Xxxxxx věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x věci, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxxxxx či obchodních xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §244 xxxx. 1 x. x. ř.
Prejudikatura: x. 448/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxx, prodejem a xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Daniely Zemanové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXX x.x., xx xxxxxxXxxxxxxxx Veverkových 396, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 34, Praha 8, xxxxx žalovanému: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 7, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.6.2007, x. x. 9654/07-21, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.5.2009, x. x. 7 Xx 217/2007-77,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 20.5.2009, x. x. 7 Ca 217/2007-77, se xxxxxxx.
XX. Xxxxxx XXX x.x. xx dne 20.8.2007 xx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx napadá x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 9654/07-21. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele proti xxxxxxxxxx Celního úřadu Xxxxx (dále xxx „xxxxx xxxx“) ze xxx 28.3.2007, x. x. 2196/07-012, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §118 xxxx. 6 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pro projednávanou xxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výrobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (0,11 Xx/xx) x xxxxxxx xxxx 116&xxxx;946,72 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx řádu správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 6 zákona x spotřebních xxxxxx. Xxxxxx, xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxx. Xxxx příklady xxxxxxxxxx xxxxx §§421, 421x, 432 x 433 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx odpovědnost za xxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikují, x xx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx poškozeného xxxxx §441 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx., či xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je na xxxxx uplatnění institutů xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx namítá, že xxxxxxx xxxx vydaným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upravenou v §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx také xx stát, x xx počínat si xxx, aby xxxxxxxxxxx xx škodám xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dopustil xx však xxxx xxxxxxxx §420 xxxx. 1 téhož zákona, xxxxx xxxxxxx každý xxxxxxxx xx škodu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxxxx §118 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx městský xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxx podstatu x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x plné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Stejně tak xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx presumpce neviny, xxxxx xxxxxxx škody xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx názoru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx považují xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xx xx doutníky, x čímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxxx x době xxxxxx objednávky xxxxx xxxxxxxxx, x proto xx zcela nepřijatelné, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel byl xxx objednání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dobré xxxx, xxxxx xxxxxxx ani xxxxx nepředpokládal, xx xx tyto tabákové xxxxxxx xxxxxx odebrat. Xx všech výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx její zamítnutí. Xxxxx, xx §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmírnění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek. Xxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odebrány. Správní xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x analýzy xxxxx technické xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příslušné xxxxxxxx výrobky x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx určité kategorie xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx stěžovatel xxxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx neodebrané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxx tabákové xxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda se xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poškozeného. Soud xxxxx nerozhodl o xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a žalovaným, xx. xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx předjímat rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný dále xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx neodebrání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jiný xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x praxi xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx neměla xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx objednává xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx takové xxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx, než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tabákové xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxxx xx situací, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx vlastnostmi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a po xxxxx zjištění tabákové xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, prodejem x xxxxxxxxx těchto xxxxxxx x plném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx nálepek zajišťuje, xx tak xxx x nejmenším nepodílel xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zjistil xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx celního xxxxx xx dne 28.3.2007, x. j. 2196/07-012, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x výrobou, prodejem x likvidací xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odběratel tabákových xxxxxxx neodebral xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu 1&xxxx;063&xxxx;152 ks xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (0,11 Xx/xx), x proto xxxxx xxxx podle §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx x úhradě xxxx xxxxx x nákladů xx xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx v celkové xxxxxx 116&xxxx;946,72 Xx, x to xx xxxxx 14 xxx xx doručení tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx němu xxxxxx xxxxxxxx. V xxx xxxxxxx, xx xxxxx úřad započítal xx celkové xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx x počtu 1&xxxx;003&xxxx;008 xx, xxxxx xxxxxxxxxx neodebral xxxxxx xxxxxxx vinou, ale x důsledku xxxx, xx xxxxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx ke kouření, x xxxx xx xxxxxxxxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxx přičítáno k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které si xxxxxxx objednal, neboť xxxxxxxx xxxxxxx nezavinil x xxxxxx ji xxx předvídat. Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxx, xx xxxxxxxx 116&xxxx;946,72 Xx xxxx nahrazena xxxxxxxxx 6616,84 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podané xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx), xxxxxxx kterých xxxxxx tabákové výrobky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, splňují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení do xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxx vykazují xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx xxxxxxx nezavinil, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx to xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx měl xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx je také x souladu xx xxxxxxx o spotřebních xxxxxx zařadit.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x dospěl k xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx o spotřebních xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx uhradit náklady xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x odebrat tabákové xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výrobky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na daňové xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vznikly x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx je povinen xxx xxxxxx tabákových xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxxx, že tyto xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx škoda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx objektivní x xxxx xxxxx xx xx zprostit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxx xxxxx v xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxx poukazem xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx neodebrání zapříčinila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx., zákon xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zprostit xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx v zákonem xxxxxx vymezených případech. X případě xxxxxxxxxxxx x z xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodebral, a xxxx neodebrání xxxxx xxxxxxxx deklaroval, xxxxx xx být xxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vynaložené xx výrobu, prodej x likvidaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x ohledem na xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nálepky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xx vztahu x tabákovým xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx, xxxxxxxxxxx závěrů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se způsobem xxxxxx výroby. Tyto xxxxxxxxxxx x hlediska §118 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních neměly x xxx nemohly xxx xxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele odebrat xxxxxxxx nálepky x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X týchž xxxxxx xxx městský soud xxxxxxxxx xxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx za relevantní xxxxxxx stěžovatele, xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxx projednávány žaloby xxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxx Králové x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, x xxxx xx by x souzené xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda sporné xxxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxxxx xx tabákem xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy i xxxxxx, x xxxxx xx xxxx otázka xxxxxx, nejsou pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §102 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxx x podle xxxxxx obsahu xxxx x xx uplatněny xxxxxx dle xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) s. x. x., tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.]; x xxxx vady xxxxxx spočívající v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x xxxx v xxxxxxx, nebo že xxx xxxxx zjišťování xxx porušen zákon x ustanoveních x xxxxxx před správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx x důvody xxxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního rozhodnutí xxxxx i uplatněnými xxxxxxxx xxxxxx, vyjma xxxxxxx, x xxxxx xx stanoví zákon. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. překročit xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x důvodu zmatečnosti xxxxxx [§103 odst. 1 písm. c) x. x. x.], x xxxxxx zatíženosti xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx [§103 odst. 1 písm. x) x. x. s.], xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského soudu x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x b) x. x. s., xxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx (a x xxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o věci xxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. X takové xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinen xxx §109 odst. 3 s. ř. x. přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx přezkoumal rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí mimo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 s. x. x.).
Xxxxxxxxx soukromoprávní xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx procesní význam xxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování je xxxx pravomoc civilních xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 2 x §68 xxxx. x) s. x. x.] x xxxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx řízení xxxxxx, x němž xxxx xxx xxxxxxxxxx obecným xxxxxx x řízení xxxxx nové xxxxx xxxx x. x. x., účinné xx 1.1.2003. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nalézací x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. vymezením xxxxxx účastníků, xxx xxxxxxxxx způsobem rozhodnutí x situaci, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 4 Xx 47/2003-125, publikovaném pod x. 448/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx, že xxx určení toho, xxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x civilním nebo xx správním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx: především použití xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xxxxx x těchto metod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx a x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxxx uvedených teorií.
Nejméně xxxxxxxxxx, xxxxx nejjednodušší, xx bezpochyby teorie xxxxxxx, xxxxx podstata xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zájmy veřejné, xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zájmům xx xxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxxx (xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“) xxx zájmům xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx X. str. 493 xx.). Xxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxx neexistují xxxxxx xxxxxxx x nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx konkrétní zájem xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx zájmů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx kritérium xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx teorie xxxx xxxxxxxxx soukromoprávních vztahů xxxxx postavení, xxxxxxx xx vztazích veřejnoprávních xx projevuje zákonem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx, který x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, která zákon xxxxxxxx, autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx mají účastníci xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx jedna xx xxxxx xxxx práv xxx xxxxxx druhá, x xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx teorie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahy, x xxxxxxx rámci xxxxx z účastníků xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výkonu funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx metodě xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; Brno: XXXX; 1975, xxx. 111 an.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx specifický xxxxxx právního regulování, xxxxxxxxxxx povahu a xxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx právního vztahu xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x míru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx teorie xxxxxxx x teze, xx právní vztahy xxxxxxxxxxx funkční vazby xxxx různými objektivními xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x integraci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx těchto funkčních xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx je xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom platí, xx soukromoprávní xxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx vertikální, tzn. xxxxx xx subjektů xxxxxxxx xxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx veřejné xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. I xxx xxxx xxxxxxxx výjimky, xxx postavení účastníků xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uvedeného xxxxxx.
Xxx rozlišování xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však nutné xxxx xxxxxxxx identifikovat xxxxxxx řízení, xx. xxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odebrány.
Povinnost xxxxxxx tabákových výrobků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §114 x násl. zákona x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tabákovou xxxxxxxx xx týká pouze xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx tabákové xxxxxxx (viz §101 xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx území České xxxxxxxxx, xx daňové xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx členského státu, xxxxx nejsou dopravovány x režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx pokud xxxx v odstavcích 6 a 7 xxxxxxxxx xxxxx (§114 xxxx. 2 xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx objednávání, xxxxxx x distribuce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §118 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od jejich xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx odběr xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky výrobcem xxxx dovozcem zajišťuje xxxxxxxx celní xxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx tabákových xxxxxxx u výrobce xxxx dovozce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx §103 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx Kolín.
Výrobce xxxxxxxxxx xxxxxxx smí prodávat xxxxxxxx nálepky xxxxxxxx xxxxxxxxxx celnímu xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xx. výrobce, dovozce xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§118 odst. 5 x 7 xxxxxx). Xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzickým nebo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pověřeného xxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx tabákové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xx třetí xxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňového oběhu xx daňovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxx x xxxxxxxxxx §118 xxxx. 11 upravuje xxxxxxx xxx objednávání xxxxxxxxxx xxxxxxx x x odst. 10 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálepek. Xxxxxxxxx si xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu x jejich xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx, xx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x likvidací xxxxxx xxxxxxxxxx nálepek (§118 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx daních).
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek, xxxxx xxxx upravuje xxxxxxx č. 3 xxxxxxxxx vyhlášky č. 467/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek xxx značení tabákových xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pro projednávanou xxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 467/2003 Xx.“), xx odběratel xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§118 xxxx. 4 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, x xxxxxxx vznikla povinnost xxx xxxxxxx a xxxxxxxx podle §9 xxxx. 3 xxxx. x), §9 odst. 3 xxxx. x) xxxx §101x xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxx xx zaplacena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nálepky xx xxxxxxxxxxx balení x xxx průhledný xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx poškození. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx použity x xxxxxxxx, xxx vzniká xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x zaplatit (§116 xxxx. 1 až 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §119 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tabákových nálepek xxxxxx odběrateli povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx určené x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x cigaret x tabáku ke xxxxxxx i u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 60 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx celního xxxxx. X případě, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx odběratel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx ve formě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch celního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx úřad xxxxxx, nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na depozitní xxxx pro xxxxxxxxx xxxx zřízený xxxxxx xxxxxx (§119 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tabákovým xxxxxxxx, xxxxx dosud nebyly xxxxxxx na jednotkovém xxxxxx, xxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§120 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená x §118 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si u xxxxxxxxxx celního úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx nálepky, xxxxx následně neodebral.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x správní xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §118 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankci xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xx xxxxxxxx podstatou xxxxxxxxxx §135x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož se xxxxxxx právnická xxxxx xxxx fyzická osoba xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxx neodebere xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxx xx. Xxxxx, xxxxx xx dopustí xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 5xxx. Xx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tabákové xxxxxxx (§135a xxxx. 1 písm. a/ xxxxxx x spotřebních xxxxxx) x x xxxx části xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nálepky, xxxxxxx náklady, které xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, prodejem x xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx (§118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx v xxxxxx x spotřebních daních xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek (xxxxxxx §119 xxxx. 1 zákona) x xxxx xxxxxxxxxx nálepek (§118 odst. 10 xxxxxx). Ve xxxxxx x hodnotě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že hodnota xxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, že není xxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx straně xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx uhradit na xxxxxxx výpočtu provedeného x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celním xxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vztahu.
Naproti xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 odst. 10 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zákon xxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 325/1993 Xx., xxxxx s účinností xx 1.1.1994 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 587/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zavedla xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx cigaret), xxx tabákové xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxx x povinností xxxxxxx xxx. Přesto xxxxx xxx x xx době xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. Státní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx tisk xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx; 2009; xxx. 225) xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tabákové xxxxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ceny. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. […] Kupní xxxx ani uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx vážící xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx důsledně odlišovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxx tabákové xxxxxxx xx straně xxxxx.“
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxxx xxxxxx cenu, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxx, xxx je xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tabákových xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, od xxxxx pověřený celní xxxx vyrobené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx pověřený xxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx moci, xxx xxx účastníci mají x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxx i v xxxxxxx navazujícího xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx úřad x xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálepek, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxx x důvodové xxxxxx přitom xxxxx xxxxxx, jaký xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odběratele xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxx místě xxx xxxxx toliko dovozovat, xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přenáší xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xx Státní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx nálepek, x čímž xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxxxxx také xxxxxx xxxxxx obsažená x §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx si odběratel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X když xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škody, xxxxx xxxx xx odvíjí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x likvidací xxxxxxxxxxxx tabákových nálepek. Xxxxx vznikají x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx externího xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx podnik. Odběratel xx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich cenu x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x §118 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx úhradu těch xxxxxxx, které vznikly x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx objednaných xxxxxxx. Neodebráním xxxxxxx xxxxxx xxxxx škoda xxxxxxxxxxxxx xxxxx těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, neméně xxxxxxxx xxxxxxxx, spojená x otázkou rozsahu xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx. Přestože xx xxxxxxx x právě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx skutečnost sehrává xxxxxxxxx roli i xxx rozhodování x xxxx xxxx x xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx spory x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Není totiž xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vznese x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x soudním xxxxxx xxx bude xxxxx provádět dokazování x tom xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek x xxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vynaložené. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxx jeho účastníkům xxxxx stupeň xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy, xxx xxxx xxx xxxx xxx poskytnut xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxxxx stěžovatelem podaného xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §4 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx, která xxxxxxx x občanskoprávních xx obchodních vztahů, x xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx §244 xxxx. 1 x. s. x.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxxxx s §109 xxxx. 3 s. x. x., xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x §110 odst. 1 s. x. x., xx spojení x §46 odst. 2 x. ř. x., návrh xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odmítnuta (§60 xxxx. 3 x. x. s.). O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl podle §60 xxxx. 7 x. ř. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx x případě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx rozhodnutí městského xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx věci xxxx (xxxxxx xxxxx) tak, xxx xx xx xxxxx §60 odst. 1 s. ř. x.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
Žalobce xx xxxxx xx jednoho xxxxxx xx právní xxxx tohoto rozhodnutí xxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §244 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx.
X Xxxx xxx 20. května 2010
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx