Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Lhůta podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona se xxxx v těchto xxxxxxxx uplatní xxx x případech, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx x tomto zákoně xxxxx xxxxxxxx, x xxx je tak xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně přímou xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právě xxx v xxxxxxxx xxxxxxx, tj. jako xxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institutu.
II. V xxxxxx o tzv.. xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání se xxxxxx xxxx uplatní xxxxxxx desetiletá prekluzivní xxxxx xxx vyměření (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x §47 odst. 2 větě druhé xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků.
Prejudikatura: x. 953/2006 Sb. XXX, č. 954/2006 Xx. XXX, x. 1264/2007 Xx. NSS, x. 1438/2008 Xx. XXX x x. 1542/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX 014 xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Miluše Doškové, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Marie Turkové x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxx: XXX 014, x. r. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 415, Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 5, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxx. Svobody 4, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 23.11.2006, x. x. 31 Ca 107/2005-28,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx senát xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.5.2006, x. x. 2 Afs 52/2005-94.
XX. Xxx xx vrací x projednání a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 23.11.2006, č. x. 31 Xx 107/2005-28, xxxxxx xxxxxx, jíž xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.6.2005, x. x. 2155/05/FŘ 130, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx ze dne 22.12.2004, č. x. 74640/04/338922/8377, jímž xx xxx xxxxxxx x xxxxxx podle §55b xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků (dále xxx „xxxxxx xxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 463&xxxx;155 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx III. čtvrtletí xxxx 1999.
2. Xx xxxxxxxxx spisu vyplývá, xx xxxxxxxxx podala xxx 25.10.1999 přiznání x xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxx xxxx 1999, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet ve xxxx 1&xxxx;602&xxxx;137 Kč. Xxxxxxx daně zahájil xxxxxx xx xxx 23.11.1999, xxx xxxx xxxxxxxxx doručena xxx 30.11.1999, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ukončil xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 19.2.2002, č. x. 11677/02/338922/8377, jímž xxxxxxxxx xxxxxxx nadměrný xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;666&xxxx;705 Xx. Xxxxxxxx výměr byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.2.2002 a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2004, x. j. 7146/04/XX 130, které xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx 3.12.2004, žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx výměru x xxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2004, x. x. 74640/04/338922/8377, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §55x xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxx 1999 xx xxxx 463 155 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 28.12.2004, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2005, x. j. 2155/05/FŘ 130, xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx její xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx §55x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx dne 19.2.2002, x. j. 11677/02/338922/8377, xxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx moci xxx 3.4.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx nařízeno xxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxx xxx 29.11.2004, xxxxx xxx nařízení přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx směřujícím x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně ve xxxxxx §47 xxxx. 2 daňového řádu, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx soud dovodil, xx xxxxx správce xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx daně. Platební xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx daně, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxxx nemá dle xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx. Za xxxx přerušující xxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx považoval xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx daňového rozhodnutí xxxxx §55b daňového xxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, xxxxxx opřela x xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, xxxxxxxxxxx xxx x. 953/2006 Xx. XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2006, x. x. 5 Xxx 42/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx x. 954/2006 Xx. XXX dovozuje, xx x posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxx 31.12.2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxx rozhodnutích xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx krajský xxxx x zamítnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxx označil xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x navrhl xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx ze xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxx možnosti účinné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podmínky. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxx ke „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx. Xxxxx x použití xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dle §55x odst. 2 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle žalovaného xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55x xxxx. 6 daňového xxxx xxxx „x xxxxxxxxx prekluze“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx připustil možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocným (dodatečným) xxxxxxxxx xxxxxxx, ať xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 odst. 2 věta druhá xxxxxxxx řádu.
II.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
6. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx xx §46 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, x xx, zda xx xxxxxxxx xxxxx vydaný xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx.
7. Sedmý xxxxx xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, xxxxxxxxxxxx xxx x. 953/2006 Xx. XXX, x němž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor: „Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx považovat za xxxx směřující k xxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx senát xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx citovaného xxxxxxxx názoru, xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu s xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, x změnil xxxxxxxxx xxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx.
8. Rozšířený senát xxxxxxxx xxx sedmého xxxxxx xx xxxx xxxxxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxxxxxx výkladu §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx připustil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obstát s xxxxxxx xx smysl x účel xxxxxx xxxx celku. Pojem „xxxx směřující x xxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx daňového řádu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x §50 xxxx. 5 x 6, §55b xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx daně. Xxxxx xx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx §31 xxxx. 9 xxxx §43 xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx tímto xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx daň xxxxxxxxx. Xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxx“ xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx daň xxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní judikatura xxxxxxx x xxxx, xx xxx xx xxxxx ve xxxxx xxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx samotným xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru ještě xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, jímž xx xxx vyměřena xxxx xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxxx sedmého xxxxxx x xxxxxxx x účelem mimořádných xxxxxxxxx prostředků a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Sedmý xxxxx xxxxxxx, že xxx stávajícím výkladu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx úkonem xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55x xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx subjektům xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx lhůtě podle §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx delší xxx xxxxx xxx. Xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx lhůty x xxxxxxxx daně, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx podle §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxx §55x xxxx. 2 xxxxxxxx řádu.
10. Xxxxxxx argumentuje sedmý xxxxx i v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx měsíců xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx možno obnovu xxxxxx provést, x xx x xx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Opravu xxxxxx xxxxx xx nesprávnosti xxxxxxxxxx výměru xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx několika dnů xxxx měsíců od xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového řádu xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxx sedmého xxxxxx xxxxxx.
11. Sedmý xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx §41 daňového xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx již xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (povinnost daňového xxxxxxxx) xxxx nižší (xxxxx daňového subjektu) xx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx zjištění, xx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vyšší, xxxx. xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx podat jen xx lhůtě xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu, a xx xxxxx x xxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxx nadbytečná, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebyl úkonem xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx, x xx až xx xxxxxx moci dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xx uvedenou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx lhůta xxx vyměření daně xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by dojít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxx odvolacího xxxxxx x dodatečný xxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xx tak xxxxx určit ani xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx orgán, xxxxxxxx i účelově, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx výměru xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znemožněno xxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx §47 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx na §46 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx může xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx svých xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x rozhodnutí
13. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx zkoumal, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx rozhodovat. Xxxxx §17 odst. 1 x. x. s., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu při xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému senátu. Xx znění tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, že xx zásadně xxxxxxxxx, xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxx xxx xxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxx soudu, ale x x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vysloveného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvnitř Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14. 9. 2005, č. j. 2 Xxx 180/2004-44, xxx.xxxxxx.xx ) x xxxx rozhodnutí xxxx xxxx prostředkem vyjádření xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx následovány xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx senátů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx krajských soudů x správních orgánů. Xxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budoucímu xxxxxxx xxxxxx judikatury x xxxx xxxxxx. Xxx se xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 8.1.2009, x. x. 1 Xxx 140/2008-77, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1792/2009 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxx existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx senátu nebrání xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. … Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx judikatury xx situace nezměněného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxx právního xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx mu xxxxx xxx senátem xxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx x rozhodnutí x xxxx právní xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx zastávaný xxxxxx názor xxxxxx. Xx xxxxxx druhé xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxx x spolehlivosti xxx xxxxxxxxxx, proto xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivých. Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxx senát xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx zaujetí rozdílného xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx byl x xxxx otázce dříve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1762/2009 Xx. NSS). X xxxx druhá podmínka xx xxxxxxx, neboť xxxxx by xxx xxx (dodatečný) platební xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx směřující x xxxxxxxx xxxx, jak xx domnívá xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předmětné xxxx xxx xxxxxxx vyloučeno x xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx úvahami o xxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55x daňového xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
15. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxx se odchýlit xx xxxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, publikovaném xxx č. 953/2006 Xx. XXX, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx úkonem správce xxxx, xxxx xx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx §47 odst. 1 daňového řádu xxx vyměření xxxx.
16. Xxxxxxxxx xxxxx vedl x xxxxxx xxxxxx xxxxx gramatický výklad xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx „xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §47 odst. 2 daňového xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx již xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx shodnému xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx (dodatečný) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k (xxxxxxxxxxx) vyměření xxxx, x okamžiku vydání xxxxxxxxxx výměru xxxx xxxx žádný xxxxx x xxxx, xxx xxxxx k přerušení x xxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty podle §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
17. Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx (dodatečného) xxxxxxxxxx výměru x xxxxxxxxx prekluzívní lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx nepostačuje, neboť xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 31.5.2006, x. x. 5 Afs 42/2004-61, xxxxxxxxxxx pod č. 954/2006 Sb. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007 - 161, xxxxxxxxxxx pod x. 1542/2008 Sb. XXX) v uvedené xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx prekluzívní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkony správce xxxx xx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, x. x. 8 Afs 19/2006-72, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xxx 36/2008-134, www.nssoud.cz ).
18. Xxxxxxx argumentem xxxxxxxxxxxxxxx senátu, xxxx xx xxx (dodatečný) xxxxxxxx výměr xxxxxxxxxx xxx xxxxx podle §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx x použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx pokud xxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxx konci xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x případech, xxx xx xx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
19. K xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx vychází xxx své úvaze x nesprávných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx lhůta podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx pro možnost xxxxxxx těchto procesních xxxxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx: „Xxxxx tento xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx xxxx doměřit xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx…“
20. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx. Zároveň xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx rozsahu, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro použití xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zachována, nemůže xxx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx ovlivnit další xxx xxxxxx xxxxxx x mimořádném opravném xxxxxxxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání), resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxx je xxxxx charakter konečné xxxxxxxxxx prekluzívní lhůty xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx upravené x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx lze xxxxxxxxxx do deseti xxx xx konce xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx…“ X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx nepřipouští xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně (jinou xxxxxxx je možnost xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §41 x. x. s.), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx za to, xx xxxx lhůta xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání.
22. Xxxxxxxxx xx prekluzívní xxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně podle §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x jednotlivých mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxxxxxxx xxxx)
23. Xxxxxxxxx xxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §55x xxxx. 2 daňového řádu: „Xxxx přezkoumání xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí právní xxxx.“ X xxxxxxx x xxxx uvedeným xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §47 odst. 1 daňového xxxx. Xxxx by v xxxxxxx xx smyslem xxxx zvláštní xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx dvouletá xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nebylo xxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxx uplynula xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, pokud xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§55x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx) a daňovému xxxxxxxx doručeno xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx roce, x němž přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xx xxx xxxxx již xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. X xxxx xx xxxxxx, xx ani xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx, xxxxx může skončit xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§55b xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2003, x. j. 6 X 76/2001-41, xxxxxxxxxxxx xxx x. 178/2004 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx hovořit x xxx, že xx úkon správce xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
25. Xx ovšem xxx xxxxxx xx xxx, xx i toto xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 daňového řádu), xxxxxxx délka přezkumného xxxxxx (xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx omezena částí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx lhůty xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx této xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
26. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nové xxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxx xxxxx. X na xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se samozřejmě xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx i x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx lhůty xxxxxxxxxxxxx x nápravu xx k xxxxxxx xxxxxxxx subjektu podle §34x odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx nadřízený xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx k dispozici xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxx další procesní xxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zabývat.
b) Xxxxxx xxxxxx (§54 x §55 xxxxxxxx řádu)
27. Xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx x obnovu xxxxxx xxxxxx do šesti xxxxxx xxx xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx x důvodech xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxx daň xxxxxxx nebo doměřit. Xxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prekluzívními lhůtami xxx vyměření daně xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu.
28. Podle §55 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu správce xxxx nařídí obnovu x úřední xxxxxxxxxx, xxxxx nezaniklo xxxxx xx vyměření daně. X xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vázána xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 odst. 1 x 2 daňového xxxx.
29. Jiné xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (§55 odst. 6 xxxxxxxx xxxx) ani xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx). Xx tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxx obnovy xxxxxx xx žádost daňového xxxxxxxx xx rozhodující, xxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx spojení x §47 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx včasného xxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx obnovené xxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obnovy xxxx vydáno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxx §47 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
30. Je tedy xxxxx xxxxxxx, xx x případě včasného xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxx o povolení xxxxxx a v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení (včetně xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx opět v xxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx o xxxxxx, xxxx. x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nesprávností (§56 daňového řádu)
31. Xxxxx §56 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx právo xxx vyměřit xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, xx nutno xxxxxxxx závěr, že xxxxxxxxxx x opravě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx doby xxxxxxxx xxxx podle §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, zároveň xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx v xxxx lhůtě xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravomocně (xxxxx §56 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
32. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumání rozhodnutí xxxxx §55b xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx zakládaly xxx xxxxxx xxxxxx důvod x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zmíněná xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx daně (§55x xxxxxxxx řádu)
33. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxx prominutí xxxx, xxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx patrně xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §55x daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx daně, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu může x prominutí xxxx xxxxx v kterémkoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. včetně řízení xxxxxxxxxx). Je xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §47 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§41 xxxxxxxx xxxx)
34. Procesním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx mezi mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx následujícího xx xxxxxxxx, xx jeho xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx daňová povinnost (xx. částka xxxx xxxxxxxx daně naposled xxxxxxxxxx stanovená buďto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xx podle §41 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly) x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxx tohoto přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xx xxxx dobu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2007, x. x. 8 Xxx 111/2005-106, xxxxxxxxxxx pod x. 1264/2007 Sb.NSS).
35. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pro podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx daň xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxx xx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx (xx. ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx omezeno §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx daň nižší xxxx daňovou xxxxxx xxxxx, než je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx platně xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 daňového řádu, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak uvádí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx není možné xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
36. Jak xxx xxxxxxxxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, č. x. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1438/2008 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §41 xxxx. 1 daňového řádu xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daň xxxx vyšší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x možností, xxx došlo x xxxxxxxxx běhu xxxx xxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání (xxxx. xxxxxxxx daňové xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx.
37. X zde xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx objektivní lhůtu, xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Opět xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx i xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxx (tj. případně xxxxxxxx xxx x xxxx xxxx) x xxxx důvodu, xx xx až x xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. I xxx xxxx musí xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém přiznání xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx bude časově xxxxxxx xxxxx zbývající xxxxx desetileté lhůty xxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x x případě řízení x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx omezeno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu.
V.
Závěr
38. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxx xxxxx xx přiléhavou x nemá xxxx xx xx, že xx x daném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x přesvědčivé xxxxxx k xxxx, xxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxx xxx vyměření (xxxxxxxx) xxxx.
39. X xxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Právním xxxxxxx obsaženým x xxxxx usnesení xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 23. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxx č. 304/2009 Xx.