Xxxxxx xxxx:
X. X §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xxxxxxxxx tři xxxxxxxx, xxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xx xxxxxxx reklamu xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §60 odst. 1 xxxx. l) xxxxxx xxxxxx, a xx xx 1) xxxxxxxxxx x xxxxxx, který xxxx charakter reklamy, xxxxxxx reklamní xxx, 2) xxxxxxxx cíl xx sledován xxxxxxx x 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx povahy x xxxx.
XX. Reklamní xxx xxxxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., o provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx] je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx zboží, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nápadná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxx prezentace zboží, xxxxxx a ochranných xxxxxx xx ze xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, služba xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Český rozhlas, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxx 25, Xxxxx 1, xxxxx žalované: Rada xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxx 9.4.2008, x. x. xxx/3027/08, sp. xx. 2008/259/xxx/XXX, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 11.5.2009, x. x. 7 Ca 134/2008-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 11.5.2009, č. x. 7 Xx 134/2008-29, xx ruší x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxx 10.1.2008 xx 22:05 hodin xx xxxxxxxx Xxxxx rozhlas 1 - Xxxxxxxxxxx x pořadu Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v přímém xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xx zaměřením xx xx, xxx xx tento xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx vybírají, xxxxx xxxx xxxxxxx xx koupě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xx dne 9.4.2008 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 000 Kč xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx"), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhovoru x xxxxx xxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Podnětem k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posluchače.
[3] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx z napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatování, xxxxx xxxxxxxx zdůraznil:
- "Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx x své vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx."
- "(…) máme x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsme xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxx hotely, xxxxx x této xxxxxx právě xxxxxx."
- "(…) xxxxx se x xxxx společnost xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx začínali x Xxxxxxx, potom jsme xxxxxx xxxxxxxx pobočku x Xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Španělsku, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Itálii, xxxxx na Xxxxxxx (…)."
- "My fungujeme xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx investičně poradenská xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x kterých jsem xxxxxxxx, xxxx poznali x sami x xxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxx, že x xxxxxx pohledu xx důležité nabídnout xxxxxxxx xxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx doprovázíme xx místo (…)"
[4] X námitce žalobce, xxx xxxxxxxx x xxxxxx před žalovanou, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx reklamy xxx §2 odst. 1 písm. n) x q) zákona x vysílání, tedy x reklamy xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sdělení, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx mezi redaktorem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, neboť předmětem xxxxxxxxx byla právě x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx dovodit xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx x pořadu, xxx xxxx xxxxxxxx charakter, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nutné xxxxxx název konkrétní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx posluchač xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx předmětné prezentace x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
[5] Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx x Městskému xxxx x Xxxxx. Xxx xx rozsudkem xx xxx 11.5.2009, x. x. 7 Xx 134/2008-29, jako nedůvodnou xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívala v xxx, xx žalobcovo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx firmy v xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx reportážním záměrem xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x nemůže xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, tím méně x případě, xxx xx xx zákona x xxxxxxxx xxxxxx, xx cíl x xxxxxx záměrné podpory xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reklamy, xxxx i definiční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx zmínění názvu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx rozhovoru, xxx xxx x xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx 10.1.2008 xxxxxx, pak xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx společnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, původ xxxxxx xxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxx, opět xxxxxxxxxxx xxxxxxx služeb, cen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx klientů. Xxxxxxx xxxx tak xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kterým xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxx, zazněly xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Mediterránea. Xxxxxxx xxx xxxx informace xxxxx posluchačům přiblížit xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx návod, jak xx název xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti xxx xxxxx podrobný x pro tvrzený xxxx pořadu xxxxxxxxx; xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informovat x zahraničním trhu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx hodnotu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přiblížit obvyklé xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, ale ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příjmů (xxxxxx xxxxxxx, firmy) xxxx xxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxx xx xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx učinili xxxx xxxxxxx posluchači - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxx výzva xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) k xxxx, xx nejen xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx populace xxxx takto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud dále xxxxx, xx nebezpečí xxxxxx xxxxxxx tkví xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xx xx xx, xx x xxxxxx reklamy xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx x založení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx reklamu xxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx upřednostnit xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Žalobce dále xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíli xxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tak x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovanou x xxxx xxxx. Zákaz xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 odst. 3 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 4 xxxxx xxxxxx, x xxxx xx stanoven xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx souladný x čl. 17 xxxx. 4 Listiny.
[8] Xxxxxxx soud k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx hostům xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx a xx xxxxx xxxx, xxxxx, xx v souladu x §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x vysílání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupkyni společnosti Xxxxxxxxxxxx, s níž x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx společnosti Mediterránea, xxxxx xxx x xx, xxxx x xxxxx xxxxxxx, spolupracoval. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pochybovat x tom, xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxx sdělení. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx v xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx "stěžovatel") xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, (xxxx jen "x. ř. x.").
[11] Xxxxxxxxxx konkrétně namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx kvalifikoval jako xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx (xxxxx, motiv) x xxxxxx záměrné xxxxxxx xxxxxxx je základním xxxxxx každé xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxx x xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx reportážním xx zpravodajským xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx o reklamu xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx pořadu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx se ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx se záměrností xxxxxxxx reportáže x xxxxxxxx jejího reklamního xxxx, jež xxxxxx x řízení před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxx), x je xxx de xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xx tomu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[13] Xx xxx xxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx do svobody xxxxxxxx x xxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nepřípustnou xxxxxxxx.
[14] Městský xxxx xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxx xxxx x úvahu, xx x xxxxxxxxxx pořadu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx host, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, co xxx x xx xxxxx xxxx. X xxxxx se, xxxxxxxxxx, xxxx x tomto xxxxxxx x skrytou xxxxxxx jednalo, městský xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x takovém případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jakými xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxxx v přímém xxxxxxx, aby nevyslovili xxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxxx jediná xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x je tak xxxxxx, xx pořadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx nastala x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx informace xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x toho, xx x pořadu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx informací xxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, že veřejnost xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pořadu x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx to, xx x prezentaci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání je xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx sdělení xxxxxx osob než xxxxx xxxxxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxx sdělení xx xxxxxx pozvané osoby, x xx především xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x má možnost xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx však xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx spíše xxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejprve x xxxxxxxx xxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx (§102 s. x. s.). V xxxxxxx stížnosti, kterou xxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 s. x. s.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Podmínka xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx uplatněných důvodů x xxxxxx k xxxxxx, že kasační xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx reklamy
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx reklamy xxx zákona x xxxxxxxx. Skrytá xxxxxxx xx x zákoně x vysílání xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx: "xxx účely xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx rozumí xxxxxx xxxx obrazová xxxxxxxxxx xxxxx, služeb, xxxxxxxx xxxxx, ochranné xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx uvést x xxxx o xxxxxx této prezentace; xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za záměrnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xx xx xxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx: x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, obchodní firmu, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poskytovatele xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cíl), x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx firmy, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zboží nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x x) xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx odpovídá definici xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 89/552/EHS x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2007/65/ES, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správních xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx reklamě xxxxx, xx x xxxx, xxx mohla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx splňovat xxx xxxxxxxx: musí být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx do xxx xxxxxx v xxxx. Xxxxxxx xx je xxxxxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx rozpoznat, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx podmínka úmyslu, xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritérium "xxxxxxxxxxxx", x xxx, xx přiměřené není xx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxx (je xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Splnění xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx, obchodní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx či xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx, xxx xx xxxxxxxxxx vrylo xx paměti (xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 2004/X 102/02 x některým aspektům xxxxxxxxxx Směrnice Xxxx 89/552/XXX).
Xxx xxxxx skryté xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[21] X xxxxxxx stěžovatele vyplývá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx x xxxxxx x vysílání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v úmyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prezentovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx. Ze xxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx za skrytou xxxxxxx xxx ve xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx reklamy xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Pokud xxxx x jen xxxxx ze xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx jednat x xxxxxxx reklamu. Stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nezaložila xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx pouze xx svém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čemž xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnými.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx i xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx možný xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx:
- prezentace x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx
- prezentace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx tedy xxxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx co xx xxx xxxxxx x omyl.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx nebezpečnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx souhlasit x tím, xx xx snad xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčivé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxx názor, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx skrytou xxxxxxx xxxx sankcionovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx, xxx plynou z xxxxxxxx skryté xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx závěr x tom, že xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx cíl, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx informací, xxx se x xxxxxx objevily. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozlišuje konkrétní xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (kterákoliv informace, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x jakém xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxx xx xxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxx xx) x obecné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x pořadu xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx přijatelné xxx xxxxxx informace. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx zhodnotil poměr xxxxxxxxxxx x obecných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx zřejmé, xx prezentace xxxx xxxxxxxx xxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx městského xxxxx neztotožňuje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se striktním xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xx sebe xxxxxxx městský xxxx, xxxxx i informace, xxx městský soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx vysloveny, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx strany osoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx, že xx xxxxx při xxxxxxxxxxx dotazů xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, s čím xx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx zodpovídá xxxxxx xx základě xxx xxxxxxxxxx z oboru; x posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých z xxxxxxx, na xxx xx společnost, pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx apod. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x propagaci xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx méně xxxxxx xxx informace xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx to vyplývá x xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xx xx už xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxxx x takovému xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx, že bude xxxxxxxx xx skrytou xxxxxxx. Rozhovor x xxxxxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx obecně, např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx chce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posluchače xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx zaručeně xxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxxxx. Hodnota xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx případě xxxx, xxx xx xx xxxx osoba, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvažuje, zaměřit, xx xx měla xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx od společností xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxx xxxxxxxx xxx, neboť xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx dalšího vyvodit.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx reklamní xxx xxxxxxxxxx xxx rozpoznat xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnost xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vybízející xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, další podrobné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx kontaktu (xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, telefonní xxxxx xx xxxxx, xxxxxx x případě xxxxx xxx kontaktovat) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxx propagace xxxxxxxxxxx xx jejích xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadu, xxxxx xx součástí napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, aby xx xxxxxxxxx název xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Mediterránea nefunguje xxxx klasická xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx investičně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která může xxx klienta xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx právní. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx skrytou xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xx x xxxxxxxx sdělení pořadu xxxx celku přiměřené. Xx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, kde společnost xxxxxxxx, pomohlo průměrnému xxxxxxxxxx nějak xxxxxxx x xxx, xxx xx snáze zapamatoval xxxxx společnosti, xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx druhého xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxx, co xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, může být xxx xxxxxxxxxx hodnotná x xxxx x xxxx xxxxxxxxx zřejmý xxxxxxxx cíl pořadu xxxx xxxxx.
