Právní věta:
Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx [§35 xxxx. 3 stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Xx.)] je rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxx Xxxxxx, x) xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pozemků, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxx, v xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) O. X., x) X. V., xxxx zastoupených JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Praze 4, Xx Xxxxxxxx 30, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx Xxxxx, Xxxxx Hradební 311/48, xxxxxxxxxx JUDr. Danielem Xxxxxxx, advokátem x Xxxxxxxxx, Jiráskova 413, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.2.2004, čj. XXX/789/03/23877/2004/Xx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 31.3.2005, xx. 15 Ca 74/2004-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalovaný xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx úřad, zastavil xxxxx §35 xxxx. 3 zákona x. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2003, xx. XxX/1486/2002-Xxx, xxxxxx xxxxxx x dělení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, odbor územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, změnil k xxxxxxxx X. x X. rozhodnutím ze xxx 12.2.2004, xx. XXX/789/03/23877/2004/Xx, část výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně (xxxxxxx xxxx specifikoval x xxxxxxx pozemky xxxxxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx té xxxx pravomocně neukončeného xxxxxxxx řízení vyslovil xxxxxxxx xxxx xxx 21.1.2003 xxxxxxx x xxxxxxx geometrických xxxxx xx dělení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pozemků.
K. x X. napadly rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx) xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx svých xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx s dělením xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxx při rozhodování xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem (xxxxxxx opatření namísto xxxxxxxx rozhodnutí) obešly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §1 x §2 stavebního xxxxxx x stavební úřad xxxxxxx xxxxxxxx porušil §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 71/1967 Xx., o správním xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení nemohli xxxxxx xxxxx svá xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §3 odst. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve správnost xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x dělení xxxxxxx xxxx xxxxxx stejnou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx nevypořádal x xxxxxxx, z jakého xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územní xxxxxx xxxxxxxxx. Podle jejich xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. souhlas všech xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx předpokladu, xx xxxxxxxxxxx nedoplní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx námitky xxxxxxxx a xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. a) x c) x. x. x., neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. x pouze xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx žalobců, xxxxx xx dovozují z §65 odst. 2 x. x. s. Xxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože xx xxxxxxx, že xxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí. Xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxx, podle xxxx xxx zastavit územní xxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx xxx udělen xxxxxxx s dělením xxxxxxx, zdůraznil, xx xxxx xxxxxxx nebyl x nemohl být xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 31.3.2005, xx. 15 Ca 74/2004-32, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x., tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, x nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx podle §70 xxxx. a) a x) x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx 65 odst. 1 x. ř. x. x xxxxx upravují xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx.x) x. ř. x., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxxx x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx dány xxxxxxx předpoklady xxx xxxxx projednání xxxxxx, x xxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se podle xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx vypořádat s xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimováni x xxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvozují x §65 xxxx. 2 x. ř. s. x svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx, xxxx. §34 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx účastníkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. ovšem xxxxxxx xxxx tvrdit xxxxx xxxxxxxx na xxxxx právech, která xxx příslušejí, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx nich xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x vadnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x chybném xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx současné xxxxxxx, xx xxxxx postup xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x potvrzení, xxxxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, xxx současně xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x tím, že xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 18.9.2002 xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx označení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dělení xxxxxxx xxxx „Investiční xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx věci xxxx xxxxxx ústní xxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx specifikované xxxxx x doklady x řízení xxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 31.3.2003 x výslovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nedostatky xxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.1.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřad xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x souladu x §30 správního xxxx x žádosti vyjádřili. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx marném xxxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 20.10.2003, čj. XxX/1486/2002-Xxx, xxxxx §35 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx zahájeného x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxx 21.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dělení xxxxxxx, xxxxx byly předmětem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx spatřoval v xxxxxxxx povaze tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx aktem, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx je k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx na xxxxx právech zkrácen xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx úkonem správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx závazně určují xxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx případech, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vztahující xx xx konkrétní xxxx x konkrétním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx xxxxxxx x rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 906/2006 Xx. XXX, xx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x když xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je skončeno xxxx. rozhodnutím x xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx dalšího xxxxxxxx pod rozhodnutí xxxxxxxx povahy. Nepochybně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx dány zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx mj. xx xxxxxx xxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x základních svobod xxx, xx xxx xxxxxxxxxx každé rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx představují xxx. kompetenční xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx smysl. Xxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx x) x. x. x. xx, xxx xx xxxx zabýval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxxx takových xxxxx xxxx xxx později xxxxxxxx xxxx vada xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z ústavních xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx či xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X posuzované xxxx xxxx xxxx podstatné, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxx projevit x xxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxx řízení, xxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx klauzule §65 xxxx. 1 x. x. s., x xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx ustanovením §70 x. x. x.
Xx xx xxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. (viz §65 xxxx. 2 x. x. x.). Obec xx účastníkem územního xxxxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), x němž xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxx-xx tato xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, že zvoleným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dělení xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx, xxxxx stavební xxxx xxx tak odňal xxxxxxx, xxx jejich (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx k xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zohledněna. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že stavební xxxx přes vědomí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci. Xxxxxxxxxxxxx přístup, xxxxx xx stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx doslovnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že „účastník xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, takovým xxxxxxxx, xx to xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně.
Správní xxxxxx tvoří x xxxxxx jeden xxxxx, x xx xx xx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx, xxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. X xxxx jej xxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, x xx x mezích xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx a vykonatelnou xxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxx každé správní xxxxxxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 správního xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x uvedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx náklady xxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxx x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx) x xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu. Xxx dalšího do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxx vzal x xxxxx jiné xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx X. stupně. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx orgán uvede xxxxxxxxxxx, které byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx veden xxx xxxxxxxxx xxxxxx x právní předpisy, xx xxxxxxx základě xxxxxxxxxx (§47 odst. 3 xxxxxxxxx řádu). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx, xxxx xxx změna xxxxxx xxxxxxxxxx vyložením důkazního x xxxxxxxx xxxxx x je xxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx, nemůže xxxxxxxxxx pojímat do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zahrnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xx smyslu §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx změnu xxxx výroku, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.12.2001, xx. 7 X 84/99-38 xxxxxxxx, xx „xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx; xxxxx xx xxx xxxxx, xxxx mít xxxx vada výroku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx názor xxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 1/2003 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxx tvrdí, xx xxxxxxxx citovaný xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx přes xxxxxxxx změnu obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxxxxx svým výrokem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x částečném rozsahu xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, ale x x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 odst. 1 písm. x) x. ř. s.], xxxxx z xxx xxxxx stěžovatelem tvrzené xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxx oprávněn posoudit, xxx xxxx podklady x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx předložený xxxxx xxxxxxxxxx podklad pro xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx návrh v xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx x upozornil xxx, xx xxxxx územní xxxxxx zastaví. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx svůj návrh xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx, stavební xxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxx (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nějž xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx postupovat xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx situace, xxxxx xxxxxx stavebním xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §140 xxxxxxxxxx xxxxxx). Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, postup xxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu proto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Opatření xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pozemků, xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zamítl.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o §60 xxxx. 1, xxxx první, x. x. x. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxx, proto xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx seznatelné xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proto xxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 28. xxxxx 2007
XXXx. Michal Mazanec
předseda xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon).