Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx "ano" xxxx "xx", xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx a jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. X xxxxxx xxxxx §91a s. x. x. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxx xxxx xxxxxxxxx x §7 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu.
Prejudikatura: xxxxx Ústavního xxxxx x. 48/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 101/05).
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxx konání Xxxxxxx část Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Městské části Xxxxx - Velká Xxxxxxx x návrhu xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx žalobou xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Městská xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx, katastrální xxxxx Xxxxx Chuchle x Xxxx Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx tohoto znění: "Xxxxxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Velká Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx studie - xxxxxxxxxx xxx
Xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 5 xxxxxxxx zastupitelstva x. 3/2009 xx xxx 30.3.2009 - xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nárůstu xxxxxxx ve Velké x Malé Xxxxxxx xxx x negativním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx?" Xxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxx otázce. Xx xxxxxxxx xxx 21.9.2009 xxxxxxxxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního referenda x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x místním xxxxxxxxx a §91x xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxxxxx xx xx xx, xx formulace xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že neschvaluje xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákona x místním referendu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domáhal xxxxxxxx přezkumu, když xxxxxxxxxxxxxx kvalifikovaným způsobem xxxxxxxxxx x návrhu xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodlo x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx v §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoveno, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x věcech, xxxxx xxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xx dovolává xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x obcích, tak x zákonem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx smyslu §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx slovem "xxx" xxxx xxxxxx "xx". Otázka byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx vyhovuje x xxxxx, xx xx jasně dovolává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 7/2009 ze dne 21.9.2009 x xxxxx 7/6 je do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xxxx x možnost pro xxxxxxx, xx x xxxxxx v kvalifikované xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím nahradil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxx Chuchle a xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx x souladu x §15 citovaného xxxxxx, když doba xxxxxx referenda je xxxxxxxx dobou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx x xxxxxxx x formálních xxxxxxxxxxxx usnesení zastupitelstva x x formulaci xxxx 7/6 usnesení xxxxxxxxxxxxxx xx dne 21.9.2009, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, uvedl, xx xxxxx o xxxxxxx referendu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx doslovnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neukládá. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx možná rozhodnutí x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx pozitivní, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx tedy není xxx xxxxxx žalovaného xxxxx vykládat xxxxx, xxx jako rozhodnutí x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx referendum nevyhlásí. Xxxxxxxxxxxxxx jsou i xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §67 x xxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě uvedeného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx i x xxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Podle §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx na xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxx" xxxx slovem "xx". Xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hlasující x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zavádějící. Xxxxxxxx formulovaná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Jazykový xxxxxx navržené xxxxxx xx xxx názoru xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zavazující xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx případů xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx žalovaného je x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx položené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx do okamžiku, "xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Zadání xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 5 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. 3/2009 xx dne 30.3.2009 - xxxx vší xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx pro Xxxxxx Chuchli xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx a Xxxx Xxxxxxx ani k xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nikoliv xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx obsahu xxxxxxx studie, nýbrž xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxx pochybnost xxxxxxx, xxxx. co nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxx. Studie xxxx xxxxx popsat x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předem stanovených xxxxxxxx x xx xxxxxx x jasně xxxxxxxxxxx xxxxx. Studie xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či různých, xxxxx xx do xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zájmů. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx uvedené x příloze x. 5 xxxxxxxx zastupitelstva x. 3/2009 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, že by xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx základě xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trať xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x směřuje x dezinformování osob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx nahrazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Soud xx xxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx.
X návrhu xxxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx: "Xxxxxxxxxx s tím, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trať xx doby, xxx xxxxxxxxx studie - xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx č. 3/2009 xx xxx 30.3.2009 - nade vší xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx pro Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxx x Xxxx Xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx dopadům xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx?" Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx tím, že xx základě vypracované xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x omezení tranzitní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxx a Xxxx Xxxxxxx x o xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx železniční trati.
Při xxxxxxxxxx otázky, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení referenda x výše xxxxxxx xxxxxx xx zda xxxx xxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx pro xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx ze xxxxx §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že x xxxx věci xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. x), b), x), x), x) x x).
Xxx xxxxxx soudu xxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx místní referendum xxxxx v případech, xxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že x xxxxxx přemostění xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Xx.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx rozhodují xx xxxxxxx případů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx stavbu přemostění xxxxxxxxxx tratě bylo xxxxxx Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxx 16.7.2007, xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 4.7.2008 poté, xxx Xxxxxxxxx hl. x. Prahy jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxx. Je tedy xxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx neprobíhá. Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, bude-li podána xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx pro to, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x místním referendu, xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2007, xx. xx. X. XX 101/05 (č. 48/2007 Xx. ÚS), v xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx určitá xxx xx xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx otázka, která xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx referendu) x xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx.
Xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x §7 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, xxxxxxxx xx otázka xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxx jestliže xx xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx mohlo xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy. Soud xx xxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx místní referendum xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx.
X §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x místním referendu xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, zastupitelstvo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx orgány xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx: "Souhlasíte x xxx, aby Městská xxxx Xxxxx - Xxxxx Chuchle xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxx železniční xxxx xx doby, xxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx podle Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. 3/2009 xx dne 30.3.2009 - nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx realizací xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx x Xxxx Chuchli xxx x negativním dopadům xx xxxxxx životní xxxxxxxxx?" Ze xxxxx xxxx otázky vyplývá, xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx podnikla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx železniční xxxx mj. xx xxxxxxxx (xx xxxx), xx nezávislá xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že přemostění xx xxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ... Současně navržená xxxxxx ve xxxxxx x požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx: "[...] Zadání uvedené x příloze č. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. 3/2009 xx xxx 30.3.2009". X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 3/2009 xx xxx 30.3.2009 xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx otázka x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx vůbec xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx jsou zjištěny xxxx vší pochybnost. Xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx automobilové xxxxxxx x městské xxxxx) xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx celkové xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx řešení vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zatížení okolních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxx x případě zřízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx zadání xxxxxxx, že předmětem xxxxxx mělo být xxxxxxxxx dopravní xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stav xxx xxxxxxxxxxxx dopravy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Chuchli xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx předmětem místního xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xx xx zpracovatel xxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx železniční xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx to xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxx zadání xxxxxx, xxxxx by x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx prokáže xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxx železniční xxxx. Xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx č. 3/2009 xx dne 30.3.2009, xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx straně se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příloze x. 5 usnesení xxxxxxxxxxxxxx č. 3/2009 xx dne 30.3.2009, xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odlišně xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx byla městská xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxxxxx otázce xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx zamezující xxxxxxxxx přemostění xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx otázce formulované xxxxxxxxx, byla xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx č. 3/2009 xx xxx 30.3.2009, xx na x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx studie xx těmito xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky je xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx na zodpovězení xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx studie xxxxx xxxxxxxx, xxx také xxx, xx zadání xxxxxx (xxxxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. 3/2009) xxxxxx xx xxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx Městské xxxxx Xxxxx - Velká Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dne 30.3.2009, xxxxxxxxx. Je tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx podmíněna xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx splnit, xxxxx studie zpracovaná xxxxx zadání (příloha x. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. 3/2009) xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx reagovat xxxxxx. Xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx zpracování xxxxx xxxxxxx studie x dopravním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x příloze č. 5 xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx, nebo xx xx xxxxxx xx xxxx zasedání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx studie, xxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 3/2009 x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navržené x požadovaném místním xxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xx xx, že xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx, xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx přemostění přes xxxxxxxxxx xxxx vázalo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx znamenalo, xx xxxxxxx xxxx xx nemohla xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 zákona x. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx městská xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. x §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx, povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx části.
Žalobce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxx referendu x xxxx zde xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozhodlo x xxxxxx xx xxxxxx místního referenda, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx zastupitelstva, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx bud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x písm. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x. 7/2009 xx 7. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 21.9.2009 xxx xxxxx 7/6, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo xxx, xx neschvaluje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přípravného xxxxxx k výše xxxxxxx otázce s xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx č. 1 x 2 xxxxxx xx zasedání XXX 7/2009. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xx xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, podle nichž xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x tom, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx 7/6 usnesení xxxxxxxxxxxxxx x. 7/2009 Xx. xx dle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx, x xx xxx, xx: "neschvaluje xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx [...] ". X xxxx formulace je xxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxx "nevyhlásí"` xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastupitelstvo x xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx negativně, tedy xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx usnesení zastupitelstva xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx, naopak xx zřejmé, že xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, x xx rozhodnutí xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx žalobě odkázal xx §6 x §8 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx formulována xxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx na ni xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxx" xxxx xxxxxx "xx", a xxxxxx do místního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx jasně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx x xxx, xx formulovaná xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxx pochybnost, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx navržená xxxxxx x xxxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxx možno odpovědět xxx "ano" xxxx "xx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx dovolává xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxx xxxxxxx, stejně xxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx otázka xx x souladu xx zákonnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, že xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx buď"ano" nebo "xx", xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a srozumitelnou. Xxx již xxxx xxxx uvedeno, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx rozporná x ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.9.2009, x. 7/2009, xx x části 7/6 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx žalovaný xxxx dává najevo, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x možnost pro xxxxxxx, že x xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neurčité, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uvedené x příloze č. 1 x 2 xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx má za xx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vysloveno, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xx jasné x xxxxxxxxx, soud xx xx xx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx názor xxxxxxx x xxx, xx xx zde xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxx x xxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Určitou xxxxxxxxxxxxxx lze přiznat xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx x předmětném usnesení xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 1 x x. 2 xxxxxx, ze xxxxxxx xx patrno, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx. Xxxxx xxxx souhlasit xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. odůvodnění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxx x tomu, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru rozhodl xxxxxx x místní xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx vyhlásil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx postavení soudu x řízeních x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §91 x xx §93 x. x. x. je odlišné xx xxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xx §78 x. x. x. V xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx zabývá otázkou, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obce o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx nejsou splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xxxxxxx koresponduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (přípravného xxxxxx) xxxxxxx se x xxxxx nikoli přezkoumání xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo x §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxx xxxxxxx koresponduje x §57 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 21.9.2009 xxx bodem 7/6 xxxxxxxx x. 7/2009 xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx referendum tak, xxx xxxxxxx požadoval, xxxxxxxx.