Xxxxxx věta:
I. I xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx, xx tento orgán xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x řízení x xxxxx žalobce) xx xxxxx xxxxx §115 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, částku vyšší, xxx kterou xxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxx o xxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxx že xx xxxxxx xxxx xxxxxxx dohledu xxxx xxxxxxxx vadou, která xxxx xxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx zadavatele x xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx (xxxxxxxx) shodná x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se zpravidla xxxxxxxxx x penězích, xxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxx způsob vyjádřitelný x xxxxxxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x peněžní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx odpovídající kompenzace xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 869/2006 Xx. XXX x č. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Hranická xxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přezkum úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (Xxxx České xxxxxxxxx, x. x.) zahájil xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx od 1.1.2008, XXX x. 12401" oznámením o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uveřejněno x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek dne 3.8.2007.
Xxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nabídková xxxx.
Xxxxxxx xxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx námitky. Následně xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zahájení řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx žalobce x rozporu se xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxxx "XXX"). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx "xxx xxx").
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předně brojil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x nezákonně xxxxxxxxxxx kritéria. Xx xxxxxxxxx ceny (její xxxxxxxxx) byla xxxxxxxx x xxxx za xxxxxx dříví. Podle xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx pěstebních xxxxxxxx x xxxxxxxxx činností, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 2, x xxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky prodej xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dřeva xx xxx podle žalobce xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měly xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx zadavatel rozdělil xxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxx na 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (varianta "xxx xxx"). Předmět xxxxxx x termín xxxxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx pouze xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxx postupem xxxxxxxxx značně xxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxx řízení, a xx jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravy každé xxxxxxxxxx nabídky, xxx x x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonům xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxx za diskriminační, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele, kteří xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx schopni xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx částku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xx. Rozdělení xxxxxxxxxx řízení na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek vede xx xxxx důsledku x ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x je xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx spojil xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx znal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx byly stanoveny xxx xxxxxxx dodavatele xxxxxx.
X otázce xxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky xx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx x 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx zadavatel má xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky dle xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx, pokud xx x důsledku toho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §12 ZVZ. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x žádné x xxxx uvedených 159 veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx tak, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podlimitní (x mohl xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 159 veřejných xxxxxxx formou otevřených xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx dodavatelé měli xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nejnižší nabídkovou xxxx, ale x xxxxxxxxxxxx složkách této xxxxxxxxxx. Konstrukce nabídkové xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxxxx hlediska nebylo xxxxx oddělit xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx vytěženého na xxxxxxxxx xxxxxxx jednotce, xxxx xxxxxx xxxxx x žádném skutkovém xxxxxxxx, navíc xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xx xxxxxx zadavatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx znění §77 xxxx. 1 xxxx první ZVZ, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 1 xxxxxxxx dokumentace. Xxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx vůbec xxxx. Xxx zadavatele xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xx xxx se pak xxxxx musí odvíjet x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxxxx cenu. Xxxxxxxxx cena xxx xxxx být konstruována xxxxx xx xxxxxx x poptávaným xxxxxxx (xxx, xxx xx xxxxxxxxx vymezil v xxxxxxxx dokumentaci), xxxxxx xx prodej dříví xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx není. Xx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx vzorec xxxxxxxxx xxxx, který zadavatel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jedné xxxxxxx zakázky xx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce hodnotí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozdělil xx 159 dílčích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nezákonný, jelikož xxxxxxxxx ztížil xxxxx xxxxxxx uchazečů k xxxxxxxxxxx zákonnosti jednotlivých xxxxx zadavatele. Xxxxxxxx xxxxxx pak žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxx kapacity xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx, xxx xx svém souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řádech x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xx, tohoto uchazeče xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx dříví, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx x xxxx dříví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělit. X xxxxx případě se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určovala xxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxx xxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx uvedené v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnějšího prostředí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nastaveny stejné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x zadávacích xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uchazečům.
Krajský xxxx v Xxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx několika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx týchž xxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxx xxxx zadávat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Předmět xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx zásadně xxxxx xx jednotlivé xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx z §98 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxx je oprávněn xxxxxxxxxx, xx celkový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx obdobném plnění xx xxxxxx dodavatele (xx činnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xx částech, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx době, xx jiných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx může xxxxx xxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx obecně xxx xxxxxxxxxx praktický xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxx xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx apod. X právě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x dodavatelích všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť tato xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx návaznosti xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx platit, že x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zájem x účast v xxxxxxxxx řízení (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx některé xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x žalovaný, stejně xxx xxxx být xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxxx jednotlivých částí xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx celek (xxx xxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx - a ten xx pak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, tvořeném všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozdělování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx; xx nemůže xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx předpokládané xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx umělou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek do xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zakázky xxxxxx rozsahu, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dílčí xxxxx: xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, byť xx xxxx xxx xxxxxxx veřejnou zakázkou, xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx z §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx na několik xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx bylo přitom xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx jediná xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na část xxxxxxxx xxxxx jediné xxxxxxx zakázky (xxxxxxx xxxxx nabídky), x x takovém xxxxxxx xx xxxx omezení xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxx celkově xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §12 XXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx nesmí xxxx x tomu, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což zadavateli xxxxxx xxxxxxx zjednodušených xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx, neboť všech 159 veřejných xxxxxxx xxxx zadáno v xxxxxxxxx řízení postupem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odpovídalo xxxxxx předpokládaným xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx, namísto umožnění xxxxxxxx dílčího plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx žalobce xx xxx xxxxxx - xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx úvahy soudu x právě xxxxxxxxxxxx xxxx podstatný.
Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx projevují xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, od xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx že xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech 159 xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §115 xxxx. 1 XXX xx navrhovatel (tu xxxxxxx) s xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx zadavatele u xxxxxxxxxx) xxxxxxx složit (xx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx 1 % x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 50 000 Xx, xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx složit 100&xxxx;000 Xx. Pokud x §115 odst. 1 XXX xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož x podáním návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kauci xx xxxx 1 % x nabídkové ceny xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx výši 50 000 Xx, nejvýše 2 000 000 Xx), xxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Byla-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdělena xx xxxxxxx xxxxx x xxxx-xx nabídka xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vztahuje k xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, x při xxxxxxx xxxxx (1 %) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nabídkových xxx; xxxx xx xxxxxx xx vztahu x celé veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 000 Kč x nejvýše 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxx xx neměl xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovit (typicky xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Kauce xx xxxx 100&xxxx;000 Kč xx tedy xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kauci xx xxxxx plnění v xxxxx xxxxxxxxx 159 xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxx opory. Xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 768&xxxx;699 Xx. X xxxxxx soudního xxxxx ve věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 62 Ca 4/2009 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s vedením xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x celkových 159 xxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx 282 402 Kč. X xxxxxx soudního xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 62 Ca 89/2008 xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zadávání zakázky x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 159 xxxx xx žalobce vybrána xxxxx xx xxxx 431&xxxx;087 Xx. Konečně x xxxxxx soudního xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx zdejším xxxxxx xxx xx. xx. 62 Ca 90/2008 xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxxx 159 xxxx od žalobce xxxxxxx xxxxx xx xxxx 182 805 Xx. Xxxxx xxxxxxx a xx účet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kauce xxxx zdejšímu soudu xxxxx x xxxxxx xxxxx týkajících xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx projednávaných; xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx podstatné, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx případně xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx shora xxxxxxxxx 159 xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx xx 159 xxxxxxxxx zakázek a xxxxxxxx takového postupu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx placení xxxxx xxx každou dílčí xxxxxxxx zakázku.
Bez xxxxxx xx to, na xxxxxxx jaké konstrukce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xx xx, xxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx z §115 xxxx. 1 ZVZ xx xxxxxx, musel xx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx více veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázce) se xxx x minulosti xxxxxxx, a xxxx xx xxxx xx. xx. 62 Ca 37/2008. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutkovou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 62 Xx 37/2008 a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx projednávané xxxx (xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009) xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xx nyní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx nezaplatil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kaucím, x tedy xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx důvodu xxxxxxxxx. Xx se xxxx x tehdy projednávané xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx žalovaného projevilo, x sice xxxxx xxxxx, xx napadeno xxxx x zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nezaplacení kauce, x proto bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 23.9.2009 xx věci xx. xx. 62 Xx 37/2008 xxxxxxx x věc mu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: žalovaný xx namítanými pochybeními xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce, xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcových xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Otázka xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xx nesprávný xxxxx žalovaného ohledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) se tedy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxx xxxx neprojevila. Xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxx jedná o 159 xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxx žalobce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu (xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x byť se xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx žalobce xxxx vybrána kauce x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl xxxxxxxxxx správní řízení x přezkum úkonů xxxxxxxxxx) xx sám x xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepromítl. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §2 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví ochranu.
Z xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxx) xxx žalobní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx. X pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zadávání xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx však xxx xxx dalšího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (souhrnu částek) xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx 159 plnění xxxxxxxxxxxxx xxxx jediná xxxxxxx, xxxxxxxxx kauce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x jednotlivých částech xxxxxxx xxxxxxx - x tedy xxxxxx xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx však byla xxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xx výši 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x žalovaného) xxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx lze xxxxxxxxxxx, že ze xxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx věci známo (xxx xx dovodit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx u zdejšího xxxxx xxx xx. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Xx 90/2008 x 62 Xx 4/2009), xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kaucí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx limit xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx x §115 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činí 1&xxxx;664&xxxx;993 Xx. "Xxxxxxxxxxxx obrany" xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxx stěží xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xx všech případech xx xxxxxxx u xxxxxxxxxx účinně xxxxxx, xxxx argumentace přitom xxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotná, xxxxxx jednotná je xxxx x xxxx xxxxxxx argumentace, x xxxx xxxxxx uváděná "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stupně, xx by ji xxxx x xxxx xxxx možno xx xxxxxxxxx újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x transparentnosti, xxx xxxxxxx namítá. Xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xx xxx ve xxxxxx materiálním) xxxxx xx xxxxxxx zadavatelova xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek dovozovat, xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ani skrytě xxxxxxxxxxx, ani není xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pravých x xxxxxxxxxx důvodů.
Z xxxxxx důvodů nelze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pravě xxxxxxxxx důvodu mohla xxxxxxxx.
Xxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Xx 90/2008 x 62 Xx 4/2009 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx postup zadavatele, xxxxx xxxxxx, x xxxxx jiného xx 159 dílčích xxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx případech xxxxxxxx žalobce vždy xxxxxxxxxx kauce (xxxxx xx správní řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s jinými xxxxxxxx před žalovaným xxxxxxxx kauce další, xxx xxxx xx xxxxxxx, aby částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxxxxx zpět. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx konkrétním řízení xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného) x xxxxx žalobním xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx nabídkové ceny.
Opírá-li x xxxx otázce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxx ceny xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx vytěženého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a jedním xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx služeb nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Znaky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx xx vymezen x §2 XXX) x dodavatel (event. xxxxxxxxxx),
2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ("xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"),
3. xxxxxxxxx xxxxxxxx získání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx,
5. zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx. dodavatelům) xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky,
6. xxxxxxxxx za poskytnutí xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx tohoto "xxxxxxx").
Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxx, xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu x §8 xx 10 XXX, poptává xxxxxxxxx, xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úplatu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx "xx xxxxx od zadavatele xxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxx" x "xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Olík X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s komentářem. Xxxxx), podle xxx "[...] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zakázka, xxx xxx zadavatel finanční xxxxxxxxxx (úplatu) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vydává. Xxxxxxxx zakázkou xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s plněním xxxxx xxxxxxx převzatého xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx; x veřejnou xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx, xxxxx xxxxx zadavatelem hrazeny xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx stanovení xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úroků - xxx §15 odst. 2 písm. x)]. Xxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxx být i xxxxxxx, xxx které xxxx forma xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavateli xxxxxxxxxx (xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání) - může xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx smlouvu, xxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxxx předpokládanou xxxxxxx xxxxxxxxxx závazku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx bude xxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) za xxxxxxxxxx protiplnění ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejčastěji xxxxxxxx příslušná výše xxxxxxx částky. Pro xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. při xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx), xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx fázi nemusí xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec realizováno [...]".
Xxxxxxxx obecně xxxxx, xx výše úhrady xx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x dodavateli) xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x penězích, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úhrady (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) byl xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcné xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx najisto xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x penězích.
Žádné xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách dále xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx byla spojena xxxxxxxxxx, která spočívá x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx xx dodavatele x xxxxxxxxxx. Xxxxx komplikovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx kontraktu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx klade xxxxxxx x to xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x srozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy se xxxxxx xxxxxxxxxx spočívající "xxxxx" v realizaci xxxxxxx, služeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x protiplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxx platbě.
V xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 141&xxxx;235&xxxx;314 Xx, a xxxx x souvislosti x xxxxxxxxx odkupem xxxxx. Xxxx úplata xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxx xx služby xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Pro xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx toto xxxxxx se samotným xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx "nezbytně" xxxxxxxxx (x xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx navázána vždy) xxxx xxx tato xxx xxxxxx, která xxxxx mohou xxxxxxxx, xx sebe xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx zadavatel xx x obdobném případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx investora") x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postup žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách přímo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx než xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx x xx formě dodávek xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx dispozice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx principiálně xxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx), xxxx tomu xxxx x právě xxxxxxxxxxxx věci, a xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penězi xxxxxxxxxxxxx částkou (xx. xxx xxxx takové xxxxxxxxx protiplnění x xxxxxxxx administrativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx byl v xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zadavatele co xx výše vyrovnáno, xxx xxxxxx dřeva xxxxxxx), pak xxxxxxxxx" xx xxxxxxx majetkovém xxxxxxxxxxx musí být xxxxxx xxxxxxxxxxx - x x úvahu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, odpovídajícímu "xxxxxxxxx" xx zadavatelovu majetkovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxx peněžitá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli xxx xxxxxx xx xxx, že výdaj xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, pouze xx, xx lze považovat xx ,xxxxxxxxx" xx xxxxxxx výdaji, se xxxxxxxxxx vrací, xx xxx ve formě xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxx soukromého xxxxxxxxx", xxxxx" xx (xx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x postup xx xxxxxxx této úvahy xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se žádným xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxx §6 XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx realizovaná xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách vystavěna.
Ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("1. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky") xxxxxxx, xx xxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; tyto xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx půdy, xxxxxx xxxx, ochrana xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx zvěři, xxxxxxxxxx lesních xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, výsek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dočišťování xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx x samostatné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxx x. 2). Z xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxxxxx postaveno, xxxx xxxxxxxx x xxxx těžební práce xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ("7 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"); xxx xx nejnižší nabídková xxxx. Požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx x xxxxx 4. xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxx nabídkovými xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx, xxxx sadebního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx (hroubí) xx xxxxxxxx X xx xxxxx dobu xxxxxx smlouvy. Xxxxxx xxx xxxxxxx nabídkové xxxx xx taktéž x části 4. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x sice xxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx pěstebních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx x odečtením ceny xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx P xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx uvedeného xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x tom, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx poptáváno, x xxxx xxxx plnění xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx x tom, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx nabídková xxxx, x xxxx xxx xx na nabídkové xxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx má promítnout xxxx dříví. V xxxxx xxxxx měl xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jasnou, přesnou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx dříví xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny spojil x xxxxxxx ve xxxxxxxx zadavatele, xxxxx xx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxx kalkulaci xxxxxxxxx xxxx nečiní x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §7 odst. 2 x §10 XXX) plnění xxxxxx xxxxx; xxx tedy xxxxxx na xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele nadále xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xx služby. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkovém xxxxxx x xxxxxxxxxx peněžité xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 XXX. Nabídková xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx §77 xxxx. 1 XXX; xxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem, jde-li x xxxxxxxxxx jasné, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx konstruována xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Z obsahu xxxxxxxxx spisu ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx (popř. xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx předmětu plnění x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na způsob xxxxxxxxx nabídkové ceny xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xx žalobních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dojít k xxxxxxx xxxxxx okruhu xxxxxxxx, xx. xx xx xxx xxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxx předmětu plnění x xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odkupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, zda takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx akceptovat xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nevýhodnými, x xxxx skrytě xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx soutěž o xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodů, xxx které byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepříznivějším xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xx xx nacházeli xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxx především xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx např. x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.6.2008 xx xxxx sp. xx. 1 s 20/2008, x.1771/2009 Sb. XXX. Xxxxxxxx problémem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx nepřiměřenost` xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx zjevná nepřiměřenost xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecnou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kauzu. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ` se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx reagovat xx nekonečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx nemůže xx xxx obecnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxx akcentoval xxxxx prejudikaturu - xxxxxxxx ze dne 10.11.2005 v xxxxxx xxxx sp. zn. 1 Xxx 107/2004, x. 869/2006 Xx. XXX). V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxx ekonomickou úvahu xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx přípustné xxx, xxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxx xxxxxxx excesivní x jasně xxxxxxxx x oprávněných potřeb xxxx xxxxxxx. Oprávněnost xxxxx restriktivního výkladu xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx podporována x xxx, že - xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů (xxxxx xx xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. 1 x 20/2008) xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx - musí xxx xxx xxxxxx, xx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uchazečů, xxxxx xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx nastavených xxxxxxxxxxxxxx předpokladů) byli xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxx, xxx x xxxxxxx s cílem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxx x pěstební činnost), xxx xxxxx dovozovat, xx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, implikující xxxxxxx xxxxxxxxxx vytěžené xxxxx také xxxxxx (x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxx někteří x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jinak (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx k plnění xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx xx nepodává x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx žádného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx považuje xxxx xx podstatné, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřipouštějí možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx uchazeči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx respektování podmínek xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx byly xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx z definice xxxxxxx zakázky xxxxxxxx x §7 XXX), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §6 XXX. Nadto žalobce xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xx se jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konstrukce zadavatele xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jsou podstatné xxx souhrnný závěr xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobního bodu, x sice že xxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx pokládá xx xxxxxxxx, x pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx jako xxxxxxxxxxxx obiter xxxxxx, xxxxx, že postup, xxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxx x xxxxx' xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zadavateli aplikační xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx (§13 XXX). Xxxxxx tak xxxxx zvolená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně stanovení xxxxxxxxx xxxx jistoty (§67 XXX) xx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx (§115 XXX).