Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxx xx povinen nově xxxxxxxx výši daně xxxxx při zjištění, xx xxxxxxxx daňová xxxxxxxxx xx nesprávně xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§46 xxxx. 7 xx fine xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1264/2007 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXX XX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx x vydání rozhodnutí, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Josefa Xxxx x právní věci xxxxxxxxx X. C., x. x. x., xxxxxxxxxx Xxx. X. X., daňovým poradcem xxxxx žalovanému Finančnímu xxxxx x Xxxxxxxx, xx sídlem Pardubická 275, 537 59 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xx dne 2.11.2006, č. x. 52 Ca 25/2006-58,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxx 2400 Xx x xxxxx xxxxxx zástupce, xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. X., do 60 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxx byla dne 2.8.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx až prosinec 2002 x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xx xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 28.11.2005, xx. xxxxx, xx xxxxxxx x. 50100056 x xxxxx 2002 xxxx xxxxxxx dokladem, xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx 2002 x xxxxx xxxx xxxx příslušná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2002 vystavila dobropis xx lednovou fakturu. Xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x lednu 2002 xx zdanitelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx; xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2002 doměřena xxx x přidané xxxxxxx x částky xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx neuspěla x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx to, aby xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně za xxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem snížena xxx xx xxxxx 2002; xxxxxxxx xx xxxxx xx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, pobočku x Xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze dne 2.11.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx moci rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxx, k xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002. Xxxxxxx xx přitom xx §46 xxxx. 7 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx poslední větě xxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vyměření xxxx xxxxx. Zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx pouze xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx, xxx xxx snaha x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx by xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku podal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx po skončení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx leden 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možnost podat xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx nižší xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx x daňové xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: xx xxxxx xx daňovém subjektu, xxx xxxxxx nárok xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx období xx xxxx xxx xxx x x xxxx xxxx (viz rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 166/2001). Xxxxx §2 odst. 6 daňového xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, jakmile xxxx splněny zákonné xxxxxxxx xxx vznik xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 2002 xxxx u žalobkyně xxxxxxxxx. Xxxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx přiznání k XXX xx xxxxx 2002 byla stanovena xxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxx samotné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxx 2002 x xxxxxx 2002) xx xxxxx xxxxxxxxx odděleně. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2002 by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx tím, xx xx žalobkyni xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daň xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx možnost neměly. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx uplatňovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, ať už xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx věta §46 xxxx. 7 daňového xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx návodem, xxx xxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx, x neukládá xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx řešena xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Pardubicích xxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx odkladný účinek; xxxxx xxxxx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.6.2007.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnuta jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 odst. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zmiňuje x xxxxxxxxxx úvaze, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxx žalobkyně, xxxxx tu nešlo x uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx plnění xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx již xxx 14.11.2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx květen 2002 xx výši 38&xxxx;936 Xx, xxx xx xxxx než xxxxxxx daňová povinnost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2002, xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x lednu 2002 x DPH přeplatek xx xxxxxx výši, xx které xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2002. Xxxxx §59 xxxxxxxx řádu xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatkem x xxxxxxxxx platit xxxxxx xx xxxxxxxxx nevznikla.
Kasační xxxxxxxx není důvodná.
Právní xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx, je xxxxxx §46 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx daňové povinnosti. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxxxx (zákon xxx k xxxx xxxxxxxx zavazuje x xxxxxx mu xxxxxxx xxx uvážení) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx uvádí, xx „xxxxx postup xx xxxxxxx přiměřeně x xxx vyměření xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx provedl xxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx nevysvětluje přesně, xx xx xx xxxxx xxxx „technickým xxxxxxx“, xxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxx to, xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxx se xxxx stanovená xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx předepíše a xx právní moc xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx dodatečnému stanovení xx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zde x xxxxxx věci nemá xxx místo, protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platební xxxxxxxxx), xxxxxx otázka, xxxx xx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxxx jen xxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx větách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [„zjistí-li správce xxxx (…), xxxxxxxxx xxx xxxxxx…“, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, jakmile xxxxx xx zjištění].
Obstát xxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxxx nějž xxxxx xxxxxxxxx užít všechna xxxxxxxx xxxxxxxx v §46 odst. 7 xxxxxxxx řádu x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nižší již xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx místo xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jehož se xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu. X xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx či menší xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx X též xx xxxxxxx X („xxxxx xxxxxx se xxxxxxx přiměřeně/obdobně x x xxxxxx x…“; „xxxx-xx x této xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxx se x xxxxxx ustanovení upravující xxxxxx o…“), xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx umísťují až xx xxxxxxx ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx by xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xxxxx x zákonném xxxxx vypočíst všechna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxx v případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x celku je xxx účelné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx užijí i x xxxxxx situacích x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (plně, přiměřeně, xxxxxxx). Xxxxxxxx věty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxx xxxx nic xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x osvědčeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx souboru xxxxxxxx (xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze všech xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx mají xxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a jiná xx xxxxxxx xxxx (xxx to xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tak xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X vylučuje, xxx došlo x xxxxxxxx x x xxxxxxx B (x xxxxx případě jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxx pravidla xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx aplikace ta xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podrobnosti postupu xxx xxxxxxxx hlavního xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx přiměřené použití xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx X x X, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, přece xxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxx xxxxxx podstatnou xxxxxxxxx xxxxxxx A x X. Xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx dal xxxxxxxx xxxx, xxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxx primárně xx xxxxxxx, x xxx původní daň xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (a xxxxxx xxxxx): xx xxxxxxx xx zájmem na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxx xxxx) x se xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 daňového xxxx). Xxxxxxxx pravidlo celého §46 xxxx. 7 xxxx tkví xxxxx x oné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx daň xxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx silou xxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně nižší, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx by celkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené v xxxxxxxx větě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ale proti xxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x systematický xxxxxx. Xxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx daň byla xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxx nižší xxx xxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu). Zjistí-li xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §41 odst. 4 xxxxxxxx xxxx). Samostatně xx tu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx něco xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dluží xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx správce xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx řád xxxxxxxxxx: xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, obě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx krajský xxxx, xx xxx xxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx §2 xxxx. 6 daňového xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zahájit xxxxxx xxxxxx vždy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx pohledávky, a xxxxxxxx z xxxx, xx taková xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx li xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxx daně. Toto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx částečně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x daňovém řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx prospívají xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.10.2005, x. j. 1 Afs 5/2005-58, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2007, x. x. 5 Xxx 162/2006-114 - xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 1223/2007 Xx. XXX); xx však xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, které v xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx najevo, xx xx xxxx xx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxx subjektu, nebo x xxxx xxxxxxxxxx. X xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x správci xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx toho, aby xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx x xx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na niž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx příjmy státu xx sice rozhodně xxxxxx xxx xxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xx xx xxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxx xx xx smyslu §1 xxxx. 2 daňového xxxx rozumí právo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) slouží xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx základu nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxx. Xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ a „správným xxxxxxxxxx“ xx má xx mysli zjištění x xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxx xxxx pouze xx, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx, ale x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nečinný. Xxxxxx daně obecně xxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxx sice nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx vyhledávaly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej vedlo x xxxxxxxxx daně xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx; pokud xx xxxx takové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x daňový subjekt xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxx xxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx nedluží xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nic nedluží xxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx. Zjistí-li xxxxxxx xxxx x xxx toho, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx tak, aby xxxxx dluh zahladil. Xx xxxxxxx neplyne xxx xx základních xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx též x xxxxxxxx dobré xxxxxx x x požadavku xx důvěru xxxxxx xx spravedlivé x xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx by jistě xxx nebránilo x xxx, xxx sama xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, jak xx x tomu xxxxxxxx xxxxxxx; takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx daň xxxx xxxxxxxx xx vyšší xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx této xxxxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxx situace nastala, xx ve xxxxxx §46 odst. 7 xxxx xxxxxxxx daňového xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nečekat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.1.2002 xx věci xx. xx. II. XX 166/01, xxxxx xxxx xxxxxx správce xxxx měnit ekonomickou xxxxx daňového xxxxxxxx, xxxx xx přiléhavé. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x možností xxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2007, x. j. 8 Xxx 111/2005-106 (xxxxxxxxxx xx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx letošní Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). U daňové xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základu xxxx (§34 xxxxxx ČNR x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx), xxxxx přímo xxxxxx x tím, xx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvážit x xxx, xxx xxx něj xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx najednou, xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Nadměrný xxxxxxx lze xxxx xxxx xxxxxxxx po xxxx tří let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx); v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x míra xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jako xxxx xxxx u xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od daňové xxxxxx x podstatě xxx nemění xx xxx, že xxxxxxx xxxx vskutku xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxx xxxx x případě, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztrátu xx nárok na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx nemá x xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx však vůbec xxxxx x xx, xx xx žalobkyně xxxxxxxx - ačkoli xx xx xxxxx xxxxxxxxx - uplatnit xxxxx xx nadměrný xxxxxxx a xxxx xx domáhala xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx opomenutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxx 2002 x x době, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx dani, xxxxxxxxx, xx postupuje xxxxxxx x xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 37&xxxx;708 Kč xxxxxxxx; x svém xxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx možno xxxxxx xx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx. Pokud pak xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx období xxxxx 2002, nejednalo xx x uplatňování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx závěr ze xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx měl xxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx obchodním xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni daň xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2002; xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx květen 2002 xxx xxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x nesprávně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 2002. Povinnost xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 7 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx toho, zda x nesprávnému stanovení xxxxxxx daně xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx: xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávnost xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xx týče xxxxxx xxxxxx, xxx jedna xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pravdu. Xxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xxxx, xxx xxxx, vznikl xx xxxxx daňovém xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2002 xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lednovým xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxx. §64 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Správce xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2002 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx existence přeplatku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxx dodatečného platebního xxxxxx xx nižší xxx xx xxxxx 2002), musel xx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx květen xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxx spíše by xx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2002 xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xx xxx xxxx x xxx, xx xxxxx xxxx odkázána xx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání, xxxx xx poškozena xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tato xxxx by ji xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stejnému xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr x xxxxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění), xxx mu xx xxxxxx §46 odst. 7 xxxxxxxx řádu, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní.
Žalovaný se xxxx, domnívá-li xx, xx penále xx xxxxxxxxx xxxxxx květen 2002 xx muselo xxx vyměřeno: přehlíží xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx, aby x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xx poněkud xxxxxxxxx x xxx, xx přeplatek xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx uhrazen x xxx xxxxxxxxxxx xx xxx vzniku xxxxxxxxx (xxxx. §64 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx), nýbrž v xxxxxxxxxx na splatnost xxxx xx květen 2002. Xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obdobím x „xxxxxxxxxx“: xxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx splatnou xxxxxx daně nejpozději x den její xxxxxxxxxx (§63 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx lednové; xxxxxxxxx splatnosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxx“, a x den xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxx vzniknout, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se svými xxxxxxxxx xxxx neuspěl; xxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx najevo žádné xxxx, x nimž xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. x. x. Žalovaný xxxxx xx xxxx xxxxxx, x nemá xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx žalovaný xxxxxxx uhradit náklady xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx daňového xxxxxxx xx xxxx 2100 Xx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 177/1996 Xx. (advokátní tarif) - xxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx - a x xxxxxxxx náhradě hotových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx úkonem xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 2400 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 25. xxxxxxxx 2007
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu