Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xxxx o sobě xxxxxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oznámením x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx stanoví jednak xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxx jiné xxxxxx, x rovněž xxxxxxxxx lhůtu, ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vždy xx xxxxx zkoumat, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní xxxx xxxxxxxx doplňován či xxxxxx, x zda xxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx zakázce. Xxxxxxxxxxxxxx následkem však xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxx nesprávně xxxxxx v oznámení, xxx následně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uchazeči xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 odst. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxxxxx pojistnou xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx".
XX. Xx xxxx xxxxxxxxxx doklad xxx §55 odst. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované pojistné xxxxxxx příslib xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zavazuje xxxxxxxx uzavření xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1319/2007 Xx. XXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 308/1998.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Xxx. Davida Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx XXXXXX Xxxxxxx a. x., xx xxxxxx Jankovcova 1569/2x, Xxxxx 7, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Ph. D., xxxxxxxxx, XX Xxxxxxx xxx. 10, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, třída Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.12.2007 xx. X 186, 188/2007/03-23217/2007/310-Xx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, xx zrušuje x věc xx xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2007, xx. S 225/2007-00257/2007/550-XX, rozhodl xxx, xx zadavatel - Xxxxx úřad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nedodržel xxxxxx xxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx. x veřejných xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ZVZ) xxx, xx nevyloučil xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx "XX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX a Xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x požadovaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx. a) XXX, xxxxxxx tento postup xxxxxxxxx ovlivnil výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného 12.12.2007 xxx čj. X 186,188/2007/03-23217/2007/310-Xx tak, xx xxxxxxxxxx X. stupně xxxx potvrzeno x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx 12.2.2008 xx žalobce xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.12.2007. Namítal, xx kvalifikace xx xxxx být splněna xx v xxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx nabídky) xx xxx zadavatele xxxxxxxxxxx, aby xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kvalifikace xxxxxx xxxxxx na komunitární xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxx být považovány xx xxxxxxx doložením xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uchazeče v xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a navíc xxxxxxxxx smlouvu s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 100 xxxxxxx Xx xxxx předložil. Xxxxxxx, že x xxxxx xx x xxxxxxx nedoložil splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxx nedoložil xxxxx x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pojistného xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ač xxx být obsažen xxx x nemohl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žádná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění x 60 xx 100 xxxxxxx Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem xx xxx 18.12.2008, čj. 62 Xx 14/2008-163, xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného zrušil, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení x rozhodl rovněž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci. Xxxx konstatoval, že xxxxxx je xxxxxxx xxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx vydáním. Xxxxxxxxx, xx ve xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx korespondence mezi xxxxxxxx a žalovaným x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Usnesení x xxx, že xx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxx xxxxxx xxx 29.8.2007. Xxxxxx xx tomto xxxx xxxx xxxxxxxxxx mj. x stanovisko xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx být nejasné, xxxxx jeho úkony xxxx xxxxxxxxx přezkoumání. Xxxxxxx spis xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxxxxx žalobním xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx kvalifikace xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx nabídka. Podstatné xxxx bylo, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zda xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nabídky splnil.
V xxx xxx xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oznámení x xxxxxxxx zadávacího řízení. Xxxx povinnosti se xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x uveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX, lze xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí být x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x xx. XXX. 2.2. xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nevyjevil uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úroveň splnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx dokumentaci. X xxxxx zadavatel x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx by ze xxxxxx xxxxxxx splněn x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §55 xxxx. 3 XXX xxxx doklady, xxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxx požadované doklady, xxxxx existují objektivní xxxxxx, pro které xx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx výši xxxxxxxx částky xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zadávací řízení xxxxxxxxxxx. Stejný význam xxxx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxx podmínkou xx xxxx xxxxxxx x smlouvě budoucí x takové pojistné xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslib xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxx nevypořádala. Xxxxx xxxxxxxxx soudu nebylo xxxxxxxxxxxx důvodu, pro xxxxx xx příslib xxxxx být xxxxxxxxx xx objektivně xxxxxx. X odkazem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 XXX.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx 12.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx dne 5.3. 2009, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx.x) x x) x. x. x. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxx Krajským xxxxxx v Xxxx, xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (zákona x. 71/1967 Sb.) xxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu již xxxxxxxx xx zahájením xxxxxxxxx řízení. Z xxxxxxxxxx 62 Xx 13/2006 pak xxxxx xxxxxxx, že xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx by jindy xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit se x podklady xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx aprobované xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxx lhůty, jednak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a lhůtu x xxxxxxxxx xx x podkladům rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx účastníci xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx již x usnesení ze xxx 29.8.2007 informoval, xx ústní jednání xxxxxxxx nebude. Proto xxxxxxx, že žalobce xxxxxxx, xxx bude xx xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx úpravě xxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx týkající xx xxxx, xxx je xxxxxxxxx povinen xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvést minimální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx skutečně porušil xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejnou zakázku. Xxxxxxxxx vliv xx xxxxx uchazečů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx minimální xxxxxxxxx a xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx odradit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentace). X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx až ty xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zájemců, x xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx soud xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx žalobce, jde xxx stěžovatele x xxxxx značně formalistický. Xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxx je postihováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pokuty x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx věděl, x xx natolik včas, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxx. Xxxxx, xxxx požadavek xxxxx splněn, nesouvisel x dodatečnou xx xxxxxxxxx informovaností. Nedostatek xxxxx neměl xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na výběr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X příslibu xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, že není xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxxx důvod; xxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxx zadavatelem požadovaného xxxxxxx. Není xxx xxxxx vyšší xxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xx závěrem, xx příslib xxxxx xx závazkem xxxxxx xxxxxx síly xxxx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx zůstává xxx x rovině xxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pojistitelem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podsouvat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx mu xxxx přiznána veřejná xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pojistné xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 27.3.2009 vyjádření. Xxxxx, že xx xxxx ztotožňuje se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, jakož i xx xxxxxxxxxx týkajícími xx hmotněprávních xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxxxxx x usnesení xx dne 29.8.2007 xxxxx, xx xxx x "jakési předběžné" xxxxxxxxx, xxxxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x průběhu správního xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxx uveden x xxxxxxxxx, pokud xxx x další xxxxxx xxxxxx. Ke xxx odeslání xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ukončeno xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx stanovena xx 14.9.2007, nebylo zřejmé, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx, xx se účastník xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx 6.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dokazování. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojistné xxxxxx xxxx být uvedena x oznámení o xxxxxxx zakázce. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx dodatečný způsob xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se zněním xxxxxx x xxxxx x xxxx přihlížet. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pojistné xxxxxxx xxx xxxx, xx xx byla uzavřena xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xx podnikatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx x xxxxxxxx dokumentaci x x okamžitou xxxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx subjektivních xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že příslib xxxxxxxxxxx není upraven xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx jako xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x kasační xxxxxxxx shledal důvodnou.
K xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podkladům Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx: Předně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je obecně xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx v xxxx obsažené xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx x každé konkrétní xxxxxxxxxx xxxx zaměřit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterým xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx argument, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nutno konstatovat, xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx o ustálenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx jedno xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výjimečnosti xxxxx xxxxxxx situace (xxx xxxxxxxxxx namítá xx xxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti). Krajský xxxx na xxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, že x souzené věci xx xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx ničeho xxxxxx xx tom, xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx této procesní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx žalobě xx xxxxxx 15.
Xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán obdržel xxx 9.8.2007 podnět x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxxx zaslána xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stanoviskem k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2007. Nato xxxxxxx xxxxx xxx 29.8.2007 oznámil xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x téhož xxx xxxxxxxx xxxxxx lhůtu xx 7.9.2007, xx xxxxx jsou účastníci xxxxxxxxx navrhovat důkazy x xxxxx jiné xxxxxx x současně xxxxx do 14.9.2007, xx které se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxx nestanoví-li xxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx vyjádřit xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, x účastníka, xxxxx xx práva xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí vzdal. Xx vhodné xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx obsahovalo x xxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxx č. 71/1967 Xx. x xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx již Xxxxxx xxxx x Xxxxx x rozhodnutí 6 X 175/94 (SoJ. 98, 13: 395) xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 xxx. x. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx svědkům, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxx., xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx věci (§46 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx dne 17.12.2003 čj. 5 X 152/2002-41 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 xxx. x. je xxxxxxx účastníku řízení, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx uplatnit své xxxxxxx x podkladu xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx. xxx mohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx předvídatelné, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dal xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx, xx. xxxxxx xxxx samotným započetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí."
V xxxxxxx xxxx však nenastala xxxxxxx, xxx by xxxxxxx orgán poučoval xxxxxxxxx x jeho xxxxx vyjádřit se x podkladům rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podstatné xxxxx xx, v jakém xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx správní řízení x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poučován x xxx, xx xx xxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx a xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxx poučení, xxxxx x něj xxxxxxxxxxx vyplývá, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx práva xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nebyl x okamžiku zahájení xxxxxxxxx xxxxxx poučován x xxx, xx xx má s xxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit. Xxxx xx sděleno, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xx vyjádřit. Xxxxxx xx xxxx sděleno, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx (ono "xxxxxxxx" xx třeba xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx okolnosti, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x podklady xxxxxxxxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xx dne 29.8.2007) x xx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx však xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxx, xxx mezi seznámením xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx o další xxxxxxx xxxxxxxxxx doplňován. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx okamžik v xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx mezidobí xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx lze x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, je třeba xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx navrhovat xxxxxx x činit xxxxxx x xxxxxxxx, tedy x xxxxxx věci xxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x návrhy xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxx postupoval xxx, xx účastníkům xxxxxx xxx xx xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude řízení xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx hodlal využít xxxxx x seznámení xx s podklady xxxxxxxxxx x době xxxx 7.9.2007 (kdy xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx důkazy a xxxxxx návrhy), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x důsledku xxxx x pořadí xxxxx xxxxx. Xx xx xxxx nahlížení do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.9.2007. Následně xxx 6.9.2007 (doručeno xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.9.2007) podávají xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x následně xxx 12.9.2007 zástupci xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx znovu, xxx x tom xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx by x xxxxxxxx xx 24.9.2007, xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx v X. xxxxxx, xxxx do xxxxxxxxx xxxxx založeny xxxxx důkazní prostředky xx návrhy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (X. X. x X. X.) xxxxxx xxxxxxxxx. Procesní xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x podklady xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx vědomí, xx kterého data xxxx do správního xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xx tak xxx vědom toho, xx nejde o "xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx", xxx xx xxxx je již xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xx xxx v předposlední xxx xxxxx xxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx spisu xx xxx 12.9.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tak chronologicky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x zadavatele xx dne 6.9.2007. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx argumentuje xxx, xx nebylo zřejmé, xxx xxxx reagováno xx žalobcův xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele. Je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx směšuje xxxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx seznámen x xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx vývojem xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx slovy x xxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaným. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx mu xxxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx jenom xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 6.9.2007 xxxxxxx mimo xxxx uvádí, xx x xxxxxxx objektivních xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx, nemohl xxxxxxx dodatek x xxxx xxxxxxxxx ústí xx přesvědčení, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mají xx cíl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxx být seznámen x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxx mu xxxxxxxx xx xxxx rozhodnout, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx správnosti napadeného xxxxxxxxxx, nikoli proti xxxx, že žalobce xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx). I zde xx xxxxxxxxxx nejistota x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx má x podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nahlédl x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 12.9.2007) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (ani žalobce xx netvrdí). Pokud xxx x to, xxx xxxxx xx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx další důkazy, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx skutečně x xxxxxxxxx xxxx stalo xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka x xxx, xx xx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pro rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx budou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx soud shledal xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx stížní xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx plyne, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uchazeč xxxxxxxx xxxxx ustanovení §55 xxxx. 1 xxxx.x) XXX xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXX.2.2 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x výši xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení x zakázce neobsahuje. Xxxxxxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xx xxx. 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeč xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pojistné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 100 xxx. Xx bez XXX". X těchto xxxxxxxxx xxxx žalobce, žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx závěry.
Krajský xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxx, xxxxxxx (xxx. 9 rozsudku), xx xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, pokud xxxx minimální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x této xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivé xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx uchazeče xxxxx xxxxxxxx, to vše xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx o požadovaném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věděl x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx. Lze xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx činí x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §60x má xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx. Ustanovení §55 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx oprávnění či xxxxxxx xxx učinit ("xxxxxxx zadavatel je xxxxxxx"). Xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx situace je xxxx xxx dalšího xxxxxxxx od splnění xxxxxxxxx, který xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx sdělen. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xx totiž xx, zda xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx onen kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu xx byl xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §55 xxxx. 3 XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ustanovení §60 xxxxxxx následek nesplnění xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Nelze xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ xx strany xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 ZVZ. Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX navíc xxxxxxx, xx dodavatel, který xxxxxxx kvalifikaci v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx povinnost stanovenou x §58, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z účasti x xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx třeba xxxx xxxxxxx, xxx xxxx ona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx způsobem se xxx dělo. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx s tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxx prokázat x ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stav, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx zadavateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních předpokladů x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx však xxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx uchazeče x účasti v xxxxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2 xxxx první a xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výši xxxxxxxxxx pojistné xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx věci xxxxx xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dříve x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu oním xxxxxxxxxx požadavku pro xxxxx xxxxxxxx není), xxxxxx i tato xxxxxxx následné podrobné xxxxxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx, xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx §50 odst. 2 ZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečem xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 odst. 3 XXX.
Xxxxxxx jsou rovněž xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx doklady, xxxxx xx xxxxxxx zadavatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx - xxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx - xx xxxxx, xxx zde xxxx: 1. existence xxxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx nebyl dodavatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, 2. lze xxx xxxxxx jinými rovnocennými xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX je xxxxx xxxxxxxx xx zřetelem x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxxxxxx podlimitním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx nabídek. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX je xxxxx xxxxxxx tak, xx byť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vždy xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. XXX splněny xxx xxxxxx xxx. ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" nesplnění toho, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x zakázce xxxxxxxxx xxxxx xxx doručení xxxxxxx xx 6.6.2007. "Xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plnění 60 mil. Xx xxxx xxxxxxxx xxx 22.4.2007, příslib ČSOB Xxxxxxxxxx x.x. o xxxxxxx pojistné částky xx xxxxxxx 30.5.2007 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jeho nabídky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částky xx datováno dnem 5.6.2007. Xxxx doklady xxxx xxxxxxx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x shora xxxxxxx požadavek proto xxxxxxx. Xxxxx je xxxx x xxxxxxx x pojistné xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění xx xxxxxx 100 xxxxxxx Xx, xxxxx xx xxxxxxx 21.6.2007, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx dodatkem xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů pro xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poznamenat, xx x xxxxxx xxxxxxxxx zmíněná podobnost x jiným xxxxxxxx, xxx xxx (x xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dovozováno, xx xxx učinit xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxxx rejstříku svědčící x bezúhonnosti osoby, xxx o xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx prokazováno xxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxx xxxx právě xxxx x v xxxx xxxxxx nabídek.
Krajský soud x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxx takovou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxx - mimo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx předkládání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ten x xxxxxxxx, xxxxx xxxx schopen realizaci xxxxxxx zakázky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaným xxxxxxxx. Xxx je xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx rozhodne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx (x xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxx potřebuje xx nikoli) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx důvody dle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX. Nad xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (aniž by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx skutečnosti, xxx xxxxxxx xx svojí xxxxxxxx uspěje xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx argument, xx "xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokladů požadovaných xxxxx §55 xxxx. 3 XXX jiné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx. 10 xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx lze rozhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx správná xxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx předpokladu xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů. Není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx za takový xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivující se x xxxxxxx úspěchu xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx namítal xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nenastaly. Xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxx příslib pojistitele, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx o závazek xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx je, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částky xx straně jedné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx částky dosud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dvoustranný xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx patrně xxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxx xxxx pojišťovně x xxxxxx poskytnutého xxxxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx případně domáhat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čestné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto úvahy xxxx xxxxxx nemění xx základním východisku x xxxx, xx xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxx. Xxxxxxx případná xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odkládací podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x každá xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nastanou xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, tomu xxx xxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx.x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osobě. Neobstojí xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx objektivně xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ.
S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.), x xxxxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 26. února 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu