Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, se bez xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích xxxxx části xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx daňovém přiznání xxxxx §41 xxxxxx, xxx něž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxx x případech, kdy xx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx institutů x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxx je xxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx zvláštní lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx institutu.
II. X xxxxxx o xxx.. xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uplatní xxxxxxx desetiletá prekluzivní xxxxx xxx vyměření (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 953/2006 Sb. XXX, x. 954/2006 Xx. NSS, x. 1264/2007 Xx. NSS, x. 1438/2008 Xx. XXX x x. 1542/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx VOP 014 xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Josefa Xxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: XXX 014, x. x. x., se sídlem Xxxxxxxxxxx 415, Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 5, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx ředitelství x Brně, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, Xxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 23.11.2006, č. x. 31 Xx 107/2005-28,
xxxxx:
X. Rozšířený senát xx trvává xx xxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94.
XX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2006, x. j. 31 Xx 107/2005-28, xxxxxx žalobu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.6.2005, x. x. 2155/05/FŘ 130, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx v Uherském Xxxxx xx xxx 22.12.2004, č. x. 74640/04/338922/8377, xxxx jí xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §55b xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx xxx „xxxxxx řád“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 463&xxxx;155 Xx za xxxxxxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxx xxxx 1999.
2. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx podala xxx 25.10.1999 přiznání x xxxx z xxxxxxx hodnoty za xxxxxxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxx xxxx 1999, x xxxx uplatnila xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 602 137 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.11.1999, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.11.1999, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ukončil xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 19.2.2002, č. j. 11677/02/338922/8377, jímž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpočet xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;666&xxxx;705 Xx. Xxxxxxxx výměr xxx xxxxxxxxx doručen xxx 27.2.2002 x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2004, x. j. 7146/04/XX 130, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.2004, žalovaný xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 22.12.2004, x. x. 74640/04/338922/8377, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §55b xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxx 1999 xx xxxx 463 155 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.12.2004, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 7.6.2005, x. x. 2155/05/XX 130, xxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx uvedeným rozsudkem xxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nedůvodnou žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx prekluzívní xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx. Východiskem úvahy xxxxxxxxx xxxxx se xxxx §55x xxxx. 2 věta první xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx zahájit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Platební xxxxx xx dne 19.2.2002, x. j. 11677/02/338922/8377, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.4.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx 29.11.2004, xxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx platebního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx směřujícím x xxxxxxxx nebo dodatečnému xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxxxxxxx xxx prekluzívní xxxxx xxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx úkony xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Platební xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx daňovému subjektu xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx považoval xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového rozhodnutí xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx.
4. Rozsudek krajského xxxxx napadla žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, xxxxxx xxxxxx o xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, xxxxxxxxxxx pod x. 953/2006 Xx. XXX x rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 31.5.2006, x. x. 5 Xxx 42/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx x. 954/2006 Xx. XXX xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxx. doměření xxxx xxx 31.12.2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx vyvrací úvahy, xxxxx vedly xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxx označil xx xxxx vyjádření kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx jazykového výkladu, xxx xxxxxx ze xxxxxx x účelu xxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelkou xxxxxxxxxxx výklad by xx svém xxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňových rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx stanoví xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx. Xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí xxx §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55b xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výměrem, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx vyměření, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xx uplatní pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 odst. 2 věta xxxxx xxxxxxxx řádu.
II.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
6. Xx xxxxxx stránce xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §47 odst. 2 x xxxxxxxxxx xx §46 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, a xx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx.
7. Sedmý xxxxx xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Afs 52/2005-94, xxxxxxxxxxxx xxx x. 953/2006 Sb. XXX, x xxxx xxx vysloven xxxxxxxxxxx xxxxxx názor: „Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx daně, který xxxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků.“ Xxxxxxx xxxxx senát xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx při tom xxxxxxxxxx xx citovaného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x usnesení xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, x xxxxxx xxxxxxxxx výklad §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
8. Rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx názoru, xx xxxxxxxx výměr není xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxxxxxx výkladu §47 xxxx. 2 daňového xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jazykový xxxxxx je xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obstát s xxxxxxx xx xxxxx x účel xxxxxx xxxx celku. Xxxxx „xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně“ xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxx. Xxxxx není vydán xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx výjimky xxxxxxxx xxxx. v §50 odst. 5 x 6, §55b xxxx. 6 daňového xxxx, xxx k xxxxxxxx daně. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx §31 odst. 9 xxxx §43 xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx tímto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxx“ by xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxx vyměření xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru, jímž xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxx x toho, xx xxx je xxxxx xx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx výměr xx xxxxx nejen xxxxxx, jímž xx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx názoru sedmého xxxxxx x rozporu x xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezuje či xxxxxxx neguje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx stávajícím xxxxxxx, xxxxx něhož není xxxxxxxx xxxxx úkonem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, postrádá jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55x daňového xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx dojít k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůtě podle §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx xxxx delší xxx xxxxx rok. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xx rozhodnutí x xxxxxxxx nabylo právní xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, nebylo xx xxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx xxxxx, xxxxx xx lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §55x xxxx. 2 xxxxxxxx řádu.
