Xxxxxx xxxx:
Xxx. „xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxx žadatelům x pobyt xx xxxxx ČR do xxxxxx cestovních xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxx §87y xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX takový postup xxxxxxxxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx vydat, xxxxx xxx o xxxxxxxxx správní xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. XXX, x. 1383/2007 Xx. NSS x x. 1915/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxx, Inspektorátu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Radovana Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxxxx Šimíčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., proti xxxxxxxxxx Policii České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Praha, xx xxxxxx Praha 3, Xxxxxxxx 188/32, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 30.10.2008, x. x. 11 Xx 340/2007-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30.10.2008, č. x. 11 Xx 340/2007-48, se xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §79 a násl. xxxxxxxx řádu správního (xxxx xxx „x. x. x.“) na Xxxxxxx soud x Xxxxx a xxxxxxx xx xx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydat osvědčení x oprávněnosti xxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87y xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx policie přípisem xx xxx 24.11.2007, x. x. SCPP-610-7/C-v-205-2007, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.9.2007, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx řád“), xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §87x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění ze xxx 15.7.2005, x. x. SCPP-220/PH-OKP3-SC-2005, a xxxx tak xxxxxxx xxxxx x podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Městský soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsudkem ze xxx 30.10.2008, x. x. 11 Xx 340/2007-48, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí x žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87y xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku městský xxxx uvedl, xx xxx 27.3.2007 xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xx xxxxx České republiky, xxx ustanovení §87x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx tak xxxx odmítl xxxxxx x poukazem na xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx s žádostí x xxxxxxx opatření xxxxx nečinnosti xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x tomu x xxxxxx správního xxxxx zjistil, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x pohraniční xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.7.2005, x. x. XXXX-220/XX-XXX3-XX-2005. Rozhodnutím xxxxx xxxxxx ze xxx 14.3.2007, x. x. XXXX-296/XX-XXX3-XX-2007, xxxx xxxxxx x vyhoštění xxxxxxx obnoveno. X xxxxx obnoveného řízení xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dne 31.7.2007, x. x. XXXX-296/XX-XXX3-XX-2007, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán rozhodnutím xx xxx 29.10.2007, x. x. XXXX-3409/X-255/2007, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx 9.11.2007 správní xxxxxx, xxxxx měla xxxxx xxxxxxxxxx §173 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X žádosti xxxxxxx x povolení k xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.1.2008, pod x. x. SCPP-022949/PH-XIII-CI-2007, tak, xx se xxxxxx xxxxx ustanovení §87x xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx dni xxxx rozhodnutí (§81 x. x. x.). Xxx xxxxx právních xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, §180 xxxx. 1 x §9 xxxxxxxxx řádu x x xxxxxxxxxx §168 a §87x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Uvedl, xx xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx správního xxxxxx, xxxxx jím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, na xxx se správní xxx xxxxxxxxx; ustanovení §87x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx skutečností, zda xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x žádosti (§44 x násl. xxxxxxxxx xxxx). Vydáním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxx. xxxxxxxxxxxxxx štítku podle xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pobývat xx xxxxx státu xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxx žádosti o xxxxxx xxxxx. Na xxxx případ xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx tam, xxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním řízení xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx upravují, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. O xxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx §9 správního xxxx jde, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx, nebo xxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx měl xxxx xxx xxxxxxxx; pokud xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87x zákona x pobytu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx případě xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxx xxxxxxxxxx §67 x násl. správního xxxx xx všemi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zkoumání splnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx zcela na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x posuzovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xx odvolává na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek městského xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně aplikace xxxxx xxxxx správního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxx §87x citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, nezakládá však xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx doklad. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x oprávněnosti pobytu - xxxxxxxx xx. 10 odst. 1 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2004/38/XX, x xxxxx občanů Xxxx x jejich xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx pohybovat a xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1612/68 x x zrušení xxxxxxx 64/221/XXX, 68/360/XXX, 72/194/EHS, 73/148/XXX, 75/34/XXX, 75/35/XXX, 90/364/XXX, 90/365/EHS x 93/96/XXX (xxxx xxx „Xxxxxxxx“). X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxxx štítku), xxxxx xx vylepován xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Právo xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vzniká xxxxx xxxxxxxxxx §87x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx osvědčení x této souvislosti xxxxxxx Xxxxxxxx x xx. 10 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx má xxxx, xx xx vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §87x xxxxxx x xxxxxx cizinců xx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x třetí správního xxxx, xxxxx se xx postupovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že osvědčení xxxxx vydat, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx §155 xxxx. 3 správního xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčenou xxxxx x sdělit xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx označeného xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadený rozsudek x xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, xxxx xxxx středníkem s. x. x.) x x xxxxxx v xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, věta xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyplývajících x §109 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx v úvahu xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §87x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx území pobývá xxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxx žádosti; xx xxxx xxxx xx jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přechodný. Xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx uvedených xxxxxxxx xx založena xxxxxx fikce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx či přechodnému xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, odpovídající xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Nabízí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x úvahu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x přechodném xxxxxx xx xxxxx ČR.
Z xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, lze xxxx naznačenou xxxxx xxxxxxx zcela zjevně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §87x citovaného xxxxxx xxxxxxxx žádného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x dalších xxxxxxxxxx části xxxxx, xxxxx IV.a, dílu 5 zákona (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx a trvalého xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků).
Pokud xxx x xxxxxx přechodného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxx osoby xxxxxxx xx xxxxx XX xx dobu xxxxx xxx 3 xxxxxx, xxxx xx x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádost. Xxxxx splní zákonné xxxxxxxx (§87x xxxx. 1 a 2, xx xxxxxxx x §87x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) přechodný xxxxx xx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§87x, xx xxxxxxx x §87x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xx, že x případech, xxx xx přechodný xxxxx xxxxxxx, vydá xx xxxxxxxxxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xx formálním xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx (§87x xxxx. 3, §87x xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx). Xxxxx další xxxxxxxxx v souvislosti x vedením tohoto xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx. potvrzení o xxxxxxxxxx pobytu na xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx občanům Xxxxxxxx xxxx (xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx příslušníkům) x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx taktéž xxxxx potvrzení x xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx má x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i z xxxxxxx xxxxx komunitárního. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx Směrnice nicméně xxxxxxx, xx jde x xxx samostatné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxx pobyt x xxxxxxxx XX. Xxx xxxxx závěr xxxxxx x fakt, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. čl. 16 odst. 1 xx xxxx); xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx V. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, který (x xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxxxxx Směrnice) xxxxxxxx občanům Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx příslušníkům pobyt xxxxxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx 3 měsíce xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxx pětiletého xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX). Xxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxx rodinnými příslušníky xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxx (xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx bodům 12 x 13 preambule. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx implementace Xxxxxxxx xx vnitrostátního xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx u občanů Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neformální xxxxxxxxxx (xxx 12 xxxxxxxxx, xx. 8), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx. Jejich pobyt xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx); xx překlenutí xxxx od podání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx karty má xxx vydáváno xxxxxxxxx x podání žádosti x pobytovou xxxxx (x certificate xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx x xxxxxx 10 xxxx. 1 xx xxxx.
Xxxxxxxxxx Směrnice x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost vnitrostátních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87x xxxxxx o pobytu xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost) x x xxxxx směru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat (xx proběhnuvším xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx); xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxx kategorii xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §87x xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx Evropské xxxx). X x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x povolení x xxxxxx, potvrzení x jejich (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX (xx jiný xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx implementaci xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx Směrnicí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x pobytovou xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx funkci xxxxxxxxxxxx osvědčení xxx xxxxxxxxxx §87y xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx je xxxx x xxxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podána xxxxxx. I za xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, samotná existence xxxxxxxxx x podání xxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §87x xxxxxxxxx; jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, podání xxxxxx xxxxxxx xx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx fikce přechodného xxxxxx. Xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §87x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX (xxxxxxxx karta), xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx tedy o xxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxx do xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx přechodného pobytu xxxx xxx opět xxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx-xx x důvody odůvodňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §87x xxxx. 1, §87x xxxx. 1 x §87x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx cestou xxxxxx xxxxx xxx §87y xxxx fikce zaniká xxx se, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx implementována.
Uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, má xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx (xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxí, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 4 xx fine xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxx xxxxxx, že účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x předchozích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (xxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.8.2009, x. j. 7 Xx 43/2009-52; všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx ). X rozsudku ze xxx 23.8.2007, x. x. 7 Xxx 45/2007-251 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xx situace, xxx xxxxx či předpis xxx provádějící xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx jsou xxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nepochybně x všeobecně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán se xxx xx xxxx xxxxxxx praxe xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx podrobněji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 6 Ads 88/2006-132, publikovaném xxx x. 1915/2009 Sb. XXX). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zásady xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (...). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxx xxxxxxx xxxxxx respektovat, xx vyjádřen i xx úrovni podústavního xxxxx v §2 xxxx. 4 in xxxx správního řádu (...). Xxxxxxxx ustanovením xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podržet xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ´xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx´, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Správní xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní očekávání xx xxxx „ustálená, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. i xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jen xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x xxxxxx normě“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx směrnice, která xx nachází xxxxx xxxxx, a xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx praeter xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx je xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx legitimní očekávání (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx určitý xxxxxx, který xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx tedy xxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníkovi xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (osvědčení) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, vyplýval-li xx xxxxxx postup x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, pochopitelně, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x jí odpovídající xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánů; xx xx vyžadovalo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, pro xxxxx konstatovanou xxxxxx, xxxx xxx dodržována.Existenci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nadřízený xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. sdělení xx xxx 24.11.2008) x x rámci řízení xxxxxxxx (srov. vyjádření x xxxxxx x xxxxxxx stížnost) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §87x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx jejich oprávnění xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx nicméně xxx, xx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxx xxxx učinit xxxxx dílčí závěr, x xxxx, že xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx mu osvědčení x xxxxxxxxx pobývat xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxx. překlenovacího xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na žádost x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; podstatné xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx je, jakou xxxxxxxx xxxxxx se xxx xx stát x xxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx výstup. Xxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx (jak to xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx-xx materiálně x xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxx x případ xxxxx zmiňovaný, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pouhým xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §155 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx veřejné xxxxxx nezakládá (xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx) xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx autoritativnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesporných skutečností, xxxxx jsou xxx x xxxxxx úřední xxxxxxxx známy; xxxxxxxxxxxxx xx zde provádění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (popřípadě xxxxxxxx xxx §155 xxxx. 3 správního řádu), xxx-xx skutečnosti, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx pouhým xxxxxxxxxxx xx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx nepochybně z xxxxxxx předložených xxxxxxxxx xxxx. Této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 29.3.2006, č. j. 1 Xxx 8/2005-65 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 981/2006 Sb. NSS), xxx uvedl, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx sporu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je namístě xx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxx, o xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, nebo x xxxx, o kterých xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx totiž §79 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx, v xxx umožňuje brojit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx smysl. Xxxxx xx naopak zapotřebí xxxxxxx xx xx, xx osvědčení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx.“ X xxxxxx pohledu nahlíženo xxxx xxxxxxxxxxxx štítek xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zmiňovaném smyslu xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx jím, že: x) xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, b) xxxxxx s ním xx území ČR, x) xxxxx xx xxxxxx x přechodný xx xxxxxx xxxxx, x xxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, x) xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pobytu. Všechny xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, respektive xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x příslušných evidencí x xxxxxxxx. Výjimkou xxxx být xxx xxxxxxxx xx x), xxx xxx v xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášení, provedení xxxxxx xx místa xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, završeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Opačný xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx mělo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedlo xx to x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžitá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobyt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx xx území XX; sekundárně xxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx eliminaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX.
Xx této xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx že xx xxxxxx xxxxxxx x vydání překlenovacího xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx buď xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §155 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §87x zákona x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx štítku) xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx vyloučeno. Xxx xxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x pochybení v xxxxxxx xxxxxxxxx věci x je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1, věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxxxx xxx aktuálního xxxxxxxxxx xxxxx věci (§81 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (lhostejno, xxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx, tedy xxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx meritorně. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxx vědom xxxx, xx xxxxxxx xxxxx v tomto xxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx právu; xxxxxxxxx xxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, mu xxx xxxxxxxx. Nelze ovšem xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxx osvědčení“, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) procesního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, postačí (x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx) xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsahu; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx nového řízení, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x. x .s. X xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx osvědčení xx xxxxx případný xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postup (§155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), byl xxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx sensu xxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus, který xx (xxxxx i x jiném xxxxxx) xxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxx xxxxxx věcně (xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxx xxxx posuzovaného xxxxxxx xx xxx x xxxxx představit řadu xxxxxxx, xxx xx x důsledku nezákonného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx dodržení xxxxxxxxxx postupů) xxxxx xxxxx k zásahu xx práv xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx žadatele xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x těchto případech xxxx obvykle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany efektivně x x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx popíral xxxxx žalobního xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xx situace, xxx xx xx xxxxxxx dožadoval vydání xxxxxxxxx, jak xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx citovaný rozsudek xxxxxxxx xxxxx č. 981/2006 Xx. NSS. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx „prostého“ osvědčení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx; (xx)xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx potřebných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xx úředních xxxxxxxx x nevyžaduje xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě správní xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx osvědčení xxxxxx xxxxx xxxxxxx vydáno, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxx; x opačném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (§110 xxxx. 2, xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx