Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§42 xxxx. 11 xxxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx následnému xxxxxxxx xxxxxxxxx daně.
Věc: Marek X. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxx x xxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx M. X., zastoupeného XXXx. Xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 1. xxxx 493, 739 61 Třinec, proti xxxxxxxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx xxx. Xx. Čecha 8, 702 09 Xxxxxxx - Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 9.9.2008, x. x. 4974-2/08-140100-021, x řízení x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx xx dne 3.12.2009, x. x. 22 Xx 318/2008-72,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2008, č. j. 4974-2/08-140100-021, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydanému Xxxxxx úřadem Xxxxxxx xx dne 23.5.2008, x. j. 478-9/08-146100-024, xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx spotřební xxx x xxxx ve xxxx 1&xxxx;748&xxxx;510 Kč. Xxxxxxx xxxxx dne 3.3.2005 xxxxxxxxxxx z Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 7000 litrů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani x xxxx, u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněně bez xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x výrobky zdaněné, x stal xx xxx x xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, plátcem xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.5.2009, x. x. 22 Xx 318/2008-27, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx aplikoval xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx dne 5.12.2002, xx. xx. IV. XX 267/02 x XX. ÚS 393/02, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx líh, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx x omyl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dani xxxxxxxxx. Xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx možné xxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx xx spravedlivé. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx otázkou nezabýval, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 30.9.2009, č. x. 1 Xxx 94/2009-55, xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx formuluje podmínky, xx xxxxxxx se xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxx: xxxx xxxxxxxx xxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx osobami xxxxxx v xxxx, xxxx možné x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx celní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daň xxxxxxxxx nebo ji xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx osobou (xxxxxxxxxxxx), xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sporu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.12.2009, x. x. 22 Xx 318/2008-72.
Proti tomuto xxxxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxx soudu, xx „uvedená charakteristika xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx-xx xxxxxxxx (xxxxxxx) x Českého Xxxxxx“ xxxxxxx xx nesrozumitelnou. Xxxx poukázal na xxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nějž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx především osoba, xxxxx výrobky xxxxxx. Xxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx vyměřování xxxx xxxxxxxx xxx, xxx osobě, která xxxxx dovezla, spotřební xxx vyměřil; xxx xxxxxxxxx xxxxxx správu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx právní stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx má xxxxxxxx x řešení spravedlivému. Xxxxxxxx xxxx postupem xxxxxxxx vlastníka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx zabýval xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x veškerou xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účelově na xxxxxxx. Xxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx životě xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxx důsledky xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx povinnosti - xxxx. xxxxx) xxxxxxxxxx x nemohla xx xxxxxxx ovlivnit. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx právo xx zboží nabyl xxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx možné, xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vylučuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx nejen x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx 4 xxxx. 1, 2 x 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
X těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx byl jeho xxxxxxx rozsudek zrušen Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxxxxxx právní názor Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §104 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „x. x. x.“).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx přípustností kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustná xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jeho původní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx žalobce je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx údajné xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 30.9.2009, x. x. 1 Afs 94/2009-55 (jeho xxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). X xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 3.12.2009, č. x. 22 Ca 318/2008-72, xxx vyplývá, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx v souladu x xxxxxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx (x xxxx xxx též xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.4.2005, x. x. 7 Xxx 338/2004-106, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.7.2008, x. x. 9 Afs 59/2007-56, xxxxxxxxxxx pod x. 1723/2008 Xx. NSS). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx žalobce x nesrozumitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx převážené zboží xxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xxxx vyhotoveny v xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx žalobce xxxxxxx z Xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx že xx zvláště xxx xxxxxxx neměl xxx xxxxxxx xxxxx dokumentům xxxxxxxxx, xxxxxxx Těšínsko xx tradiční xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde je xxxxxxxxx znalost polštiny xxxxx x těšínského xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx z polského xxxxxx xxx české xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zboží xxxx xxxxx. Tuto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přípustnosti xxxxxxxxxxxxxx x §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx nemohl, xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalovaným, xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx: závazný xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx stížnost žalobce, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx x ní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemohl. Xxxx xxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx přípustnou, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx propadnutí xx xxxxxxx. V době xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxx orgán xxxxxxx, xx příslušné xxxxxxx xxxx dopravovány xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od spotřební xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx dopravovány xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prokazujícího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [§42 odst. 1 xxxx. a) x b) xxxxxx x spotřebních daních]. Xxxxx xxxxxxxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxxx prostředek vlastní xxxxxxxxxxxx osoba, nebo x) osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx omezení xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx bude xxxxxxxxx, zda s xxxx xxxx nakládáno x rozporu se xxxxxxx (tj. že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx osvobozeny od xxxxxxxxx xxxx). Propadnutí xxxxxxx xx pak xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx xxxx především xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §5, §6 x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx: xxx je xxxxx xx xxxxxxxx sankci xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávislý. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx v §9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně v xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx xxxx mu xxxx xxxxxxxxx vznikla xxx 4.3.2005, kdy x xxx byly xxxx x plátce xxxxxxxxx daně podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x spotřebních daních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx přiznat x xxxxxxxx daň x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx xxxxxx §11 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnuto o xxxxxxxxx a následně xxxxxxxxxx 7000 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx (xxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 4.3.2005, č. x. 1245-06/05-1461-31, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 9.12.2005, x. x. 1245-28/05-1461-21), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřební xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx, xx xxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vylučuje. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x nelze xxx xxxxxxx xxx x účelu xxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě - poté xx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 11 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxxxx x x. x. 4 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx základních práv x svobod upravujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod.
Jelikož x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx nevyšly xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 3. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu