Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx peněžních prostředků x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytnutím dotace xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 576/1990 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotace představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 citovaného xxxxxx. Pokud však xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona poskytnuty, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podílí.
Věc: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Finančním úřadem x Ústí xxx Xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx x 2) xxxxxxxxxx Oldřicha X, xx věci xxxxxx x zaplacení částky 800&xxxx;000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Romana Xxxxx, XXXx. Xxxxx Pavlíka, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxx o xxxxxx Finančního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx, Xxxxxx 3359, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Králové, x xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx xx. xx. 10 X 93/2007, o xxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx x příslušenstvím: xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx x Ústí xxx Labem, Xxxxx Xxxxxxxx 8, XX 00081531, x xxxxxxxxxx X. D., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxx 602,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxx xx. zn. 10 X 93/2007, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové ze xxx 5.10.2009, čj. 24 Xx 331/2009-240, xx zrušuje.
Odůvodnění:
Návrhem doručeným xxx 10.3.2010 xx Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x pravomoc xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxx xxx a Krajským xxxxxx v Hradci Xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxx sp. xx. 10 C 93/2007 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx částky 800&xxxx;000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx x žalovaným xxx 30.11.1999 „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“, na xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 800 000 Xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx 24 xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaným, xxxxxxx xxx 13.9.2004 xx smlouvy (x xxxxxxx x článkem XXX.) odstoupil a xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx 800 000 Xx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxx 26.11.2004 xxxxx xx vydání platebního xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.7.2006, čj. 1 Xx 605/2004-42, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxx 800&xxxx;000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx a náhrady xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxx 22.8.2006 xxxxx, x němž xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx areál xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Následně xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx příslušnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx xx domníval, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x věci xx tak xxx xxxxxxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2007, čj. Ncp 907/2007-53, věc přikázal x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx věcně x xxxxxx příslušnému. Xxx xxxxxxxxx ze xxx 20.3.2009, xx. 10 X 93/2007-213, xxxxxx žalobě xxxxxxx x uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 800&xxxx;000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Hradci Králové xxxxxxxxx ze xxx 5.10.2009, xx. 24 Xx 331/2009-240, zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (bod X. výroku); současně xxxxxxx, že se xxx postupuje x xxxxxxx řízení Finančnímu xxxxx x Semilech (xxx XX. xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx XXX. výroku). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 x xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 576/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Xxxxx republice (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dojde-li x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotace k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §30 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu.
Finanční úřad x Semilech xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxx finančnímu xxxxx xxxxxx příslušnému.
Finanční xxxx x Ústí xxx Xxxxx poté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx a X. D.; tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 576/1990 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako „xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxx“. Účastníkem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stát x případné xxxxxxxx xxxx smlouvy xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx. Xxxxxxxx nezískal xxxxxxx prostředky ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx z xxxx xxxxxxx vyplývající xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx vzniklého xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx s příslušenstvím xx xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx záporných kompetenčních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních sporů.
Zvláštní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx určení orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx formálně xxxxxxxx, xxxxx xxxx skutečný xxxxx. Zvláštní senát xxxx zkoumal, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 576/1990 Xx. xx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxx mj. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mohou poskytovat xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx vyvíjejícím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx]. Xxxxxxxx používání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stanovených zvláštním xxxxxxx předpisem (§20 xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx byla xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxx, xxxx žalovaný jako xxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost.
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx Ministerstvo pro xxxxxx rozvoj xxx 13.10.1999, xx. x. 317420&xxxx;0852, xxxxxxxx o xxxxxxxx určení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx „TI 24 Xxxx nad Xxxxx - Xxxxxx Xxxxxx“ (č. x. 67), kde xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Kč a xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx 800&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x. x. 65, z nichž xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx - xx. zabezpečí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určenými xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dodržovat xxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx a závazků xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx porušením xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §30 xxxxxx x. 576/1990 Xx. Xxxx xx xx xxxxx xx č. l. 100 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky ze xxx 2.11.1998, xxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx nabídka x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX Ústí xxx Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx jako podnikající xxxxxxx xxxxx).
X předloženém xxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx 30.11.1999 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx., xxxx smlouvou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxx dotace x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx materiálu je xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy ze xxx 30.11.1999 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 písm. x) zákona xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx městu Xxxx xxx Labem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uzavřená následně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, byť nazvaná xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace“, xxxxxx dotací xx xxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxx obchodněprávní, xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z poskytnuté xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vzniklý xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x statutárním xxxxxx Ústí nad Xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 800&xxxx;000 Xx, xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x. 576/1990 Xx.; xxxxxxxx xxxxxxxx čerpání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 576/1990 Sb. xxxxxxxxxx, tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx investorem x osobou, xxx xx na xxxxxxxx xxxxx investiční xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxx zákona x. 576/1990 Xx., xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městu Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 199/1994 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx „Komunikace, xxxxxxxx x infrastruktura xxx 24 xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxx“ xxxxxxxx uzavřenou xxx 30.11.1999.
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xx x rozhodnutí x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., xxxxx X.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv podle xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušil usnesení xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx tak překážku xxxx xxxxxxxxxx (výrok XX.).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx spor vznikl, xxx správní xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxxxx. Xxxx xxxxx xx krajském xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátu znovu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 7. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
*) S účinností xx 1.1.2001 nahrazen xxxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx).