Právní xxxx:
Xxxxxxx, který xxxx "lesním xxxxxxxx" xx xxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 289/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxx, xx přesto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx pozemku" xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxx pokud není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x lesem souvisí xx slouží lesnímu xxxxxxxxxxxx. K xxxxxx x tom, že xx jedná x xxxxxxx určený x xxxxxx funkcí xxxx, xxxxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Soudní xxxxxxxxxx x. 292/1998, x. 1999/2010 Xx. XXX
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx VOJAN xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určení xxxxxx funkcí lesa, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Lenky Xxxxxxxxx, Xx.X. a xxxxxx XXXx. Jakuba Camrdy, Xx.X. x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXXX s. r. x., se sídlem Xxxxxxxx 3014/16, Brno, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 31.7.2008, x. j. 30 Xx 122/2007-27,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx s e xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2007, x. x. XXX 30886/2007, xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrdil rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Boskovice xx xxx 4.1.2007, x. x. XXX 16727/2007/XXXX/Xx/-XXXXX, xxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 289/1995 Xx., x xxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxx x xxx, xx pozemky xxxx. x. 274, 276/3, 276/7, 241/3, 241/5, 241/6, 235, 248, 250/1, 250/2, 250/3, 251/1 a 251/2, x xxxxxxx xxxxxx 0,5567 ha, xxx x x. x. Xxxxx, xxxx Xxxxx, jsou pozemky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uvedenému xxxxxxxxxx žalovaného žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepostupoval xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx, xxxxx x xxxxx řízení xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx povahy pozemků xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx pozemky xxxxxx xxxx xxxxxxx lesní. Xxxxx názoru xxxxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 1 xxxx. x) lesního xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxx jsou určeny x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxx xxxx podmínek. Xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx zemědělského půdního xxxxx. Xx druhé, xxxx se xxxxxx x pozemky, xxxxx x xxxxx souvisejí xx slouží xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx žalobce již x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx ČR, x. p. X. X.), z něhož xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx ve skutečnosti xxxxxx pozemky xxxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxx, jelikož nejsou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx význam, tj. xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství xxx x lesem xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx roku 2006 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodoval x obdobné xxxx, xxxxxxx hodnotil xxxxxxx, xxxxx byly stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedeny xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx. Správní orgán xxxxxxx xxxxxx tehdy xxxxxxx, xx nejde x xxxxxxx určené x xxxxxx funkcí xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pozemků xxxxxxxxxx xx facto funkci xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx postupu xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx pro posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx zjištění, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x nikoli xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx pozemky xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxx osnově xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, faktickým xxxxxx nezabývaly. X xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx úvaha, xxxxx by xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky, xxxxx označil xx xxxxxxx určené x xxxxxx xxxxxx lesa, xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, které ovšem xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx jeho nedostatky. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx.
X xxxxxxx vztahující xx k případu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx podle tvrzení xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx označil xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případu xx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jakého xxxxxx tato xxxxxxx x posuzovanou věcí xxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx dne 31.7.2008, x. x. 30 Ca 122/2007-27, xxx vady xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2008 xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx znění (xxxx jen „s. x. x.“), xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky krajským xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostatečně. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2008 (xxxx.: správně xx xxx 8.11.2006), xxxxx žalobce přiložil xxxx jednu x xxxxxx k návrhu xx zahájení řízení xxxxx §3 odst. 3 lesního xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu dospěl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx odvolacích xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxxxxx sousedící xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou určeny x xxxxxx xxxxxx xxxx, je xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx skutečnost, xx pozemky xx xxxxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxx pozemky musely xxx xxxxxxxxx stejně. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Stěžovatel nicméně xxxx xx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxx možno xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádem xxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx.
Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx převedl xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx osoby, a xxxxxx xxxxx xxxxx x posuzovaným xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 s. x. x.), x xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxx xxxxx, má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx advokacie (§105 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vymezeném x §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx.
Xxxx posouzením xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ke xxxxx xx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx soudů k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3 lesního zákona x obdobného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §1 xxxx. 4 xxxxxx č. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx aktuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2009, x. x. 1 Xx 89/2008 -80, xxxxxxxx na www.nssoud.cz , xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx x pochybnostech xxxxx §1 xxxx. 4 zákona x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. x xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., a proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxx jednotnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx jak xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa, xx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xx závazně určují xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., přičemž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkoumání xx xxxxxx §70 s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx uplatněných xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 lesního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2004, x. x. 5 Afs 16/2003-56, xxxxxxxxxxx pod x. 534/2005 Sb. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxx podmínky se xxxxxxx vymezují jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx. […] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Věcná xxxxxxxxxx xx předpokladem xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx byl xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx, xx. musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx být legitimován xxxxxxx, xx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjektivní povinnosti“. Xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nastat xx v průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx o zjevný xxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) s. x. x., xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx před krajským xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx za zmatečné. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ověřovat, xxx xxx žalobce x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků, xxxxxxxx jím xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx zahájení řízení xxxx krajským soudem. Xxxxx skutečností xx xx musel xxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx pokud xx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx místo něj xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§107a x. x. ř. xx xxxxxxx s §64 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uplatnil až x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx až xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x souladu x §109 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodnou.
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx objasnit, co xxxxx pod xxxxxx „xxxxxxx určený k xxxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxx, tedy xxx xxxxx pojem zákon xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx určeny x plnění funkcí xxxx. X xxxxx xxxx xxx x „xxxxx pozemky“ [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxx porost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obnovy xxxx, xxxxxx xxxxxxx průseků x xxxxxxxxxxxx cest. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx mezi pozemky xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx i xxx. „xxxx pozemky“ [§3 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxx popsána, přičemž xx stanoveno, že xxxxxxx xxx podle xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkcí xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx pozemky nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx určený x plnění funkcí xxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. a) nebo x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, resp. jako xxxxxxx určený k xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx tedy xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako pozemek xxxxxx k xxxxxx xxxxxx lesa, xxxxxxxx xxxxxxxx již znaky xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analogie s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx dne 10.11.1995, x. j. 6 X 905/94, uveřejněné x časopise Xxxxxx xxxxxxxxxx, sv. 11, xxxxxx 1998, x. 351, ve xxxxxx Xxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx v xxxxxxxx tomu tak xxxx být (xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx - xxxx. XXX), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxx stavem x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, zda konkrétní xxxxxxx xx či xxxx xxxxx k xxxxxx funkcí xxxx, xxxxxx vycházet xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx takový pozemek xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx zabývat tím, xxx xxxxx pozemek xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chybí xxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxx možné xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx dané xxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx skutečnou povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pozemcích xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x údajů o xxxxxx pozemcích v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxx), xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx, zda - xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx pozemky xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx s xxxxx souvisejí či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx k xxxxxx, případně x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx vadu žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lesního hospodáře, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotlivé věty x xxxxxxxx [např. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x pozemky x xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona], xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx stanoviska jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx celek, xxxxxxx xxxxx §89 odst. 2 správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xx předcházelo, x xxxxxxxx předpisy x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx srov. xxxx. Hendrych D. x xxx.: Správní xxxxx. Obecná xxxx. 6 xxxxxx. Xxxxx: X.X. Beck, 2006, x. 379). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx správní xxxxxx xx budou xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jinými pozemky xx smyslu §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pozemků, x čemuž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy, ale xxxxxxxxx šetření (ohledání) xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stížní xxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx poslední xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxx xx to, xx xx xxxxxxx x pozemky předmětným xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, což dokládal x xxxxxx přiloženou xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006, x. j. XXX 9365/2006/XXXX/Xx/Xxx/221, xx xxxxx xxxxxx, že xxx posuzované xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pozemky xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx přiloženého x xxxxxx xx rozhodnutí.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx tyto pozemky xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxxx rozdílně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x ustanovení §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxx xx to, xxx při rozhodování xxxxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání a xxxxxxxx.
Xxxxxxx legitimního očekávání xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejné správy, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx bylo x xxxxxxxxxx shodných xx podobných xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxx při své xxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxxxx kritérii pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx též xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx míry xxxx xxxxxxxxxx okolnosti obou xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neměnnosti rozhodovací xxxxx, xxxxxxx, xxx xx správní xxxxx xx xxx dosavadní xxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxx odůvodněny, xxxxxxx xxxxxx změny xx xxxx měly xxxxxxx z konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nezbývá Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx x x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že rozhodnutí xx xxx 27.6.2006, x. x. MBO 9365/2006/XXXX/Xx/Xxx/221, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůraznit, xx xxxxxxxx zde xxxxx x primární xxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 27.6.2006, x. j. XXX 9365/2006/XXXX/Xx/Xxx/221, xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x.x s. xxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x.
X xxxxxxxxxx věci měl xxxxxx žalobce, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx nevyplývá, xx xx mu xxxxxx náklady x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vznikly.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné (§53 odst. 3, §120 s. x. x.).
X Brně dne 18. prosince 2009
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx