Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx x §35 xxxx. 8 x. x. x. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx může xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovit zástupce xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx); xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (čl. 22 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx).
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čestné prohlášení" x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxx, xxxx takový návrh xxxxxxx (§35 xxxx. 8 x. x. x.). X aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; aktuální nedostatek xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x pozastavení xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1482/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 107/1996 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 276/96) x x. 143/2007 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 16/07).
Xxx: Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxx na pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Vláda Xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx strana. Xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx s §15 odst. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx 2004, 2005 x 2006) nesplnil xxxxx zákonnou povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách). Podle xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x opakované xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/94, č. 296/1995 Xx.), a xxxxx xxxxxxxx pozastavit xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx na xxxxxxx a xxxxx, xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx ke své xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx x Praze xxx doplnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx potřeby Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx ho xxxxxxxx". X xxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx prohlášení, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpůrce xxxx xxxx vyzval x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zejména že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zájmů. X xxxxxx přípisu xx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx již xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxx xxxxxxxxxx`) xxxxxxxx, xx xxxx žádný xxxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx záložny.
Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx xx ustanovení zástupce xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X §35 odst. 8 x. ř. x. xx xxxx jiné xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x je-li xx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx senátu xx xxxxx ustanovit xxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxx xxx x xxxxxxx". Z §36 xxxx. 3 x. x. s. xxx xxxxx, že „[ú]častník, xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx zjevně nemůže xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zamítne. Přiznané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xx zpětnou xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx přiznané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx."
Xxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx ustanou xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxx podmínek: jednak xx-xx x xxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx-xx xx xxxxx x ochraně jeho xxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vůbec xxxxx, aby odpůrce x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx především xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx řízení (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx a xx xxxxxx místního xxxxxxxxx), xxxxx xxxx má xxxxxxx společné xxxx x xxxxxxxxx řízeními, xx xxx xx xxxx aplikuje xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx" řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. §75 xxxx. 1 s. x. x. x §96 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx pak xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx" xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, §65 x násl. s. x. x.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žalovaný x xxxxxx správního xxxxxx (xxxx. §69 x. x. x.), x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx navrhovatel x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx republiky (§94 xxxx. 3 x. x. s. xx xxxxxxx s §15 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a na xxxxxx druhé politická xxxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx (pozastavení xxxxxxxx) xx navrhováno. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx např. x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx logicky xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx bude xxxxxxx téměř výlučně xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), jak xx xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx bude opačně. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx upozornit x xx xx, xx §30 xxxx. x x. x. x., xxxxx by xxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §64 x. x. x. přiměřeně xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení zástupce xxx účastníka řízení, xxxxxxx toliko xxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. II. ÚS 16/07, x. 143/2007 Xx. XX, http://nalus.usoud.cz ).
Xxxxx uvedenou argumentaci xx xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) a xxxxxxxxx xx v xxxx xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx") xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedno z xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv občanů, xxxxxxx xxxx právo xx zcela určitě xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx ČR. Jak xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx. 22 Listiny, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx xxxxxx x používání xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx společnosti. X xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx účelem xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx XX, zák. x. 247/1995 Xx., xx realizovat xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx xxx xx. 22 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx základní právo xxxxx a xxx xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx při interpretaci x aplikaci tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.1996, sp. xx. II. XX 276/96, x. 107/1996 Xx. XX), xxxxxxx xxxxxxx závěr xx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách (xxxxxxx), a xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepovažoval x xx použití xxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx za správné xxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 8 x. ř. x. xx "prostém xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, a předem xxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx).
Xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx zástupce (xxxxxxxxxx odpůrce k xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx x přes xxxxxxxxxx výzvu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu doložil, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxxxxxxxx, xx nemá xxxxx majetek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx takové prokázání xxxxxxxxx skutečností za xxxxx nedostatečné (xxxxxxxxx xxxxxx a hnutí xxxx každoročně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx účetní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx apod., xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 1.11.2007, čj. 62 Xx 40/2007-41, x. 1482/2008 Xx. NSS, xx kterém xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxxxxx sdružení, hodlá-li xxx aktivně činným, xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx x pro samotnou xxxxxxx x nezbytné xxxx) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx sdružení na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx těchto prostředků xxx dalšího xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx."
Xxxxxxxx uvedený právní xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikace xxxxxx x je xxxx xxxxx zkoumat konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx každé xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx logického, konkrétně xxxxxxxxxxx x minori xx maius, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxx) xxxxx xx určitých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spíše xx měly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx ostatně xxxxxxx ze xxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x politických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, orgánů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx místní xxxxxxxxxx. Lze xx xxxxxx xxx těžko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx podílet na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxx samotný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx je účast xx volbách. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. kauce), a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastního xxxxxxx. K tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxx xxxxx otázky, xxx xxxxxxx předložil xxxxxxx finanční xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx stanovené zejména §18 xxxx. 1 xxxxxx o politických xxxxxxxx. Xxx samotné xxxxxxxxx takovéto xxxxxxx xxxxxxxx zprávy se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxx každou politickou xxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx prostředky, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx politická strana (xxxxx) mohla xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx prostředků (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx se xx xxxxx již xxxxxxxxxx §35 xxxx. 8 x. ř. x. xxxxxx, xx xxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx xxxx, u xxxxx jsou x xxxx xxxx dány xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Přesto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xx na okraj xxxxxx xxxxxxxxxx zmínit x o druhé xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X této xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx připomenout, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx samé (tedy x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx posouzení, xxx odpůrce splnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výroční xxxxxxxx xxxxxx v podobě, xxxxxx xxxxxxx zákon x politických xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Takové xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxx svého xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxx xx xxxxx náročné, x proto xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx musel uvést xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanoveného xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx.