Xxxxxx xxxx:
X. X §2 xxxx. 1 xxxx. q) zákona x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx tři xxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx reklamu xxxxx §48 odst. 1 písm. x) xx xxxxxxx s §60 xxxx. 1 xxxx. l) tohoto xxxxxx, a to xx 1) xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx reklamy, xxxxxxx reklamní xxx, 2) xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx co do xxx povahy x xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. q) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx sledován xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx prezentace xxxxxxxx zboží, služeb xx xxxxxxxx známky xxxxxxxxxxx nápadná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx známka xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx rozhlas proti Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x soudkyň JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Tomkové x xxxxxx věci xxxxxxx: Český xxxxxxx, xx xxxxxx Vinohradská 12, Xxxxx 2, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, se xxxxxx Xx Příkopě 25, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Rada xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Škrétova 44/6, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.4.2008, x. x. xxx/3027/08, xx. xx. 2008/259/val/ČRO, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 11.5.2009, x. x. 7 Ca 134/2008-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 11.5.2009, x. x. 7 Xx 134/2008-29, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxx 10.1.2008 xx 22:05 xxxxx xx xxxxxxxx Český xxxxxxx 1 - Radiožurnál x xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx moderátorem pořadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Předmětem rozhovoru xxx nákup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx se zaměřením xx xx, jak xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx destinace xx Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx ze dne 9.4.2008 žalovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx xxx xxxxxxxx ustanovení §48 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x. 231/2001 Xx., x provozování rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxx"), kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhovoru x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx spisu, xx x posuzovaném xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zdůraznil:
- "Xx xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x když máme x své vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx."
- "(…) xxxx x xxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx tři hotely, xxxxx x xxxx xxxxxx právě řešíme."
- "(…) xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, protože xxxx začínali x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Praze. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Francii, Itálii, xxxxx xx Xxxxxxx (…)."
- "Xx xxxxxxxxx xx xxxxx ne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx investičně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx všechny xxxx, x xxxxxxx jsem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx investora - xx xxxxxxx, xx x našeho xxxxxxx xx xxxxxxxx nabídnout xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, daňové, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xx xxxx investiční xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx místo (…)"
[4] X námitce xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx před žalovanou, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nenaplnil skutkovou xxxxxxxx skryté xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (definiční xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 písm. n) x q) zákona x xxxxxxxx, xxxx x reklamy skryté, xxxxxxxxxxx x reklamním xxxx takového xxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právě x pouze tato xxxxxxxxxx x její xxxxxx. X přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx charakter, x xx způsobu odpovědí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx dovodit reklamní xxx pořadu. Xxxx xxxxxxx konkrétní společnosti x pořadu, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx naplnění xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxx posluchač xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mohl xx xxx považovat xx xxxxxxx xx společnost Xxxxxxxxxxxx.
[5] Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soud x Praze. Xxx xx xxxxxxxxx ze xxx 11.5.2009, x. x. 7 Xx 134/2008-29, jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxx skrytou xxxxxxx, xxxxx zmínění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx reportážním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x nemůže xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx méně x xxxxxxx, xxx xx ze zákona x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základním xxxxxx každé xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamy skryté. Xxxx námitku zamítl xxxxxxx xxxx s xxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxxx xxxxxxx názvu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x obsahu daného xxxxxx xxxx celku. X přepisu xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx 10.1.2008 xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx v úvodu xxxxxxxxx xxx sdělen xxxxx xxxxxxxxxxx, následně xxxxxxxxx předmět xxxx xxxxxxxx, původ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, opět xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, cen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak má xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Jakkoli xxx xxxx informace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich opakování x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx, xxx posluchači xxxxxxx návod, jak xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; rozsah specifikace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx tvrzený xxxx xxxxxx nedůvodný; xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komplexních xxxxxx xxxxxxxxxxx byla pro xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trhu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx její xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obvyklé xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx považuje xx výzvu ke xxxxx, xxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxx, xx nejen xxxxxx, ale i xxxxxx část xxxxxxxx xxxx xxxxx investovat. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx reklamy tkví xx dvou xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx xx, xx x xxxxxx reklamy jde x xxxxxx nebezpečný xxx, x xxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx dále xxxxxxx, xx bez xxxxxx x případném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ve vysílání, xxxxx xx svobody xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x vysílání považovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x vysílání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 3 Listiny xxxxx xxxxxxxx bezbřeze, ale x x xxxxxxx xx omezení xxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx omezení svobody xxxxxxx x xxxxx xx informace. Zákaz xxxxxx reklamy pak xx nezbytný pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx k xxxxx námitce xxxxxxx, xx xxxxxx hovořícím x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx a co xxxxx říci, xxxxx, xx x xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx moderátorovi xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx výslovně či xxxxxxx volbou xxxxxx xxxxxxxx zástupkyni xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, s xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx, xxxxx aby x xx, xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zkušenostem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx důvodně pochybovat x xxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx překračuje míru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx stížností.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, (xxxx xxx "x. x. s.").
[11] Xxxxxxxxxx konkrétně namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx reklamu. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx ze xxxxxx x vysílání xx xxxxxx, že cíl (xxxxx, xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx každé xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx firmy x pořadu, xxxxx xx motivováno reportážním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x reklamu xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxx xxxxxxxxxxx pořadu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx se xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatele xx skrytou xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prokázána. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx o žádné xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), a je xxx de xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[13] Xx své xxxxx námitce stěžovatel xxxxx, xx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíli xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx do svobody xxxxxxxx x xxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx. Xxxxx učiněný x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nepřípustnou xxxxxxxx.
[14] Městský soud xxx ve svém xxxxxxxxxx xxxx vzít x xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, co xxx x xx xxxxx xxxx. X xxxxx xx, teoreticky, xxxx x tomto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx ve xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jakými xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přímém xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx s rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x její služby, x xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Odlišná xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx informace xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx byly xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx služeb xxxx poskytovatelů, x xxxxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx prezentace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti společnosti x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrstvení xxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byla xx rozdíl xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx stížnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxx, xx veřejnost xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx prezentace uvedené x pořadu x xxxxxxxxx xx za xxxxxxx. Xxx xx, xx x prezentaci xxxxx x přímém xxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx vysílání sdělení xxxxxx xxxx než xxxxx zaměstnanců. X x přímém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx především xx strany xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x má možnost xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx splnění formálních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx účastníkem řízení, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx včas (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. Podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Definice xxxxxx reklamy
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval samotným xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx. Skrytá reklama xx x xxxxxx x vysílání xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 písm. x) xxxxx: "pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo obrazová xxxxxxxxxx xxxxx, služeb, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cíl x xxxx veřejnost uvést x omyl x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx prezentace xx xxxxxxxxxx xx záměrnou xxxxxxx tehdy, xxxxx-xx x ní xx xxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxxxx." Kumulativními xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx: x) subjektivní xxxxxx spočívající v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx), b) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, c) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot (zboží, xxxxxx, xxxxxxxx firmy, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x x) uveřejnění v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[20] Definice uvedená x xxxxxx o xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 89/552/EHS x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního vysílání, xx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2007/65/ES, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního vysílání. Xxxxxxxx komise xx xxxxxx reklamě xxxxx, xx x xxxx, xxx mohla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx reklama xxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx: musí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx do xxx xxxxxx v xxxx. Xxxxxxx si je xxxxxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx někdy xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx podmínka xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx", x xxx, xx přiměřené xxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (je nepřiměřeně xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx lze xxxxxx x různých xxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (služby, obchodní xxxxx, xxxxxxxx známky, xxxxxxxx výrobce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx či ze xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx prezentováno, xxxx xxxx. xxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxx xx paměti (srov. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komise x. 2004/C 102/02 x xxxxxxxx aspektům xxxxxxxxxx Směrnice Rady 89/552/XXX).
Xxx znaky skryté xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[21] Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx reklamu xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořadu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx x vysílání xxx xx xxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x vysílání. Xxxxx xxxx x xxx xxxxx xx xxxxx xxxx naplněn, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx reklamu. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úmyslu xxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx prokázána, xxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazech xx argumentech x xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx subjektivním xxxxxxxxx, v čemž xx ní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reklamy x xxxxxx x xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního práva, xx xxxxxxxxxxxxx postih xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následujících tří xxxxx:
- prezentace x xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx cíl
- prezentace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx záměrnost, xxxxx či xxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx své povahy x xxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx reklamy z xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx skrytou reklamu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx, xxx plynou x xxxxxxxx skryté reklamy xxxxxxx x xxxxxx x vysílání. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx pořad měl xxxxxx reklamní xxx, xxxxxxx městský soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx striktně xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx segmentu xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxx xx xxx xxxxx u xxxxxxxxxxx a xxxxx xx) a obecné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx k odvysílání xxxx přijatelné xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto přístupu xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zhodnotil xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvysílaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxx cíl.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se striktním xxxxxxx informací, xxx xx xx sebe xxxxxxx městský xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx sdělování xxxxxxxxx x nějakém xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze zcela xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx informace xx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx x společnosti. Je xxxxxx věcí, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotazů xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, x čím xx ve xxx xxxxx setkala, čemu xxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx běžnou xxxxx, že taková xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých x xxxxxxx, na xxx xx společnost, xxx xxxxxx pracuje, xxxxxxxx, xx x nemovitosti xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx zaměstnané x komerčním sektoru x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx méně xxxxxx xxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx jiného. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx není možné xxxxxxxx odlišit xxx, xxx xx xxxxxxx x rozsudku městského xxxxx x xxxxx xxxxxxx, a to xx xx ji xxxxxxx xxxxxxxxx osoba. Xxxxx xx se xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odvysílat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Rozhovor v xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx možný xxxxx s xxxxxx, xxxxx xx se xxxxx obecně, xxxx. xxxxxxxxxxx zabývala tím xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posluchače informovat, xxxxx ta by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx osob x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx případě tedy, xxx xx xx xxxx osoba, xxxxx x nákupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zaměřit, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx servis xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxx xx xxxxxx městskému xxxxx, xx z prezentace xxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx dalšího vyvodit.
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx xxx rozpoznat xx základě xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prvky, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnost xx její xxxxxx xxxx xxxxxxx vybízející xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx kontaktu (ať xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, telefonní xxxxx či osobu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx opakovaní xxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx společnosti xx jejích xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx prvky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx jevit xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zapamatoval. Xxxx xxxx sdělení, že xxxxxxxxxx Mediterránea nefunguje xxxx klasická realitní xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx investičně poradenská xxxxxxxxxx, která xxxx xxx klienta xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx dvěma sdělením Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx neshledává xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku přiměřené. Xx xx xxx xxxx prvního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx uvedení xxxxxx názvu společnosti, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx společnosti, jenž xxx Xxxxxxxxxxxx. Co xx týče druhého xxxxxxxxxxxxxxx bodu, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx typu, xx xxx xx podobných xxxxxxxxxxx očekávat x xx kterých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx se xxxx xxxxxxxxxx, může být xxx xxxxxxxxxx hodnotná x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxx xxxxx.
[27] X xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skryté reklamy xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx všechny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jež xxxxxxx x opačnému xxxxxx, x proto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxx dvěma podmínkami xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sankcionovanému xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxx zda tvrzený xxxxxxxx cíl pořadu xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměrný, xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx splněním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, x xxx tkví nebezpečí xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxx x xxxxxx nebezpečný xxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx odpovědnosti xx skrytou reklamu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dle §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx odpovědný xx obsah xxxxxxxx x vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxx dle xxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx nebyl vědom xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x společnosti xxxxxxx xxxxx pořadu xxxxxxxxxx míru zpravodajství, xxxxx městský xxxx xxxxxxxxx x druhý xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx jeho odpovědnosti xx xxxxxxx soutěž, xxxxx xx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx skryté xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxx xxxxxxx by xx naopak xxxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxx. Neboť, xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 31.10.2006, x. x. 2 Xx 20/2006-47, "xxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx protiprávní x protiústavní, protože xx popíral xxxxxxx xxxxxx ‚in dubio xxx xxx', xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxx xxxxxx".
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spočívající x úmyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx druhou stranu xx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxx xxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx komise, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odměny. Xxxxx lze xxxxxxxxx x ze xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či jejích xxxxxxxx xxxxx, x xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx několikráte xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx jinými podobnými xxxxxx xxxxx svým "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx pro posouzení xxxxx vysílání xxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx protihodnotu; xx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx skrytá xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.2009, č. x. 7 Xx 57/2009-86, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
[31] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skryté xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx co xx xxx xxxxxx x xxxx, xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx posoudit xx xxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pro podezření, xx se xxxxxxx x skrytou reklamu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx soud pak xxxxxxx xxxx podmínky xxxxx na základě xxxxxxxxx sdělení uvedených x xxxxxxxxxx pořadu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx ke xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx i středním xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx podmínky xx xxxx xxx xxxxxx xx základě posouzení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx objektivního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx veřejnost, xxxxxxx xxxxxx měřítka xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vnímajícího xxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxx denně xxxxxxx. Xxxxxxxx průměrného xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx konkrétní xxxxxx, jež společnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx xxx. denní xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx a mimořádná.
[32] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb totiž x posuzovaném xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx většina xxxxxxx spotřebitelů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xx finančně nedostupná. Xxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx o xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, ale svojí xxxxxxx spíše mimořádná x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx u xxxxxx xxxxxxx, xxxx si xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx společností, xxx xxxx xxxxxx nabízejí x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx krátký rozhovor xx xxxxxxxxxx prostředku. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx značce xxxxxxxxxxx zboží xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx výhoda, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx dozvěděli, xx tato společnost xxxxxx službu, o xxx pořad xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx má za xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí spotřebitele xxxxx přeceňovat, x xx xx xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxxx x drahou x xxxxxxxxxxxxx službu, xxxxx xxxx dostupná xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx výhoda, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx odvysíláním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx reklamu xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxx o xxxxxxxx vyplývají xxx xxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x to 1) xxxxxxxxxx v xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, sleduje xxxxxxxx cíl, 2) xxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx) 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx co do xxx xxxxxx v xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx se žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pořad xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x shledat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skryté xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souhlasí x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přísně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx, x xxxx postihovat xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx účelem xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupně naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výskyt x xxxxxxxxxx posuzovaném xxxxxxx.
[34] Na xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbylo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než x souladu x §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx