Xxxxxx věta:
Kolaudační rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čerpací xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§133 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxx spíše, xxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zkolaudován xxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1325/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx o uložení xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx žalobkyně PB xxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 45, 267 28 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha, xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 7, X. X. Xxx 741, 113 54 Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.4. 2006, č. j. 7532/05-021, x xxxxxxx xxxxxx x propadnutí xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 19.7.2007, č. x. 10 Ca 183/2006-38,
xxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx dne 12.4.2005, x. j. 1923/04-1769/01-I/R, xxxxxx Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxxx zboží (xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků) xx porušení povinnosti xxxxxxxxx xxxxx prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §133 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxx rozhodnutím xx xxx 10.4.2006.
Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx napadla rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2007. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx čerpací xxxxxxx, x jejíchž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.1.2004 xxxxxxxx, xxxx provozovnou xxxxxxx x prodeji zboží x xxxxxx: žalobkyni xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. č. 616/1 x k. x. Kly kolaudačním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanice xx zásobníkem LPG, xxxxxxxxx skladu PB xxxxx, elektrické přípojky, xxxxxxxxxx x oplocení. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx xxxxxxx stanice xxx objekt, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, označen xxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx“. Xxxxx účel xxxxxxx xxxxxxx měla žalobkyně xxxx a xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, zda byla xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx provozovně (označené x projektové xxxxxxxxxxx xxxx objekt č. 7) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx nikoli: je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x. 7 xx provozovnou ve xxxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx posouzení xxxx nemůže xxx xx, xx objekt x. 7 byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx pro obsluhu“: xx xxxxxx xxxxx, xx veškeré zboží x xxxxxxxxx stanic (xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx) xx prodáváno xxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxx obsluha, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by musela xxxx x x xxxxxx, xx obsluha x prodejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prodávat xxxxxxxx xxxxx, tedy xxx LPG; xxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxx. Je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20. 4. 1999 xxxx xxxxxxxxxx zkolaudována x xxxxxxx xxxxx (LPG); xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x jaké xxxxx xx xxxx jednat. Xx xxxxxx, xx xxxxx §133 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx formulováno; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x lihoviny x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaujaly xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxx x ústavní xxxxxxx omezení xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx nevycházely xxxxx xx xxxxxx, xxx také z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znám.
Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx, že xxxxxx xxxxxxx úřadu byl x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx žalobkyně za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotky, xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zbytečný. Xxxx xxxxxx, že správní xxxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxx bylo na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx účinnost xxxxxx; xxx bylo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxx dospěl xx xxxxxxxx řízení, x navrhl, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxx prodej xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx určené x prodeji xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx se xxxxxxxx xx xxxxx x. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxx trvá xx tom, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx takovou provozovnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx; x tom se xxxx xxxx. Xxxx xxxxx snášet xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku x §17 odst. 1 zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx): je totiž xxxxxx, že žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provozovala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxx xx žádají xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx neplatí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx provozovnou určenou x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Kolaudačním rozhodnutím xx dne 20.4.1999, xxxxxxx Městským úřadem x Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dočasné xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 616/1 x x. x. Xxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 4850 x (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx XX lahví, xxxxxxxxxx přípojky, komunikace x xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx dokumentaci xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x. 7. Xxxxxxxxx xxxxx, že LPG xx xxxxxx, a xxxxxxx byla xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxx závěr smysl xxxxxx části xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž je xxxxxxx prodeje xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem“ (xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí), xxxxx na xxxx xxxxxx xxxx. Bylo-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx LPG, nelze xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx o jeho xxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xx x „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx již nelze xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxx provoz xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x už xxxxx x xxxxxxx zboží, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a poměrně xxxxxxx omezením.
Žalobkyně xx xxxxxx x xxx, xx běžnou xxxxxxxx xxxxxx čerpacích xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxxx xxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx objektu (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx půdorysnou xxxxxxx 75 x2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §57 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., o obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx. Ze stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx sloužícího k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxx neznamená, xx každému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanice xxxxxx xxx xxxxxxxx kolaudací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx výrobky - xxxx zboží odlišné xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx prodej xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanice. Xxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx byl xxxxxx x. 7, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx „objekt xxx obsluhu“ - xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx s úspěchem xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx účel xxxxxxx x. 7 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx učinila sporným, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx přisvědčit xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, jíž xxxxxxxxx xx vady xxxxxxxxx xxxxxx. Postup Celního xxxxx Xxxxxx, xxxxx x žalobkyně xxxxxxx xxx 21.1.2004 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx: xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, aby xxxxx nebyl xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x lihovin xx xxx 21.1.2004 nesvědčí x tom, xx xx žalobkyně xxxx xx xxxxx právech xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxxxxxx podrobně zformulovat xxx výhrady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx, zda celníci, xxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxx“ a xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx. Okamžité xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §134 a §115 xxxxxx x spotřebních xxxxxx) toho, xx x provozovně žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x lihoviny, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x dokumentace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx kontrola xxxx xxxxxxxxx pouhé xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro sebe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x ačkoli xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx xxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx nenaznačuje, po xxx xxxxxxx xxxx xx účinnosti určitého xxxxxxxx předpisu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovat, xxxx. xxxxxx xx ukládat xxxxxx x xxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a jejímu xxxxxxxx nic xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx půl xxxx či xxx xx xxxxxxxxx zákona x spotřebních xxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxx námitka, x xxx žalobkyně xxxxxxx pokuty xxxx xx správního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx celním xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nic závadného. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx x úměrně xxxx xx xxxx být x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a omezeních xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxx xxxxxxxx; xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nevyšly xxxxxx xxxxx xxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení; xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. dubna 2008
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.7.2005 xxx §133 xxxxxx zákonem x. 217/2005 Sb.