Xxxxxx věta:
Při posuzování xxxxxxxx pro osvobození xx soudních xxxxxxxx xxxx xxxxx §36 xxxx. 3 věty xxxxx x. x. x. xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s vykonávanou xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, nelze xxxxxxx právnickou osobu xxxxxxxxx osvobodit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 423/2005 Xx. NSS, x. 869/2006 Sb. XXX x č. 1778/2009 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu č. 98/1998 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 13/98), x. 131/1998 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 13/98), x. 71/1999 Xx. XX (xx. xx. I. XX 13/98) x x. 125/2004 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 289/03).
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xx xxxxx 1, Praha 4, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Kužvartem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxx xxxxxx 967, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 2, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.11.2007, x. x. S-MHMP-317866/2007/OOP-V-599/R-155/Pra, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 11.2.2008, č. x. 8 Xx 44/2008-26,
xxxxx:
X. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §36 xxxx. 3 věty xxxxx x. ř. x. zkoumá, xxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx svoji činnost xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dostatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s vykonávanou xxxxxxxx je xxxxxxx x nezbytné, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx §36 odst. 3 x. x. x.
XX. Xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věci
[1] V xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx, a to x xxxxxxx na xxx majetkové xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) x na xx. 9 odst. 4 Xxxxxx x přístupu x informacím, účasti xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx ochraně v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx x. 124/2004 Xx. x. x. (Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxxx xxxxx místních xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X minulosti xxxxxxxx x xxxxx granty, xx xxxxxxx xxx 2005 x 2006 xx však xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřispějí-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxx žádné xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx majetek.
[2] Městský xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x existencí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx činnost konat, xxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[3] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx členských xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx členských příspěvků, xxx výkon xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Členské příspěvky xx musely jít xx xxxxxxxxxx částek, xxx xx x xxxx daly hradit xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zjednodušující xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxx x neziskovém xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dobrovolných xxxx členů x xxxxxxx, dobrovolnou xxxxx x v xxxxxxx xxxx z xxxxxx. Xx soudní poplatky xxxx nadace xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx za to, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdání xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx hájení xxxxxxxxx zájmů. Xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx xx nepovedená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx čelit, xxxxxxxx xxxxx za spravedlivé, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx prostředků xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na vedení xxxxxxxxx, nájemné x xxxxxxxx x služby xxxxxxxx x fungování xxxxxx.
[5] Žalovaný se xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodné xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxx předběžné xxxxxx xxxxxx první xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx přezkoumání xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (2000 Xx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem x soudní praxi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobci k xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx spojené s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zřejmě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx správního xx xxxxxxxxxxx vysoké xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, x xx xxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx očekávatelnými xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxx, xxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osvobodí.
[8] Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx i x xxxxxxx xxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 odst. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxx, nedostatek prostředků xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poměry dotyčného xxxxxxxxx řízení, na xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx před soudem (xxxxxxxxxx, náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx.) xx xxxxxx xxxx xxxx. X rozsudku xx xxx 1.9.2004, č. x. 2 Afs 28/2004-40, xxxx. xxx x. 423/2005 Sb. XXX x xx xx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxx, že příčiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx vymykala xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x majetkem. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxx je xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx oprávněn x xxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxx žalobce x xx hodnotit x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - tedy x xxxxxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxxx má, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx dostal xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, kde xx xxxx podnikání xxxxxx xxxxxxxx řádnému podnikání x xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xx xxxxx muselo být xxxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xxxxxx nedostatku finančních xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxxx xx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[9] V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 26.5.2008, x. x. 4 Xx 18/2008-32, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxx xxxxx, xx „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, hodlá-li být xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx materiální xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx a pro xxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx převést xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx výklad xxxxx xxxxxxx senátu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §36 odst. 3 x. x. s. x xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektům zabývajícím xx xxxxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníka řízení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx i x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx dříve postupováno x xxxx současnému xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. 1 Xx 48/2007-67, xxx.xxxxxx.xx ).