10. Xxxxxxx argumentuje sedmý xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx řízení. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení xxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx by xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx výměr, xxx x rozhodnutí o xxxxxxxx vydány xxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx, aby xxxx xxxxx možno xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx x ve xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxx řádu xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxx xxxx rozhodnutí x odvolání do xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zřejmé xxxxx xx nesprávnosti xxxxxxxxxx výměru by xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx dnů xxxx měsíců xx xxxx xxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx byla xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx sedmého xxxxxx xxxxxx.
11. Sedmý xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx §41 xxxxxxxx xxxx, xxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (povinnost daňového xxxxxxxx) xxxx xxxxx (xxxxx daňového xxxxxxxx) xx nutno xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxxxxxx subjektu xx xxx xxxxx, resp. xxxxx než xxxx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx dle §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx podat xxx xx lhůtě podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly, x xx xx xx xxxxxx moci dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xx uvedenou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx znovu xxxxx xx xx xxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx lhůta xxx vyměření daně xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxx přerušena, xxxxx by xxxxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxx odvolacího xxxxxx x dodatečný xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxx právní xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx určit xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx daňového přiznání. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x ke xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx daňových subjektů, xxxxx xx xxx x případech, xxx xx odvolací xxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání.
12. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx §47 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx na §46 odst. 4 xxxxxxxx xxxx může xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svých práv xxxxxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí
13. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Podle §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný od xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx zásadně xxxxxxxxx, xxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx dospěje x xxxxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x x těch xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx slouží xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. 9. 2005, x. j. 2 Xxx 180/2004-44, xxx.xxxxxx.xx ) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx prostředkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být následovány xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx prostřednictvím samozřejmě x x xxxxxxxxxxx xxxxx krajských soudů x správních xxxxxx. Xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nemůže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budoucímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dané xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 8.1.2009, x. j. 1 Xxx 140/2008-77, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1792/2009 Xx. XXX), s xxxxx závěry se xxxxxxxxx xxxxx ztotožňuje, „xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx validitu. … Na druhou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Změny xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx soudu postoupena xxx k xxxxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor změnil. Xx straně xxxxx xx rozšířený senát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx judikatury, xxxxx xxxx k její xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx zaujetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. Má-li xx xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také význam xxx xxxxxxxxxx ve xxxx (srov. např. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1762/2009 Xx. XXX). X xxxx xxxxx podmínka xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx měl xxx (dodatečný) xxxxxxxx xxxxx považován xx xxxx směřující x xxxxxxxx daně, jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xx tato xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
15. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2006, x. j. 2 Xxx 52/2005-94, xxxxxxxxxxxx xxx x. 953/2006 Xx. NSS, xxxxx xxxxx platební xxxxx xxxx xxxxxx správce xxxx, xxxx xx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx daně.
16. Xxxxxxxxx senát vedl x xxxxxx závěru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení, podle xxxxx za „xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx již xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx (dodatečný) xxxxxxxx výměr xxxxx xx konci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
17. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx vydání (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prekluzívní lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx je třeba xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.5.2006, x. x. 5 Xxx 42/2004-61, xxxxxxxxxxx pod x. 954/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007 - 161, publikované pod x. 1542/2008 Sb. XXX) x xxxxxxx xxxxx vyměřit xx xxxxxxx pravomocně. Pokud xx proti (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx x odvolacím xxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření xxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, x. x. 8 Afs 19/2006-72, www.nssoud.cz , xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xxx 36/2008-134, xxx.xxxxxx.xx ).
18. Hlavním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx výměr xxxxxxxxxx xxx xxxxx podle §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx daně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání) x podstatě xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxx, xxx xx xx tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. K xxxx xx xxxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxxxxxx senát vychází xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vztahuje i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x dodatečném daňovém xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx stanoví: „Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx doměřit xx xxxxxxx nárok xx daňový xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx přiznání…“
20. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx zvláštní úprava xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx lhůta pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxx jen x xxxxxxxx rozsahu, tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zachována, xxxxxx xxx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx ovlivnit xxxxx xxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx jeho řádnému xxxxxxxxx.
21. Jiný je xxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx vyměření (doměření) xxxx upravené x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxx xx stanoví: „Xxxxxxx a doměřit xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx období, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx…“ X dikce tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx nepřipouští xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx konečným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xx xxxxxxxx xxxx x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jakýmkoliv úkonem xxxxxxx xxxx (jinou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx běhu xxxxx §41 x. x. s.), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx za xx, xx tato xxxxx xx plně uplatní x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxxxxxxx xxxx)
23. Xxxxxxxxx lhůta xxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §55b xxxx. 2 xxxxxxxx řádu: „Xxxx přezkoumání xxxx xxx zahájeno nejpozději xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx.“ V souladu x xxxx xxxxxxxx xx tato xxxxx xxxxxxx namísto xxxxx x §47 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx přezkoumání daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx již xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx.
24. Přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydáno (§55b xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx doručeno xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x němž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§55b odst. 2 xxxxxxxx řádu), xxx xx se xxx stalo xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 daňového xxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx ani xxxxx průběh xxxxx xxxxxxxxxx přezkumného řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, změnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxxx. 1 daňového xxxx) xxx xxxxxx případného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§55b xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx) již lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxx xxxxx korigovat xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.10.2003, x. x. 6 X 76/2001-41, xxxxxxxxxxxx xxx č. 178/2004 Xx. XXX, podle xxxxx xxx prekluzívní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx přerušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxx (nařízení) xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx nevztahuje, xxxx xxxxx ani xxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (povolení) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx přerušujícím.
25. Xx ovšem xxx xxxxxx xx xxx, xx x xxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž vznikla xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx řízení x xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx částí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx žádným xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx řízení přerušit.
26. Xxxxx xxxxxxx limit xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty podle §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx orgán x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodnutími xx xx xxxx xxxxx xxxx lhůty. X na xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx postupovat v xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxxxxxx xxxx x respektovat xxxxxxxxx lhůty x xxxxx xxxxxxxxxx uvedené. Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxx lhůty na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x x xxxxxxxxxx řízení lhůtami xxxxx §34x odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx. X případech, xxx by správce xxxx xxxx lhůty xxxxxxxxxxxxx a nápravu xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx daňový xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k dispozici xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx procesní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxx.
x) Obnova xxxxxx (§54 x §55 daňového xxxx)
27. Xxxxx §54 xxxx. 3 daňového řádu xxxx xxx žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodech xxxxxx xxxxxx, nejpozději xxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxx ztotožněna x xxxxxxxxxxxxx lhůtami xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx.
28. Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X xxx je xxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxx obnovy xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx.
29. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxx obnovu xxxxxx xxxxxxxxx, x xx ani pro xxxxxx nového xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx) xxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (§55 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx). Xx tedy xxxxx vycházet z xxxx, xx pro xxxxxxx obnovy řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx objektivní lhůta xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xx spojení x §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx šestiměsíční xxxxx xxxxx §54 odst. 3 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx a xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by i x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxx obnovy xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtách pro xxxxxxxx (doměření) xxxx xxxxx §47 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, pokud xx tato xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obnoveného xxxxxx.
30. Xx xxxx xxxxx uzavřít, xx x xxxxxxx včasného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení již xxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx další průběh xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx opět x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, resp. xxxx xxxx, xxxxx x okamžiku podání xxxxxxx o xxxxxx, xxxx. v okamžiku xxxxxxxx obnovy x xxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx (§56 daňového řádu)
31. Xxxxx §56 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxx vyměřit nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bez xxxxxxx odkazuje na xxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxx vydat xxxxx do xxxx xxxxxxxx daně podle §47 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, zároveň je xxxxx vycházet x xxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §56 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
32. Xxx případné uplynutí xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx omylů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x povolení nebo xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx byla zachována xxxx xxxxxxx lhůta xxx zahájení přezkoumání.
d) Xxxxxxxxx xxxx (§55x xxxxxxxx xxxx)
33. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxx prominutí xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně, xxx x xxxxxxx vyhovění xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo částečném xxxxxxxxx xxxx. Xxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxx vycházet z xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §47 xxxx. 1 x 2 daňového řádu xxx vyměření (doměření) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxx přiznání (§41 xxxxxxxx xxxx)
34. Procesním xxxxxxxxxx, který rovněž xxxx vést ke xxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx daňový subjekt xxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx přiznání xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx následujícího xx xxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nižší xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně naposled xxxxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxxxxx postupem podle §46 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dodatečným xxxxxxxxx výměrem xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xx podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx přerušuje xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdaňovací období (xxxx xxxxxxxx zahájením xxxxxx kontroly) a xxxxxx běžet xxxxx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xx tuto xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2007, č. x. 8 Xxx 111/2005-106, xxxxxxxxxxx pod x. 1264/2007 Xx.XXX).
35. Xxxxxxxx subjektivní xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daň nižší xxxx daňovou ztrátu xxxxx, xxx je xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxxxx subjektu. Xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 4 daňového xxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, lze platně xxxxx jen xxxxx, xxxxxx-xx splněny podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55b xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvádí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx prospěch daňového xxxxxxxx podat.
36. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, x. j. 1 Afs 20/2006-60, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1438/2008 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §41 xxxx. 1 daňového xxxx xx xx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxx daň xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxxxx běhu této xxxxx úkony xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), pokud xxxxxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
37. X zde xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu, xxxxxxxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx odporovalo smyslu xxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx i xxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx možné xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxx xxxxxxxx (tj. případně xxxxxxxx xxx x xxxx xxxx) x xxxx xxxxxx, že xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxx xxxx xxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx desetileté xxxxx xxxxx §47 odst. 2 daňového řádu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x x případě řízení x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxx nižší, xxxxx xx omezeno xxxxx subjektivní xxxxxx xxxxx §41 odst. 1 daňového xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu.
V.
Závěr
38. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž (xxxxxxxxx) xxxxxxxx výměr není xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně.
39. S xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vrací xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx usnesení xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 23. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxx č. 304/2009 Xx.