Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxx xxxx x xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx orgán xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x řízení x xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxx §115 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx, neznamená to xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxx že xx řízení xxxx xxxxxxx dohledu bylo xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
II. Xxxxxxxx obecně xxxxx, xx xxxx úhrady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx (xxxxxxxx) shodná x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx směru xx xxxxxxxxxx x dodavateli) xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x takovou, xxx obecně xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kompenzace, která xxxxxxx v peněžní xxxxxx, která xxx xxxxxxxx odpovídající kompenzace xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zadavateli.
Prejudikatura: x. 869/2006 Xx. XXX x č. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx republiky, x. p.) zahájil xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prodejem dříví xxx xxx xx 1.1.2008, XXX x. 12401" oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx zakázek xxx 3.8.2007.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x otevřeném xxxxxx. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx námitky. Xxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx, jelikož byl xxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx (dále xxxx "XXX"). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na 257, respektive 159 xxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxxxxxxx "xxx xxx").
Xxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxx brojil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x následnému xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xxxxx xxxxx něj xxxxxxxxx x nezákonně xxxxxxxxxxx kritéria. Xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činností, xxxxx xxxx blíže xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 2, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dřeva xx xxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx tomu, xx zadavatel rozdělil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx "xxx xxx"). Předmět xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx přitom x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx shodný, xxxxxxx xx pouze xxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx značně ztížil xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, a xx xxx x xxxxxxx administrativní a xxxxxxxx přípravy každé xxxxxxxxxx nabídky, xxx x x xxxxxxx xxxxxx uchazeče xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx příslušné kauce. Xxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx schopni xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx představovat částku x řádech stovek xxxxxxx Kč. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x je xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X prvém xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx k otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zadávací xxxxxxxxxxx poskytovala xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Každý xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx stanoveny xxx xxxxxxx dodavatele xxxxxx.
X xxxxxx dělení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx k závěru, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 159 xxxxxxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxx místa xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud by x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §12 XXX. Xx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx x výše uvedených 159 xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xx xx účelově xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx, xxx xx x nadlimitní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázka podlimitní (x mohl xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjednodušených postupů), xxxx. že by xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku účelově xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx zadal xxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, postupem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxx, který žalovaný xxxxxx x potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soud x Brně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx určitosti xxxxxxxx způsobu, jak xxxxxxxxxxx nejnižší nabídkovou xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Konstrukce xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx dříví, xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx oddělit xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx vytěženého xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx oporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, navíc xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhnul xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx ekonomickou xxxxxxxxx nabídky. Žalobce xxxxxxxxx na xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx ZVZ, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Předmět xxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xx xxx se xxx xxxxx musí odvíjet x xxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xx nabídkovou xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci), nikoli xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vzorec xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 159 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných zakázek, xxxx nezákonný, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xx rozporný xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx částku x xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx miliónů Xx, tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx dříví, xxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bezpochyby xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx x cenu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělit. X xxxxx xxxxxxx se xxxx jedná x xxxxxxxxxx nabídkové xxxx x xxx. širším xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozdělení veřejné xxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Žalovaný xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx základních xxxxx. X daném případě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx některé xxxxxxxx, xxxxx všichni xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v zadávacích xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxx zadavatele nebyla xxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx, xxxxx xx odůvodňovala xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx, xxx konkrétní plnění xx prospěch zadavatele xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; poptává-li xxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx-xx x plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x témže xxxxxxx období x xx xxxxx podmínek xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx xxxxxxx xxxxxxx dělit xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx x §98 xxxx. 1 ZVZ. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xx xxxxxx dodavatele (xx xxxxxxxx v xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek) xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx jiných podmínek x odlišnými xxxxxxxxxx. X xxxxx projednávané xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišnými xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx je obecně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozsáhlejších x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x zakázek, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx kdy konkretizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx známa až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x úvodních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxx xxxx platit, xx x rámci jednotlivých xxxxxxxxx územních jednotek xxxxx xxx zájem x účast x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx získání části xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak dovozuje x xxxxxxxx, stejně xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx dodavatelům xxxx xxx xxxxxxxx úspory xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx byla zadávána xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (pro xxxxxxx územní xxxxxxx xxxxxxxx) jedinému xxxxxxxx - a xxx xx pak xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotkami, xxx xxxxxx zčásti xxxxxxxxxxxxxxx. X §13 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx vyplývají xxxxxxx xxx rozdělování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx; to xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subsumpcí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx nadlimitních xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxx x xxxxx xxxxx územních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx, xxx x ohledem xx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx respektování xxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx plnění. Xxx xxxxx bylo přitom xxxxxxxx, xx toto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx jako jediná xxxxxxx zakázka x xxxxxxxx podávat nabídky xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (podávat xxxxx xxxxxxx), i x takovém xxxxxxx xx bylo omezení xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx soud sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx §13 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx ke xxxxxxx předpokládané hodnoty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §12 XXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivé dílčí xxxxxxx xxxxxxx zakázkami xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, a že xx zřejmé, že xxxx xxxxxxx x xxxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx způsobem, který xxxxxxxxx tomu, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx samostatnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dílčího plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xx xxx žalobě - xxxx v otázce xxxx xxxxx. A xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx je pro xxxxx úvahy xxxxx x xxxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, od níž xxx odvíjí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx že xx xxxx plnění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jako xx veřejnou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §115 xxxx. 1 ZVZ xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx (xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx složit (xx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx 1 % x xxxxxxxxx ceny navrhovatele, xxxxxxx však xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Kč. V xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Kč. Xxxxx x §115 xxxx. 1 ZVZ vyplývá xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x podáním xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účet xxxxxxxxxx kauci xx xxxx 1 % x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (nejméně xxxx xx xxxx 50 000 Xx, nejvýše 2 000 000 Xx), xxx je xxxx pravidlo podle xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx přednostně xxxxxxx x nabídkové xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Byla-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdělena na xxxxxxx xxxxx x xxxx-xx xxxxxxx navrhovatele xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx částem xxxxxxx zakázky, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx částí veřejné xxxxxxx, xx xxxxxx x nimž xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx kauce (1 %) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx; vždy je xxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 Kč x nejvýše 2 000 000 Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyla podána), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kauci xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, a to xxx xxxxxx na xx, zda xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xx části či xxxxxx. Kauce ve xxxx 100 000 Kč xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx zakázce.
Nesvědčila-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxx plnění v xxxxx celkových 159 xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx žalobce xxxxxx xxxxx částku, xxx x jaké xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, že žalobce x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 768 699 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem xxx xx. xx. 62 Xx 4/2009 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x celkových 159 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx 282 402 Xx. X obsahu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx soudu vedené xxx sp. xx. 62 Xx 89/2008 xxx vyplývá, xx x souvislosti x xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotce x xxxxxxxxx 159 xxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxx ve xxxx 431&xxxx;087 Kč. Konečně x xxxxxx soudního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx zdejším xxxxxx xxx xx. xx. 62 Ca 90/2008 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxx x celkových 159 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kauce xx xxxx 182 805 Xx. Xxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx zdejším xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx podstatné, xxx a jaké xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaného, xxxxx xx xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek v xxxxx xxxxx uvedených 159 xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx xx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx placení xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xx to, na xxxxxxx xxxx konstrukce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2 000 000 Kč xxxxxxxxxxx x §115 xxxx. 1 XXX xx nikoli, xxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx mohlo xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázce) xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx sp. xx. 62 Xx 37/2008. Tu xx xxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odlišnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 62 Xx 37/2008 a xxxx projednávanou xxxx. X tehdy projednávané xxxx (xxxxxxxx u xxxxxxxx soudu rozsudkem xx dne 23.9.2009) xxxx subjekt x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx nyní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezaplatil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kaucím, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx důvodu xxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx projednávané xxxx na závěrech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx, xx napadeno xxxx u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kauce, x xxxxx xxxx xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 23.9.2009 xx věci xx. xx. 62 Xx 37/2008 zrušeno x xxx xx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Ve xxxx xxxxx projednávané je xxxx dána zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, postup xxxxxxxxxx tedy věcně xxxxxxxxxxxx, neboť žalobce, xxx xx xxxxxx xx shora xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaplatil. Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) se xxxx x právě xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného, xx xx x xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxx jedná x 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxx žalobce na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu (xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úkonů zadavatele xxxx xxxxxx vedl x v xxxxx xxxxxx zákonným způsobem xxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nesprávný x byť xx xxxxxxxxxxx v xxx, xx od žalobce xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx) se sám x xxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 x. ř. x. xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx.
X xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zadávání více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit x tom xxxxxx, xx xx postup xxxxxxxxxx projevil x xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jediné xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxxx x xxx, xx xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (souhrnu xxxxxx) xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxx 159 plnění xxxxxxxxxxxxx xxxx jediná xxxxxxx, xxxxxxxxx kauce by xxxxxx případě odpovídaly xxxxxxx nabídkových xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky - x xxxx jejich xxxx by xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Limitující xx xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věc lze xxxxxxxxxxx, xx ze xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx věci známo (xxx xx xxxxxxx xx žalobní argumentace xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zdejšího xxxxx xxx sp. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Ca 89/2008, 62 Ca 90/2008 x 62 Xx 4/2009), xxxxxxx, xx xxxxxx částek xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx x §115 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxxx činí 1 664 993 Xx. "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěží xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx shora xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx bránil, xxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízeních jednotná, xxxxxx jednotná xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx uváděná "xxxxx administrativní zátěž" xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stupně, xx xx ji xxxx x xxxx xxxx možno xx xxxxxxxxx újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx by toto xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásad xxxxxxxxxxxx a transparentnosti, xxx žalobce namítá. Xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxx omnes (x xx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx zadavatelova xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx 159 samostatných xxxxxxxxx xxxxxxx dovozovat, xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxx xxx skrytě xxxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx kroků xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů.
Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nezákonné, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx spisů xxxxxxxx zdejším xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Xx 90/2008 x 62 Xx 4/2009 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx 159 dílčích xxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxx (jinak xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx a zřejmě xx xxx x xxxxxx žalovaného xxx xxxxx k jejich xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kauce další, xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případnému xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx konkrétním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx soud xxx (x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného) x xxxxx xxxxxxxx bodu xxxxxx shledat jako xxxxxxxx. Ani x xxxx části tedy xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx dle soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx toho, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dříví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx realizovaná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx více xxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxxx poskytnutí dodávek xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx:
1. subjekty xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx xx vymezen x §2 XXX) x dodavatel (xxxxx. xxxxxxxxxx),
2. předmět xxxxxxx xxxxxxx - dodávky, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ("xxxxxx veřejné xxxxxxx"),
3. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky,
4. xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx,
5. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx,
6. xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxx (úplata xx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx").
Xxxxxxxxx zakázka xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejných zakázek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §8 xx 10 XXX, poptává xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavateli xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za poskytnuté xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx dodavateli xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx to znamená, xx xxxxxxxx "xx xxxxx od zadavatele xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx" x "ve xxxxx od dodavatele xxx zadavatele xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. Šebesta, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxx X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x komentářem. Xxxxx), podle xxx "[...] xxxxxxxx zakázkou xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx (úplatu) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zakázkou není xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxx závazku převzatého xx xxxxxxx xxxxxxx x půjčce xx xxxxxxx x úvěru; x veřejnou xxxxxxx xx xxxx jednat xxxxx xx xxxxxx x platbám, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hrazeny xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úroků - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. b)]. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavateli xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx smluvního xxxxxxxx) - xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx předpokládaného xxxxxxxxxx závazku, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pořizováno xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx straně xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zakázky xxxx postačuje, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potencionální xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxxx xxxx. při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx protiplnění xxxxxxx xxxxx realizováno [...]".
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx výše úhrady xx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx od xxxxxxxxxx x dodavateli) xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x nabídce xxxxxxxxx uchazeče, která xx xxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách nevylučuje, xxx xxxxxx úhrady (xxxx xxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxx x dodavateli) byl xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tu x úvahu přichází xxxxxxxxx plnění, xxxx xxxxx barteru, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiné věcné xxxxxx, popř. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx zadavatelem xxxxxx najisto xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx obvyklou, xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje xx dodavatele k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontraktu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx klade xxxxxxx x xx vyšší xxxxxxxxx xx xxxxxxx x srozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxx zadávacích podmínek), x xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx spočívající "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxx x protiplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zadavatel xx xxxxxxxx neposkytl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx rámec xxxxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx xxxxxxx zadavateli xxxxxxxx částku 141 235 314 Xx, x xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx navázal xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx toto xxxxxx se samotným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" souviselo (x tedy xxx xx obě xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vždy) xxxx xxx tato xxx plnění, xxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx, xx xxxx vzájemně xxxxxxx zadavatel na xxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxx tu souvislost xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx si xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx zadavatel xx x obdobném xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoli jiný xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx investora") x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nepřímo xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nezbývá xxx uzavřít, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nezákonnou. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxx, služeb xxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxx xxxxxx i v xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx plnit i xx formě xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx dispozice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnatelně xxxx x případě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkovým xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx), xxxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx x ekonomicky zdůvodnitelné, xxx xxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx administrativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx v xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx plnění dodavatele x zadavatele xx xx xxxx vyrovnáno, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx přeplatek" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x v xxxxx xx přichází xxxxx xxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, odpovídajícímu "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx majetkovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli xxx xxxxxx xx xxx, xx výdaj xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx, xx lze xxxxxxxxx xx ,xxxxxxxxx" na xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxx, tu xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx plnění.
Tato úvaha xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx" xx (xx x pozici xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx této xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx, xx nichž xxxx být xxxxx §6 ZVZ veškerá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("1. Xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a těžebních xxxxxxxx; tyto činnosti xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx půdy, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, vyvětvování xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx lesa, xxxxx klestu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dočišťování plochy xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, příjem x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx x samostatné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x příloze x. 2). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxxxxx postaveno, xxxx xxxxxxxx a xxxx těžební xxxxx xxxx xxxxxx, za xxxxx xx ze xxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Najisto xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postaveno xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxx ("7 Způsob xxxxxxxxx xxxxxxx"); xxx xx xxxxxxxx nabídková xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx 4. xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stanovena jako xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, přitom xxxxxxx nabídkovými cenami xx rozumějí cena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx těžebních činností xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx (hroubí) xx xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Vzorec xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx taktéž x xxxxx 4. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx, že nabídková xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx ceny xxxxx (hroubí) xx xxxxxxxx P za xxxxx xxxx trvání xxxxxxx.
X právě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxx x xxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx plnění xx xxx zahrnuto xx xxxxxxxxx ceny, xxx x tom, xxx má být xxxxxxxxxxxx nabídková cena, x xxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx má projevit xxxx za plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxx xx promítnout xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx předmětem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxx x xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §7 odst. 2 a §10 XXX) plnění jiného xxxxx; xxx tedy xxxxxx xx tom, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxx zakázkou xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uchazeče (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky, xxxxxxxxxx úhrada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx peněžitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku xx majetkovém xxxxxx xxxxxxxxxx") zároveň xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxx konstruována x xxxxxx xx xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxx ukládá §77 xxxx. 1 XXX; prodej xxxxx xxxx není xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx jasné, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nikoho xxxxxxxxxxxxxxxx a je-li xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neznamená, že xx nabídková xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k předmětu xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx (popř. xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x takto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxx konstrukcí xxxxx xxxxx x xxxxxxx zúžení okruhu xxxxxxxx, xx. že xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx každém x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx akceptovat či xxxxxx, x ničeho xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxx některé x xxxxxxxxxx nevýhodnými, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx soutěž x xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jakékoli spekulace xxxxxxx xxxxxxx důvodů, xxx které xxxx xxxxxxxxxxx zvolena, x xxxx že xx xx xxxxxxxxxx (z xxxxxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x nepříznivějším xxxxxxxxx, xxx x jakém xx xx nacházeli xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diskriminací, pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.6.2008 xx xxxx xx. zn. 1 x 20/2008, x.1771/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx` xxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx nepřiměřenost xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx floskulí, xxxxx xx nutno xx vykládat xxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ` xx vyznačuje xxxxxx xxxxxxxxx pružností, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx konkrétněji xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx věci akcentoval xxxxx prejudikaturu - xxxxxxxx xx dne 10.11.2005 x xxxxxx xxxx xx. xx. 1 Afs 107/2004, x. 869/2006 Xx. XXX). V xxxxxx xxxxxxx musí správní xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx skryté diskriminace xx xxxxxxxxx xxx, xxx kvalifikační předpoklady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x oprávněných potřeb xxxx zakázky. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx podporována x xxx, že - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx týkal xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ve věci xx. zn. 1 x 20/2008) ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx - xxxx xxx xxx xxxxxx, xx v důsledku xxxxx nastavených xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxx někteří x potenciálních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů) xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx kvalifikační předpoklady xxxxx xxx neplní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx x cílem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx.
X xxxx právní věci xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx nelze xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx někteří x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx takové konstrukce xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic x tomto směru xx nepodává z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xx zadávací xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřipouštějí xxxxxxx xxxxxxx výkladů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X nabídek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx uchazeči xxxxxxx konstrukci xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx stanovených podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxx porovnatelnými.
Ze xxxxx uvedeného xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zvolená zadavatelem xxxxx neporušuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §7 ZVZ), xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v §6 XXX. Nadto xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx nabídka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu "xxxxxxx xxxxxxxx"), na xxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxx, xx. xxxx jeho xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobního xxxx, x xxxx xx xxx x xxxx xxxxx xxxx žaloba xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx obiter xxxxxx, xxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x který' xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zadavateli aplikační xxxxxx, xxxx. x xxxxxx stanovení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx (§13 XXX). Xxxxxx xxx xxxxx zvolená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§67 XXX) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx (§115 XXX).