Právní xxxx:
Xxx. „xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004. Jakkoli §87y xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX takový postup xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx orgány „překlenovací xxxxxx" xxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx praxi.
Prejudikatura: x. 981/2006 Sb. XXX, x. 1383/2007 Xx. NSS x x. 1915/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xiaolai Y. xxxxx Policii České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Mgr. Radovana Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobce X. X., xxxxx xxxxxxxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, Inspektorátu xxxxxxxxx xxxxxxx Praha, se xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxx 188/32, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30.10.2008, x. x. 11 Xx 340/2007-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 30.10.2008, x. x. 11 Xx 340/2007-48, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §79 x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. s.“) xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xx měl xxxxxxxx nečinnosti xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxx. xxxxxxxxxxxx štítek, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx policie xxxxxxxx xx dne 24.11.2007, x. j. XXXX-610-7/X-x-205-2007, x xxxxxxx xxxxxxx xx dne 24.9.2007, xxxxxx se domáhal xxxxxxxx proti nečinnosti xxxxx ustanovení §80 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), sdělila, xx se x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §87x zákona x xxxxxx cizinců totiž xxxxxx xxxxx postupovat, xxxxx xxxx žalobci xxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.7.2005, č. x. SCPP-220/PH-OKP3-SC-2005, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x podmínek xxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobu důvodnou x rozsudkem xx xxx 30.10.2008, č. x. 11 Xx 340/2007-48, uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti žalobce xxxxx xxxxxxxxxx §87y xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx 27.3.2007 podal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx požadoval xx žalovaném xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §87y xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx tak xxxx odmítl xxxxxx x xxxxxxxx na xx, že xx xxxxxxx evidován v xxxxxxxx nežádoucích osob (§154 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x učinění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §80 xxxxxxxxx řádu.
Městský xxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.7.2005, č. x. SCCP-220/PH-OKP3-SC-2005. Xxxxxxxxxxx xxxxx orgánu xx xxx 14.3.2007, x. x. SCPP-296/PH-OPK3-SV-2007, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obnoveno. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx ze dne 31.7.2007, x. j. XXXX-296/XX-XXX3-XX-2007, xxxxx němuž xx xxxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxx 29.10.2007, x. x. SCPP-3409/C-255/2007, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxx vyhoštěn, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podal xxx 9.11.2007 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx měla xxxxx xxxxxxxxxx §173 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 8.1.2008, xxx x. x. XXXX-022949/XX-XXXX-XX-2007, tak, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxx. 1 písm. x), x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx (§81 x. ř. s.). Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. 2, §180 xxxx. 1 x §9 správního xxxx x x xxxxxxxxxx §168 x §87y xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x otázkách, xxxxxxxxxx xx správního řízení, xxxxx jím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx správní řád. Xxxxxxxx ustanovení §168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §87x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx není. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxx skutečností, zda xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx (§44 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxx. xxxxxxxxxxxxxx štítku xxxxx xxxxxxxxxx §87y xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx prohlašuje, xx žadatel xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx státu xx xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx pobyt. Xx xxxx případ xxxxxx xxxxxxxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx kterého platí, xx xxx, kde xx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx tyto předpisy xxxxxx v xxxxx xxxxxxx upravují, postupují x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx části druhé xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx, nebo xxxx práva anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx štítek). V xxxxxxx případě xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti xxxxx ustanovení §67 x násl. správního xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx zkoumat x posuzovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oprávnění x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §87y zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §87x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx žadatele xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, nezakládá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - nikoliv x xxxxxxxxxxxx xxxxxx - upravuje xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX, x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx (EHS) x. 1612/68 a x xxxxxxx xxxxxxx 64/221/XXX, 68/360/XXX, 72/194/EHS, 73/148/XXX, 75/34/EHS, 75/35/XXX, 90/364/XXX, 90/365/XXX x 93/96/XXX (dále jen „Xxxxxxxx“). V praxi xx xxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxx x xxxxxx xx základě xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), který xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x pobytu cizinců xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxx Směrnice v xx. 10 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx má zato, xx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx správního xxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x tom xxxxx xxxxxxxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xx požádání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a sdělit xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx spisového xxxxxxxxx nevyplývá, xx xx žalobce xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx a požadoval xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx adresovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Žalobce xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 2, věta xxxx xxxxxxxxxx s. x. s.) a x xxxxxx x xx uvedených (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. s.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyplývajících x §109 xxxx. 1, xxxx první x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87x zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx bude možné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxx otázky bezpředmětné.
Podle xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx není xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie, je xxxxxxxx pobývat xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxx žádosti; xx xxxx xxxx xx xxxx pobyt xx území považuje xx pobyt xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatí, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx kumulativním splnění x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx podal žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxx navozuje xxxxxx, jakým způsobem xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx varianta xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx x ustanovení §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x úvahu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, xxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxx xxxx naznačenou první xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť ustanovení §87x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx potvrzení xxxxxxxxxxxx; xxx takového nevyplývá xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx IV.a, xxxx 5 xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx tyto xxxxx xxxxxxx xx území XX xx xxxx xxxxx než 3 xxxxxx, xxxx si x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podat žádost. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§87x odst. 1 x 2, xx spojení x §87x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) přechodný pobyt xx povolí; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§87x, xx xxxxxxx x §87x xxxx. 1 citovaného zákona). Xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx potvrzením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§87x odst. 3, §87x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx zákon u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx nepředpokládá. Xxx. xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx xx doklad, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx občanům Xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx rodinným příslušníkům) x xx ekvivalentem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx potvrzení o xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podána.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxx x pobytu xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nešťastně) o xxxxxx a trvalém xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť pobyt xx xxxxxxx x xxxxxxxx III, xxxxxxx xxxxxx pobyt v xxxxxxxx XX. Pro xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Směrnici stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xx. 16 xxxx. 1 xx xxxx); xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. Tomuto xxxxxxxxx odpovídá x xxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx (x xxxxxxx x xxxxx 9 preambule Směrnice) xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 3 měsíce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx 3 měsíce je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxx pětiletého xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX). Xxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx rodinnými příslušníky xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxx (xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx bodům 12 x 13 xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx vnitrostátního xxxxx. Xxxxx jde x přechodný pobyt, Xxxxxxxx u občanů Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx registraci (xxx 12 xxxxxxxxx, xx. 8), přísnější xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx vydání xxx. xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx); na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx karty má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx of xxxxxxxxxxx xxx the xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx x xxxxxx 10 xxxx. 1 xx xxxx.
Xxxxxxxxxx Směrnice x zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx explicitně deklarovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) x x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx implementaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ze Xxxxxxxx xxxxxxx pouze povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx proběhnuvším řízení) xxxxxxxxx příslušníku občana Xxxxxxxx xxxx pobytovou xxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Evropské xxxx); xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx taktéž xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §87x xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Evropské xxxx). X x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx, potvrzení x xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) přechodném xxxxxx xx xxxxx XX (xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Směrnice. O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxx xxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §87x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx plnit, xxxxx x xxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx (xxx xx xxxx x xxxxxxx) žádná xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podána xxxxxx. X xx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx, samotná existence xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §87x xxxxxxxxx; jak xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je pouze xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx fikce xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §87x zákona x xxxxxx cizinců představovat xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX (xxxxxxxx xxxxx), neboť xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx jiné xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx opět xxxxxxx xxx ve xxxxxxxx řízení (xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přechodného xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §87x xxxx. 1, §87x xxxx. 1 a §87x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §87x xxxx fikce zaniká xxx xx, xxxxxxx-xx xxxxxx uvedený xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx neukládá x takového xxxxx xx nelze dovolávat xx vztahu xx Xxxxxxxx, která xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ještě xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87x zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxx je ústavně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx první Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), xxxxx emanací x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxí, xx smyslu ustanovení §2 xxxx. 4 xx fine xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxx. ustálené xxxxxxx xxxxx se již xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx tento xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52; všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx ). X rozsudku ze xxx 23.8.2007, x. x. 7 Xxx 45/2007-251 Xxxxxxxx správní xxxx konstatoval, že xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zmocněny, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podmínkou xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nepochybně x všeobecně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx praxe nemůže x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx libovůlí. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, č. x. 6 Xxx 88/2006-132, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1915/2009 Sb. XXX). Rozšířený xxxxx xxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (...). Xxxxx ústavní xxxxxxx, jenž musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (...). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitou xxxx ustálenosti (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxx ´ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx´, jež xx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přitom xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx tedy „xxxxxxxx, xxxxxxxx x dlouhodobá xxxxxxx (příp. i xxxxxxxxx) xxxxxx veřejné xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovou praxí xx xxxxxxx orgán xxxxx. Xxx taková xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx způsobilá xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x právní normě“. Xxxxxxxx rozšířený senát xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nachází xxxxx xxxxx, a xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxxxxxx (xxxxxxx x ustálenou xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx pouze s xxxxxxxxxx meritorního xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx určitý xxxxxx, xxxxx jinak xxxx xxxxxxx.
Xx tedy xxxxxx, že x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rodinnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z ustanovení §87x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, vyplýval-li xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, pochopitelně, o xxxxxxxx nové kompetence (x xx odpovídající xxxxxxxxxx) správních xxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ustálené správní xxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kompetence, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx.Xxxxxxxxx xxxx praxe xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxx xx xxx 24.11.2008) i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) výslovně xxxxxxxxxxx, neboť uvádějí, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §87x zákona x xxxxxx xxxxxxx xx do jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx štítek, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx přechodného xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X uvedeného xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx příslušník xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx mu osvědčení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxx. překlenovacího xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx stát x xxxx xxxxxx xx x toho xxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx - xxx x xxxxxx, zda xx požadované xxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx smyslu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx to xxxxx stěžovatel), nebo xxx-xx materiálně x xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona (xxxxx městského xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx překlenovací štítek xx xxxxxx osvědčením, xxxxxxx xxx §155 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx xxxx veřejné xxxxxx nezakládá (xxxxxxxxxx xxxxxx xx nemění) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxx jsou xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxx (popřípadě xxxxxxxx xxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být osvědčeny, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx nepochybně z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx soud xxxxx již x xxxxxxxx ze xxx 29.3.2006, x. x. 1 Xxx 8/2005-65 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 981/2006 Xx. XXX), xxx uvedl, xx „[x]xxxxxxxxxx úvahu, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx o xxxx xxxx sporu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xx vykládat tak, xx xxx o xxxx, x xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx o xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž §79 xxxx. 1 x. x. x. x části, v xxx umožňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Důraz xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxx xxxxxxx.“ Z xxxxxx xxxxxxx nahlíženo xxxx xxxxxxxxxxxx štítek xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno, xxxxxxxxx xx jím, xx: x) xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x) xxxxxx x ním xx xxxxx XX, x) xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x níž xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o ukončení xxxx xxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Výjimkou xxxx být xxx xxxxxxxx ad x), xxx xxx v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládat xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášení, provedení xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx apod. Xxxxxx xxxxxxxxxxx postup ovšem xxxxxx překlenovacího štítku xxxxxxxxx do roviny xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení xx byl v xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxx xxxx xxxxxx předcházet xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxxx řádu, včetně xxxxxxxxx dokazování, xxxxx xx to x xxxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobyt, xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxx oprávnění xxxxxxx xx území XX; xxxxxxxxxx jde xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nesplňujících xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX.
Xx xxxx situace xxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx že xx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx postupem xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, tedy buď xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §155 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydat x xxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §87x xxxxxx x xxxxxx cizinců (v xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučeno. Lze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1, věta první xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.).
Pokud jde x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že městský xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci (§81 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx nečinný, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dle §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), nezbude xx než xxxxxx x xxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx, že správní xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx mají xx xxx kognici xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx nečinný, xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxx; hodnocení xxx má jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, mu xxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nečinnost správního xxxxxx xxx vydání „xxxxxxxx osvědčení“, tedy xxxxxxxxx xxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx striktní dodržení xxxxxx (obecně nepochybně xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxx vést x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx kontrolou, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx prvního x. x .x. X xxxxxxx, xxx xx žalována xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postup (§155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus, xxxxx xx (xxxxx x x xxxxx řízení) xxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxx xxxxxx věcně (xxxx xxxx soulad xx xxxxxxx). Xxxxx xxxx posuzovaného případu xx lze v xxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxx, kdy by x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů) xxxxx xxxxx k xxxxxx xx práv xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tedy xxxxxxx žadatele xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx); xxxxxxxx xxxxxxx pořadem xxxxxxxxx xxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x reálném xxxx. Xxxxxx přístup xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx dožadoval xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxx x. 981/2006 Xx. NSS. Xxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ osvědčení xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx; (xx)xxxxxx xxxxxxxxx xx víceméně výsledkem xxxxxxx potřebných podmínek, xxxxxxxxxx xx správního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx ani potřebné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x meritu věci xxxxxxxxx právě správní xxxxx a xxxxxx xxxx. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx žalobci vydáno, xxxxx posoudí, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Bude-li xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (§110 xxxx. 2, xxxx první x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx