Xxxxxx věta:
Správce daně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výši xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx daňová xxxxxxxxx je nesprávně xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x v případě xxxxxxx - xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxx (§46 odst. 7 xx fine xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1264/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx SIAG XX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx X. C., x. x. x., xxxxxxxxxx Xxx. X. X., daňovým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 275, 537 59 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, pobočka x Xxxxxxxxxxx, xx xxx 2.11.2006, č. x. 52 Xx 25/2006-58,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovaný xx povinen uhradit xxxxxxxxx náklady xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx 2400 Xx x rukám xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx Ing. D. X., xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxx xxxx xxx 2.8.2004 zahájena daňová xxxxxxxx xx daň x přidané hodnoty xx zdaňovací xxxxxx xxxxx xx prosinec 2002 a xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.11.2005, xx. xxxxx, že xxxxxxx x. 50100056 x ledna 2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx uskutečnilo až x dubnu 2002 x tehdy byla xxxx xxxxxxxxx zakázka xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxxx 2002 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x dobropis xxx xxxx xxxxx; xxxxx by xxxx xxx žalobkyni xx xxxxxx 2002 xxxxxxxx xxx x přidané xxxxxxx z xxxxxx xxx uvedené.
Žalobkyně xxxxxxxx x správce daně xx xxxx návrhem xx xx, xxx xx současně s xxxxxxxxx daně za xxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx snížena xxx xx xxxxx 2002; xxxxxxxx xx xxxxx na Krajský xxxx v Hradci Xxxxxxx, pobočku v Xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 2.11.2006 uložil xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx daň z xxxxxxx xxxxxxx, x xxx je žalobkyně xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002. Xxxxxxx xx xxxxxx xx §46 odst. 7 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“), xxxxx pro xxxxxxxx xxxx nižší, xxx xxxx xxxxxxxx známá xxxxxx povinnost, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx subjektů - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vyměření xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxx to, xxx nebyly zkráceny xxxxxx státní xxxxxxxx, xxx xxx snaha x vyměření daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (tedy xxxxxx xxxxx, než xxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx měla by xxx x xxxxxxx x principy xxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx skončení xxxxxx kontroly, při xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za leden 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly nemůže xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: je pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx období xx xxxx tří let x v xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. XX. ÚS 166/2001). Xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zahájit xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx splněny zákonné xxxxxxxx pro vznik xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; daňová xxxxxxxxxx xx xxxxx 2002 xxxx x žalobkyně xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyměřením penále, xx lichá, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přiznání x XXX xx xxxxx 2002 byla xxxxxxxxx xxx nesprávně xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jednotlivá xxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxx 2002 x xxxxxx 2002) xx xxxxx posuzovat xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2002 by xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx). Žalovaný xx xxxxxx domnívá, xx tato xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx tím, že xx žalobkyni xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx subjekty, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zmíněného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx dodatečném. Xxxxxxxx xxxx §46 xxxx. 7 daňového xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a neukládá xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx daňovou xxxxxxxxx. X xxx svědčí x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx xxxxx řešena xxxxxxx opačná.
Žalovaný proto xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx byla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx účinek; xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.6.2007.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stížnost xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 2 x. ř. x., xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx; xx ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně x přijatého plnění xx xxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx odhalilo xxxxxxxxx x účetnictví xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podotkla, xx xxxxxxxx xxx xxx 14.11.2006 xxxxx xxxxxxxx výměr xx xxxxxx xx xxxxxx 2002 xx xxxx 38&xxxx;936 Xx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx daňová povinnost. Xxxxx xxxxxxxx splnil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dodatečný xxxxxxxx výměr xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2002, xxxxxx by na xxxxxxx daňovém xxxx x xxxxx 2002 x XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxx vznikl xxxxxxxxxx x xxxxxx 2002. Podle §59 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatkem x xxxxxxxxx xxxxxx penále xx žalobkyni xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Právní xxxxxxx, která xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxx §46 xxxx. 7 věty poslední xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně při xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyměří xxx xxxxxxxxx (zákon xxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx) x xxxxxxxx ji xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxx postup xx uplatní xxxxxxxxx x při vyměření xxxx xxxxx, xxx xxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx provedl xxxxxxx xxxx, x nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx na xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx je xxxxx xxx poslední xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxx říci xx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxx stanovená daň xxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daně není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx věci xxxx xxx místo, protože xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, proč xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jen tyto xxxxxxx, x nikoli xxxxxx formulovaný x xxxxxx větách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [„xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx (…), dodatečně xxx xxxxxx…“, tedy xxxxxxxxxxxxx příkaz xxxxxx xxxxxxx daň, xxxxxxx xxxxx ke zjištění].
Obstát xxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxxx nějž xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §46 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu i x případě xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx ze samotného xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx aplikaci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx projevuje úmysl xxxxxxxxxxx, jehož xx xxx xxx dobrat xxxxxx systematického xxxxxxx. X pravidel, která xxxxxxxx x ve xxxxx xx xxxxx xxxx vztahují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx X xxx xx xxxxxxx X („xxxxx xxxxxx se xxxxxxx přiměřeně/obdobně x x xxxxxx o…“; „xxxx-xx x této xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx ustanovení upravující xxxxxx x…“), xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. Xxxx pravidla xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že by xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx technické logiky. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxx primárně xxx určitou xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx původně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x celku je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx uvedená xxxxxxxx xx užijí x x jiných xxxxxxxxx x případně jakým xxxxxxxx (xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx aplikaci xx xxxxx ustanovení xxxx xxxx nic xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx projevem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxx pravidel (xxxx-xx tu xxxxxxxxx xxxxx xxxx vybraných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx) xxx obvykle xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X a xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x jiná xx xxxxxxx xxxx (xxx to xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tak xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidel upravujících xxxxxxx A vylučuje, xxx xxxxx k xxxxxxxx x x xxxxxxx B (x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vhodná. Výklad, xxxxx vylučuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx upravované xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx podrobnosti xxxxxxx xxx aplikaci hlavního xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx X a X, xxx je xxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx, přece xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravou xxxx najevo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X x B. Xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx zde xxxxxxxx pravidla primárně xx situace, x xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx): to xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu) x se xxxxxx xx xxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 daňového xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §46 xxxx. 7 xxxx xxxx xxxxx x xxx bezpodmínečné xxxxxxxxxx správce xxxx xxx zjištění, xx xxxxxxxxx xxx xxxx x zákonné xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, aby xxxxxxxx xxx byla x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx tato xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx, xxx xx případy xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx vůbec formulovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx zjištění, xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, je vhodné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx situaci. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu). Xxxxxx-xx xxxx daňový xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §41 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu). Samostatně xx xx xxxx xxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právě xx xxxxxxx toho, xxx xxxxxx subjekt státnímu xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx zda státní xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxx: xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx upraveny v xxxxxxx ustanovení za xxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx řešení, které xxxxxx krajský xxxx, xx xxx xxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zahájit daňové xxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xx existenci xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx povinnost xx naopak xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxx je xxxxxxxx xxx částečně. Správce xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.10.2005, č. j. 1 Xxx 5/2005-58, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , nebo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2007, x. j. 5 Xxx 162/2006-114 - xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 1223/2007 Sb. XXX); je xxxx xxxxxxx založit své xxxxxxxxxxx na všech xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx najevo, xx xx jsou xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x jeho xxxxxxxxxx. X xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx daně xx xxxxx, xxx xxxx ani xxxxxx xxx sporu x xxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x projednávané xxxx - na xxxx okolnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx toho, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně - xxxxx xx xxxxxx xxxxxx státu xx xxxx rozhodně xxxxxx xxx xxxxxxx (§2 odst. 2 xxxxxxxx řádu), xxx xxxx xx se xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xx smyslu §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx rozumí právo xxxxx opatření potřebná xx správnému x xxxxxxx zjištění, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xx xxxxxxxx nebo prověření xxxxxxxx základu nebo xxxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxx správné stanovení xxxx. Oním „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xx xx mysli xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx v xxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx tak xxxx xxxxx to, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xx státního xxxxxxxx méně, xxx xxx, ale i xxxxx odvedl xxxx xxx xxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xx vědom, x xxxxxx zůstává nečinný. Xxxxxx daně obecně xxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměřeny x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového subjektu, xxxxx xxx vedlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, než xx xxxxx xxxxxx; xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx vyjde najevo x daňový xxxxxxx xx to správce xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zjištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxx být xxxx, x němž xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx subjekt xxx xxxxxxx navzájem, xxxxxx stav, v xxxx pouze daňový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně x xxx xxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx že xx xxxxxxxx xxxxxxxx něco xxxxxx, měl by xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx dluh zahladil. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx sama xxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xx x tomu xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxx přichází v xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx daň byla xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x pokud xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxx subjekt. Xxxxxx-xx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxx, že xxxx situace xxxxxxx, xx xx xxxxxx §46 odst. 7 xxxx poslední xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nerovnovážnou situaci xxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxxx x nečekat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.1.2002 xx xxxx xx. xx. XX. XX 166/01, podle xxxx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx usnesení se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly; v xxxx souvislosti lze xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2007, x. j. 8 Xxx 111/2005-106 (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx x bude xxxxxxxxxxx x srpnovém xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx). X daňové xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odčitatelné xx xxxxxxx xxxx (§34 xxxxxx XXX x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x pěti xxx xxxxxxxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx; xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxx uplatnit xx xxxx tří let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxxx zdanitelné xxxxxx (§19 odst. 3 zákona XXX x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx); x xxxxx xxxx patrně xxxxxxx a míra xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zásadních xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx bude x xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že správce xxxx vskutku xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxx xxxx x případě, xx xxxxxx subjekt xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxx x xxxxxx vůbec.
V xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxx x xx, xx xx žalobkyně xxxxxxxx - ačkoli xx to zákon xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xx nadměrný xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx správce xxxx xxxx xxxxxxxxx napravil xxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x době xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx 2002 x x době, kdy xxxxxxxx přiznání x xxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x že xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 37&xxxx;708 Xx xxxxxxxx; x svém pochybení xx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx změnit xx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx 2002, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx odpočet, xxxxx x výzvu xxxxxxx daně, xxx xxxxxxx závěr xx xxxxxxxx, ke kterým xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Správce daně xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx obchodním případem xxxxxxx xxxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2002; xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dani xx květen 2002 xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx odraz xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx původně xxxxxxxx xxxx xx leden 2002. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §46 odst. 7 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxx: xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx jakoukoli nesprávnost xxxxxx. Xx přitom xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx otázky xxxxxx, ani xxxxx xx stran sporu xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx 2002 xxxx, xxx xxxx, xxxxxx xx jejím daňovém xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx následně xx xxxxxxxxx období květen 2002 méně, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx tento xxxxxxxxxx uhrazen xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx (srov. §64 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx provedením xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2002 přeplatek. Xxxxxxx xx však xxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku xxxxxxxxxxxxx deklarována (zde xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx na xxxxx xxx xx xxxxx 2002), xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2002 vzniknout xxxxxx nedoplatek, xxxxxxx x době splatnosti xxxx za xxxxxx xxxx na daňovém xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx činila xxxx daňová povinnost; xxx xxxxx xx xx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2002 xxx nemohlo být xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání, xxxx xx poškozena xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx by ji xxxxxxxx. Správce daně xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr z xxxxxxxxx podnětu (xx xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění), xxx xx to xxxxxx §46 odst. 7 daňového xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní.
Žalovaný se xxxx, domnívá-li xx, xx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx květen 2002 xx xxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx, aby x xxxxxx povinnosti převedl xxxxxxx přeplatek na xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx vznikl xxxxx xxx nedoplatek, x nedoplatek by xxx xxxxx xxxxxxx x den xxxxxxxxxxx xx xxx vzniku xxxxxxxxx (srov. §64 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xx splatnost xxxx za květen 2002. Xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx zdaňovacím xxxxxxx x „nedoplatku“: xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx (§63 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). X projednávané xxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx xx daňovém xxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx splatnosti xxxxxxxx xxxx by tento xxxxxxxxx „ožil“, a x den xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx vzniknout, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 odst. 3 x. x. x.), Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x souladu x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení; žalobkyni xx pak žalovaný xxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx spočívající v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2100 Xx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx §11 odst. 1 písm. d) xxxxxx x. 177/1996 Xx. (xxxxxxxxx xxxxx) - xxxxxx vyjádření xx kasační stížnosti - x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx úkonem právní xxxxxx xx xxxx 300 Xx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 2400 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 25. xxxxxxxx 2007
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu