Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxx 76/308/XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx, daní x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/44/XX (xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) lze xxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxx xxxx 1.5.2004 (xx. přede xxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii).
II. Xxxxx č. 191/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx některých finančních xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx §6 odst. 1, xx třeba xxxxxxxx xx světle xxxxxx xxxxxxxxxxx Soudním xxxxxx Evropské unie x xxxxxxxx xx xxx 14.1.2010, Xxxxxx (X-233/08).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx, xx v xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 191/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx pomoci při xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx v zásadě xxxxxxxx x ověření xxxxx xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx. Naproti tomu x xxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx exekučního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x českými xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. X xxxx, aby v xxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxxxxx zákonem č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx pomoci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx doklad doručen x úředním xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx předmětný xxxxxxxx xxxxx doručen x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxx správce daně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upustit xx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx nemůže být xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx prohlásí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2004, Elliniko Xxxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-361/02, Xx. xxxx. x. 1-6405) x xx xxx 14.1.2010, Kyrian (C-233/08).
Věc: Xxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx úřadu Xxxxx x vymáhání daňového xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx v právní xxxx žalobce X. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, X.X.X., xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 83/10, Praha 2, xxxxx žalovanému Xxxxxxx úřadu Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 2115, Tábor, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 31.10.2006, x. x. 3316/06-0362-021/1, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2007, x. x. 10 Ca 239/2006-40,
xxxxx:
X. X xxxxxx xx pokračuje.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2007, x. x. 10 Xx 239/2006-40 xx xxxxxxx x věc se xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Kasační stížností xxxxxxx v zákonné xxxxx se xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx rozsudku, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx specifikovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx příkazu žalovaného xx xxx 6.3.2006, x. x. 4898/04-0362-021/10, xxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxx.
[2] Jak xxxxx xx správního a xxxxxxxx spisu, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx vydal xxx 2.7.1999 xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxx XX7-2330-000355-06-1999-8900 (xxxx xxx „exekuční xxxxx“), xxxxxxxxxx příjemci „X. K., X. 836, X./X.“, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxx xx výši 218&xxxx;520 XX. Xxxxxxxx xxxxx byl doručován xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Generálního xxxxxxxxxxx xxx dne 6.8.1999. Xxx 28.9.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Regensburg (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“) xxxxx x. x. 6 Xxxxxxxx Xxxx xx xxx 15. xxxxxx 1976 x xxxxxxxx pomoci xxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx x některých dávek, xxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (76/308/XXX), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) o vymáhání xxxxxxxx nedoplatku podle xxxxxxxxxx titulu. V xxxxxxx o vymáhání (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxx 2002/94/XX) xx jako xxxxxxx xxxxxxx žalobce, x xx jménem, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xx částku 3&xxxx;258&xxxx;625,30 Xx.
[3] Xxxxxxxx orgán xxxxxxxx nedoplatku delegoval xxxxxxxx xx xxx 6.12.2004 na xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx 10.12.2004 (xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxx) x dne 30.12.2004 (xx xxxxxx k xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x dodatečné lhůtě xxx §73 odst. 1 zákona x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“).
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxxx odvolání, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 4.3.2005 x xx xxx 6.4.2005. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.10.2005, x. x. 10 Ca 70/2005-29 a x. x. 10 Ca 79/2005-27, x xxx, xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě dle §73 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu správního (xxxx xxx „s. x. s.“). Kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudky xx xxx 28.6.2006, x. x. 1 Xxx 149/2005-71 a x. x. 1 Xxx 150/2005-68 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 20.6.2007, xx. xx. XXX. XX 765/06 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[5] Xxxxxxxx xxxxx xxx 6.3.2006 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx xxxxxxxxxx srážkami xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný zamítl xxxxxxxxxxx xx dne 31.10.2006 (xxxx též „xxxxxxxx rozhodnutí“). Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v exekučním xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 3 xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx narození X x dále xxx xxxxxxx X. K. xx xxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxx X). Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vykonatelný x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx titulu, vybrat xxxxx xxxxxxx a xxxx exekuci právě xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx žalobci, xxxxxxxx z dokladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že exekuční xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx „X. X., X. 836, P.“, xxx podle xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx právě žalobce. Xxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, které xx xxxx zasílány xxxxxxxxx celními orgány x německém jazyce xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zajišťovat xx xx xxxxxxx xxxxxxx překlad písemností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2007 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx §6 xxxx. 1 zákona x. 191/2004 Xx., x mezinárodní xxxxxx xxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx exekuční xxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dožádaný xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný svévolně xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx odpovídajících xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x vymáhání xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx narození, xxx jednoznačně jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žádosti o xxxxxxxx x xxxxx x ní připojeného xxxxxxx x xxxxxxxx xxx exekuční xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx německými celními xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx německém x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxx poučení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostředek.
II.
Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx žalovaného
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.4.2007, x xxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxx nevypořádal x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx soudního spisu xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; navíc xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx žádost o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx níž je xxxxxxx xxxxx narození xxxxxxxxxxx. Soud hodnotil xxxx xxxxxxx, xxxx xx mohl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx jazyce x aniž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx listiny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx x xxx žalovaný žádal xxxxxxx xx dne 4.1.2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Budějovice, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nebylo xx vyhověno. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli. Tím xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx výrazně narušena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jedné straně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopisy, xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, zatímco xxxxx xxxxxx nemá ani x rámci soudního xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xx xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxx xxxx xx vůbec nezabýval xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho, xxx xx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxx posouzením. Xxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxx vymahatelnosti. Xxxxxxxxxx uvedl, že xx stejné adrese x době xxxxxxxx xxxxxxx xxx osoby xxxxxxxx jména a xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx níž nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx adresát, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx vyznačení xxxxxxx xxxxxx moci. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyznačily německé xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx X. X., xxx xxxxx xxxxxxx. Ale xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx shodného xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx bylo doručeno, xxx tomuto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x námitkou, xx xxxxxx na xxxxxxxxx není jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nevykonatelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx §6 odst. 1 xxxxxx č. 191/2004 Xx. xx exekuční xxxxx x České xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xx tímto xx xxxxxxxxxx exekuční xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxx exekuční titul. X xxxx xxxxx xx zahajována xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dospět x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx titul xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že nepožaduje xxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového výměru. Xxxxx xxxx, xxx xx soud zabýval xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx titul xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx, a xx xxxxx x exekučního xxxxxx (xxxxxx z xxxxxx, které nejsou xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 25.1.2007, č. x. 7 Afs 171/2006-87, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxx existuje xxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxx xx vykonatelný xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnému xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxx nebo správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx uvedených x xxxxxxxxx titulu, ale xxxxx profese možných xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x mezinárodní xxxxxxxx dopravě xxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xx xxx x něj).
[11] Stěžovatel xxxxxxx xxxx namítl, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx xxxxxx č. 191/2004 Xx. X xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dvěmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx v zájmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x nalézacím xxxxxx. Xxxxx xx změní xxxxxxxx předpisy xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxx, xxx xx xx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xx jako přidružený xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx vydaná xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx, pak xx xxx xxxxxxxxxxx nutné xxxxxx, xxx xx xx neměl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posoudit Xxxxxx dvůr Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx - xx 1.12.2009 Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx „Soudní xxxx“).
[12] Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx závěrům xxxxxxxxx soudu odkázal xxxxxxxxxx xx svá xxxxxxxx xxxxxx učiněná xx xxxx.
[13] Xxxxxxxx xx vyjádřil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.5.2007. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx směřovaly xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx exekučního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx naopak, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu. Xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu x stěžovatel xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx, xxx jsou z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx pohledávce, xxxxxx, který vymáhání xxxxxxxx, exekučním xxxxxx x o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx považoval za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx titul xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinného, xxxxxx xxxx námitku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řádně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohledávky. X xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x datu xxxxxxxx, xxxxxxx xx žalovaný x její doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx orgány. Xxxxxxxx setrval xx xxxx názoru, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soudům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náležitosti exekučního xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. X námitce xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 1999. Námitka, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nepodložené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ani x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provedení důkazu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
[15] X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 191/2004 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 28.6.2006, x. j. 1 Xxx 149/2005-71.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxx dne 26.6.2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nové důkazy, xxxxx xxxxxx byly x xxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx rodné xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, doložil do xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a x xxx xx xxxxxxx xxxxx narození xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx zřejmé, xxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx vzpomněl xx po dvou xxxxxx. Tuto novou xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx toto xxxxx neobsahuje. Stěžovatel xxxx namítl, xx xxxxxxxx zmínil existenci xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahraničního xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2007. Je xxxxx xxx pozoruhodné, že xxxxxxxx xxxxxxxx krajskému xxxxx svůj xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xx xxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, dále stěžovatel xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny x překladu do xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx být xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.6.2006, x. x. 1 Xxx 149/2005-71, stěžovatel uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně, neboť xxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.7.2007. Xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx důkazy, xxxxx byly ve xxxxx xxxxxxxx obsaženy, xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxxx námitku, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“, neboť „xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxx xx §6 xxxx. 1 zákona x. 191/2004 Sb., x xxxx xxxxx, xx xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx exekučním xxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vymáhání xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nadbytečný. Námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 191/2004 Xx. byla xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. zn. XXX. XX 765/06.
XXX.
Xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách x Soudního dvora
[18] Xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dospěl xxx předběžném xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx exekučnímu xxxxxx, respektive x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx alternativy relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, aby odpadla xxxx povinnost xxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx, xxxxxxx se x otázkou xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x x. l. 234 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 5.5.2008, x. x. 5 Afs 48/2007-107, přerušil xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zodpovězení xxxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX.X
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx předběžné xxxxxx:
„1. Xx třeba x. x. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxx xx xxx 15. xxxxxx 1976 x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x některých xxxxx, xxx, daní x xxxxxx opatření (76/308/XXX), xxxxxxxx xxx, xx jsou-li x xxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx, xx tento soud xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx to, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx titul) je xxxxxxxxxxx a xxx xxx řádně xxxxxxx xxxxxxxxxx?
2. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Společenství, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státu, xx xxxxxxxx dokladu o xxxxxxxxxxxxxx (exekučního xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jazykem xxxxx, xx xxxxxx xx dlužníkovi xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx odepřít vymáhání xx základě takového xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx titulu)?“
[20] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x. x. 12 směrnice 76/308/XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uznal, xx xxxx xxxxx, xxx v rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vydaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxx tuzemský xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravomoci xxxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx například x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, x. x. 2 Xxx 81/2004-54, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx českými xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k vadám xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx titulu (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) x k xxxxxxxxxx xxxx vykonatelnosti (xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x exekučním xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx napravit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx o vymáhání). Xxxxxxxx úkony učiněné xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx být xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxx xxxxxxxx, nebo zda xxxx vázány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx x xxxxxxxx, xx které dožadující xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. xxxxxxxx 2002/94/ES xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x identifikuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaji xxx xxxxx exekučního xxxxxx.
[21] Xxxxx xx xxx xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyřešit xxxxx xxxxxx, x to xxx xx možné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - českému xxxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxx Soudní dvůr xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx názor, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces a x něm xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx dovodit to, xx xxxxx soudy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxx akceptován xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx mohl být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx titulu xxxxxxxx x jiném členském xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx platí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx privilegovaně x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vadám, které xx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vedly x xxxxxx nevykonatelnosti.
III.B
Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx otázkách rozsudkem xx xxx 14.1.2010, Xxxxxx (C 233/08) (xxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx ), a xx xxx, že:
„1. Xxxxxx 12 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxx 76/308/XXX ze xxx 15. xxxxxx 1976 x xxxxxxxx xxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x některých xxxxx, xxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx směrnice Xxxx 2001/44/XX ze xxx 15. června 2001, xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx soudy xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx xx sídlo xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx x soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx exekučního titulu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x právními x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu.
2. X tomu, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedené xx xxxxxxx směrnice 76/308, xx xxxxx xxxxxxxx 2001/44, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx mu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x úředním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx orgán. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.“
[24] První x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxxxxxxx Xxxxxx dvůr xx xxx xxxxxxxxx, x xx xxx x. x. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX xxxx být vykládán x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxx dožádaný xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ověření xxxxxxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx k přezkumu, xxx xxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx Soudní xxxx xxxxxxxxxxx. Článek 12 xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx orgán. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx pohledávku xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx kterém má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx sídlo dožadující xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxx. Naproti xxxx xxxxx x. l. 12 odst. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX, jsou-li xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x příslušnému orgánu xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx následkem xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vyhotoveny xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán, zatímco x případě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxx dožádaný xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx článků 5 x 6 xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva posledně xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx Soudního dvora „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vykonatelnost xxxx nebo rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx požaduje xxxxxxxxxx orgán“ (xxx 41 xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: „[X]xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx titulu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxxxxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 42).
[27] Xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx dlužníkovi xxxxx xxxxxxx, Soudní xxxx vyložil xxxxx „xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ použitý x x. x. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxx „každá xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx podána x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (bod 47).
[28] Xx xxxxxx k xxxxx x otázek xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlády a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx předchozí xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxx soud také „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx právních x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x členském xxxxx, ve xxxxxx xx xxx sídlo. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřetelně xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx otázka xxxxxxxxxx x odpověď xx xx nezbytná x xxxxxxxx projednávaného xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx přípustná xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxx 52).
[29] Následně Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterých xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nerozumí, nebo x xxxxxx, který xxxx úředním jazykem xxxx některým x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx sídlo xxxxxxxx xxxxx.
[30] Z cíle xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx aktů x rozhodnutí, včetně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x pohledávce xxxx xxxxxx vymáhání, vydaných x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán.“ Xx xxxxxx stranu, xxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cíle, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxx xx doručováno (xxx obdobně rozsudek xx xxx 9. xxxxx 2006, Plumex, X-473/04, Xx. rozh. x. I-1417, xxx 21)“ (xxx 57 xxxxxxxx).
[31] X této xxxxxxxxxxx Soudní xxxx xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxx včasného xxxxxxxx xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx svá xxxxx (xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2008, Xxxxx xxx Xxxxxxx, C-14/07, Xx. xxxx. x. X-3367, xxx 73)“ (bod 58 xxxxxxxx), x xx „v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 76/308 tedy xxxx xxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, schopna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přinejmenším xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx“ (xxx 59). X xxxxxx, xxxxx xx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxx Soudního xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, „jestliže xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x. x. 5 xxxx. 1 směrnice 76/308 xxxxx dožádaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů x členském xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx“ (xxx 60).
[32] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 76/308/XXX nestanoví xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Soudní dvůr xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x přitom xxxx xx zajištění xxxx účinnosti xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx jej xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanovena xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak, aby xxxx xxxxx xxxxxx xx dotčenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2005, Xxxxxxx, X-443/03, Xx. xxxx. x. X-9611, bod 51). Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx výslovná xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právnímu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývají z xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx rozsudky xx xxx 16. xxxxxxxx 1976, Rewe-Zentralfinanz xx Xxxx-Xxxxxxx, 33/76, Xxxxxxx. x. 1989, xxx 5, a Xxxxxxx, xxxxxxx výše, xxx 49). Xxxxxx xxxx xxxxxx upřesnil, xx tyto podmínky xxxxxxx xxx méně xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxxxx rovnocennosti), a xx x xxxxx xxxxxxx znemožňovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (zásada xxxxxxxxxx) (xxx xxxxxxxx Xxxx, uvedený xxxx, xxx 5; ze xxx 10. xxxxxxxx 1997, Palmisani, C-261/95, Xxxxxxx, x. I-4025, xxx 27; xx xxx 15. září 1998, Xxxx, X-231/96, Xxxxxxx, x. I-4951, xxx 34, x Xxxxxxx, uvedený xxxx, xxx 50)“ (xxxx 61-62 rozsudku).
IV.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[33] Xxxxx §48 xxxx. 4 x. ř. x. xx odpadnutí xxxxxxxx předseda xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx x řízení xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxx, že x xxxxxx se pokračuje.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxx xxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celními xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx 28.9.2004, x xx xx xxxxxxx směrnice 76/308/XXX, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 191/2004 Sb. Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx případ xxxx xxxxxx představuje nedovolenou xxxxxxxxxxxxx. Navíc, x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx zahraniční xxxxxxxx titul xx xxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx titul. X xxxx pokud xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxx, pak xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx titul xx xxxxxxxxxxxxx xxx nějakou xxxx. Xx takovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx, xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx nebyl xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxx listiny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebyly x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxx nebyla podepsána.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xx nejprve xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 191/2004 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1999 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx retroaktivní aplikaci xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxx [11] xxxx). Xxxxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 76/308/XXX xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx vydaná před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx. X xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxx x xxx, xx směrnice 76/308/EHS (x xxxx x xxxxx x. 191/2004 Xx.) je xx xxxxxx xxxxxx aplikovatelná, xxxxxxxx xx jedná x vymáhání exekučního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxx 1999, xxxxxxx Xxxxx republika přistoupila x Evropské xxxx xx 1.5.2004 x xx k xxxxxx xxxx xx uvedená xxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxx xxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2004, Xxxxxxxx Dimosio v. Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (C-361/02, Xx. rozh. x. X-6405), odpověděl xx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxx použít x xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx se vztahuje xx xxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx státě x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vymahatelnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx členském státě, xxx má sídlo xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx obrátit xx xx Xxxxxx xxxx však Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Usnesením xx xxx 5.5.2008 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Soudnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxx [18] xx [21] xxxx). Soudní xxxx rozhodl x xxxxxx otázkách xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2010 (x xxxx xxxxxxx xxx xxxx [22] xx [31] xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 76/308/XXX, xxxxxx jako xxxxxx x. 191/2004 Xx., xx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Soudním xxxxxx x xxxxxxxx rozsudku.
[38] Xxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 191/2004 Xx. „Xxxxxx, xxxxx xx exekučním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státě xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxx dne obdržení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že „českým xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx nikdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výměr x xx pokud xx xxx xxxxxx daňový xxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice, měl xx být xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konstatování xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platebního xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, aby xx xxxxxxx písemnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx neporozuměl, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx přeložit xx svého xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, rovněž x xxxxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. Xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx skutečnost, že xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxx xxxxxxxxx celními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx soudu „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx německého xxxxxxx orgánu bylo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx skutečně xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[39] S takovým xxxxxxxx xxxxxx x. 191/2004 Xx. se xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudů xxxxxxx xx x xxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru (x xxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx. xxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X tímto právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx předběžným otázkám Xxxxxxx dvorem.
[40] Xxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxx 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX xxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, „xx soudy členského xxxxx, xx kterém xx xxxxx dožádaný xxxxx, nemají v xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx vykonatelnosti dokladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx takových xxxxxxxx x vymáhání pohledávky, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx jevit xxxxxxxxxx. X české xxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ exekučního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx věcné xxxxxxxxxx (xx. např. zda xxxxxxxxxx xxxxxx prekludována, xxx byly daň xx xxx xxxxxxxx xx správné xxxx xxx.). K xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ v tomto xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Což xxxx není x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx soudů xxxx xx. Xx „opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx Soudní dvůr xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak neobstojí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jim xxxx xxxxxx nepříslušelo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx zatíženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Uvedený xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[41] Z xxxxxxxx Soudního dvora xxx zároveň xxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány, xx doručení předmětného xxxxxxxxxx titulu x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx rozumí. Xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxx daňovému xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx možnost xx xxxxxx xxxxxxxx titul xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx a xx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x tomto xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxx xxxxxx xx xx, zda stěžovatel xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výměru x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx jazyka.
[43] Xxxxx x. 191/2004 Xx. nijak neřeší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X §13 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx v úředním xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxx vymáhání. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Směrnice 76/308/XXX xxx x x. x. 17 xxxxxxx: „Xxxxxxx o pomoc, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx opatřeny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ... členského xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upustit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxx ani xx zákona xxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx úředního jazyka xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx x tím však xxxxxx jako x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx včetně xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxxxxx xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx hledat xx vnitrostátním právu.
[44] Xxxxx odůvodnění směrnice 76/308/XXX „jednotlivé xxxxx xxxxxx musí dožádaný xxxxx poskytovat v xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx v členském xxxxx, x xxxx xx sídlo.“ Ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 191/2004 Xx. xxxxxxx x §2 xxxx. 7, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxx xxx. Xxxxxx xxx pak x §3 odst. 1 xxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx opatřeny xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Správce daně xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upustit xx xxxx, aby vyžadoval xxxxxx xxxxxxx listinných xxxxxx. X x. x. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
[45] X §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxx dovodit xxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu musí xxx xxxxxxxxx xxx, xx umožňuje xxxxxxx xx xxxxxxxx listin xxxxx, pokud xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účastník xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xx češtiny xxxxxxxx). V xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxx zneužito x xxxx účastníka, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx učinil xxx x xxxxxxxx proti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxx 7.1.2005.
[46] Lze xxxx konstatovat, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jazyka, x xx buď dožadujícím xxxxxxx xxxx i xxxxxxx dožádaným.
[47] S xxx související xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx listiny x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx suverenity Xxxxx xxxxxxxxx (x. x. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se důsledně xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2004, č. j. 1 Xxx 90/2004-45). Xxxxx xxx xxxxxxx x §18 x. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. x. x. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx vedeno xxxxxxx x v xxxxx xxxxxx by xxxx xxx vyhotovována xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zúčastněným na xxxxxx, xxxxx úřední xxxxx neovládají, slouží xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 2 x. x. x.), listiny xxxxxxxxxx x jiném xxx x xxxxxxx jazyce, xxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx x tlumočnících, xxxxxxxx x. 37/1967). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx výjimky x xxxx xxxxxxx xxx xx újmu xxxxxxxxxx, x opačném xxxxxxx xx xxxx porušena xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx (č. x. 37 odst. 3 Xxxxxxx, §36 xxxx. 1 s. ř. x.) a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x. x. 36 x xxxx. Listiny). X xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Krajským xxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, konaném v xxxxxxxxx věci xxx 14.3.2007, xxx vyplývá, xx xxxx konstatoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jazyce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jazyka xxxxxxx (xxxxxxxx titul x xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu x xxxx výzva x zaplacení vydaná xxxxxxxxxxx orgánem xxx 28.9.2004). Xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx při jednání xxxxxxxx namítal, xx xxxxxxx listiny xxxxxx xxxxxxxxx xx jazyka xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na rovnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xx xxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx to, xx účastník xx xxxx ve xxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[48] X námitce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx celních xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tuto námitku xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, x to xx xxxxxxx xxxxx zjištěného (xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxx x náklady xxxxxx
[49] X xxxxxxx xx xxxxx uvedené skutečnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vysloven x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 30.6.2008 zrušena xxxxxxxx Xxxx 2008/55/ES x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z některých xxxxx, xxx, xxxx x xxxxxx opatření (xxxxxxxxxxxx xxxxx).