Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předešlý xxxx xxxxxxxxxxx x §41 správního xxxx x xxxx 2004 xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizinců x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §47 odst. 1 xxxx druhá zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. X. (Xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx, x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Hradec Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 18.4.2008, bylo xxxxx §169 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx, kdy x xxxx xxx nebyla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.7.2008 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze, x xxx poukázala xx xx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx ve smyslu §41 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. X žádosti uvedla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xx dne 15.2.2008 xx xxxxx x xxxxxxx žadateli xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Pardubice xx xxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxx s xxx, že xxxx xxxxxx den a xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx 18.2.2008. Xxxx xx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx inspektorátu xxxx xxxxxxx její xxxxxx přijmout, neboť xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, x poučili xx, xx xx má xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x okamžiku, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxx namítala, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx 9.4.2008 xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.4.2008 xxxx Xxxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx žádosti příslušný x důvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z věty: „X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx [...]"). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxx x podání xxxxxxx xxx 15.2.2008. Žalobkyně xxxxxxx, že zákonnou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx splnila, xxxxx v podání xxxxxxx dne 15.2.2008 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vůli xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx nedostatečným x xxxxxxxxx interpretovaným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvodil x xxxx nesprávný xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x případě xxxxxxx x navrácení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 6 xx 7 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxx. Proto není x souladu xx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx x xxx, xx zmeškání úkonu xxxxxxxxx. Xxxx povinností xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xx čemž xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že k §41 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx třeba jako xxx specialis xxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nedodržením xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxx žádost o xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrzením, xx Inspektorát cizinecké xxxxxxx Pardubice xxxxxx xxxxxxxx xxxx neúplnou xxxxxx. Poslední x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx datována xxxx 2.4.2008. X xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx lhůta xxx pracovních dnů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x §41 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 speciální. V xxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která by xxxx xxx xxxxxxx xx výrokové části xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxx x §47 odst. 1 xxxx prvé xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx povolení k xxxxxx xx vízum x xxxxxx xxx 90 dnů za xxxxxx zaměstnání x xxxxx platnosti xx 3.8.2007 do 29.2.2008, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, ve xxxxx xxxx žalobkyně xxx §47 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinna žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx ČR xxxxx, xxxxxxx xx 15.2.2008. Xxxxxx xx dne 9.4.2008, xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxx 10.4.2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx si této xxxxxxxxxxx, xx. zmeškání xxxxx k podání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vědoma, x xxxx xxxxxx xx, xx spolu xx xxxxxxx ze xxx 9.4.2008 podala xxxxxx, x xxx x poukazem xx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §41 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 pro prominutí xxxxxxxx xxxxx spočívajícího xx (xxxxxxx) podání xxxx xxxxxxx. Xxxx xx nicméně xx xxxxx x názorem xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx se x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx dovolávat xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažené x §41 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, neboť xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx vzhledem x xxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodů je xxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxx x po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 větě xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx žádosti zabránily xxxxxx na xxxx xxxxxxx nezávislé) x x jaké xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (do 3 pracovních xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). X souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x §47 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předešlý xxxx žádostí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, x xx xx xxxxx tam xxxxxxxxx (15 xxx xxx xxx, xxx pominula xxxxxxxx, xxxxx podateli xxxxxxx úkon xxxxxx), xxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úpravy xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádost xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zabránily podat xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu ze xxx 9.4.2008, x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 26.3.2008, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx 15denní lhůta xxxxx §41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004. Xxxx xxxxx se, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx věci vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvené v §47 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx neuplatní. X xxxxx důvodu xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx zvážit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx musel xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx prvé uvedeného xxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx přesto k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x době, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §169 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx. usnesením xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx, xx základě xxxxxx úvah k xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx vše správní xxxxx X. xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx", je xxxx nesprávné, ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx zkrátit xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x rozhodování x žádosti xxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx podané xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. samostatným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně spočívajícím x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx může účinně xxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx důvod nezávislý xx xxxx žalobkyně, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx žalobkyně xxxxxx dodržena xxxxx x podání xxxxxxx x trvání 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx její žádost xx dne 9.4.2008 xx xxx xxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxx, xxx x xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx doklad x xxxxxxxxx ubytování xx xxxxx XX [§31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců), xxxxx xxxx xxxxx 2.4.2008. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x trvání 3 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 7.4.2008.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx závěru, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §169 odst. 7 xxxx. x) uvedeného xxxxxx x xxxxxx xxxxxx této xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněna, xxxx xxxxx vydat xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxx (datum jejího xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se x xxxxx závěrem xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx vyplývá, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx také xxxxx žalovanému xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně o xxxxxxxx xxxxx žádost xxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx, či poukaz xx xx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxx o xxxxxx praxi) nepřihlížel x xxxxxx se xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx by xx xxxxxx stavu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
(...) Xxx xxx shrnout, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxx xx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 15.2.2008, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx žalobkyni xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx žádosti. Řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proto právem xxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 7 xxxx. x) uvedeného zákona, xxxxx xxxxxxxxx podala xxxxxx x xxxx, xxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Pardubicích dostavila xxx 15.2.2008 x xxxx opětovně xxx 18.2.2008, nemůže xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v uvedené xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; její xxxxxx xxxx xxxxx 9.4.2008.