Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx neuvádí.
II. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxx, které xxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx. Xxxxx-xx takto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx správní orgán xxxxxxxx stanovit xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 405/2002 Xx., č. 299/2004 Xx. x č. 190/2004 Xx. XX (xx. zn. X. XX 416/04); rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (spojené xxxx 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, x. 1825).
Xxx: Václav X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Michala Mazance, XXXx. Xxxxxx Pally, XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka, XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx v právní xxxx žalobce: X. X., zastoupený JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx 3360, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Ludvíka Xxxxxxx 12/1222, Xxxxx 1, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 15.11.2007, x. j. 11 Xx 28/2007-66,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx ukládající pokutu xx jiný xxxxxxx xxxxxx je povinen xxxxxxxxxxx x osobním x majetkovým poměrům xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle osoby xxxxxxxxx x výše xxxxxx, kterou xxx xxxxxx, zřejmé, že xx pokuta xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x majetkové poměry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx.
XX. Správní xxxxx vychází xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx stanovit je x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí 1. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 15.11.2006, x. j. 128/2004-110-XXXX/10, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx dne 12.2.2004, x. j. XXXX 127470/2003/XXX-X3/Xx-xxx, jímž byl xxxxxxx uznán odpovědným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. x), e) a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“), xx což xx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 250 000 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxx 6.9.2003 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §21 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx cestujícím xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tím, xx porušil §3 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x tím, xx v xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx.
2. Žalobce se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx snížení xxxx uložené xxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xx výše uložené xxxxxx nepřiměřená x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx charakter, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soudem xx smyslu §65 xxxx. 3 x §78 xxxx. 2 x. ř. s., xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx, kdy xx xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši. Městský xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx, xxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx neoznačil xxxxx xxx xxxxxxx taxislužby, xx v xxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx dopravě, aby xxxxxxx označení xxxxxxx xxxxxxxxxx usnadňovalo jejich xxxxxxxxxxxx. Potřebám xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx povinnosti vydat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx jízdného, xxxxxxx městský soud xxxxxxxxxx tohoto protiprávního xxxxxxx x xxx, xx xx měl xxxxxxx zároveň dopustit xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx kontrolována. Xxx xxxx xxxxxx nebyla xxxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, správní xxxxxx k ní xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cestujícím doklad x zaplacení xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx pokuta ve xxxx 250&xxxx;000 Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx skutečnost, xx xx jedná x třetinu zákonné xxxxx, nelze x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxx o xxx, xxx xx v xxxxxxxxxx případě jedná x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx je xxxxxx ukládána, xxxxx xxxxxxxxxxxxx také k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, neboť xxx xxxxx x xxxxx z možných xxxxxxxx xxx xxxxx x tom, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx. městskému xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli x tom, xx xx jedná o xxxxxxx pokutu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx doklady xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx dodal, čímž xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vytýkaným jednáním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx za výchovnou, xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ve třetině xxxxxxx sazby.
6. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x jejím xxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx této xxxxxx ocitla x xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx takový xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 1 x xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
7. Žalovaný xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxx pokuty xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 1.7.2004, xx. xx. IV. ÚS 638/03, x xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.2.2005, č. x. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 1038/2007 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvod xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx ve výši 300&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
8. První xxxxx xxx předběžné xxxxxx dospěl k xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 6 X 186/2002-45, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx přihlédnout x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx kritéria pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovena x §36 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx a majetkové xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nejsou. V xxxxxx rovině xxx xxxxx xxxxxxx senátu x posouzení xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx za xx, xx správní xxxxx xxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx delikventa xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nezná.
9. X xxxxxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx konstatuje živelný x nesystémový xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základ x xxxx roztříštěnost xx citelně xxxxxxxxx xx. právě x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx prvního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x jiných správních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonech rozdělit xx čtyř xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, (2) demonstrativně nastavená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, (3) xxxxxxxxxxxxxx nastavená xxxxxxxx xxx zmínky o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (5) xxxxx, xxxxx neobsahují vůbec xxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxx xxx (4), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx x osobním x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx situace xx však xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka nejčastější.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rekapituluje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 6 X 186/2002-45, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezuje. X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Podle §36 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k závažnosti, xxxxxxx a době xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxx xxxxx. Osobní x majetkové xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ovlivnit xxxx uložené xxxxxx, x xxxxx neměly xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx, xxxxxxxxxx.“
11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.12.2006, x. j. 2 Xx 33/2006-102, xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xxxxx senát v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx trestu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx úvaze o xxxxxxxx uložené xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikventa i x tom xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x majetkových xxxxxx xxxxx. Xxxxx názor xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudcích xx dne 29.6.2007, x. x. 5 Xx 17/2006-91, x xx xxx 6.2.2007, x. j. 2 Xx 35/2006-97, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obou právních xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, přičemž mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, mohou xxx tato xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx trestu (xxxxxxxxx xx něho nebo xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx (§78 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správní xxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx absurdní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx zatěžuje (stejně xxxx stát) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxx xxxx upozorňuje xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx likvidačních xxxxx, xxxxxx považuje xxx xxxxx otázku xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx plenární xxxxx xx xxx 13.8.2002, xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxxxxxx zákona xx výši 500 000 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv - x xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx přitom xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx odnětí xxxxxxx xx základě xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x daní xxxxxxx xxxxx xx vlastnických xxxx, xxxxx xxx xxxxxx, jež majetkové xxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozici „xxxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zásah, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Nepřípustné xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, jež xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, čímž Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx přesáhne xxxxx xxxxxx x podnikání, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxx upozornil na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxx jejich soukromý xxxxxxx x majetek xxxxxx k xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x rozporu s xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 1 Dodatkového protokolu x. 1 k Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx“.
13. První xxxxx xxxx připomíná, že Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nerovný xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rozdílné xxxxxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze všemi xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Vzniklá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx smyslu.
14. K xxxx xxxxxx se xxxxxxxx i předkládajícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2004, xx. xx. Xx. XX 38/02, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxx ustanovení §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx za správní xxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxxxxx ke zrušení xxxxx xxxxxx ustanovení xx slovech „jakož x x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx poslanců xxxxxxxx, že zohledňováním xxxxxxxxxxx xxxxxx delikventa xxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x nadto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx), xxxxxxx „x pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxx do základních xxxx. Z charakteru xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx být xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx není „xxxxxxxxx xxxxxxxx relativní xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx výši, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx situace xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx dodal, xx „x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx) lze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kritérium xxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx […] xxxxxxxx x riziku „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx i jako xxxxxxxxxx“. Podle xxxxxxx xxxxxx tedy Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkových poměrů x xxxxxx promítnutí xx celkové xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xx to x xxxxxxx x xxxxxxxxx relativní rovnosti), xxx xxxxxxx za xxxxx xxxx poměry xxxxxxxxxxx, aby byl xxxxxxx xxxx trestu.
15. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx uloží xxxxxxxxxx xxxxxx, protože tím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetku. Aby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu, xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dle stávající xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx případech, xxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx prvního xxxxxx dosaženo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx hranici xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx míry, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx předkládajícího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 13.12.2004, xx. xx. X. XX 416/04), xxxxx potvrzuje názor, xx x ústavního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxx. Xxxxxx, podle předkládajícího xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxx zmiňované xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.7.2004, xx. zn. XX. XX 638/03, na xxxxx xxxxxxxxx žalovaný x xx xxx xx odvolává x xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 9.10.2003, č. j. 5 A 116/2002-31, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx dle xxxxxx x silniční xxxxxxx uvedeny, proto xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx toto xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxxx zjevnému xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - normativní xxxxxxx.
17. Xxxxx senát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx dne 11.1.2007 xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Řecku, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuta xxxx xxx takovým omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxx sledovanému xxxx x xx xxxxx v xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem první xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, který xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx soud přiznává xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x oblasti intenzity xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (doktrína „xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx doktríny xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx majetkového postavení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx požadavku xxx xxxxxxx senátu vychází xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
18. Xxxxx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxx xxx xxxx sankce x právu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx politiky xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx hmotněprávními xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxx xxxx §12 zákona x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx přihlédne xxx x „xxxxx xxxxxxxxx“. Podle xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx senát xx xx xx, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx povinným kritériem xxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx xxxx xxx x jiných správních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. X xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nutnost zohledňování xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx x generální xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxx xxxxxx toho, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxx nepřiměřeně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Judikatura x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx straně xxxxxxxxx dány x xxxx xxxxxxxxxxx soudu x trestu, xxxxxxx x xxxx spáchání xxxx.
21. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx pachatele xx x plné míře xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákona č. 40/2009 Sb.) xxxxxxxx xx 1.1. 2010. Xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx ukládá x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx 20 x xxxxxxx 730 xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 100 Kč x nejvíce 50 000 Xx. Xxxxx denních xxxxx soud určí x přihlédnutím x xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx sazby soud xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x výnosy x xxx, jakož x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx výše pokuty xxxxxxxxxxx x osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx. V právním xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx miliónů xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx zřetele k xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Podle §17 xxxx. 1 s. x. s., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již vyjádřeného x rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x otázce, zda xxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x jakému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx rozsudek ze xxx 4.12.2003, č. x. 6 X 186/2002-45, xxx.xxxxxx.xx , xxxx x xxxxx xxxxxx následovala rozhodnutí xxxxx, např. již xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.2.2005, č. x. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 1038/2007 Xx. XXX. Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxx.
24. Xx-xx xx rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 12.6.2007, x. j. 2 Xxx 52/2006-86, publikované xxx č. 1762/2009 Xx. NSS). X xxxx xxxxx podmínka xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx uložená xxxxxx xx výši 250&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrů x xx xxx něj xxxxxxxxxx charakter, xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, x to x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojenou xxx s návrhem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro konečné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předmětné xxxxxxx stížnosti.
IV.
Posouzení xxxx xxxxxxxxxx senátem
25. Rozšířený xxxxx xx za xx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odhlédnout i xxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxx osobní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx taxativně xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, jak xx tomu xxxx xxxx x xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx především xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dovodil Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx judikatuře. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxxxx práva delikventa xxxxxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, musí xxx xxx správní xxxxx, x nikoliv xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
26. Rozšířený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x silniční xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, stanoví xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx taxativně x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx, xxxxx klade na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přistupuje x xxxxx základním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx celkové xxxx xxxxxx, x xx právě x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (případně xxxxx xxxxxx xxxxxx x obdobnou xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vyložen xxxx demonstrativní, xxx xxxxx x xxx, xx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx taxativních xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tímto xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxx jednoduchým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxx xx podstatné, že xxxxxxx požadavek vyplývá xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxx x Xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
27. Jak xxx xxxx bylo xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x uvedeném xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Likvidační xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx osobním x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxxx takové xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx dobu v xxxxxxxx xxxxxxx smyslem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxx xx xxx reálné riziko, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxxx fyzickou osobu) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
28. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikty xxxx ztratit xxxxxxx xx xxx účinnosti. Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svůj účel x hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxxx v konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xx závažnosti spáchaného xxxxxxx. Ta x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx typovou závažnost, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxx uložení xxxxxx, xxx individuální xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx vedle xxxxxxxxxxx xxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odpovídá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pokuty (750&xxxx;000 Xx) za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx §35 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx).
29. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblastí xxxx x práva Xxxxxxxx xxxx. X mnoha xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xx již xxxxx (nařízeními Xxxx), xxxx nepřímo xx xxxxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx transponujících unijní xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností vyplývajících x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinek, a xx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx recidivy xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Diffusion xxxxçxxxx, xxxxxxx věci 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, x. 1825, xxx 106). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x pro xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxxxx xx o jiné xxxxxxx delikty, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx ani xxxxxx mírný.
30. X xxxxx úvah o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx orgán přihlédnout x xxxxxxxxx rozsahu xxxx x osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ovšem xxxxxx nutně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takovou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxxx, xxx xx rozumí Xxxxxxx soud. Xxx, xxx xxxxx x xxxxxx pachatele jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx, měla xx informace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „záchranná xxxxx“, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vstupuje xx hry xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx ve chvíli, xxx hrozí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx mohla xxx xxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Správní xxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kritérium v xxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele, xxxxxxx podrobným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tam, xxx bude s xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx přicházející xxxxxx a xx xxxxxxxx poznatky x xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele xx xxxx podnikání. Xxxxxx tam, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozmezí, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx intenzitu xxxxxx, xx nebude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx působení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx, bude xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx zjišťováním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxx xx té xxxx, xxx výsledná xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx majetkové xxxxx, xxxxxx xxxx zásahem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx přitom xxxxxxxx xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke dni xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx spáchání xxxxxxx.
32. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx posuzovat x xxxxxxx xxxx, x xx xx už x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xx xxxxxxxx trestu xx xxxxxx §65 xxxx. 3 x §78 odst. 2 x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxx souhlasí x xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx, xx není udržitelný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxx případech ukládání xxxxxx za jiný xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx je x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx následně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx pokuty. Xxxxxxxxxx xxx správní xxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ukládal.
33. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx platí x prvé řadě xxx ukládání pokut xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxx x úvahu x xx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopustit x x xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxx xxx u xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx konstruovaných xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x fyzických xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx zmínit xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx x xxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxx x jejích xxxxxxxxxxx xxxxxx“ a xxxx „k xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xx xxxxxx pro budoucí xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx x důsledkům, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx“. Přesto xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx propadnutí xxxxxxx x xxxxxxx trest xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tedy x xxxx, xx x xxxxxx „likvidační“ xxxxxx xx nutno považovat xx přiměřené x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxx 745 - xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx XXX ve xxxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006 - xxx.xxx.xx ) x xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky xx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ukládaných xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx tak x xxxxxx závažných xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxx x xxxxxxx, xxx xx právnická osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně a xxxxxxxxx mírnější xxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx založena za xxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxxx, a je xxx tak xxxxx xxxxx veřejný xxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx oboru xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x zároveň xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx za xxxx správní delikt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx účinkem. Xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx připustit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx, x to xxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zároveň xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx. X likvidační xxxx xxxxxx může za xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx vycházel Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx tedy x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, je také xx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx potřeby xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pachatele v xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zjišťovat.
35. X xxxxxxx x §50 odst. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxxx x. 500/2004 Sb.) xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx orgánů xxxxxxx moci. Je xxxxx třeba připustit, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx xxxxx, které xx vypovídaly x xxxxxxxxxxx poměrech pachatele xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx to xxxxxxxxx xxx xxxxxxx daně, xxxxx pracovníci xxxx xx xxxxxxx §24 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků (x xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xx 1.1.2011) xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti o xxx, co xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x poměrech xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3, 5 a 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxx §53 xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řadu xxxxx xxxx vymezených x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pouze xxxxxx x xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x jiném xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx si bylo xxxxx xxxxxx představu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx daňová xxxxxxxx) xxx xxxx, xxx sám tento xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §24 xxxx.4 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxx daňového xxxx) x tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx č. 582/1991 Xx. , x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního zabezpečení x xxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxxxxx získaných v xxxxxxxxxxx s výběrem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx.
36. Xxxxxxx podle §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx listinu potřebnou x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx předložil, xxxxx xxxxx xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx dle §38 xxxx. 1 xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 2 xx 11 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx řízení x xxxxx správním deliktu xxxxxx opět xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán jistě xxxx použít xxxxxxxxx, xxxxx xx svěřuje §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, i xxxx samotnému xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx; ten má xxxx xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny odepřít x xxxxxx, xxx xxx je jinak xxxxxx oprávněn odepřít xxxxxxx (§55 odst. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxx xxxx svědek, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
37. X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx správním xxxxxxx xxxx xx určité xxxx xxxxxxx, byť xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx a x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxx bankovního xxxxxxxxx (xxx §8 xxxxxxxxx xxxx) ani od xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx na xxxxx straně xxxxxxxx x toho, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veškeré rozhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx toho, xxxxx xx být x xxxx úřední xxxxxxx xxxxxxxxx (§50 odst. 3 xxxxxxxxx řádu), xx vztahuje i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx nezbytné pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§52 správního xxxx).
38. Xxxx tedy xxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx svůj zájem xx xxx, xxx xxxxxxx pokuta xxx xxx xxxxxx likvidační xxxxxxxx, xxx, xx xxxxxxxxx orgánu poskytne xxxxxxxx údaje o xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx doloží xx xxxxxx správnímu orgánu, xxx ověřil xxxxxx xxxxxxxxxx např. tím, xx xxxxx pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mlčenlivosti. Xxxxx xxx účastník xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxx xxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x údajů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx katastru nemovitostí xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxx zapsané, xxxx x výpovědí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Nepovede-li xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx řízení, a xx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
39. Xxx xxxx uzavřít, že xxxxxxx xxxxx ukládající xxxxxx za jiný xxxxxxx delikt je xxxxxxx přihlédnout x xxxxxxx a majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx uložit, xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x v případech, xxx xxxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pachatele x xxxxxxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx neuvádí.
40. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxx orgán vychází xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetkových xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem xxxxxx, xxxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx opatří samostatně xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx přesné xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
41. X xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx prvnímu xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx obsaženým v xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx vázán.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 20. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx