Xxxxxx xxxx:
X. X §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx naplněny k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, a xx xx 1) xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx, 2) reklamní cíl xx xxxxxxxx xxxxxxx x 3) xxxxxxxxxx xx způsobilá xxxxx xxxxxxxxx xx do xxx xxxxxx x xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xx prezentace xxxxxxxx zboží, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nepřiměřená xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx jiné z xxxxxxxxx prezentace xxxxx, xxxxxx x ochranných xxxxxx xx xx xxxxxxx, jakým xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx xxxxxxx proti Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Bohuslava Hnízdila x soudkyň XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xx Příkopě 25, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, se xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxx 9.4.2008, x. x. xxx/3027/08, xx. xx. 2008/259/xxx/XXX, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 11.5.2009, č. x. 7 Xx 134/2008-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 11.5.2009, č. x. 7 Xx 134/2008-29, xx ruší x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxx 10.1.2008 xx 22:05 xxxxx xx xxxxxxxx Český xxxxxxx 1 - Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Design, xxxxxxxxxxxx, stavebnictví xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx moderátorem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany Xxxxx se zaměřením xx xx, jak xx xxxxx xxx xxxxx, které xxxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investovat xxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.4.2008 xxxxxxxx udělila xxxxxxx pokutu ve xxxx 50&xxxx;000 Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání x x změně xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxx"), kterého se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx měl xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx pořad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zazněla x xxx zástupkyně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
- "Xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekty x Xxxxxxx."
- "(…) máme x několik pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx dva xxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx řešíme."
- "(…) proto xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Mediterránea, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, potom xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Praze. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ve Španělsku, Xxxxxxxxxxx, Francii, Itálii, xxxxx na Floridě (…)."
- "My xxxxxxxxx xx facto xx xxxx klasická realitní xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poradenská xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx jsem xxxxxxxx, xxxx poznali x xxxx x xxxxxxx investora - xx znamená, xx x xxxxxx pohledu xx důležité nabídnout xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právnické, daňové, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx investiční xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (…)"
[4] X xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx před žalovanou, xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx nenaplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx skryté xxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znak (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 1 písm. x) x x) xxxxxx x vysílání, tedy x reklamy skryté, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sdělení, xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx x xxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti pak xxx dovodit reklamní xxx pořadu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti x pořadu, jež xxxx reklamní xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx prezentace, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo nutné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k závěru, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx ohledně xxxxxx předmětné prezentace x xxxx ji xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx na společnost Xxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobou x Městskému xxxx x Praze. Ten xx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2009, č. x. 7 Xx 134/2008-29, xxxx nedůvodnou xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx popsané x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx firmy x xxxxxx, které je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a nemůže xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx záměrné xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx každé xxxxxxx, xxxx i definiční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektu x xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx hodnotit x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako celku. X xxxxxxx rozhovoru, xxx byl v xxxxxx Design, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx 10.1.2008 xxxxxx, pak xxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxx sdělen xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxx xxxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx klientů. Xxxxxxx xxxx xxx má xx to, xx xxxxxxx žalobcem tvrzeného xxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxx informace x nákupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx, zazněly xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx informace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxxxx x rozhovoru sdělovaných xxxxxxxxx, xxxxxx opakování x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx k xxxxxx, xx původ názvu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx název dobře xxxxxxxxxxx; xxxxxx specifikace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx tvrzený xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxx hodnotu pouze xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx její xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obvyklé xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (prodej xxxxxxx, firmy) xxxx xxxxxx sdělení xxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxx, návod, xxx xxxxx xxxxxx učinili xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - informace o xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx (spotřebitele) x xxxx, xx xxxxx xxxxxx, ale i xxxxxx část populace xxxx xxxxx investovat. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx dvou rovinách, x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx za xx, že u xxxxxx reklamy xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Žalobce dále xxxxxxx, že xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx xxxxx jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, tak Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina"). Městský xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Naopak ustanovení §48 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x vysílání městský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x stejně xxx x jeho výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 3 Listiny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x ohledem xx omezení xxxxxxxxx x odst. 4 xxxxx článku, x xxxx xx stanoven xxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx soud x xxxxx námitce žalobce, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přenosu xxxxx nařizovat, co xxx a xx xxxxx říci, xxxxx, xx x souladu x §48 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x vysílání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za obsah xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx vedl xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx, xxxxx aby x xx, jako x xxxxx xxxxxxx, spolupracoval. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx redaktora pak xxx dle městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx vědom xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx sankcionován xx jednotlivé xxxxxxx (xxxxx v xxxxxx), xxxxx xx souhrn xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx podal kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xxx §103 odst. 1 písm. a) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (dále xxx "x. x. x.").
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx reklamu. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx (xxxxx, xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reklamy, xxxx i xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, jež je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx obchodní firmy x pořadu, pokud xx motivováno reportážním xx zpravodajským záměrem xxxxxx pořadu. Zatímco x prvním xxxxxxx xx o reklamu xxxxx, ve druhém xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pořadu xxxx xxxxxxx informace týkající xx nákupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx reklamu xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx vytýká, xx xx ve xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x předpokladem xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jež nebyla x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prokázána. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), x xx xxx de xxxxx xxx subjektivním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xx xxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[13] Ve xxx xxxxx námitce stěžovatel xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přímém xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx nařizovat, xx xxx a co xxxxx xxxx. X xxxxx se, xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednalo, městský xxxx xx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hostům xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx nežádoucího.
[15] Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx správné, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x její služby, x xx tak xxxxxx, xx pořadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx by byly xxxxxxx firem v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xx x skrytou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx je zřejmé, xx prezentace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx trhu nemovitostí xxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ze stížnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x omyl x xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x pořadu x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx x přímém xxxxxxx, nemůže žalobce xxxxxxxx odpovědnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx vysílání sdělení xxxxxx xxxx xxx xxxxx zaměstnanců. I x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx strany moderátora, xxxxx xxxxxxxx vede x xx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxx, naopak x tomto x xxxxxx spíše xxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxx nedůvodnou zamítl.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx osobou xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.). V xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), uplatňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §105 odst. 2 x. ř. x. xx xxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Definice xxxxxx xxxxxxx
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx reklamy xxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx definována x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxx: "xxx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, ochranné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx záměrně xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx veřejnost xxxxx x omyl o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx prezentace je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tehdy, dojde-li x xx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx." Kumulativními xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx: x) xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx záměrně xxxxxxx xxxxxxxx xxx), x) xxxxxxxxxxx skryté xxxxxxx xxxxx veřejnost x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, c) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx firmy, xxxxxxxx xxxxxx, činnosti xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služby) x x) uveřejnění x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[20] Definice uvedená x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx států upravujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, xx znění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2007/65/XX, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxx 89/552/EHS o xxxxxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx států upravujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx reklamě xxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx skrytá reklama xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelům x xxxx být xxxxxxxxx xxxxx veřejnost xx do xxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx si xx xxxxxx vědoma toho, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx rozpoznat, xxx xx splněna xxxxx podmínka, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx účelem xxxxxxxx podpůrné xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx", x xxx, xx přiměřené xxxx xx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Splnění tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, ochranné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx či xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. tak, xxx xx xxxxxxxxxx vrylo xx paměti (xxxx. Xxxxxxxxxxxxx sdělení komise x. 2004/X 102/02 x xxxxxxxx aspektům xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX).
Xxx znaky xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[21] Z xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xx v posuzovaném xxxxxxx se dle xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nejednalo, x to x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx jak podmínku xxxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxxxx vysílání prezentovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx. Ze xxxxxx x vysílání xxx xx xxxxxx, xx pořad xxx xxxxxxx xx skrytou xxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x vysílání. Xxxxx xxxx i jen xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, nemůže xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x této souvislosti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prokázána, xxxxxxxx totiž své xxxxxxxxxx nezaložila xx xxxxxxx konkrétních důkazech xx argumentech o xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx pouze xx svém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skryté reklamy x xxxxxx o xxxxxxxx i na xxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tří xxxxx:
- xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx
- prezentace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, je xxxx xxxxx posuzovat záměrnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx x omyl.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx nebezpečnosti xxxxxx reklamy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany trhu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx souhlasit x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčivé xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx názor, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx reklamu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx, xxx plynou z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. První x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx závěr x tom, že xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx cíl, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx informací, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxx informacemi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (kterákoliv xxxxxxxxx, xxxxx není striktně xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx segmentu xxxx xx xxxx xxxxxx vyzná nebo xxxxxxxxx, xxxxxx host xxxxxx xxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x zmíní xx) x obecné xxxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx městský soud xxxxxxxxx zhodnotil poměr xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhovoru x xxxxxx x xxxxxx, xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxx cíl.
[25] Nejvyšší xxxxxxx soud se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx striktním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx posuzují x xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx byly vysloveny, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx strany osoby xxxxxxxxxx x komerčním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx informace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x společnosti. Je xxxxxx věcí, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotazů xxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx, x xxx xx ve xxx xxxxx xxxxxxx, čemu xxxxxxxxx rozumí x x xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotazy xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx například xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx, na něž xx společnost, pro xxxxxx pracuje, xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x propagaci xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud nezastává xxxxx, xx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxx skryté reklamy xxxxxxxxxx xxxx přísně xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx názor, že xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx, x xx xx xx xx xxxxxxx jakákoliv xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uchýlil, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhovor x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx za skrytou xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx přenosu by xxx byl možný xxxxx x osobou, xxxxx xx se xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Hodnota xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx případě xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx zahraniční xxxxxxxxxxx uvažuje, xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx servis xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxx apod. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxx za xxxxxx městskému xxxxx, xx z prezentace xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx reklamní xxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx službu xxxx sdělení vybízející xxxxxxxxxx přímo xx xxxxx, další podrobné xxxxxxxxx o společnosti xxxx xxxxxxxx (ať xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, telefonní xxxxx xx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xx nápadné xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací s xxxxx propagace společnosti xx xxxxxx služeb. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx jevit snad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, aby xx xxxxxxxxx název společnosti xxxx zapamatoval. Dále xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nefunguje xxxx xxxxxxxx realitní xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx klienta xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxx sdělením Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx skrytou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx sdělení xxxxxx xxxx celku přiměřené. Xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx Madridu xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásadně x tom, xxx xx xxxxx zapamatoval xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Mediterránea. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxx typu, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx realitní trh xx se měly xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx posluchače hodnotná x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cíl pořadu xxxx xxxxx.
[27] S xxxxxxx na to, xx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx třeba, aby xxxx splněny všechny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx již xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odvysílanému x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pořadu xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Městský xxxx xx splněním xxxx xxxxxxxx vypořádal následovně. Xxxxxxx uvedl, x xxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxx x xxxxxx nebezpečný xxx, x čehož xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skrytou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx §48 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x vysílání odpovědný xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxx pochybovat, xx xx nebyl xxxxx xxxx, xx rozsah xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxx, xxxxx městský xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx naplněný.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx případě městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxx nehodnotil xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele z xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x vysílání. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dubio xxx xxx. Xxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xx svém xxxxxxxx xx xxx 31.10.2006, x. x. 2 Xx 20/2006-47, "xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx popíral obecnou xxxxxx ‚in dubio xxx xxx', xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx x ve xxxxxxxx xxxxxx".
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxx xxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx stranu xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx naplněno, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx udělal xxxxxxx xxxx, xxxxxx, nýbrž xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxx" charakterem nepřiměřeně xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx pro posouzení xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x odvysílání došlo xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx; to xxxx nic xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx při zkoumání xxxx, xxx byla xxxxxxxxxx skrytá xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.12.2009, č. x. 7 Xx 57/2009-86, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
[31] Splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx x xxxx, nelze dle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxxx, xxx je uvedeno x rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx obdobně, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx i středním xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx naopak xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx objektivního působení xx posluchačskou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, průměrných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx povrchně vnímajícího xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Hledisko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nabízí, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx a mimořádná.
[32] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a mimořádnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů nebude x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ani uvažovat, xxxxx xx pro xx finančně nedostupná. Xxxx x ohledem xx to, xx xx jedná o xxxxxx, xxx není xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zřejmě považovat xx investici), bude xxxxx xxxxxxxxxxx obezřetnější xxx x jiných xxxxxxx, bude xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nabízejí x x xxxxxx xxxxxxxxxx partnera xx xxxxxx bez dalšího xxxxxxxxxx xxxxxx rozhovor xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx příležitosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx obvyklých xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx průměrného xxxxxxxxxxxx xx značce xxxxxxxxxxx zboží xxxxxx xx zpravodajském xx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud připouští, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, spočívající x xxx, xx xx posluchači xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx službu, xxxxx xxxx dostupná xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx obezřetnější, x xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx velice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx nabízejí. Xxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx Mediterránea xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx reklamu dle xxxxxx x vysílání.
[33] Xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x to 1) prezentace x xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx reklamy, xxxxxxx xxxxxxxx cíl, 2) xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx, úmyslu xx xxxxxxxxxxxxxx) 3) xxxxxxxxxx xx způsobilá xxxxx xxxxxxxxx co do xxx xxxxxx v xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat naplnění xxx jedné z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx jím xxxxxxxxxx pořad xxxxxxx xx skrytou reklamu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovědným za xxxxxxxxxx skryté reklamy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souhlasí x xxx, aby za xxxx xxxxxxxxxx, ať xx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx provozovatel xxxxxxxx xxxxxx postihován. Xxxxxxx v každém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx jen xx jednání, xxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem je xxx především xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných kritérií xxxxxx reklamy x xxxxxx kumulativní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Na xxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než x souladu x §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[35] X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
JUDr. Bohuslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx