Právní xxxx:
X. Xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx §36 odst. 3 správního xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxx zkoumat, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx x souladu x poučením xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x zda xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných xxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxxx, xxxx následek xx xxxxxxxxx povinnosti vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vždy bez xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (byť xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx následně v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uchazeči xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxx xxx sjednánu xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx".
XX. Xx jiný xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx uchazeče x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zavazuje xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy.
Prejudikatura: x. 1319/2007 Xx. XXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 308/1998.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx DELTAX Systéme xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx DELTAX Xxxxxxx x. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 1569/2x, Xxxxx 7, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx. D., xxxxxxxxx, XX Xxxxxxx xxx. 10, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx Xxx. Jaroše 7, Xxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.12.2007 xx. X 186, 188/2007/03-23217/2007/310-Xx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, xx zrušuje x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2007, čj. X 225/2007-00257/2007/550-XX, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx - Xxxxx úřad zeměměřičský x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx XXX) xxx, xx nevyloučil xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zakázku "XX xxx centralizaci databází XXXX x Xxxxx" xxxxxxxxx uchazeče, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §55 odst. 1 xxxx. x) ZVZ, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. X xxxxxxxxxx (podal jej xxxxxx xxxxxxx) rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxx 12.12.2007 xxx čj. R 186,188/2007/03-23217/2007/310-Xx tak, že xxxxxxxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx 12.2.2008 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného ze xxx 12.12.2007. Namítal, xx kvalifikace xx xxxx xxx splněna xx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x takovém splnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx. Poukazoval xxxxxx xx smysl x xxxx ustanovení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxx xxx považovány xx splněné doložením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx případ xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx zato, xx listinami, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kvalifikaci xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 100 xxxxxxx Xx xxxx předložil. Xxxxxxx, xx i xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikačního předpokladu xxxxx, neznamená xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 ZVZ, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabídky. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pojistného xxxxx xxxxxxx v oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx být xxxxxxx xxx x nemohl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx požadovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx pojistitele, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z 60 xx 100 xxxxxxx Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx důvodná xxx v části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx věci xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným x xxxx žalovaným x xxxxxxxxxxx. Usnesení x xxx, xx xx účastníci xxxxx xxxxxxxx k podkladu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxx vydáno xxx 29.8.2007. Xxxxxx xx tomto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx kterého xx xxxx xxx nejasné, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxx stanoviskem zadavatele, xxxxx xxxxx vyvolat xxxxxxx dalšího dokazování x které nebylo xxxx žalobci k xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stanovisko x hmotněprávním xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx řízení x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx splněna xx xxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx stanovil způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádně x xxx ji xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nabídky xxxxxx.
X xxx xxx xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx oznámení o xxxxxxxx zadávacího řízení. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx nemůže zprostit. Xxxxxx xxxxx by xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x již xxxxx xxxx xxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxx plnění, na xxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouva. Xx xxxx x xx. XXX. 2.2. xxx xxxxx v xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx x xxxx nesplnění xxxxxx xxx xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xx x xxxxxxxx dokumentaci. X xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadavek xxxxxxx zákonným způsobem, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx splněn x žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ. Xxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx takový xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx význam xxxx uzavřená xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx zadavatele stejný xxxxxx příslib xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx řízení uzavře, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx s otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vhodný. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx žalobní argumentací xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 odst. 4 XXX.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx podal žalovaný (xxxxxxxxxx) dne 12.1.2009 xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxxxx xxx 5.3. 2009, x to x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm.a) x x) x. x. x. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx účastníku správního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vydané x minulosti Xxxxxxxx xxxxxx x Brně, xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx (xxxxxx x. 71/1967 Sb.) xxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu již xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx 62 Xx 13/2006 xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxx x výjimečné xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx jindy xxxxxx přípustné x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Soud xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx praxe a xxxxx aprobované xxxxxxx xxxxxxxx xx vadu xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx x usnesení xx dne 29.8.2007 xxx xxxxx, jednak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x lhůtu x vyjádření se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx účastníci se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 informoval, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že žalobce xxxxxxx, zda xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx reagovat či xxxxxx, nemá oporu x zákonné xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx tak xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx se až x zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx opačný xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx minimální xxxxxxxxx x xxxx xxxx v zadávací xxxxxxxxxxx změkčovány (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X souzené věci xxxx situace xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xx ty xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx oslovovalo xxxxx xxxxx zájemců, x xxxxx tato skutečnost xxxxxxx mít negativní xxxx xx xxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx značně formalistický. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pokuty x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx nedodržení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xxx mohl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, proč požadavek xxxxx splněn, nesouvisel x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx informovaností. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vliv xx zpracování xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky.
K příslibu xxxxx jako jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ stěžovatel xxxxxxx, že není xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx není schopen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V souzené xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxx smlouvu. To xxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxxx xxxxx; žalobce xxx ve své xxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxxx. Xxxxxx zaujatý xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx a podle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx negativní dopady. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx se závěrem, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stejné xxxxxx síly jako xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx stejné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx pojistitelem x xxxxxxxxx xxxxxx příslibu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx částky, xxxxxxxx aby je xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx kasační xxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 27.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Krajského soudu x Brně, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx týkajícími xx hmotněprávních xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxxxxx k usnesení xx xxx 29.8.2007 xxxxx, xx xxx x "jakési xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxx pohledu xxxxx vyloučit, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ještě ke xxxxxx xxxxx. Žalobce xxx byl xxxxxx x nejistotu, pokud xxx x další xxxxxx xxxxxx. Ke xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxx ukončeno xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx důkazy teprve xxxxx xxxxxx. Tím, xx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx stanovena do 14.9.2007, xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx dokazování, x xxxx xxx xxxx, xx xx účastník xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové. Xxxxx xxx 6.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx deklaroval xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx podkladů pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx najisto, ke xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx se xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uvedena x xxxxxxxx o xxxxxxx zakázce. Pokud xx xxx nestalo, xx dodatečný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx přihlížet. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pojistné xxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx uzavřena xx určitou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu xx jinou výši xxxxxx než xx x xxxxxxxx dokumentaci x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx šlo o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx závazkem, xxxx. xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx jako smlouva x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx a kasační xxxxxxxx shledal důvodnou.
K xxxxxx, zda správní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx obecně xxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx x xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xx xxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx konstatovat, xx xxx stěžovatel xxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx jedno soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) x xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňování xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výjimečnosti xxxxx xxxxxxx situace (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx které považuje xxx porovnávané xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx zdůraznil, že x souzené xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx xx xxxx dřívější - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. To xxxx xxxxxx nemění xx xxx, xx xx Xxxxxxxx správní xxxx neztotožnil x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která byla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx 15.
Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx obdržel xxx 9.8.2007 podnět x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1 XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.8.2007. Xxxx xxxxxxx orgán dne 29.8.2007 oznámil zahájení xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx usnesením x xxxxx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 7.9.2007, xx xxxxx xxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxx jiné xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx 14.9.2007, xx které xx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxx nestanoví-li xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a účastníka, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 zákona x. 71/1967 Xx. x xxx proto x xxxx souvislosti xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx Vrchní xxxx v Xxxxx x rozhodnutí 6 X 175/94 (SoJ. 98, 13: 395) xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 spr. x. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči svědkům, xxxxxxx, pravosti xxxxxx, xxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxx., xxx xxxxxxx, xxxx. učinit xxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx věci (§46 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.12.2003 čj. 5 X 152/2002-41 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxx. x. xx xxxxxxx účastníku xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx uplatnit své xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx jeho zjištění, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. V xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx předvídatelné, xxxxxxxxx, xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dal xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x oznámení x zahájení správního xxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx."
X souzené xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, x xxxxx xxxxxx dokazování se xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x nikoli xx, kdy xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx z xxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xxx xx účastník xxxxxx xxxxxxx (x případě xx xxxxx xxxxx xxxxxxx) do xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxx, že xx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx data xxxx xxxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxx následně (xxx "xxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxxx x přesahu x xxxxxx druhé xxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x konkrétní věci xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx tvrdil, že xx xxxxxxxx v xxxxxxx se stanovenou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poučení xxx xxxxxxxx ze xxx 29.8.2007) x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádření - xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx seznámení xx x podklady xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx spisu x době bezprostředně xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx. x xxxx, xxx mezi xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doplňován. Xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx řádně xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx okamžik x xxxxxx nastává (xxxx. xxxxxxx), xxxx se xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx stanoveno mezidobí xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx dne 29.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxx předkládání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx x podkladům vyjádřit. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx účastníkům řízení xxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxx využít xxxxx x seznámení xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxx 7.9.2007 (kdy xxxxx xxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx), musel xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pracovníky xxxxxxx xxx 3.9.2007. Xxxxxxxx xxx 6.9.2007 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.9.2007) podávají xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx 12.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxx nahlížejí xx xxxxx znovu, jak x xxx xxxxxx xxxxxx x nahlédnutí xx spisu z xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx do 24.9.2007, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhy, se xxxxxxx by zástupci xxxxxxx (H. X. x X. X.) xxxxxx seznámeni. Procesní xxxxx žalobce na xx být xxxxxxxx x podklady xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx porušeno.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx vědomí, xx kterého xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx si tak xxx vědom xxxx, xx xxxxx o "xxxxxx nahlížení xx xxxxx", ale že xxxx je již xx fázi bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx) x xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 12.9.2007 xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007. X ničeho xxxxxxxxx, xx xx s xxxx xxxx osoby xxxxxx seznámeny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx zřejmé, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zda xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyústění, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx netvrdil x podané xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx jednání ve xxxx xxxxx proto, xx učinil xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže ve xxxxxxxxx ze dne 6.9.2007 žalobce xxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nemohl xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx vyjasnit při xxxxxx jednání, pak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx cíl xxxxxxx xxxxx přesvědčit o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jejich důvodnost xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, nikoli xxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxx xxx seznámen x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx námitka, xx tomu xxx xxxxxx, směřuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). I xxx xx zaměňována nejistota x dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x výsledku xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxx xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 12.9.2007) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx žalobce xx netvrdí). Pokud xxx x xx, xxx xxxxx či xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je potřeba xxxxxxx, xxx xx xxx skutečně v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, protože xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxx seznámit x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx spisu xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx doplněny. X xxxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s právem xxxxxxx xxxxxxxx se x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx postupováno xxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritéria x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxx, xxxxxxx poskytne xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx.x) XXX xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx III.2.2 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx plnění oznámení x zakázce neobsahuje. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pojistnou xxxxxxx, xxxx pro svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx na xxx. 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobě. Xxxxxxxxx xxxx pojistné částky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 100 mil. Xx xxx XXX". X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx závěry.
Krajský xxxx poté, kdy xxxxxxxx zdůvodnil, xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx již v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxx, xxxxxxx (xxx. 9 rozsudku), xx tento požadavek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, pokud xxxx minimální xxxxxx xxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx strohé. Xxxx xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správně xxxxx výše uvedené xxxxxxx v oznámení, xxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx minimální úrovně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx o požadovaném xxxxxx pojistného plnění xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx se snažil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chybí. Lze xx xxx domnívat, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x odkazem na xxxxxxxxxx §60x xx xxxx, xx dodavateli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx uvedena
Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o veřejné xxxxxxx. Ustanovení §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx zadavateli x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx oprávnění xx xxxxxxx xxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx situace xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx, xxxxx byl (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx záleží na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xx, xxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx onen kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx rozsahu xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx ustanovení §55 xxxx. 3 XXX xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §60 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Nelze xxxx xxx dalšího tvrdit, xx porušení §55 xxxx. 3 XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX. Ustanovení §60 xxxx. 1 XXX navíc xxxxxxx, xx dodavatel, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §58, xxxx xxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxx dělo. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx prokázání xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx seznámen, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx seznámen natolik xxxx, xxx xxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, která ve xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx všechny xxxxxxxx xxx platil stejný xxxxxxx stav, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx dokumentace.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, zcela xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx §50 odst. 2 xxxx xxxxx a xxxxx ZVZ, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx x oznámení či xxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx věci třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nikoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dříve x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx o tom, xx uchazeč předloží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx i tato xxxxxxx následné podrobné xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 2 ZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle ustanovení §55 odst. 3 XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x příslibu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx veřejný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx - aby bylo xxx xx jej xxxxxxxxx - xx xxxxx, xxx zde xxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxxx dodavatel xxxxxxx splnění xxxxxxxx, 2. lze xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX je xxxxx xxxxxxxx xx zřetelem x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx podlimitním xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxxx jde x prokazování xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. XXX xxxxxxx xxx xxxxxx tzn. xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx splněno x xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx x zakázce xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 6.6.2007. "Xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx x limitem plnění 60 xxx. Kč xxxx xxxxxxxx xxx 22.4.2007, příslib ČSOB Xxxxxxxxxx x.x. x xxxxxxx pojistné částky xx xxxxxxx 30.5.2007 x čestné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxxxx dnem 5.6.2007. Xxxx doklady xxxx xxxxxxx z xxxx xxxx uplynutím xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x dodatku x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění na xxxxxx 100 xxxxxxx Xx, xxxxx xx xxxxxxx 21.6.2007, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx dodatkem xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxx poznamenat, xx v xxxxxx xxxxxxxxx zmíněná podobnost x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx (a xxx tak neučinil, xxxx nepřímo xxxxxxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx §55 xxxx. 4 XXX výpis x xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx něco (xxxxxxxxxxxx), xx zde xxxx xxxxx xxxx x x době xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx za xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx nepotřebuje. Xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxx zakázky zajistit. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (a je xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoli) xx xxxx xxxxxxxxx ryze xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx předjímal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť ta xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx), že nepochybně xxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx rovněž argument, xx "xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původně požadované xxxxxxx" (xxx. 10 xxxxxxxx), neboť xxxxx xxxxxxxx x objektivním xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx, xxx o jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázat.
Není xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivující xx x případě xxxxxxx xxxxxxx uchazeče (xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v podané xxxxxx), neboť tyto xxxxxxxx okolnosti xx xxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx smlouvu xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztah, xx xxxxxxx xx vyplývala xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi účastníky. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxx nestalo. Xxx xx xxxxxx xxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pojišťovně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxxxxxxx spatřovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pojišťovně xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čestné prohlášení xx koncipováno tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx nevypovídá o xxxxxxxxxx, pokud tak xxxxxxx postupovat xxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx ničeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odkládací xxxxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx a povinnosti x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx x uzavřené xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx věci, tomu xxx není. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 písm.a) předpokládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxx osobě. Neobstojí xxxxx odůvodnění krajského xxxxx, pokud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx takový xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vhodný. Xxxxx se tak xxxxx ztotožnit xxx xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx soud vázán xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyjádřenými x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.), x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 26. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx