Právní xxxx:
Xxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx kategorie xx xxxxx xxxxx x zaměstnání x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx 31.12.1992, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx naplnění tří xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx podle §17 zákona č. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) zařazeno xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2) soukromý xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx transformace xx xxxxxxxxxxx státem vlastněného xxxxxxx, 3) zaměstnání x xx xxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxxxxx xxxx nadále vykonáváno xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxx správě sociálního xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Milady Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Bohuslava Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.6.2008, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 30.4.2009, x. x. 28 Xxx 44/2008-32,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x záhlaví xxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 26.6.2008, č. X, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx podmínek §29 x §74 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 55 xxx, xxxxx xx žadatel nejméně 15 xxxx vykázaných x I.AA xxxxxxxxx xxxx 20 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v X.X kategorii, xxxxxxx x žalobce lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx X.XX xxxxx 14 xxxx a 200 xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx X.X 19 xxxx a 327 xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx „přílohy x. 126“, x xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a okresní xxxxxxx sociálního zabezpečení.
[2] Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx účastníky xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx xxxxx x průběhu, xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žalované x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx od 1.7.1991, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soukromého zaměstnavatele x preferované kategorii. Xxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX, xxxx. s r. x., xx xxx 11.4.2008, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx 1.7.1991 xxxxx změnil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxx místo xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zařazení „xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxx, xxxxx vykonával xx do xxxxxxxx xxxx 1992.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx neuznat xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do I. xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx soukromý xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zaměstnání x xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx zákonodárce x xxxxxx „porevolučního xxxxx“ xx možnost vzniku xxxxxxx soudem projednávané xxxxxxxxxx. Pokud opomněl xxxxxx nezbytné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců vykonávajících xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféře. Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR ze xxx 28.2.2006, xx. xx. Xx. XX 20/05, č. 252/2006 Xx.), x takovém xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutím v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. požadavek xx xxxxxxx věkové hranice xxx vznik nároku xx starobní xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx podmínek, xx xxxxxxx je xxxxx žadateli, xxxxx xxxxxxxxx práci xxx „xxxxxxxx“ zaměstnavatele, xxx xxxxxxxxxxx přiznáván.
[4] Xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx uvedené x §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx její xxxxxxxxxx napadené správní xxxxxxx xx skutečně xxxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx XXX M. X. x xxxxxx xx 07/1991 xx 12/1991 xxxxxxxx stále x xxxxxxxxx zařazení xxxxxxx xxx pracích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dobu xxxxx xxxx zaměstnání x X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx toto období“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx „xxxxxxx x. 126“, x níž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x XXXX.
[6] Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx některého x xxxxxxx, a jednalo xx o zaměstnání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu zařazeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určitému xxxxxxxx. X xxxxxxx na xx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkonem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxxx x X. X pracovní xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxx zařazení xxxxxxxxxx xx I. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zařazení xx vztahovalo jen xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.1993, zanikla xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx okamžikem xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podniku xx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[8] Žalobce xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§102 s. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx včas (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení právním xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxx splněna. Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x., xxxxx x xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, uvedenými x napadeném soudním xxxxxxxxxx (tedy kasační xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x/ x. x. x.), neuvádí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx vydal nesrozumitelné xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx, xx v xxxxxx před xxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxx kasační důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x/ x. ř. x.). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8.1.2004, x. x. 2 Xxx 7/2003-50, xxxxxxxxxxx xxx x. 161/2004 Xx. XXX) xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
II./1 Pracovní xxxxxxxxx v důchodovém xxxxxxxxxxx před xxxxx 1990 x x xxxx tranzitu
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účelem preferovaných xxxxxxxxxx kategorií. Předobraz xxxxxxxxxxxxxxxx pracovních kategorií, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vznikal x xxxxxx 1927-1933 x Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxx stát xxxxx dostatek prostředků xx xxxxxxxxx důchody xxx všechny xxxxxx x xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přiznal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x převzetí tohoto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem x. 55/1956 Xx., x sociálním zabezpečení, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařazena xxxxxxxxxx xxx zemí v xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letců, xx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx pracovních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx (vyšší xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro získání xxxxxxxxxxx xxxxxx), méně xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx).
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxx profesí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx však zastírat xxx třídní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Sb. x č. 55/1956 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x některých xxxxxxxx objasňují xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx: „Xxxx xx nutno zdůrazniti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx … Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx práce xx xxxxxxxx význam xxx budování socialismu. Xxxxx co xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x našem lidově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx práci i xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Kubce xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 30.11.1956, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx lepší a xxxxxxxxxxx pracovní podmínky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vznik xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v Xxxxxx. Xxxxx: xxxxxxxxxxxxxx XXXX, 1971)
[13] Xxxxx vývoj xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x. 101/1964 Xx., x. 121/1975 Xx. x x. 100/1988 Xx.) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx profesí xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx stanovování xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x uznávání xxxxxx takového zaměstnání xxxxxxxxxxx pracovníkům) xx xxxxxxxx stalo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a kazuistickým xxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřeními, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx různé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx případech plátci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení. Xxxxx se vytvořila xxxxxxx zařazení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxx administrativní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zařazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx došlo x zařazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústředními xxxxxx xxxxx popsaným xxxxxxxx. (xxxx. Xxxxxxx, X. a kolektiv. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Práce, 1988, s. 66-75)
[14] X průběhu 70. x 80. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxx x Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kazuistické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx kategorie, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx tedy xxxxx výhodnější pracovní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXXX x. 1/XX, xxxxxxxxxxx xxx x. 2-3/1978 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx. 81) xxxxxxxxxx: „… xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx X. xxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxx, xxx si soud xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx i ústředního xxxxxx příslušného odborového xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx X. nebo XX. xxxxxxxx kategorie xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXXX č. 136/1975 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§12 odst. 3 xxxxxx x. 121/1975 Xx.). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky X. xxxx XX. pracovní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx práce jím xxxxxxxxxx odpovídá zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazenému xx X. nebo XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[15] X období xx 17. xxxxxxxxx 1989 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovila xxxx xxxxxxxxx č. 217 xx xxx 26. xxxxxx 1990 xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx počítala x tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx garantované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx možno xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x z důvodů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 235/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účinným xx 1. xxxxxx 1992 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx socialismu byly xxxxxxx podniky, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, státní a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jim xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx x činnosti, xxxxxx xxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sociální účely. Xxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x systém preferovaných xxxxxxxxxx kategorií. Důvodová xxxxxx x zákonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) xxxx uvádí: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x x XXXX x xxxxxxx transformace xxxx xxxxxxxxxxx postupně xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ekonomice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx pracovníků, xxxx xxxx zaměstnavatelé x xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx práci, x xx tak, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx nejnižší. Zaměstnavatelé xxxxxxxxx potřebné investice, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x také x rámci kolektivního xxxxxxxxxxx řeší mzdové x sociální xxxxxx x tím xxxxxxxxxxx. Xxxxx nezávislé hospodářské xxxxxxxx již v XXXX x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx bude xxx x xxxx 1992 xxxxxxx zvyšovat. Pro xx systém preferovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxx xxxx, v xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx kategorie xxxx x koncepčního xxxxxxxx xxx novou xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěni nepřijatelné x z dalších xxxxxx. Xxx část xxxxxxxxxxxxx osob zajišťují xxxxx nároky, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxx vykonávají, xxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx práce konají, xxxxx xx zvýšené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxx bylo sledováno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií x xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařazených do X. x XX. xxxxxxxx kategorie společným xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxx x současně se xxxxxxx nový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdových, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx pracovních kategorií xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“ Z důvodové xxxxxx k xxxxxx x zrušení pracovních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xx xxxxxxx x potřebou xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. zachování nároků xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x dále x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx principech. X z tohoto xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstala xxxxxxxxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií x Československu a x dalších xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 50. letech 20. xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x jednotlivých xxxxxx xx xxxx komunistického xxxxxx různý. Xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dodatečnými xxxxxxxxxxxx zákona č. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxx k zachování xxxxxxxxxx kategorií do xxxxx xxxx 1999 x xxx, xx xxxx §16 xxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx zaměstnané x obchodních společnostech, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie, xxx xx potvrdil i Xxxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.10.2005, xx. xx. 4 Xx 223/2004, xxxxxxxxxxxx pod x. 48/2006 v Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx XX x. 5/2006, x. 63 x xxxx. (xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxxx.xx). Rovněž xxxxxxxxx x Bulharsku x Rumunsku xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxx odchodu do xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.1999, č. 87/1999, xxxx. ve Sbírce xxx x. 352 xxx 26.7.1999, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 15.1.2003, sp. xx. 1769/2002, x. 63/2003, xxxxxxxx xx www.dezvaluiri.ro ). Rovněž x xxxxxxx xxxxxxxx kategorizace x bývalé Německé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx demokratický právní xxx xx sjednocení Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x zvláštních xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x XXX x xxxxxx Smlouvou o xxxxxxxxxx Německa, xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx. Určitá omezení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnost a Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1 XxX 11/94, 1 XxX 22/95; x 1 XxX 32/ 95, všechny xx xxx 28.4.1999, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xüxxxxx X. Rentenüberleitung xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxxxxxxx des Bundesverfassungsgerichts, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxx-xxx-xxxxx.xx.) Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxx. „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, přičemž univerzální xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx neuplatňuje.
II./2 Xxxxxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx v univerzálním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení
[18] X xxxxx přizpůsobení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx setrvávající xxxxxxxxxxxx, přičemž jedna x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mezi zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Praha 1994, Teze přednášky xxx Xxxxxxxxx ČR)
[19] Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxx xxxxxx charakter: „Xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nástupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx 1948-1951) typická xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxxxxx xxxxxx‡, xxxx xxxxxxxx nemocenského pojištění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx dávek xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x spolupracující xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. … Xxxxxxx x. 55/1956 Xx. xxxx zavedeny xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (doly, hutní x ocelářský xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (Xxxxx, X., Xxxxx, X., Šimíček, X. Komunistické xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. 1. vyd. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, x. 696-722). Zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnáních, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx zvýhodnit xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatlačování xxxxxxxxxx podnikání a xxxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxx xxxxxxxx x transformace xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tržní xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nediskriminace, x xx mimo xxxx xxxxxxxxxxxxxx různých forem xxxxxxxxxxx.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že jednou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po roce 1989 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x typů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx vlastnictví, xx xxxx vlastnictví soukromého x xxxxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxxx x. 100/1990 Xx. ze xxx 18. xxxxx 1990 xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článků xxxxx: „Stát xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (čl. 7 xxxx. 2) x „Xxxx vytváří podmínky x stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěže.“ (xx. 13). Xxx odstranění xxxxxxxxxxx deformovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx férové hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxx učinit x xxxxxxx xxxxxx době xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví.
[22] Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx č. 23/1991 Xx., xxxxxx xx 8.2.1991, ve xxxx §1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx v souladu x Listinou základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxx na xxxxxxxx rovnosti všech xxxx (xx. 1). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod dále xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx x právech (xx. 3) a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (xx. 30). Československo xxxx xxx od xxxx 1976 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstva zahraničních xxxx xxx č. 120/1976 Xx.), xxxxx xx xxxx xx. 26 xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xx před xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxx ochranu zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xxxx, barvy xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, politického xxxx xxxxxx přesvědčení, xxxxxxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxx a rodu.“ Xxxxx mezinárodní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx státní xxxxxx nejpozději xx 1.1.1993 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx ČR) x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomůckou x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx v xxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x kategorii X.X 19 xxxx x 327 xxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xx stejném xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxx podmínek x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prováděných xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k privatizaci xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx. Žalobce i xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxx práce x kategorii I.A xxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxxxx práci. Xxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx, xx žalobcovo xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracovnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kategorii, avšak xxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uznat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x I.A xxxxxxxx kategorii. Hlavním xxxxxxx, proč stěžovatelka xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x nepřiznala mu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx vlastněného xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx složitosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xx libosti xxxxxxxxxxxxx xx méně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, to vyplývá x principu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxx xx mají xxxxxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxxxxx xxxxxxx by mohla xxx skutečnost, že xxxx soukromého podniku xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období (1990-1991) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx odchylné zacházení.
[25] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky, která xx postavena na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx xx státním xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxxx formulovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podmínky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x X. xxxxxxxx xxxxxxxxx i zaměstnání x privatizovaném soukromém xxxxxxx v době xx 31.12.1992, kdy xxxx privilegované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx podle §17 xxxxxx č. 100/1988 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.5.1992) xxxxxxxx do X. xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxx, vznikl xx xxxxxxx transformace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- takové xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx formy zaměstnavatele xxxx nadále vykonáváno xx stejných (identických) xxxxxxxx xxxx x xxxx, kdy bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podniků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zacházeno rozdílně x xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x rozporu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x čl. 1 Xxxxxx ČR, xxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx, x xx. 1, 3 a 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lidí x xxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálních právech.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxx posouzeno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zavedeno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx resortních seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. xxxxxxxx kategorie xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx možno takovéto xxxxxxxxxx zpětně xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X takovémto xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (§17 xxxxxxxx 2 xxxxxx x. 100/1988 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.1992) xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xxxxx působnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx resortního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx I. x XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výnosu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vypořádává xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x organizaci, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zařazeno xx xxxxxxxxxx seznamu. Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxx x soukromého xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají charakter xxxxxxx zaměstnání zařazenému xx zvýhodněné I. xxxxxxxx xxxxxxxxx; to xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využívali, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx zvýšených nákladech xxxxxxxxx s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] V xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx, xx pracovní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx odpovídalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx resortního seznamu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stejných pracovních xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zařazeno xx xxxxxxxxxxx resortního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do X. x XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx preferované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tato interpretace xxxx xxxxxxx konformní, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nazírat xx xxxxxx odůvodnění xxxxxx rozhodnutí.
II./3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xx X. xxxxxxxx kategorie
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx „přílohy x. 126“, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a OSSZ. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx dokonce x xxx judikatury xxxxx x době reálného xxxxxxxxxx byly soudy xxxxxxxxx xxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pracovník splňuje xxxxxxxx X. pracovní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx práce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (srov. xxx [13]).
[30] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx dokazování, xxx xxxxxxxxxx xxxxx odpovídala xxxxxxxxxx, které podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx „krajský xxxx může xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazování x souladu s §77 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxx, že xxxxx vykonávaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela zaměstnání, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx I. pracovní xxxxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.5.2009, x. x. 4 Xxx 12/2009-83, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ) x xx x procesních xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se nenachází xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.1.2010, č. x. 6 Xxx 129/2009-74, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xx X. pracovní xxxxxxxxx xxx. „xxxxxxxx x. 126“ není xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedůvodnou, x xxxxx xx xxxxxx x souladu x §110 xxxx. 1 xx xxxx s. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 1 a xxxxxxxxx xx spojení s §120 s. x. x.). Žalobce, který xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x.), xx neuplatnil x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx známo, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 21. dubna 2010
XXXx. Milada Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.6.1992 xxx §17 xxxxxx xxxxxxx x. 235/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x sociálním zabezpečení.