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx prvního xxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.9.1998, xx. xx. XX. XX 13/98, http://nalus.usoud.cz , xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xx. 37 odst. 3 Xxxxxxx x x xx. 96 xxxx. 1 Ústavy XX x xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x ustanovení §18, x něhož xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. rovnocenné xxxxxxxx x uplatňování xxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §138 xxxx. 1 x. x. x., z xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx použití xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx účastník, vycházet x xxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx patří x xxxxxxxx územní samosprávy, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx s xxxx xxxx musí zacházet xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxx nemůže xxx xxxxxxx x xxxx, xxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxx dalšího vyloučena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §138 xxxx. 1 x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx xxxx xx svých důsledcích xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxx na xxxxxxx k xxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxx podle prvního xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx ze xxx 27.10.1998, xx. xx. XX. ÚS 13/98, x xx dne 11.5.1999, xx. zn. X. ÚS 13/98, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
[11] K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxx účastníkům xxxxxx xx dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x nálezu xx xxx 31.8.2004, xx. xx. XX. XX 289/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx : „Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxx, jak vyplývá x citace, má xxxxx, xxxx x xxx, kdo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatele x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, x ‚xxxxxxxxxxx‡ účastníky podle xxxxxxxx či profese xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx xx vztahu x §138 xxxx. 1 x. x. x.), xx „x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx současně xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx nepříznivá xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx na straně xxxxxxxx. Xxx x xxxxx rozsahu může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[12] Podle prvního xxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx uvědomit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx) při xxxxxx xxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx si xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx, x xx xxxxxx placení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cestou xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků, xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx společnost x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x východní Xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x mnoha xxxxxx xxxxxxxxxx rysy xx xxxxxxxx s xxx, jak xxxxxxx x dlouhodobě etablovaných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx aktérů občanské xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x nevládním xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivé veřejné xxxxx (xxx. občanským xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. orientací) xxxxx xxxx uváděno, xx disponují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxx xxxxxxx poměrně xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx zde občanská xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxx ukazující, xx xxxxxxxx organizace v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesy xx xxxxxx x regionální xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x schopnosti xxxxxxxxx xx transakcí s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx se v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx roli, xxxx xxxxxx protějškům x xxxxxxxxxxxxxxxx zemích, xxx xx xxxxx převážně x nepočetné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx případně xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx Xxxxx, Ondřej: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx hnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, CDK, Xxxx 2008).
[13] Podle xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx potýká x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx problémy, xxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx schopny xxxxxx xxxxx omezené xxxxxx xxxxxx členských příspěvků. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závislé xx xxxxxxxx xx grantech x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vázanost xxxx, jak lze xxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx financovat xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx relevantní xxxxxxxx, podle nějž xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x soudu, a xx x xxxxxxxx xxxx omezené xxxx.
[14] Xxxxx senát xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx evropskými xxxxx. Soudní xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osvobozena. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nemajetným xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x čímž se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požádat i xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xx ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudů x Xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx považovat xx restriktivní.
[15] Xxxxx xxxxx podotkl, xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx „přiznání xxxxxxxxxxx xxxxx ‚xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudu‡ pro xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx občanských sdružení, xxxxx xx stěžovatel)“. Xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajisté xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. Xx xxxxx xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx individuálně, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx straně xxx např. xxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdružení, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx nemůže xxxxx na povinnosti xxxxxxx členských xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx své expertní xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
III. 1. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[16] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty první x. x. x., [x]xxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.5.2008, x. x. 4 Xx 18/2008-32, názor, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx naopak xx xx xx, že xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx, xx účastník xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zneužití práva, xxxx k odepření xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx poplatky xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx řízeních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže vést xxx dalších xxxxxx x odepření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx odlišnému xx xxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxx názory x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. 2. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
[18] Xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx, xx [x]xxxx se xxxx domáhat stanoveným xxxxxxxx svého práva x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx případech x jiného xxxxxx. Xx-xx součástí „stanoveného xxxxxxx“ xxxxxxxxx, x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx procedury x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušením xxxxxxxxxx xxxxx. X toho xxxxxxx vychází i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxx §138 xxxx. 1 x. x. x. [x]x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníkovi zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx to xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.8.2004, sp. xx. XX. ÚS 289/03, xxxxxxxxxxx xxx, xx „x xxxx, xxx xxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxx xx straně xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti.“
[20] X xxxxxxx xx xxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i obdobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §36 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. x. [x]xxxxxxx, xxxxx doloží, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx senátu osvobozen xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx správní xxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudní xxx stanoví x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxx xx, xx účastník musí „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx ustanovení nelze xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (zjištění, xxx xxxxxxxx má, anebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx však jako xxxxxxxx x prověření, x xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx (xx. x prověření „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, x xxxxx xxxxxxxx neměl xxxxxxxxxx prostředky xxxxx, xx se nechoval xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx), xxxxx xx xx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vskutku xxxxxxxxxx nemá, zásadně xxxxxxxxx §36 odst. 3 s. ř. x. odepřít (samozřejmě xxx za předpokladu, xx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 1.9.2004, x. x. 2 Xxx 28/2004-40, xxxx. xxx č. 423/2005 Xx. NSS x xx xx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vychází x zohlednění xxxxxxx xxxxxxxxxxx připouští jen x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx příliš xxxxx xxxxx xx „subjektivní xxxxxxx“ xxxxxxx účastníka xx xxxx „ke xxxxxxxxxx přístupu x xxxxx xxxxx x xxxxxx či podnikání xxxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx „xxxx“ xxxxx x §36 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. ovšem xxxx xxxxx určitý, byť xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx, zda i xxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx splněny, xx. xxxxxxxx nemá xxxxxxxx prostředků x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zmíněného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx dobrodiní xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. zejména se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, logických a xxxxxxxxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxxxxx obdobné případy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx plyne z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx to, že xxxxx-xx podmínky podle §36 odst. 3 xxxx prvé x xxxx druhé x. x. x. xxxxxxx, xxxxxxxxxx to povede x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nouzi účastníka xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx částečně, xxx-xx xx něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxx z určité xxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx za splnění xxxxxxxx výjimkou x xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinen přezkoumatelně xxxxxxx, přičemž vždy xxxx mít xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx rovný přístup xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. 3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[22] Xxxx xxxxx xxxx (x xxxx) důkladně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečná, x xxxxxx toliko xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx (xxxx. xxxxx xx účastník-fyzická xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxx, xx xx x rozhodných xxxxxxxxx bylo patrné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tímto majetkem xx xx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx). Ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxx. Xxxxxxxx tedy všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx k dispozici xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xx majitelem.
[23] Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxx podle x. x. x., xx. xxx na osoby xxxxxxx, xxx xx xxxxx právnické. České xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Ačkoli xxx xxx xx xx, xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx neexistuje, xxxxx jde „jen“ x xxxxxxxxx tvořenou xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx jeví xxxx xxxxxx bytost, právo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx zásadně jako xxxxxx existující nezávisle xx fyzických xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xx proto xxxxx x xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xxxxxx jako x osobou fyzickou, xxxx by xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tomu xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.9.1998, xx. xx. IV. XX 13/98, http://nalus.usoud.cz ). X uvedeného vyplývá, xx ani právnickým xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §36 odst. 3 x. ř. x., nemají-li dostatečných xxxxxxxxxx. Xxxxxx zvláštní xxxxxxxx povaha založená xx xxx, že xx za nimi xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx, uskutečňující xxxxxxxxxxxxxxx právnických osob xxx cíle, xxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx skutečná.
[24] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek podle §36 odst. 3 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko, xxx xxxxxxxxx osoba xx dostatečné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2008, x. j. 4 Xx 18/2008-32, xxx.xxxxxx.xx , xx xx xxxxxxxxx sdružení, xxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) zajistilo xxxx, x xx xxxxxxxxx-xx xx to, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx převést xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxx být x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxx. Indicií xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dlouhodobější xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby bez xxxxxxxxxxx formálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právnická xxxxx dlouhodoběji xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx (cílem), xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx který je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx schopna xxxxxx xxxxxxxxx zabezpečit xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, je xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemí xxxxxx osoby xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx či xxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx xx její xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx ekonomické možnosti xxxx právnické osoby xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, x že xx xxxxxxxxxxx netrpí xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxx právnická xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx entita xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zázemí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx řízení. X případě, že x řízení xxxxxx xxxxxx výše uvedené xxxxxxx, xx proto xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx nedisponuje prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, zejména pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo fyzickými xxxxxxx, x nimiž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nelze xx nikom xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativní skutečnosti, xxxx xx právnické xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyžadují.
III. 4. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
[27] I xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odepřít xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx dobrodiní xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx fungování založený xxxxxx na xxx, xx určitý xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x povaze xxxx xxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx své xxxxxx (xxxx xxxxxx vyřizování xxxxxxxx x financování xxxxxx) nastaví xxx, xxx delší xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dostatečných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx situace xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tím spojenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (granty xxxx.) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či správních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx x nedostatku xxxxxxx bude vždy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nutno si xxxxx uvědomit, xx §36 xxxx. 3 x. ř. s. xxxxxxx výjimku z xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x dobrých xxxxxx (zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx částečnému xxxxx xxxxxxx na fungování xxxxxxx) xxxxxxx povinni xxxxxx x pouze xxxxxxxxx mají být xx xxxx povinnosti xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx ovšem ratio xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx-xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx plynoucí x uvedeného xxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx odepře. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx - xxx xxxxxxx plyne xxx x xxxx dřívější xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.11.2005, x. j. 1 Afs 107/2004-48, xxxx. pod č. 869/2006 Xx. XXX, x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx soudu xx xxx 16. 10. 2008, č. x. 7 Afs 54/2006-155, xxxx. pod x. 1778/2009 Xx. XXX, oba pak xx www.nssoud.cz ) - zákaz xxxxxxxx xxxxx xx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx založeného na xxxxxxxx vůdčích xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a odepření xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ratio, a xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx nanejvýš xxxxxxxxxxxx x xx pečlivého xxxxxxxx s jinými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx - zcela xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx slovem „xxxx“ x §36 xxxx. 3 x. x. s. a xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxxxx xxxxxx - umožnit přístup x xxxxx x xxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů (x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx.
[29] Argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxx jejich činnosti, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx společnosti x v rámci xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx občanskou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jistě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxx Ústavy), který xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx procesního předpisu (xxxx. xxx xxxxx x přístupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zmíněných xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx x x xxx, jaké xxxxxxxxx xxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx §36 odst. 3 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jedinců (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx) x soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by x politologického xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neměly. „Xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zájem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx hájený xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx není xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené právnické xxxxx v xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §36 odst. 3 x. x. x.
[30] Xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx mohl (právě x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyjádřenou, xxx již xxxxxxx, x preambuli Ústavy) xx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxx osvobozením xxxxxxxx xxxx právnických xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx obecně prospěšných xxxxxxxxxxx x nadací x xxxxxxxxx fondů) xx kombinací xxxxxxx x osobního xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 3 x. x. x. (xx §138 xxxx. 1 x. x. ř.) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přísněji, například xxxxxxxxx „subjektivní xxxxxxx“ xxxx doplňkového xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. x xxxxxxx x xxxx dikcí x x xxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxx xxx jen xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxx osobám x xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxxxxxxx, x to ani x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x financování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob zpravidla xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx poplatky, xxxxxx není xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jakých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxx; xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxx pouze takových xxxxxxxxx mechanismů, které xxxxxxxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx nutno opět xxxxxxxxx xx snahu x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx-xx xx xx, že xxxxxx náklady xxxx xxxx tím, že xx xxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxx xxx posuzování xxxxxxxx §36 odst. 3 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by jejich xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[32] X xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx a xxxxxxxx §36 odst. 3 x. ř. x. xxx, xxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, ostatně podporují xxxxx xxxxx závěr, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nelze vysledovat xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němuž by xxxx na xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Spíše xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx rovný xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx.
XXX. 5. Xxxxxxx
[33] X xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxx podle §36 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činnost xxx, xxx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxx dostatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obvyklé x nezbytné, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxx osvobodit od xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §36 xxxx. 3 x. ř. x.
XX. Další postup xx xxxx
[34] Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx předloženou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx otázce x xxx xxxxx xxxxxxx senátu, který x ní xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx