Xxxxxx věta:
Pozemek, který xxxx "lesním xxxxxxxx" xx xxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 289/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxx, xx přesto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx funkcí lesa, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxxx xxxxx není xxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x zároveň x lesem xxxxxxx xx slouží lesnímu xxxxxxxxxxxx. K xxxxxx x tom, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 292/1998, x. 1999/2010 Sb. XXX
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx VOJAN xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx, Xx.X. x soudců XXXx. Jakuba Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 3014/16, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx sídlem Žerotínovo xxx. 3/5, Brno, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 31.7.2008, x. j. 30 Xx 122/2007-27,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007, x. x. XXX 30886/2007, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2007, x. x. MBO 16727/2007/XXXX/Xx/-XXXXX, kterým xxxx xxxxx §3 odst. 3 zákona x. 289/1995 Sb., x xxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxx o xxx, xx pozemky xxxx. x. 274, 276/3, 276/7, 241/3, 241/5, 241/6, 235, 248, 250/1, 250/2, 250/3, 251/1 a 251/2, o celkové xxxxxx 0,5567 ha, xxx x x. x. Xxxxx, xxxx Xxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx brojil xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Krajského xxxxx x Brně.
Žalobce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx řízení xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx v rozporu x ustanovením §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona, xxxxx stanoví, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx funkcí xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podmínek. Xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xx druhé, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx slouží xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře Xxxx XX, x. x. (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x. X. X.), z něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, jelikož nejsou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z pohledu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx význam, xx. xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství xxx x lesem xxxxxxxxxxx.
Xxxx žalobce poukázal xx to, že x průběhu xxxx 2006 xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx hodnotil pozemky, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedeny xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxx, xx nejde x pozemky xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx stejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „správní xxx“) ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx totožných xxxxxxxxx x pozemků xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxx tohoto postupu xxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx.
X xxxxx žalobní xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx, xx pro posouzení xxxxxxxxxxx pozemků, xx. xxx xxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, je xxxxxxxx xxxxxxxx faktický xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. v lesní xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx mapě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nezabývaly. X xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxx úvaha, xxxxx xx vedla x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lesního xxxxxx, xx. xxx xxxx pozemky souvisejí x lesem či xxxxxx lesnímu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx žalovaného k xxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
X námitce xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx, xx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx opačně, xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňoval xxx x xxxxxx odvolacím, xxxxxxx žalovaný ji xxx dalšího xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx námitka x posuzovanou xxxx xxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 31.7.2008, x. x. 30 Xx 122/2007-27, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2008 xxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx odůvodněno xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu prokázaného xxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2008 (xxxx.: správně xx xxx 8.11.2006), xxxxx xxxxxxx přiložil xxxx xxxxx x xxxxxx x návrhu xx zahájení xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx. Xx základě tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx pozemky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plnění funkcí xxxx ve smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxxx x odůvodnění svého xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxx odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx odvolacích xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx x obdobném xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx, xx zde xxxxxxxxxxx, xxxxx skutečnost, xx pozemky xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx posouzeny xxxxxx. Xxxx pak stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně je xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxx xx tom, xx toto rozhodnutí xxxxxx předmětem jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxx pak xxxx xxxxx provést, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zahájení xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxx stěžovatel dovozuje xx skutečnosti, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx, x xxxxxx tudíž neměl x posuzovaným xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx.
Xxxxxxx xx ke kasační xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační stížnost xx podána xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 odst. 2 x 3 x. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx stížních xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxx, xx xxxxx xx musel xxxxx §109 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. c) s. x. s. xxxxxxxxxxx x moci xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 lesního xxxxxx x obdobného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx (xxxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“) v xxxxxx xxxx správními soudy, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2009, x. x. 1 Xx 89/2008 -80, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovil xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. ř. x. x není xxxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxx §70 písm. x) s. x. x., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dovodil, že xxxxxxxx se citovaný xxxxx xxxxxxxx vztahuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně zemědělského xxxxxxx fondu, xxx xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, byla posuzována xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx, xxx xx posuzovaný xxxxxxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa, xx xxxxxxx. Xxx xxxx uzavřít, že xxxxxxxxxxx v pochybnostech xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určují xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §70 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx souvisí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2004, x. x. 5 Afs 16/2003-56, xxxxxxxxxxx xxx x. 534/2005 Sb. XXX, xxxxx kterého „[x]xxxxxxx podmínky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci. […] Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx stavem xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxx význam xxxxx v xxxxx xxxxxxx. Věcná legitimace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí věci, xxxx je xxxx x xxxxxxxx podmínky. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx být legitimován xxxxxxx, tj. musí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxx“. Xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nešlo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., nejedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, v xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za zmatečné. Xxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx ověřovat, xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků, xxxxxxxx jím xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx místo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§107x x. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. x. x.). Xxxxxxx takový návrh xxxxx nebyl x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uplatnil xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx až po xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx tedy x xxxxxxx s §109 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx a tudíž xxxxxxxx uvedenou námitku xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx objasnit, xx xxxxx xxx pojmem „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkcí xxxx“ xxxxxx, xxxx xxx xxxxx pojem xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 lesního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx. V xxxxx xxxx xxx x „xxxxx pozemky“ [§3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona]. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxx xxx xxxxxxxx obhospodařovány. Xxx xxxxxxx o xxxxxxx x lesními porosty xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obnovy xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nezpevněných xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx i xxx. „xxxx xxxxxxx“ [§3 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xx xxx příkladným xxxxxx popsána, xxxxxxx xx stanoveno, xx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx lesa xx xxxxxxxx, že xxxxxx pozemky nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx souvisejí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) xxxx x) lesního xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx x dané xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veden xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analogie x xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 10.11.1995, x. j. 6 X 905/94, uveřejněné x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. 11, xxxxxx 1998, s. 351, ve kterém Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx musí xxx naplněn, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxx. XXX), nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx stavem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 lesního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx či xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx pozemek xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx zabývat xxx, xxx tento pozemek xxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určeného x plnění xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx správní orgány xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx skutečnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx vycházely xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x předmětných pozemcích xxxxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x dále x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx hospodářských osnovách xxx zařizovací xxxxx Xxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx „jiné xxxxxxx“ (xxxxxxxxx neplodné xxxx x políčka xxx xxxx), xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx faktickou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx, zda - xxxx-xx být xxxxxxxxxx xx xxxx pozemky xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx lesnímu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx, případně x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhojit. Xxxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře, x xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx [xxxx. x xxxxxxx konstatování, xx xxxxxxxxx pozemky xxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x pozemky x lesem xxxxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 písm. x) lesního xxxxxx], xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. že xxxxxxxxx pozemky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx argument xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx z ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, tvoří správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx předcházelo, x xxxxxxxx předpisy x xxxxx rozsahu, tedy xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, tedy x zásadě xxxxxxxx xxxxxx zvoleného x xxxx alternativ přípustných x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. O takový xxxxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx srov. xxxx. Xxxxxxxx X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 6 vydání. Praha: X.X. Xxxx, 2006, x. 379). Xxxxxxxxxx xxx tedy zmíněný xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvního stupně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xx budou muset x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktického xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ohledání) xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stížní xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nejprve ze xxxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx správní xxxxx xxxxxxx stupně x xxxx 2006 posuzoval x xxxxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povahou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.6.2006, x. x. XXX 9365/2006/TOŽP/Ha/Les/221, je xxxxx zřejmé, že xxx xxxxxxxxxx pozemky xxxx xxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx lesní. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx prováděl xxxxxxx xx místě x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. povahu xxxxxx pozemků, xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx přiloženého x xxxxxx xx rozhodnutí.
Vzhledem x xxxx uvedenému xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx pozemky xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obdobné předmětným xxxxxxxx, x vzniká xxx xxxxx otázka, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx případech xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx správní řád x ustanovení §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx xx xx, xxx při rozhodování xxxxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obdobného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stejných xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako zakotvení xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx shodných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x určité xxxx, ale též xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx okolnosti obou xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx legitimního očekávání xxxxx dovozovat požadavek xxxxxxxxx neměnnosti rozhodovací xxxxx, případy, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx odůvodněny, xxxxxxx xxxxxx změny xx xxxx měly xxxxxxx z konkrétních xxxxxxxxxxxx okolností.
Vzhledem x xxxx uvedenému xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxx jako rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx dne 27.6.2006, x. j. XXX 9365/2006/XXXX/Xx/Xxx/221, xxxxxx x xxxxxxxxxx věci předmětem xxxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůraznit, xx přestože xxx xxxxx x primární xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x odvolání xxxxxxxx formuloval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006, x. x. XXX 9365/2006/XXXX/Xx/Xxx/221, zabývat, což xxxxx xxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x.x x. xxxxxx.
X náhradě nákladů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxxx s §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx s §120 x. ř. x.
X xxxxxxxxxx věci měl xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx mu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 18. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Matyášová, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx