Právní xxxx:
X. X xxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx navrhovatele (x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx) na xxxxx xxxxx §115 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx kterou vybrat xxx, neznamená to xxxx o xxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani že xx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí.
II. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx úhrady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §7 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx (xxxxxxxx) shodná s xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vítězného xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxx (xxxx úplaty xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxx uskutečněn i xxxxx způsobem, je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x penězích. žádné xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x takovou, xxx xxxxxx méně xxxxxxxx, formou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx kompenzace, která xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 869/2006 Sb. XXX x č. 1771/2009 Xx. NSS.
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Hranická xxxxx xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x.) zahájil xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx "Xxxxxxxxx lesnických xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx 1.1.2008, XXX č. 12401" oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek dne 3.8.2007.
Xxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx postupu zadavatele xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x přezkum úkonů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x rozporu se xxxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx "XXX"). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na 257, respektive 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx "xxx xxx").
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx brojil xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx a následnému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria. Do xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx) byla zahrnuta x cena xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx 1 zadávací xxxxxxxxxxx bylo předmětem xxxxxxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxx pěstebních činností x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 2, z xxxxx xxxxxxx dovozuje, xx předmětem přezkoumávané xxxxxxx xxxxxxx prodej xxxxx nebyl. Cena xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxxx xxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx ceny měly xxx xxxxx xxxx xx jednotlivé poptávané xxxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (varianta "xxx xxx"). Předmět xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx, odlišné xx pouze xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx pro každou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tento postup xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele, kteří xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řádech xxxxxx xxxxxxx Kč. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx transparentnosti.
V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesné x xxxxx informace x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Každý xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xx více jednotlivých xxxxxxxxx zakázek žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx x 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jednotlivé veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx znak pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx zadavatel xx xxxxx vymezit předmět xxxxxxx zakázky xxx xxxxx potřeb, xxxxx xx vždy povinen xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx toho xxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx limity xxxxxxxxx x §12 XXX. Xx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx x žádné x xxxx xxxxxxxxx 159 veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx způsobem, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx tak, aby xx z nadlimitní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podlimitní (x xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xx by xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxxxx tak, aby xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otevřených xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
Žalobce podal xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského soud x Brně. Xxxxxxx xxxxxxxx argument žalovaného, xx dodavatelé měli xxxxxx představu, jak xxxx xxxxxxxxx nabídku, xxxxx xx vyhovovala xxxxxxxxx podmínkám, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx určitosti xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vymezena xxxxxxxxx a v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x cenu xx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx oddělit xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotce, xxxx xxxxxx oporu x xxxxxx skutkovém xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhnul xxxxxxxxxx objektivně vyhodnotit xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx znění §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx XXX, xxxxx stanoví, že xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxxxxxxxx veřejné zakázce xxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx dříví xxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodující xxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx, od xxx se xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx požadavky xx obsah nabídek xxxxxxxx, tedy x xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci), xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona spočívající x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 159 xxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 159 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx nezákonný, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovný xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele. Takovýto xxxxxx pak žalobce xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kaucí, xxx xx svém souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X námitce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx dříví, přestože xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, bezpochyby xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z ekonomického xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tzv. širším xxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že předmětným xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxx pro možnost xxxxxx x zadávacích xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx o nerovném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx společně xxxxxxxxxxx xxxxxxx jediné xxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx, xxx xxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedinou xxxxxxxx xxxxxxxx nebo několika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázkami, xx xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx-xx zadavatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx-xx x plnění stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx téhož xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx období x xx xxxxx xxxxxxxx xx xx charakteru xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x §98 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxx, xx celkový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx strany dodavatele (xx činnosti v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek) xxxx xxxxx po xxxxxxx, xxxxx xxxxx uskutečňovány x jiné době, xx xxxxxx xxxxxxxx x odlišnými xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se může xxxxx xxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodavateli. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stejně jako x zakázek, xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx konkretizace xxxxxxxxxxxx postupných xxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx. X xxxxx projednávané xxxx zejména platí, xx není xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx plnění rozhodovat xxxxxxxx, neboť tato xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxx, že x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx územních xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x účast v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x žalovaný, xxxxxx xxx může být xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxx dodavatelům xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx zadávána xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx celek (xxx xxxxxxx územní xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx - a xxx xx xxx plnění xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty, xx. k obcházení xxxxxx umělou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek do xxxx xxxxxxxxx (veřejných xxxxxxx nadlimitních xxxx xxxxxxx xxxxxxx podlimitní x veřejných zakázek xxxxxxxxxxxx xxxx zakázky xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx respektování xxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx na několik xxxxxxx plnění. Xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xx toto xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xx xxxx plnění bylo xxxxxxxx jako jediná xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podávat xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxx celkově vyplývá, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentaci žalovaného, xxxxx níž §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx, že zadavatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx x §12 XXX, jinými xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx využití zjednodušených xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, x že xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx 159 veřejných zakázek xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx dílčí xxxxxx xx samostatnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dílčího plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, se xxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ve xxx žalobě - xxxx v xxxxxx xxxx kauce. A xxxxx tento možný xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxx xxxxx x právě projednávané xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx projednávané věci xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx závěry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx základní xxxxxxx, od níž xxx xxxxxx svoji xxxxxxx argumentaci, a xxxx xx na xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zakázku xxxxxxx. Xxxxx §115 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx (na xxxxxxx xxxxx zadavatele x xxxxxxxxxx) povinen složit (xx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xx výši 1 % x xxxxxxxxx xxxx navrhovatele, xxxxxxx xxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč, xxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx, xx není xxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxx navrhovatele, je xxxxxxxxxxx povinen složit 100&xxxx;000 Kč. Xxxxx x §115 xxxx. 1 ZVZ vyplývá xxxxxxxx, podle xxxxx x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kauci xx xxxx 1 % x nabídkové ceny xxxxxxxxxxxx (nejméně však xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx), xxx xx xxxx pravidlo xxxxx xxxxxxxx soudu třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází x nabídkové ceny xxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdělena xx xxxxxxx xxxxx x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxx-xx navrhovatel xxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx, xx xxxxxx x nimž podal xxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx (1 %) vychází xx xxxxxx xxxxxxxx nabídkových xxx; vždy xx xxxxxx ve vztahu x xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 Xx x xxxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Jiný xxxxxx xx neměl zákonné xxxxx. V xxxxxxx, xx nabídkovou xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxx), xxx je navrhovatel xxxxxxx složit kauci xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda veřejná xxxxxxx xxxx rozdělena xx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx celkových 159 xxxxxx, pak xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx částku, xxx x xxxx xxx zákonné opory. Xx správního spisu xxxxxxx, xx žalobce x xxxx věci xxxxxx xxxxx ve xxxx 768 699 Kč. X obsahu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 62 Ca 4/2009 xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx s vedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx jednotce x xxxxxxxxx 159 xxxx od xxxxxxx xxxxxxx kauce xx xxxx 282&xxxx;402 Xx. X xxxxxx soudního xxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 62 Xx 89/2008 xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx postupu xxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 159 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši 431&xxxx;087 Xx. Xxxxxxx x obsahu soudního xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem xxx xx. xx. 62 Ca 90/2008 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxx xx postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v další xxxxxxx územní xxxxxxxx x celkových 159 xxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxx xx xxxx 182 805 Xx. Xxxxx složené x xx účet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zdejšímu xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx týkajících xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxx x jaké xxxxx xxxxxxx případně xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaného, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx shora uvedených 159 xxxxxxxx.
Xxx ze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxx vyvolána xxxxxxx placení kaucí xxx každou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx konstrukce xxxx xxx kauce xxxxxxxxxx, x bez xxxxxx xx xx, xxx byl xxxxx xxxxxxxx překročen xxxxxxxxx xxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx x §115 xxxx. 1 ZVZ xx nikoli, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zabývat otázkou, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx promítnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Klíčové xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xx. xx. 62 Xx 37/2008. Xx je xxxx třeba poukázat xx skutkovou odlišnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem xxx xx. xx. 62 Xx 37/2008 a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx projednávané xxxx (xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009) xxxx subjekt v xxxxxxxx postavení, xxxx xx nyní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezaplatil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx většiny x xxxxxx xxxxxx zastavena. Xx xx tedy x xxxxx projednávané xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x sice xxxxx xxxxx, xx napadeno xxxx x zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009 xx xxxx xx. zn. 62 Xx 37/2008 xxxxxxx x věc mu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx věci xxxxx projednávané je xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: žalovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, postup xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce, xxx je patrno xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plateb, xxxxx zaplatil. Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx) xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx všech 159 xxxxxx xxxxx o 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxx žalobce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx žalovaný x xxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zadavatele xxxx xxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx zákonným způsobem xxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx od xxxxxxx xxxx xxxxxxx kauce x souvislosti x xxxxxx správním řízením (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx x xxxx do xxxxxxxx správního řízení, xxxx xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx poskytují xxxxx §2 x. ř. x. xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx.
X xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zadávání xxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx veřejné zakázky xxxxxx (společné xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx žalobci přisvědčit x xxx, že xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx (xxxxxxx částek) xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxx 159 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxxxx xxxx xx xx xx xxxxxx částek xxxxxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx však xxxx xxxxxxxxx hranice stanovená xx xxxx 2 000 000 Xx. Ta by xxxx hypoteticky xxxxx xxx postupem xxxxxxxxxx (x žalovaného) prolomena, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xx xxxxxxx, jejichž zaplacení xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx věci xxxxx (xxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx pod sp. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Xx 90/2008 a 62 Xx 4/2009), vyplývá, xx xxxxxx částek xxxxxxxxxxx kaucí xx xxxxx xxxxxxxxx čtyřech xxxxxxxxx správních řízení xxxxx xxxxx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx v §115 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;664&xxxx;993 Xx. "Znesnadněním xxxxxx" xxx v xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx taktéž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx uvedeného xx zřejmé, xx xx všech případech xx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotná, xxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx obecně xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž" xxxxxxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by xx xxxx o xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xx xx toto xxxx být důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásad xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (a xx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxx) nelze xx xxxxxxx zadavatelova xxxxx souvisejícího x xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx nelze xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxxxx nezákonné, ani xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pravě xxxxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxxx.
Xxxxx tedy x xxxxxx soudních spisů xxxxxxxx zdejším soudem xx xxxxxx xx. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Xx 90/2008 x 62 Xx 4/2009 o xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx témuž xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odlišnost xx pouze x xxx, že je xxxxxxxxxxxx postup zadavatele, xxxxx tentýž, x xxxxx xxxxxx ze 159 dílčích plnění) xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxx kauce (xxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx a zřejmě xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx), a pokud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx před žalovaným xxxxxxxx kauce xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případnému xxxxxxxxx xxxxx, vznikl-li xxxxxx xxxxxxxxx, vymáhal xx xxxxxxxxxx zpět. Xxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxx konkrétním xxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx, že by xxxxxx xxxx xxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx nabídkové ceny.
Opírá-li x xxxx otázce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxx konstrukci nabídkové xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dříví (xxxxxx) xx lokalitě X xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x následným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx. Znaky veřejné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxx veřejné xxxxxxx - zadavatel (xxxxx xx vymezen x §2 XXX) x xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx),
2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx práce ("xxxxxx xxxxxxx zakázky"),
3. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky,
4. xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
5. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky,
6. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (úplata xx xxxxxx tohoto "xxxxxxx").
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx podle předmětu x xxxxxxx s §8 xx 10 XXX, poptává xxxxxxxxx, xxxxx plnění veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zároveň xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx "ve xxxxx xx zadavatele xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx" a "xx xxxxx od xxxxxxxxxx xxx zadavatele xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx obsaženými x xxxxxxxxxxx literatuře (xxxx. xxxx. Šebesta, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxx X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x komentářem. Xxxxx), podle níž "[...] xxxxxxxx zakázkou xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx (xxxxxx) pouze xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zakázkou xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx závazku xxxxxxxxxx xx základě smlouvy x xxxxxx xx xxxxxxx x úvěru; x veřejnou zakázku xx xxxx xxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxx [xxx stanovení xxxxxxxxxxxxx hodnoty tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 písm. b)]. Xxxxxx xxxxxxxx zakázkou xxxx být x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zadavatelem dodavateli xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx smluvního xxxxxxxx) - xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx či o xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxx závazku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx výši předpokládaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebylo pořizováno xxxxxxx (směnou) xx xxxxxxxxxx protiplnění ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx závazek k xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx splnění xxxxxxxx právních skutečností), xxxx x xxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx toto protiplnění xxxxxxx xxxxx realizováno [...]".
Xxxxxxxx obecně xxxxx, xx výše xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxx úplata xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx zásadně (většinou) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x penězích, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úhrady (xxxx úplaty xx xxxxx od xxxxxxxxxx x dodavateli) xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x úvahu přichází xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Každá xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx zadavatelem xxxxxx xxxxxxx stanovena x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x penězích.
Žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx méně xxxxxxxx, xxxxxx beneficia pro xxxxxxxxxx xxxx spojena xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzájemného kontraktu xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x tedy x xx transparentnost xxxxxxx, xxxxx xxxxx hodnoceny xxxxxxxxxx nabídky, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx spočívající "xxxxx" x realizaci xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prací setkává x xxxxxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxxx "pouze" x xxxxxxxx platbě.
V právě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx výsledku neposkytl xxxxxxxxxx xxxxxxxx úplatu, xxxxxx xxxxxxx uchazeč xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 141&xxxx;235&xxxx;314 Xx, a xxxx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx úplata xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx zadavatel navázal xx xxxxxx dodavatele; xxxxx plněním byl xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xx není xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx (x xxxx xxx xx obě xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) xxxx zda tato xxx plnění, která xxxxx mohou xxxxxxxx, xx sebe xxxxxxxx xxxxxxx zadavatel xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx souvislost xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx racionální xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx, že obdobně xxxx xxxxxxxxx by x obdobném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v postavení "xxxxxxx soukromého xxxxxxxxx") x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nezbývá xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx protiplnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx sféra xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx dispozice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx principiálně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x penězi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx kompenzováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxx x právě xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penězi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxx xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenému xxxxxxxx zastaveno, xxxx xxx byl x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dodavatele x xxxxxxxxxx xx xx xxxx vyrovnáno, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), pak xxxxxxxxx" xx takovém majetkovém xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx kompenzován - x x úvahu xx xxxxxxxx právě xxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx "přeplatku" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zpětná xxxxxxxx xxxxxxxxxx od dodavatele xxxxxxxxx x zadavateli xxx xxxxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx to, xx xxx považovat xx ,přeplatek" xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx směru xxxx "xxxxxxx soukromého xxxxxxxxx", xxxxx" xx (xx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější, x xxxxxx xx xxxxxxx této xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx žádnou xx xxxxx, na xxxxx xxxx být xxxxx §6 XXX xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("1. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky") xxxxxxx, xx xxxxxxxxx plnění xx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; tyto činnosti xxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx buření, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx porostů, xxxxxxx ochrana xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx plochy xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x konkretizací x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace - x příloze č. 2). X xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pěstební x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx plnění, za xxxxx xx xx xxxxxx zadavatele poskytováno xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxx ("7 Způsob xxxxxxxxx nabídek"); xxx xx nejnižší nabídková xxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 4. xxx zřetelně: xxxxxxxxx xxxx uchazeče xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx nabídkovými cenami xx xxxxxxxx cena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx sadebního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Vzorec xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxx 4. xxxxxxxx dokumentace podáván xxxxxxxx, a sice xxx, že xxxxxxxxx xxxx xx dána xxxxxxx xxx pěstebních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx materiálu za xxxxx xxxx trvání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx x odečtením ceny xxxxx (hroubí) xx xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X právě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxx x xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poptáváno, x xxxx xxxx plnění xx být zahrnuto xx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx, xxx má xxx xxxxxxxxxxxx nabídková xxxx, x xxxx jak xx xx xxxxxxxxx xxxx xx projevit xxxx xx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxxx xxxx dříví. V xxxxx xxxxx xxx xxxx každý x xxxxxxxxxx jasnou, xxxxxxx x vyčerpávající xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky". Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 x §10 XXX) xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx na xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxx veřejnou zakázkou xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x majetkovém plnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklého přeplatku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vztahu x předmětu veřejné xxxxxxx, xxx xxxxxx §77 xxxx. 1 XXX; prodej dříví xxxx není xxxxxxx x xxxxx předmětu xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx navázaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx-xx xxxxxxx i zpětně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx nabídková cena xxxx konstruována xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xx žalobních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx (popř. xxxx dodavatel) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x takto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu ani xx xxxxxxxxx tvrzení xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx zúžení xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx založená xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx diskriminační. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx akceptovat xx xxxxxx, x ničeho xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zadávací xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx skrytě xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxx pravých xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx dodavatelé (x xxxxxxx právě projednávané xxxx xxxxxxxxx žalobce) xxxxxxxxx v důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepříznivějším xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xx se xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxxx soud xx xxxxxxx možnou xxxxxxx diskriminací, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.6.2008 xx xxxx xx. zn. 1 x 20/2008, x.1771/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxx problémem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx nepřiměřenost` podmínek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx nepřiměřenost xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecnou xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx vykládat xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx "zjevné xxxxxxxxxxxxxx ` se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pružností, xxx xxxx xxxxxxxx xx nekonečné množství xxxxxxxxx situací, xx xxx nemůže xx xxx obecnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Nejvyšší správní xxxx xx shora xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prejudikaturu - xxxxxxxx xx dne 10.11.2005 x xxxxxx xxxx sp. xx. 1 Xxx 107/2004, x. 869/2006 Sb. XXX). X xxxxxx xxxxxxx musí správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "zjevné xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xx přípustné xxx, xxx kvalifikační předpoklady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx restriktivního xxxxxxx xxxxxx diskriminace xx xxxx podporována i xxx, xx - xxxxx xxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů (xxxxx se xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. 1 x 20/2008) xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní veřejné xxxxxxx - xxxx xxx xxx xxxxxx, xx v důsledku xxxxx nastavených předpokladů xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx někteří x potenciálních xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx (xxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů) xxxx xxxxxx k plnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkurenčnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by v xxxxxxxx této konstrukce xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodavatelů vytěžené xxxxx xxxx xxxxxx (x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "přeplatek xx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx"), xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jinak (xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny) byli xxxxxx k plnění xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx žádného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xx zadávací podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx výkladů ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nedovolává ani xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx toho vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neporušuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x definice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §7 ZVZ), xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §6 XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xx xx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx"), na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxxxxxx.
Xxxxx uvedené xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx že xxx x xxxx xxxxx není žaloba xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx' xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kontrole správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§13 XXX). Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§67 XXX) či xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§115 XXX).