Xxxxxx xxxx:
Xxxxx směšovat xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem, xxxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 576/1990 Sb., rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx §30 citovaného xxxxxx. Pokud však xxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx prostředky podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se x soukromoprávní vztah xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx 1) žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x 2) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx X, xx věci žaloby x xxxxxxxxx částky 800&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, složený z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Milady Tomkové x JUDr. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx, xx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, Xxxxxx 3359, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi ním x Krajským xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedeného x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxx xx. xx. 10 C 93/2007, x xxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx x příslušenstvím: žalobce Xxxxxxxxxx xxxxx Ústní xxx Xxxxx, xx xxxxxx x Ústí xxx Labem, Xxxxx Xxxxxxxx 8, XX 00081531, a xxxxxxxxxx X. X., zastoupeného XXXx. Xxxxx Stránským, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxx 602,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Semilech xxx sp. xx. 10 C 93/2007, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.10.2009, čj. 24 Xx 331/2009-240, xx zrušuje.
Odůvodnění:
Návrhem doručeným xxx 10.3.2010 xx Xxxxxxxx úřad x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, aby zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vzniklý xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 131/2002 Xx. mezi xxx a Krajským xxxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx xx. xx. 10 C 93/2007 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx 800 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 30.11.1999 „xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxx“, xx jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 800 000 Xx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx 24 rodinných xxxx v Xxxxxxx Xxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dne 13.9.2004 xx xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxx XXX.) odstoupil a xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx výzvu žalobce xxxxxx 800&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 26.11.2004 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.7.2006, xx. 1 Ro 605/2004-42, xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 22.8.2006 xxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx investiční xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx věc předložena Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xx domníval, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxx xx tak měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2007, xx. Ncp 907/2007-53, věc xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx soudu věcně x místně xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx ze xxx 20.3.2009, xx. 10 X 93/2007-213, xxxxxx žalobě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx 800&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2009, čj. 24 Xx 331/2009-240, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x řízení x xxxxxx zastavil (xxx X. xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx (xxx XX. xxxxxx) x uložil žalobci xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx III. výroku). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx mezi účastníky xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 x xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 576/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x obcí x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotace k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §30 xxxxxx, rozhodne územní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx soudu rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu.
Finanční úřad x Xxxxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx kompetenčního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx x X. X.; xxxx xxxxxxx však nebyla xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako „xxxxxxx x poskytnutí investiční xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxx x xxxxxxxx porušení xxxx smlouvy nemůže xxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nezískal xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, proto xx xxxxx uložit xxxxxx odvod xxxx xx tohoto rozpočtu. Xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahou:
S xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů.
Zvláštní xxxxx xx nejprve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx mezi žalobcem x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx smlouvy xxxxxxxxxxx není relevantní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx označena, xxxxx xxxx skutečný xxxxx. Zvláštní xxxxx xxxx zkoumal, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx o poskytnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 576/1990 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 576/1990 Xx. xx xx státního rozpočtu xxxxxxxxx xxxxx mj. xxxxxx obcím x xxxxxxxx úřadům. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž fyzickým xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx [§5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx]. Kontrolu xxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§20 xxxxxx). Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx xxxx dotace xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost.
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 13.10.1999, ev. x. 317420&xxxx;0852, rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx „XX 24 Ústí xxx Xxxxx - Krásné Xxxxxx“ (č. x. 67), xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx. Xxxxxxx náklady xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1 600 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činily 800&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx 800 000 Xx. Nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xx x. x. 65, x nichž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx - mj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxx §30 xxxxxx x. 576/1990 Xx. Xxxx xx ve xxxxx xx x. x. 100 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2.11.1998, xxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabídka xxxxxxxx XXXXXXXX Ústí xxx Xxxxx (firma xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
X předloženém xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 30.11.1999 mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx smlouvou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx., xxxx smlouvou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxx xxxxxxxxxx akce, xx xxx byla xxxxxx poskytnuta. Xx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.11.1999 xxxxxx xxxxxxxxxx dotace žalovanému xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx jak xxxxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx opomněl význam xxxxxxxxxx Ministerstva místního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx statutárnímu xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžejní. Xxxxxxx xxxxxxxx následně xxxx žalobcem x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx „smlouva x xxxxxxxxxx investiční xxxxxx“, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x. 576/1990 Sb., xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx směšovat xxxxx xxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z poskytnuté xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytnutím xxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi Českou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotace xx xxxx 800&xxxx;000 Xx, xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x. 576/1990 Sb.; xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx kázně xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx. xxxxxxxxxx, tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx schválené xxxxxxxxxx akce, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobou, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 576/1990 Sb., xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, které x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 199/1994 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavebníka (xxxxxxxxxx) xx zhotovení xxxxxx „Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx 24 rodinných xxxx x Xxxxxxx Xxxxxx“ xxxxxxxx uzavřenou xxx 30.11.1999.
Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx vyslovil, xx k xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., xxxxx I.). Xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx popřela xxxx xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xx věci xxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx pravomoci. Dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (výrok XX.).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgány [§4 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.] x xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudu, xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 7. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2001 xxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).