Právní xxxx:
Xx-xx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx-xx xxx kromě xxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na předmět xxxxxxx xxxxxxx navázané xxxxxxxx procesy xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem, xxx xx xxxxxxxx, xx xx zohlednění xxxxxx procesů xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x zpětně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 869/2006 Xx. XXX a x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxxxxx lesní xxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxxxx zakázky
Zadavatel (xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx) zahájil xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zakázky "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx 1.1.2008" xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx uveřejněno x xxxxxxxxxxx systému veřejných xxxxxxx xxx 3.8.2007 x xxxx xxxxxxxx xxx 10.8.2007. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxx provedení pěstebních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; tyto xxxxxxxx xxxx xxx dále xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx půdy, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx buření, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx kultur, xxxxxxxxxx, vyvětvování porostů, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx klestu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zpřístupnění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx s xxxxxxxxxxxx x samostatné xxxxxxx). Xxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxxxxx xxxx zvolena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxx byla xxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx x odečtením xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy. Nabídkové xxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx byly v xxxxxxx 176&xxxx;886&xxxx;723 Xx" xx 53&xxxx;869&xxxx;534 Kč" (xxxx bez XXX), xxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx cenou xxxxxxxx, xx. "-176&xxxx;886&xxxx;723 Xx" (xxx XXX).
Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx jiné v xxxxxx konstrukce nabídkové xxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx brojil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria. Xx xxxxxxxxx xxxx (její xxxxxxxxx) byla xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx. Podle xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pěstebních činností x xxxxxxxxx činností, xxxxx byly blíže xxxxxxxxxx x příloze x. 2, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Cena xxxxxxxxx dříví xx xxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v X. stupni xxx 11.4.2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxx §118 ZVZ xxxxxxxx. V odůvodnění xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla určena x xxxxxxxx dokumentaci, xxx xxxxxxxxx xxxx xx skládala z xxxxxxxxxxxx dílčích nabídkových xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx zadavatel xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx sadbového xxxxxxxxx x následným xxxxxxx xxxxx.. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, tudíž xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x porovnání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenami xxxx hodnocena. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx dodavatele xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Zadavatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx ceny xx xxxxx dříví, neboť x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxx xxxxxx x cenu xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx konstruovaná xxxxxxxxx xxxx, tzn. xxxxxx xxxx služeb x xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odpovídala charakteru xxxxxxx zakázky. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxx xx celkové xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx x deformaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nejvhodnější nabídky. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx a žalobce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, jakým způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx 13.10.2008 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx informace x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, podmínky xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stejně.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx x Brně, x níž mimo xxxx brojil xxxxx xxxxxxx, jakým se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx jasnou xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkám, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nezákonně x x xxxxxxx se xxxxxxxx dokumentací, xxxx xxxxxxxxxx i cenu xx prodej dříví, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebylo. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jednak xxxxx x žádném xxxxxxxxx zjištění, navíc xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx by xx naopak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx výhodnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx XXX, který xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx k předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx xxxxxxxxx x xxxx 1 zadávací xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx zadavatele xx xxxxx zákona rozhodující xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, od xxx xx xxx xxxxx xxxx odvíjet x xxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xx xxxxxxxxxx cenu. Xxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx dokumentaci), nikoli xx prodej xxxxx. Xx stejného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxx nabídkové xxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci.
Žalovaný xx x žalobním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nebyl přímo xxxxxxx v předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx k jejímu xxxxxxxx měl. Xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxx možné z xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx jedná x zpracování xxxxxxxxx xxxx x tzv. xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx nevylučuje. Takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxx nabídkové xxxx.
Xxxxx-xx x xxxx otázce xxxxxxx svoji žalobní xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx zadavatel nezákonně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx celou xxxx trvání smlouvy, xx xxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx poptávaných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dříví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 XXX "[x]xxxxxxx zakázkou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx více xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xx xxxxxx xxxx xxxxxxx provedení stavebních xxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx:
1. subjekty xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x §2 XXX) x xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx);
2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, stavební xxxxx ("xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx");
3. xxxxxxxxx požaduje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
4. xxxxxxxxx (xxxxx. dodavatelé) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
5. zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx (event. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky;
6. xxxxxxxxx za poskytnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx naplňuje znaky xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 xx §10 XXX, poptává xxxxxxxxx, xxxxx plnění xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zjednodušeně xx xxxxxxx, xx fakticky "xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx" a "xx xxxxx od xxxxxxxxxx xxx zadavatele xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, M.; Podešva, X.; Olík M.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x komentářem.), xxxxx xxx "[v]eřejnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, při xxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zakázkou xxxx xxx xxxxxxx, při xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x půjčce xx xxxxxxx x xxxxx; x veřejnou xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx, xxxxx xxxxx zadavatelem xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx x 15 xxxx. 2 xxxx. x)]. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být x zakázka, při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx poskytnutého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrazeny x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x zápočet závazků xxxx xxxxx či x xxxxxxx smlouvu, xxx xxxx vždy xxxxx stanovit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančního závazku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx bude xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazku, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměnou (směnou) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx částky. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiplnění v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx např. xxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx v xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx fázi xxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx) xx zásadně (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x nabídce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx zadavatele x xxxxxxxxxx) byl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za splnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx beneficia. Xxxxx xxxxxx forma xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx najisto stanovena x musí být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x peněžní xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje xx dodavatele x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx vyšší požadavky xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tedy i xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx" v xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zadavatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, naopak xxxxxxx uchazeč xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx 176&xxxx;886&xxxx;723 Xx, x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x plněním, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; tímto xxxxxxx xxx prodej xxxxx. Xxx soud xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx samotným předmětem xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" souviselo (x xxxx xxx xx xxx plnění xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxx tato xxx xxxxxx, xxxxx spolu xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vzájemně navázal xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx souvislost xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx opodstatnění (xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx postupoval xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "běžného xxxxxxxxxx investora") x xxxxxxxxx pokud xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx přímo xxx xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx neobvyklou, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zadavatel může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx uskutečnit xxxxxx x x xxxx xxx peněžité xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x ve xxxxx xxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx sféra xxxxxxxxxx xx v případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x penězi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud má xxx xxxxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkovým protiplněním (xxxxxxxxxxxxx v penězích), xxxx tornu xxxx x právě xxxxxxxxxxxx xxxx, a pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenému okamžiku xxxxxxxxx, xxxx aby xxx x okamžiku, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dodavatele a xxxxxxxxxx co do xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx ukončen), xxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx protiplnění xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx - x x úvahu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx "přeplatku" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxx xx, co xxx považovat xx xxxxxxxxx" xx takovém xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx formě peněžitého xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxx soukromého xxxxxxxxx", xxxxx xx (xx x pozici xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x postup xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx nedostává xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxxxxxxx žádnou ze xxxxx, xx nichž xxxx být xxxxx §6 XXX veškerá xxxxxxxx řízení realizovaná xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("1. Vymezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxx, xx předmětem xxxxxx xx provedení xxxxxxxxxx činností a xxxxxxxxx činností; xxxx xxxxxxxx xxxx pak xxxx specifikovány (xxxxxxxx xxxx, obnova lesa, xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxxx kultur xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, prořezávky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, úklid xxxxxx, xxxxx nežádoucích xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x evidence dříví, xx xxx s xxxxxxxxxxxx v samostatné xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace - x xxxxxxx x. 2). Z xxxxx vymezeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx plnění, xx které je xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Najisto xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek §7 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"); xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 4. xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových xxx, xxxxxx dílčími nabídkovými xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činností xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, cena xxxxxxxxx materiálu za xxxxx dobu trvání xxxxxxx, xxxx těžebních xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx 4. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dobu trvání xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx činností xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (hroubí) xx lokalitě X xx celou dobu xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poptáváno, x xxxx xxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ani x xxx, jak má xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx se xx xxxxxxxxx ceně má xxxxxxxx cena xx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se do xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxxx cena dříví. X xxxxx xxxxx xxx xxxx každý x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxx kalkulaci xxxxxxxxx xxxx nečiní x xxxxxx ve xxxxxxxx zadavatele (x xxxxxxx zakázky xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 x §10 XXX) plnění xxxxxx druhu; nic xxxx xxxxxx xx xxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx na služby. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx x xxxxxx xxx vzájemných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vítězného xxxxxxxx (provedení xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkovém xxxxxx x navazující xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx coby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx §77 odst. 1 XXX; prodej xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navázaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a dodavatelem, xxx-xx x zohlednění xxxxx, zřetelné, srozumitelné, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neporozuměl. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx by xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dříví xxxxxxxxxxxxx. Xxxx na xxxxxx x dodavatelů, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx takové xxxxxxxx podmínky xxxxx xxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 2x xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx férová xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx tato konstrukce xxxxx připouštět xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx zadavatelem xxxxxxx, x xxxx xx xx se xxxxxxxxxx (x pohledu právě xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, než v xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx se zdejší xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podávaný xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.6.2008, xx. 1 Xxx 20/2008-152, x. 1771/2009 Xx. NSS. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "zjevná xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx nepřiměřenost není xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx individuální xxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx jistou obsahovou xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx nekonečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx pamatovat (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - rozsudek xx xxx 10.11.2005, čj. 1 x 107/2004-48, x. 869/2006 Sb. XXX). V každém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx při aplikaci xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxx ekonomickou xxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx skryté diskriminace xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxx vskutku excesivní x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx potřeb xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx podporována x xxx, xx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. 1 Xxx 20/2008) ve xxxxxx x velikosti, xxxxxxxxxx a technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů) byli xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxx způsobilými. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx x cílem xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx konkurenčnímu xxxxxxxxx xxxx dodavateli. X této xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny nebyla x nepoměru x xxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), ani nelze xxxxxxxxx, že by x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,přeplatek xx majetkovém plnění xxxxxxxxxx"), xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx takové xxxxxxxxxx nabídkové xxxx) xxxx xxxxxx k xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx objektivně způsobilými. Xxx x xxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx soud za xxxxxxxxx, xx zadávací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladů xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx nadto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentace. Xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xx xxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxx soud uzavírá, xx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx v §7 XXX), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §6 XXX. Nadto xxxxxxx neuvádí, xxx xxxxxxxxx by xx xxx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, která xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx"), na xxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx právech měla xxxxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx dotčeno. (...)