Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (doměření) xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx opravných prostředcích xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zákona, xxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxx §41 xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxx. Xxxxx podle §47 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen x případech, kdy xx xx zvláštní xxxxxx těchto institutů x xxxxx xxxxxx xxxxx odkazuje, a xxx je xxx xxxxx xxx vyměření (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxx xxx tuto xxxxx v takových xxxxxxxxx použít právě xxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxx o xxx.. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx desetiletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 953/2006 Sb. XXX, x. 954/2006 Xx. XXX, č. 1264/2007 Xx. XXX, x. 1438/2008 Sb. XXX x x. 1542/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXX 014 xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Josefa Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Šimky, XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: XXX 014, s. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 415, Uherský Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxxx 5, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx, xx xxxxxx nám. Svobody 4, Xxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.11.2006, č. x. 31 Xx 107/2005-28,
xxxxx:
X. Rozšířený senát xx trvává xx xxxxxxx xxxxxx vysloveném x usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94.
XX. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23.11.2006, č. j. 31 Xx 107/2005-28, xxxxxx xxxxxx, jíž xx žalobkyně domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7.6.2005, x. x. 2155/05/XX 130, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Uherském Xxxxx ze xxx 22.12.2004, č. x. 74640/04/338922/8377, jímž xx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx §55x xxxx. 6 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (dále xxx „daňový řád“) xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 463&xxxx;155 Xx za xxxxxxxxx xxxxxx III. xxxxxxxxx xxxx 1999.
2. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxx 25.10.1999 xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxx xxxx 1999, x xxxx uplatnila xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 1 602 137 Kč. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.1999, jež byla xxxxxxxxx doručena xxx 30.11.1999, vytýkací řízení, xxxxx ukončil xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.2.2002, x. j. 11677/02/338922/8377, jímž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty xx xxxx 2 666 705 Kč. Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.2.2002 x xxxxxxxxx xxxxx xxx odvolání xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2004, x. x. 7146/04/XX 130, xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx 3.12.2004, žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §55x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 22.12.2004, x. x. 74640/04/338922/8377, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §55b xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx nadměrný xxxxxxx xx dani z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx III. xxxxxxxxx 1999 xx xxxx 463&xxxx;155 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.12.2004, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2005, x. j. 2155/05/FŘ 130, zamítl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx její xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx §55x odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Platební xxxxx xx xxx 19.2.2002, č. j. 11677/02/338922/8377, jenž xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.4.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxx xxx 29.11.2004, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx přerušuje xxx prekluzívní xxxxx xxx §47 odst. 1 daňového řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx úkony xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Platební xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za úkon xxxxxxx xxxx, xxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxxxx a vyměřuje xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nemá dle xxxxxxxxx xxxxx oporu x xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55b xxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížností, xxxxxx xxxxxx x xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx podle §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. S xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2006, č. x. 2 Xxx 52/2005-94, xxxxxxxxxxx pod x. 953/2006 Xx. XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2006, x. x. 5 Xxx 42/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx x. 954/2006 Xx. NSS dovozuje, xx v posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxx 31.12.2002. Judikatorní xxxxxx obsažené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyvrací xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
5. Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx nedůvodnou x navrhl její xxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx nelze xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx a účelu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx daňového xxxxxx, xxxx x x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelkou xxxxxxxxxxx výklad by xx xxxx xxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx řád stanoví xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xx odvíjí dle §55x odst. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx moci přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxx žalovaného xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx připustil xxxxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výměrem, ať xx z úřední xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
6. Xx xxxxxx stránce xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx otázka xxxxxxx §47 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx na §46 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, a xx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx.
7. Sedmý senát xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, publikovaným pod x. 953/2006 Xx. XXX, x němž xxx vysloven xxxxxxxxxxx xxxxxx názor: „Platebním xxxxxxx xx daň xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx směřující x xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.“ Xxxxxxx sedmý xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx při xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx od svého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2006, č. x. 2 Xxx 52/2005-94, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx.
8. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx výměr xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxxxxxx výkladu §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obstát x xxxxxxx xx xxxxx x účel xxxxxx xxxx xxxxx. Pojem „xxxx směřující k xxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nedojde, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx např. x §50 xxxx. 5 x 6, §55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, ani x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které předchází xxxxxxxxx daně (výzva xxxxx §31 xxxx. 9 xxxx §43 xxxxxxxx řádu), xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň xxxxxxxxx. Xxxx jiný „kvalifikovaný xxxx“ xx již xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx xxxx, jímž je xxxxx xxxxxxx vyměření xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx stanovena. Xxxxx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxx z xxxx, xx xxx je xxxxx ve xxxxx xxx §47 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxx pravomocně, xxxx xxx samotným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx vázáno použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx omezuje či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx stávajícím výkladu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55x xxxxxxxx řádu. Xxx správci xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůtě podle §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, muselo xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvolání neuplynula xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxx §55b xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
10. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx sedmý xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx xxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx obnovu xxxxxx xxxxxxx, x xx x ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx stanovené daně xxxxxxxx podle §56 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx opravu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx nebo doměření xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxx bylo xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx několika xxx xxxx měsíců xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx xxxx dle sedmého xxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxx xxxxx argumentuje x xxxxxx §41 daňového xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu podat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zjištění, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vyšší, resp. xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nižší lze xxxxx dle §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx podat xxx xx xxxxx podle §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podle sedmého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by platební xxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx výklad xx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx řádu xx po xxxxxxxx xxxx přerušuje x xxxxxx xxxxx běžet xx xx xxxxxx xxxx dodatečného platebního xxxxxx. Pokud xx xx xxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly a xxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx právní moci. Xxxxxx xx xxx xxxxx určit xxx xxxxxxx x konec xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tak x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro vyměření xxxx počítané xxx xx xxxxxxxx zahájení xxxxxx kontroly, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výši xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání.
12. Xxxxx senát xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx §47 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx na §46 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxx xxxx xx zneužití xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, kterým xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jednak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxx. xxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ve xxxx rozhodovat. Podle §17 odst. 1 x. ř. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx přípustné, xxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložil xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx dospěje k xxxxxxxxx názoru, xxx xxxx xxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxxx, xxx dospěje x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx od názoru xxx vysloveného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14. 9. 2005, x. j. 2 Xxx 180/2004-44, xxx.xxxxxx.xx ) a xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxx senátů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samozřejmě x v xxxxxxxxxxx xxxxx krajských xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx překážkou budoucímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xx již xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 8.1.2009, x. x. 1 Xxx 140/2008-77, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1792/2009 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ztotožňuje, „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx neměnná, x xxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. … Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho ze xxxxxxxxxx atributů xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezměněného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx odehrávat x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby mu xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxx s návrhem, xxx doposud xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, proto xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxx xxxx byl o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. Xx-xx xx rozšířený senát xxxx zabývat, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1762/2009 Xx. XXX). X xxxx druhá podmínka xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxx (xxxxxxxxx) platební xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx daně, jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx úvahami x xxx, xx xxxx xxxx se xxxx xxxxx vztahuje xx xxxxxx o přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55x daňového xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
15. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, publikovaném xxx x. 953/2006 Xx. NSS, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xx smyslu §47 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxxxx běh xxxxxxx prekluzívní xxxxx xxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxx.
16. Xxxxxxxxx xxxxx vedl x tomuto závěru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx „úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení“ xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) platební xxxxx, xxxx xx xxx právě xxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx stojí xx xxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx daně, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxx xxxx xxxxx xxxxx x tomu, aby xxxxx x přerušení x novému xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
17. Xx xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx prekluzívní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxx nepostačuje, xxxxx xxx xx třeba xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 31.5.2006, x. j. 5 Xxx 42/2004-61, xxxxxxxxxxx pod č. 954/2006 Xx. NSS, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007 - 161, xxxxxxxxxxx pod x. 1542/2008 Xx. XXX) x xxxxxxx xxxxx vyměřit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx (dodatečnému) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxx této xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cílem xx zjistit skutečnosti xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.8.2007, x. x. 8 Afs 19/2006-72, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. j. 7 Xxx 36/2008-134, xxx.xxxxxx.xx ).
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu, proč xx xxx (dodatečný) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxx x pravomocnému (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx prekluzívní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx již xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, kdy xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
19. K xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vychází xxx své xxxxx x xxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxx xxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx vztahuje i xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx pro možnost xxxxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx, x relevantním xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx: „Xxxxx tento xxxx xxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx, nelze xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx daňový odpočet xx xxxxxxxx tří xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx…“
20. Xx tedy xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy na xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx lhůta pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, případně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx rozsahu, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx opravného prostředku. Xxxxx xx tedy xxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x mimořádném opravném xxxxxxxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx jeho řádnému xxxxxxxxx.
21. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzívní xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxx druhé xxxxxxxx řádu, v xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxx od konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání…“ X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je patrné, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx možnost, xx by tato xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxx xxxxxx povinnosti (ať xx xx xxxxxxxx xxxx v neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonem xxxxxxx daně (xxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §41 s. x. x.), xxxxx xxx modifikována či xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x na xxxxxx x mimořádných opravných xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx xx řízení x xxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx prostředcích, xxxx. x dodatečném daňovém xxxxxxxx uplatní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
x) Xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx (§55b xxxxxxxx xxxx)
23. Xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x §55b xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx: „Xxxx přezkoumání xxxx xxx zahájeno nejpozději xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx roce, x xxxx nabylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“ V xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx tato lhůta xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx v xxxxxxx xx smyslem xxxx xxxxxxxx úpravy, xxx i v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx dvouletá lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx uplynula xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
24. Xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§55b xxxx. 4 daňového xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx doručeno ve xxxxx dvou xxx xxxxxxxxxxxxx xx roce, x němž přezkoumávané xxxxxxxxxx nabylo právní xxxx (§55x xxxx. 2 daňového xxxx), xxx xx xx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §47 odst. 1 daňového xxxx. X xxxx je xxxxxx, xx ani xxxxx průběh xxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nahrazením, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55x xxxx. 1 daňového řádu) xxx xxxxxx případného xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx) již xxxxx xxxxx §47 odst. 1 daňového xxxx xxxxxxxx nemůže. X xxxxx smyslu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 30.10.2003, x. x. 6 X 76/2001-41, xxxxxxxxxxxx xxx č. 178/2004 Xx. XXX, podle xxxxx xxx prekluzívní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (nařízení) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ani xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
25. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx tom, xx x xxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx délka xxxxxxxxxxx xxxxxx (včetně řízení x xxxxxxxx proti xxxxxxxx přezkoumání) xx xxxx omezena xxxxx xxxxxxxxxx lhůty, která x této xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx lhůty xxxx xxxxx žádným xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx přerušit.
26. Xxxxx xxxxxxx limit xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xx toto xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §34c xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx uvedené. Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx lhůty xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxx xx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xx správce xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x podnětu xxxxxxxx subjektu podle §34x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, má xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxx (§54 x §55 xxxxxxxx xxxx)
27. Xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx šesti xxxxxx xxx xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx o důvodech xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx právo daň xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prekluzívními lhůtami xxx vyměření daně xxxxx §47 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx.
28. Podle §55 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxxx obnovu x xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X zde xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx.
29. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx) xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (§55 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx rozhodující, xxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx šestiměsíční lhůta xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx i x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx obnovené xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obnovy xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně xxxxx §47 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx uplynutí xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx průběh obnoveného xxxxxx.
30. Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení xxx xxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu nijak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx jejího povolení xxx další průběh xxxxxxxxxx řízení (xxxxxx xxxx. navazujícího xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx). Obdobně xx xxxxx x xxxxxxx včasného xxxxxxxx xxxxxx z úřední xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta podle §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, resp. xxxx část, která x xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx obnovy x xxxxxx povinnosti ještě xxxxx.
x) Opravy zřejmých xxxxx x xxxxxxxxxxxx (§56 xxxxxxxx xxxx)
31. Xxxxx §56 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zaniklo-li právo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, je nutno xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx vydat xxxxx xx doby xxxxxxxx daně xxxxx §47 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx x xxxx xxxxx musí xxx x xxxxxx xxxx zrušení daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (podle §56 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxxx rozhodnutí x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání).
32. Xxx případné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx omylů a xxxxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx omyly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx postup xxxxx x xxxxxxx by xxxxx xxxx zachována xxxx xxxxxxx lhůta xxx zahájení xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxx (§55x xxxxxxxx řádu)
33. Daňový xxx řadí xxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxx prominutí xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí podle §55x daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, ale x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x kterémkoli xxxxxx daňového řízení (xx. včetně xxxxxx xxxxxxxxxx). Xx tedy xxxxx vycházet x xxxx, xx prekluzívními xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxx možnost xxxxxxxxx xxxx žádným xxxxxxxx omezena.
e) Xxxxxxxxx xxxxxx přiznání (§41 xxxxxxxx xxxx)
34. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx povinnosti, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daňové přiznání. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx následujícího po xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx vyšší nebo xxxxxx ztráta nižší xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Tato lhůta xx podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx období (xxxx většinou xxxxxxxxx xxxxxx kontroly) a xxxxxx běžet xxxxx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní moci. Xx xxxx dobu xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2007, x. x. 8 Afs 111/2005-106, xxxxxxxxxxx xxx x. 1264/2007 Xx.XXX).
35. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daň xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxx daňová xxxxxxxxx (xx. ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55b xxxxxxxx xxxx, a to xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podat.
36. Jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ve svém xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, x. j. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1438/2008 Sb. XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §41 odst. 1 daňového xxxx xx na podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx daň xxxx vyšší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx propadná lhůta xxx vyměření daně xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x možností, xxx došlo k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx správce xxxx předcházejícími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx daňové xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
37. X zde xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx prospěch daňového xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx odporovalo xxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx, xxxxx by x xxx zachování xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx výši) x xxxx důvodu, xx xx až x xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx k uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zbývající xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx to ovšem xxxx být i x případě xxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx lhůtou xxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx řádu.
V.
Závěr
38. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx použitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x nemá xxxx xx xx, xx xx x xxxxx xxxxxxx byly dány xxxxxxx x přesvědčivé xxxxxx x tomu, xxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx výměr xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně.
39. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x §71 odst. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx sedmému xxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Právním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx usnesení xx xxxxx senát vázán.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2010 xxxx xxxxxxxxxx §47 změněno xxxxxxx x. 304/2009 Xx.