xxxxxx důvod xxx podjatosti, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, které nesnesou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiný xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx dán xxxxx xxxxxxxxxx soudce, nebo xxxx-xx se věc xxxxxxxx xxxxx, rozhodne x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením, x xxx xx x xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jiný xxxx senát."
Soudní xxx xxxxxxx tak, xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx vázán na xxxxxxxxxx povinnost soudce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vychází xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem námitku xxxxxxxxxx.
X prvním případě xxxxxxxx xxxxx posoudí, xxx xx podle xxx xxxxx podjatosti xxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx důvod xxxxxxxxxx xxx není (xxxxx-xx o předsedu xxxxx xxxxxxxxx), rozhoduje x xxxxxxxxx soudce xxx §8 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
V xxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxxxxx znění §8 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho právo, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo (xx xxxxxxxxx dotyčného xxxxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx námitka podjatosti xxxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudem využil xxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §8 xxxx. 5 x. x. s. Xxxxxx, u xxxxx xxxxxxx vyslovil xxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx s §8 xxxx. 5 poslední xxxx x. x. x. xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx se x vznesené xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx následně předseda xxxxxxxxx soudu xxx §8 xxxx. 3 x. ř. s. xxx, xx na xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx soudce xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx, že xxx xx místo xxxxxx, xxxxx xx dle xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x dané xxxx podjatý, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx pochybil, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.4.2009, xxxxxxx x xxxxxxx x §8 odst. 5 s. ř. x., xxxx oznámení xxx §8 xxxx. 3 x. x. x. a obratem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupoval. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx předvídané xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxx. 5 poslední věty x. x. x. Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx přestože xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx žalobce, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §8 xxxx. 5 x. ř. s. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx by nebyl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spisu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx projednání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx článku 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, neboť Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajským soudem xxxxx 12 xxxxxx xx xxxxx vznesení.
(...) Xx okraj lze xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx soudce z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx mohou xxxx xxxx pouze zcela xxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem zpochybňují xxxxxx nestrannost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.2004, xx. xx. Xxx 13/2004, x. 433/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxx x x xxxxx jednotlivé xxxx nutno bedlivě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tak nelze x žádném xxxxxxx xxxxxxx, že by xxx xxx JUDr. Xxxxx Raus, XxX., xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx, které xxxxx xxx projednávány Úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx na rozhodování xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx. X xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ní náleží Xxxxxxxxxx správnímu soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho pravomoci.