Právní xxxx:
X. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8b zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, ustanovení §10 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx důvěrnosti majetkových xxxxxx) xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx či jejího xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx podle §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, xx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8b xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 10/2007 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 260/06).
Xxx: Občanské sdružení XXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Plzni x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx a xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: OSMPB, xxxxxxxx sdružení, xx xxxxxx X Xxxxxx xxxxx 24, Teplice, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Malá 6, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 14, Xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.1.2007, č. j. 56/07-0300-402732, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Plzni xx xxx 30. dubna 2008, x. x. 57 Xx 3/2007-78,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30. xxxxx 2008, x. j. 57 Xx 3/2007-78 xx xxxxxxx a věc xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1.] Xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx napadl xxxxxxx x záhlaví xxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 3.1.2007. Tímto xxxxxxxxxxx bylo zamítnuto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx podle zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím (dále xxx „ informační xxxxx“).
[2.] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x následujícího xxxxxxxxxx stavu: Xxxxxxx xxxxx xxx 20.11.2006 x Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx xxxxxx x sdělení xxxxxxxxx x daňových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxx xxx“) tímto xxxxxx x xxxx 2005. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §8x odst. 1 informačního xxxxxx 1.) poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx částečně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §55x xxxxxxxx řádu x xxxx 2.) xxxx prominutého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1 žádosti.
[3.] Finanční xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10, §15 x §20 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s odůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spadají pod xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx zákona, tj. xxxxx se o xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx orgán byl xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx §8x, xxxxx §10 xxxxxxx xxxxxx omezení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §24 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
[4.] Xxxxxx xxxxx vyslovil xxx x žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti informování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx zásad daňového xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx částečně xxxx xxxxx prominuto xxxxxxxxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx takto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5.] Krajský xxxx xxx při xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx §8x a §10 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx mohlo být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 omezeno xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, tedy pokud xx xxxxx o xxxxxxxxx 1.) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x daních 2.) x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxx, 3.) xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x že x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxx. Omezení vyplývající x ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx aplikovat x na informace x základních osobních xxxxxxx osob, kterým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2008, č. x. 5 As 28/2007-89, x xxxx xx xxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
[6.] Xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) z důvodu xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky.
[7.] Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx informace x majetkových poměrech xxxxxx osob xx xxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx o majetkových xxxxxxxx nic nevypovídají. X xxxxxxxxx, xx xxxxxx dlužník xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyvodit xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx zákona, provedený xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příslušenství xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x následně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx příjmů, výdajů, xxxxxxx nebo závazků xxxx xxxxx. Odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89 přitom stěžovatel xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx řešena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - XX x jen xxxxxxxx x xxx bližšího xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o daňových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 informačního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xxxxxxx tomu soudu xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx postoupení xxxx
[8.] Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 17.1.2008, x. x. 5 As 28/2007-89, xxxxxxx zde však xxxxxxxx vztah ustanovení §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx vedeném xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx dne 25.6.2008, x. j. 5 Xx 53/2007-85, kde xx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx poměry“. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žádný x xxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxx, xx xxxx bylo xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů in xxxxx xxxxxxx, tedy x x xxxxxxx, xxx xx žádost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx.
[9.] Xxxx senát xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x má xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxx případech, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné prostředky. Xxxxxxxx-xx se přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx-xx xx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx okolností xx nutno přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx.
[10.] Vzhledem x úmyslu xxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx postoupil xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x následujícími xxxxxxxx: 1.) jaký xx vzájemný xxxxx xxxxxxxxxx §8x a §10 xxxxxxxxxxxx zákona x 2.) xxx xxxxxxxxx příslušenství daně xxxxx §55x daňového xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx §8b xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11.] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 25.6.2008, x. x. 5 Xx 53/2007-85, xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §8b x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxx senát xxxxxxx x xxxxxx k xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxx senátu xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v omezeném xxxxxxx a x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, např. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jimž xxxx poskytnuty xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx zveřejněním xxxxxxxx xxxxxxx osobnosti x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx soukromého (tj. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx veřejného (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx poskytovány xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. x xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zájmu xxxxx, x jakého xxxxxx xxx xxxxxxxxxx byly), xxxxx xxxxxx x xxxxxx závěru, xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem soukromý xxxx zájmem xxxxxxxx. Xx xx dáno xxxx xxxx i xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxx xx chráněna přímo xx. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx uvedené ustanovení xxxxxxxxxx poskytnout informace x xxxxxxxx úlevách xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx uvedeno xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89.
[12.] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxx xxxxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx věci, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxx. Xx xxxxxxxxx předložených otázek xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 písm. a) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx sám xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxx
[13.] Xxxxxxxxx xxxxx xx nejprve zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8x a §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14.] Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx dle xxxxx nadpisu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, penzijním nebo xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neposkytne. X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 8 xxxx xxx příkladmo uvedeny xxxxxx na ustanovení §24 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, §23 zákona x. 592/1992 Xx., x pojistném na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, §14 zákona x. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24a xxxxxx č. 551/1991 Xx., o Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx.
[15.] Poznámky pod xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní normy. X výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x informační xxxxxxxxxx, je nutno xxxxxxxxx především údaje, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, x xx xxx osobních, xxx souvisejících x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx úřady xxxxx x žadatelích o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[16.] Xxxxxxxx ustanovením xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x své xxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[17.] Xxxxxx tomu xxxxxxxxxx §8b bylo xx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx inkorporováno xx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. x xxxxxxxxx xx 22.3.2006 x xxxxxxxxxxx x implementací Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/XX x opakovaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xx může xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx s uvedenou xxxxxxxx v xxxxxxxxx x výlukovým xxxxxxxxxxx §6 - §11 xxxxxx počítala, xxxxxxxxx xxxxxx však x xxxxxx až xx xxxxxxxxx novely xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxx dále xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 a 5 Xxxxxxx.
[18.] X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §8x xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxx xxxxxx bydliště, x xxxx xxxxx x xxxx, účelu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxx případy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx či xxxxx zneužíváním xxxxxxxx xxxxx podle xx. 10 Xxxxxxx x xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx i xxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §8x odst. 2 informačního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zdravotní péče, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx opětovně x xxxxxxxx pod xxxxx x. 4x) demonstrativně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx č. 100/1988 Xx., x sociálním xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 93/1996 Xx., x xxxxxxxxx spoření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx.
[19.] Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxx a smysl xxxxxxx z nich xx odlišný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx formuluje obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxxxx základě nesmí xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx činnosti (xxxxxxx xxxx. xxxxx z xxxxxxxx přiznání, x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx, z dokladů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx podpory xxxx.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výsledcích xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[20.] Xxxxxx x informační povinnosti xx x xxxxxx xxxxxxx upravena autonomně, x xx v §8x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, byť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx ustanovení §10 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zakotvená x xxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zájmem na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků a xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zachoval xxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx se tak xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx plnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x vlastnímu uvážení. Xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x tom, komu x x xxxx xxxx přiznal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pomoci x hmotné xxxxx, xxxx xxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx za úkony xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření.
[21.] Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §10 tohoto xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti bude xxxxx skutečnost, xxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsažená x odstavci 2.
[22.] X xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle §55x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxx.
[23.] Xx tomto xxxxx xx xxxxx předeslat, xx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nikde neuvádí, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx definici pojmu „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxx právním řádu xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 320/2001 Sb., x finanční xxxxxxxx, xxxxx za ně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxx patřící státu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. a). X xxxxxxxx jednoty a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojmům xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx mít xxxxxx (například xxxxx, xx xxxx užity x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx dobách xxxxx xxxxxxx věci). Xxxxxx xxx odlišný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx neshledal, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 24.1.2007, I. XX 260/06 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[24.] Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx nezaplacená xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx či příslušenství xxxx xxxxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx již xxxxxxxxx xx jen xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx smyslu §8x xxxxxxxxxxxx zákona. Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxxx finanční xxxxx, xxxxx xxxx xx základě ustanovení §55x odst. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 299/1993 Xx. xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad x Blovicích xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx x xxxxxxx xxxx ustanovením §8x xxxx. 2 tohoto xxxxxx xxxxx omezeno.
VI.
Závěr
[25.] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx posoudil právní xxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zatížil xxxxx xxxxxxxxxx vadou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx. X novém xxxxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx