Xxxxxx xxxx:
Xxxxx „okolností, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx" [xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 800/1999] xx xxxxx xxx pojem „xxxxx xxx". Žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxx, xxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konajícího x xxxxx víře. Xx, xxx xxxxxxx měl xx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxx, je xxxxx xxxx zkoumat x xxxxxxxxxx kontextu obchodního xxxxxxx.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx NAMARA xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 15.2.2006 xxxxxx žalobkyně xx Státnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxx") xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx náhrady (subvence) xxx vývozu xxxxx x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celní xxxxxx (JSD) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odeslání x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx X5 xxxxxxxxx xxxxxx úřadem xxxxxxxx, xxxxxx celního xxxxx x Hamburku, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx námořní xxxxxx x xxxxx úřad xxxxxxx ohlášení xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokumentujícím uzavření xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx celních xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx dodání prokazující xxxxxx xxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxx a proclení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x 30.3.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uznání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 800/1999 (xxxx xxx „xxxxxxxx") náhradou za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 x vývozu xxxxxxxxxxxxx 21.9.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádost xx během xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx vývozního prohlášení, xxx být xx xxxx xxxxxx čl. 50 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx nařízení. X v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxx věcí xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vývozu zboží x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby přepravce x xxx xxxxxxxx xxxxx porušily xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx xxx vývozu, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x úspěchem xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx vznik xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx pak německé xxxxx xxxxxx nepotvrdily xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx X5 pro tento xxxxx.
Xx správního spisu xx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx adresovaných Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx. X přípisu x 19.8.2004, vztahujícím xx x dřívějším xxxxxxx, xxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vyzvání, a xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X5.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 18.9.2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xx vyjádřil x tomu, xxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neztotožnil xx závěry xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxx ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rovnocenných xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené lhůty. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx dříve žalovaný xxxxxxx, xx důvody xxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx okolnosti, xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výtisku X5, xxxxx xxxxxxx x tíži xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dopraveno xxxxxxx xx xxxxxxxx Hamburk. Xxxxxxxxx, xxxxx' xxx xxxxxxxxx obstarával přepravu, xx xxxxx zamezit xxxxxxxx ztráty a xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx X5 (xxxxx má vývozce xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxxxx celnímu úřadu xxxx doporučenou xxxxxxx. X xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX) x X5, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx již nebylo xxxxx fyzicky xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxx x doklady x xxxx xxxx xxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; to xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx opustilo celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx. Nepředložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx X5 se xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxx, xxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx 26.7.2006; xxxxxxxx xxxx zrušil rozhodnutí xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx předložené doklady xxxx xx svém xxxxxxx doklady xxxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 49 odst. 3 xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx náhrad xxxx xx, že xxxxx xxxx vyvezeno xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx ani xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx lhůtě dvanácti xxxxxx xxx xxx xxxxxxx vývozního prohlášení, xxxx ve lhůtě xxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx zkoumají pouze xx, zda žalobce xxxxxx xxxxxxxx čl. 49 odst. 3 xxxxxxxx, x xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx svěřil xxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxxx, xxxx xxx na xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kontroly xxxxx. Výklad, xxxxx xxxx xx vývozce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zboží, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx zanedbání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vývozcem. Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xx se vůbec xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx podání žádosti, x naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx žaloba xxxx xxxxxxxxx. Ke xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x 26.7.2006 xxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxx, xxx čeští xxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádat xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nevykládal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Článek 49 xxxxxxxx 3 nařízení xxxxxxx, že: „Xxxxx xxxxxxxxx výtisk X5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxxx x celního xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx odeslání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,,. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x různém xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx, xx xxxxx nemá xxxxxxx vliv" (circumstances xxxxxx the xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x'xxxxxxxxxxx). Žalovaný xxxxx, xx xx xxxxxxx okolnost nemůže xxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx, xxxxx' xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příliš xxxxxx.
Xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx žalobkyni. Podle xxxxxxxxxx xx pochybení xxxxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ním x xxxxxxxxx; xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx" x klade xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx instituty xxxxxxxxx. X „xxxxx xxxx" (xxxxx majeure x anglickém x xxxxxxxxxxxx znění), která xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxx místo xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxx. 4, v xxxxxx 19 xxxx. 3, x xxxxxx 20 odst. 3, x článku 25 xxxx. 1, v xxxxxx 49 odst. 2 x x xxxxxx 51 xxxx. 3 xxxx. a); xxxxx na xxxxxxx xxxxx, a to xxxxx x článku 49 xxxx. 3, xx x nařízení xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxx,,. Jakkoli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxx vývozce, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx poukaz xx §617 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxx je xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxx.
„Xxxxx xxx" xx xxxxxxxxx termínem s xxxxxxxxx ustáleným xxxxxxx x xxxxxxxx tento xxxxx zná x xxxxx jej xxxxx - i při xxxxxxxxx xxxxxxxx obdobných xxxxxxxx, podle xxxx xxx xxxxxxxx žádosti x uznání xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z použití xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxx) ve xxxxxxx xxxxxxx předpisu xxxxx dovodit xxxx xxxxx xxx ten, xx xxxxxx pojem xxxx xxx s xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx širší xxx xxxxxx pojmu xxxxx xxx: xx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx xx xxxxx xxxxxx konání x nejobecnějším slova xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx určité xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, nýbrž xxxxxx, xxxxx xx obecně x xxxxxxxx silách. Xxxxxxx xxxx xxxxxx 49 xxxx. 3 xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxx konkrétní xxxxx; to, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx jí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx. 49 xxxx. 3 je xxxx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxx míře vůbec xxxx xxxxxxx ovlivnit, xx při vývozu xxxxx xxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxxx postupy. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx za xx, xx okolnosti, x xxxx při xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx žalobkyně, x byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx x xxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx) snaze x co xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx vývozu xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 současně xx xxxxxx) poučena xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx úřadu doručena, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx sňata xxxxxxxxxxx xx dodržení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxx xxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxx osobě xx xxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jak xxx je uvedeno xxxx, dovodil, že xx nejedná x xxxxxxxxx hrubé, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vývozce xxxx stěží xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 49 xxxx. 3 nařízení: xx xx třeba posoudit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx přihlédl x x tomu, xx xxxxx dva měsíce xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx skutkově xxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vysvětlil xxxxxxxx až xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xx xxxx poskytlo xxxxx xxxxxxx představu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx době xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx několikrát xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx (xxx účastníka xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx čtyřech rozhodnutích xxxx nijak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „okolnosti, xx které xxxx xxxxxxx vliv" a xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx v těchto xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
*) S xxxxxxxxx xx 6.8.2009 xxxxxxxxx nařízením xxxxxx (XX) x. 612/2009 xx dne 7. xxxxxxxx 2009, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx náhrad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.