[27] S xxxxxxx xx xx, xx dle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx splněna xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx kumulativně, xxxxxx xx xxx xxxxx xx splněním xxxxxxx xxxxxxxx zabývat. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jež xxxxxxx x opačnému xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx za účelné xxxxxxx xx i xxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pořadu.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměrný, xxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx reklamy x xx xx xxxxx x xxxxxx nebezpečný xxx, x čehož xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx reklamu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dle §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx odpovědný xx xxxxx vysílání x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx lze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nebyl xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx o společnosti xxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx míru zpravodajství, xxxxx městský soud xxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx škodlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soutěž, xxxxx xx, zda xxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x vysílání. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx zásadu použít xxxxxxxxxx. X x xxxxx případě xx xx xxxxxx uplatnila xxxxxx in xxxxx xxx xxx. Neboť, xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl xx xxxx xxxxxxxx xx dne 31.10.2006, x. x. 2 Xx 20/2006-47, "postup, xxx by subjekt xxxxxxxxx řízení mohl xxx shledán odpovědným xx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx protiprávní x protiústavní, protože xx xxxxxxx obecnou xxxxxx ‚xx xxxxx xxx xxx', xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx x trestním, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx".
[30] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivního kritéria xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx provozovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx však toho xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx městský xxxx, obejít, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zaplacené xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x ze xxxxxxx, xxxxx k prezentaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx několikráte xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxx tento xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, xx x odvysílání xxxxx xx úplatu nebo xxxxx protihodnotu; to xxxx xxx nemění xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx zkoumání xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx skrytá reklama (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2009, x. x. 7 Xx 57/2009-86, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[31] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, spočívajícího v xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx povahy x xxxx, nelze xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx posluchačem, xxx je uvedeno x rozhodnutí žalované. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx označuje xxx xx xxxxx ke xxxxx, xx návod xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx investice xx xxxxxxxxxxx i středním xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx naopak xxxxxxx xxxxx, že splnění xxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx působení xx posluchačskou xxxxxxxxx, xxxxxxx pomocí xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx spotřebitele xxxxxxxxxx xxxxxxxx, průměrných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx povrchně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které x němu denně xxxxxxx. Hledisko průměrného xxxxxxxxxxxx by pak xxxx xxxxxx vztáhnout x xxxx konkrétní xxxxxx, jež xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, nýbrž o xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[32] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mimořádnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebude x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx finančně nedostupná. Xxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x také nákladná (xxxxxxx xxxxxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxx xxxxx spotřebitel xxxxxxxxxxxx xxx u xxxxxx xxxxxxx, bude xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krátký rozhovor xx sdělovacím prostředku. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhovor x xxxxxxxxxx příležitosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od obvyklých xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spočívajících x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx značce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zpravodajském xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadu mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Mediterránea xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx společnost xxxxxx xxxxxx, o xxx pořad informoval. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele xxxxx přeceňovat, a xx xx jen x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitele x informacím o xxxxxxx společnostech, které xxxxxxxx službu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx Mediterránea odvysíláním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dostatečná x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jež xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, x xx 1) xxxxxxxxxx v xxxxxx, který nemá xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx, 2) xxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, úmyslu xx xxxxxxxxxxxxxx) 3) xxxxxxxxxx xx způsobilá xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx x xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx se žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skrytou reklamu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxxx xxxxxx reklamy. Xxxxxxxx správní xxxx xx je vědom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souhlasí x xxx, aby xx xxxx zveřejnění, ať xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx provozovatel xxxxxxxx přísně postihován. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxx postihovat jen xx jednání, xxx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx vyžadované. Xx xxxxx účelem je xxx především xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kumulativní xxxxxx x xxxxxxxxxx posuzovaném xxxxxxx.
[34] Na základě xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbylo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx