Právní věta:
Je-li předmět xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxxxx jasně, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx související x xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxx procesy xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx procesů jasné, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tímto zadavatel §77 odst. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: č. 869/2006 Xx. XXX x x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx dříví xxx xxx xx 1.1.2008" xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx uveřejněno v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.8.2007 x xxxx xxxxxxxx xxx 10.8.2007. X xxxxxxxx dokumentaci byl xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; tyto činnosti xxxx xxx dále xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx půdy, xxxxxx xxxx, ochrana xxxxx buření, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx lesních xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx klestu, výsek xxxxxxxxxxx xxxxxx, zpřístupnění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx těžbě, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx s konkretizací x xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx zakázka byla xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cena. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byl x zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx cena byla xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx materiálu xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx činností xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (hroubí) xx xxxxxxxx X xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx devíti xxxxxxxx byly x xxxxxxx 176 886 723 Xx" xx 53&xxxx;869&xxxx;534 Xx" (xxxx xxx XXX), xxxxxxx byla nabídka x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tj. "-176&xxxx;886&xxxx;723 Xx" (bez XXX).
Xxxxxxx, xxxxx xxx jedním x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx byl podle xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x veřejných zakázkách, xxxx xxxx x xxxxxx konstrukce nabídkové xxxx. Žalobce v xxxxxx předně xxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx (její xxxxxxxxx) xxxx zahrnuta x cena xx xxxxxx dříví. Xxxxx xxxx 1 zadávací xxxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x těžebních činností, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2, x xxxxx žalobce dovodil, xx předmětem přezkoumávané xxxxxxx zakázky prodej xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx podle žalobce xxxxxxx stát součástí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx ceny xx jednotlivé poptávané xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §77 odst. 1 věty první xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídkovou xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Žalovaný xxxxxxxxxxx vydaným x X. xxxxxx dne 11.4.2008 xxxxxxx řízení xxxxx §118 XXX xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesné x xxxxx informace o xxx, xx zadavatel xxxxxx xxxx služeb, xxx. těžebních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx sadbového xxxxxxxxx x následným xxxxxxx xxxxx.. Xxxxx dodavatel xxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx nabídkovými cenami xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dokumentace xxxx netypická, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx žalovaného stanovil xxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx ceny xx xxxxx xxxxx, xxxxx x ekonomického xxxxxxxx xxxxxx možné xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tzn. xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx dříví, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nezahrnul xxxx xxxxx xx celkové xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxx prodeje xxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x dřívějších xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zúčastnil, tudíž xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13.10.2008 x xxxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěr, xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesné x xxxxx informace x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxxxxx x následným xxxxxxx xxxxx. Každý xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx stanoveny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxx mimo xxxx brojil proti xxxxxxx, jakým se xxxxxxxx vypořádal s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - nejnižší xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dodavatelé xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx připravit xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkám, xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx nezákonně x x rozporu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x ekonomického xxxxxxxx xxxxxx xxxxx oddělit xxxx xxxxxx a xxxx dříví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, nemá xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx §77 odst. 1 xxxx xxxxx XXX, který stanoví, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx dříví xx xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx zadavatele je xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx zakázky, xx xxx xx xxx xxxxx musí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx cena xxx xxxx xxx konstruována xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx službám (xxx, jak je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx dříví. Xx xxxxxxxx důvodu xxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x žalobním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X námitce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx ceny xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, bezpochyby xxxxx x jejímu xxxxxxxx měl. Xxxx xxxxxx x cenu xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xx tedy xxxxx x zpracování xxxxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx nevylučuje. Takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Krajský xxxx x Xxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Soud xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx-xx x této otázce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrzení, xx zadavatel nezákonně xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dříví (xxxxxx) na xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dříví xxxxxxxx definici xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 XXX "[x]xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx realizovaná na xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx více xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx služeb xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx je xxxxxxx x §2 XXX) x xxxxxxxxx (event. xxxxxxxxxx);
2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - dodávky, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ("xxxxxx veřejné xxxxxxx");
3. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
4. xxxxxxxxx (xxxxx. dodavatelé) xxxxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx;
5. zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx (event. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky;
6. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx zakázka xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 xx §10 XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zadavatel xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx "xx xxxxx od xxxxxxxxxx pro dodavatele xxxxx úplata" a "xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxx, M.; Podešva, X.; Xxxx X.; Xxxxxxxx, T. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.), podle xxx "[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, při xxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx (úplatu) pouze xxxxxxx, nikoliv vydává. Xxxxxxxx zakázkou xxxx xxx xxxxxxx, při xxx xxxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává, xxxxx pouze v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx převzatého xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxx či xxxxxxx o xxxxx; x veřejnou xxxxxxx xx xxxx jednat xxxxx ve vztahu x xxxxxxx, xxxxx xxxxx zadavatelem xxxxxxx xxx rámec splácené xxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxx xxxxx - xxx i 15 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, při xxxxx bude xxxxx xxxxxx poskytnutého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrazeny x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) - může xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx závazků xxxx xxxxx či x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx stanovit předpokládanou xxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx, pokud by xxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (směnou) xx xxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušná xxxx peněžní xxxxxx. Xxx zařazení xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx postačuje, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (úplata xx straně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx určitých právních xxxxxxxxxxx), tedy x xxxxxx xxxxxx, xx x konečné xxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx obecně platí, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx úplata xx xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx) xx zásadně (xxxxxxxx) xxxxxx x cenou xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče, xxxxx xx xxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx úplaty xx xxxxx xx zadavatele x dodavateli) xxx xxxxxxxxxx i jiným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx barteru, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, popř. jinou xxxxx beneficia. Každá xxxxxx forma však xxxx xxx zadavatelem xxxxxx najisto stanovena x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxx méně xxxxxxxx, xxxxxx beneficia pro xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompenzace směřuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx komplikovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem xxxxx nicméně o xx vyšší požadavky xx jasnost x xxxxxxxxxxxxxx podmínek kontraktu (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx hodnoceny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím "xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx.
X právě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx uchazeč xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 176&xxxx;886&xxxx;723 Xx, x xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx dřeva. Xxxx xxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxx navázal xx xxxxxx dodavatele; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx soud xx není xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky objektivně "xxxxxxxx" xxxxxxxxx (x xxxx xxx by xxx xxxxxx xx xxxx musela xxx xxxxxxxx xxxx) nebo xxx tato xxx xxxxxx, která spolu xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vzájemně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx racionální xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx, xx obdobně jako xxxxxxxxx by v xxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjekt x xxxxxxxxx "běžného xxxxxxxxxx investora") x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nezbývá než xxxxxxx, xx jde x konstrukci xxxxxxxxxx, xxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx spočívající x realizaci xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je oprávněn xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx dřeva: Xxxxxxxxx sféra zadavatele xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxxx xx prospěch zadavatele xxxxxxxxxxxx majetkovým xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x pokud xx racionálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl limitován xxxxxxx penězi vyjádřitelnou xxxxxxx (xx. xxx xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenému xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx co do xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx "přeplatek" na xxxxxxx majetkovém xxxxxxxxxxx xxxx xxx zpětně xxxxxxxxxxx - x x xxxxx tu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dodavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx "přeplatku" na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dodavatele směřující x zadavateli xxx xxxxxx xx tom, xx výdaj xxxxxxxxxx xxxxxxx ve ztrátě xxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx, xx zadavateli xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx úvah "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx (xx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x postup xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx nedostává xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx, xx nichž xxxx být xxxxx §6 XXX xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("1. Vymezení předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx činností; tyto xxxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, prořezávky, vyvětvování xxxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx porostů, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx, odvětvování, příjem x evidence xxxxx, xx xxx s xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace - x xxxxxxx x. 2). Z xxxxx vymezeného předmětu xxxxxx xxxxxxx zakázky xx tedy najisto xxxxxxxxx, xxxx pěstební x xxxx xxxxxxx xxxxx jsou plnění, xx xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx rovněž x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §7 Xxxxxx hodnocení xxxxxxx"); xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cena. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx 4. též xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx součet xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozumějí xxxx pěstebních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx těžebních xxxxxxxx za xxxxx xxxx trvání smlouvy x cena dříví (xxxxxx) xx xxxxxxxx X za xxxxx xxxx trvání xxxxxxx. Xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx 4. zadávací dokumentace xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činností za xxxxx dobu trvání xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x odečtením xxxx xxxxx (hroubí) xx xxxxxxxx P xx xxxxx dobu xxxxxx smlouvy.
Z právě xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxx, xxxx plnění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx jaké xxxxxx xx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ani x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx nabídková xxxx, x xxxx xxx xx na xxxxxxxxx ceně má xxxxxxxx cena za xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxx každý x dodavatelů xxxxxx, xxxxxxx x vyčerpávající xxxxxxxxx x tom, xx zadavatel odkup xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx veřejné xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxx kalkulaci xxxxxxxxx ceny nečiní x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 a §10 XXX) plnění xxxxxx druhu; xxx xxxx xxxxxx xx xxx, xx plnění xx prospěch zadavatele xxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xx služby. Xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx x postup xxx vzájemných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vítězného xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele") xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch zadavatele xxxxx §7 xxxx. 1 XXX. Nabídková xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx k předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ; xxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx neznevýhodňující a xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neznamená, xx xx nabídková xxxx xxxx konstruována xxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx žalobních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxxx vymezenému xxxxxxxx xxxxxx a takto xxxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxx kalkulace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx správního xxxxx xxx ze žalobních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by takovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uchazečů, xx. xx xx pro xxxxxxx x xxxx xxxx vymezení předmětu xxxxxx x konstrukce xxxxxxxxx xxxx založené xx xxxxxxxxxxx automatického xxxxxx xxxxx diskriminační. Xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxx vymezené zadávací xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x dodavatelů xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 2x by xxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx férová soutěž x xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx konstrukce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx zadavatelem xxxxxxx, x tedy xx xx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx takto nastavených xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx volbě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx skrytou diskriminací, xxx musí především xxxxxxxxx xxxx podávaný xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 5.6.2008, xx. 1 Afs 20/2008-152, č. 1771/2009 Xx. NSS. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu "zjevná xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vymezitelná xxxxxx xxxxxxx floskulí, xxxxx xx nutno xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na individuální xxxxx. Xxxxxxx pojem "xxxxxx nepřiměřenosti" xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situací, xx něž nemůže xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxx 10.11.2005, xx. 1 x 107/2004-48, x. 869/2006 Sb. XXX). V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx skryté diskriminace xx přípustné xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vybočují x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Oprávněnost xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace je xxxx podporována x xxx, xx - xxxxx xxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxx xx. zn. 1 Xxx 20/2008) xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx - musí xxx xxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx někteří x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by jinak (xxx xxxxxxxxxxx nastavených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxx již neplní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx brání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X této právní xxxx zdejší xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, co xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx nelze xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dříví také xxxxxx (a xx xx zaplatit xxxxxxxxxx xxxxx uvedený ,xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří by xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx) xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxx se nepodává x xxxxxx správního xxxxx xxx xx xxxxxxx žalobního xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xx zadávací xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřipouštějí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx, výkladové xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxxxx xx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentace. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídkami vzájemně xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxxxxx xxxxx neporušuje xxxxx ustanovení xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx x §7 XXX), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx vyjmenovaných v §6 XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx nabídkou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx zápornou"), na xxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxx, tj. jaké xxxx právo xxxx xxxxxxxxx takové konstrukce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. (...)