Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx uplynutím xxxx (xxxxxxxx) přihlíží xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx reklamy, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx zákona jako xxxxxxxx.
XXX. Vydáním xxxxxxxxxx xx smyslu §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx i x xxxxxxxxxxxx orgánu předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx §19 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 329/2004 Xx. XXX, č. 845/2006 Xx. XXX x x. 1851/2009 Xx. XXX; Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 317/1998, x. 553/1999 a x. 684/2000.
Věc: Akciová xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxx pro rozhlasové x televizní xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 44, Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Karlovo nám. 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx Škrétova 44/6, Xxxxx 2, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 26.6.2009, x. x. 9 Ca 410/2007-89,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 26.6.2009, x. x. 9 Xx 410/2007-89, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.6.2009, x. x. 9 Ca 410/2007-89, xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx žalobcem (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxx“) vydanému xxx 7.11.2007, xx. xx. 2006/571/xxx/XXX, x. x. xxx/9062/07, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na přípravek XXXXXXXXX (mutace 11), xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx a XX 2 x xxxxxxx xxxx 2006, xxxxxxx xxxxx xxx. §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 25.1.2006 (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx“) pokuta ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx ust. §5x xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx k závěru x nesprávnosti xxxxxxx xxx. §5x písm. x) zákona o xxxxxxxx reklamy x xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxx. Xxx svých úvahách xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předávány xxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx výrobcích. Xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx nákupu xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx znakem. Xxxxx xxxxx chrání xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx souvislostí x xxxxxxx právem xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatel x xxxxxx. Vdaném případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx XXXXXXXXX (xxxxxx 11), a xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx vztáhnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx jasně xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x účincích xxxxxxxxx. Xxxxxx xx třeba xxxxxxx, zda xxxxx x způsob prezentace xxxxxxx x příčinné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, ale x xxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxx uváděn x xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §5x písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či nepravdivé, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x jednání, které xx schopné omyl xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obsahem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx shledal xxxxxxx soud xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxxx PROSTENAL - xx způsobu xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx působení, tj. xx „V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx XXXXXXXXX xxxxxx 11 nového XXXXXXXXXX xxxxxxxxxx perfekt xxxxxxx x xxxxxxxx kombinací xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx působí na xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx znázorněním močovodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxxx trumf xx xxxxxxxx s prostatou x unikátním xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyvolává xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rada přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzeních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx listinný xxxxx stěžovatele, x xx pokyn Státního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro rozlišení xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx příklady xxxx, která mohou xx xxxxxxx xxxx x kontextu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, zastavovat, napravovat, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx slov, xxxxx odstraňování, zastavování x napravování xxxxxxxx x prostatou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx použita x další slovní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výrazy xxxxxxxxxx xxxxx změny x nápravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx dojmu, xx xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx schopný xxxxx xxxxxx choroby xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx městského soudu xxxxxxx v souladu x pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudcích xx. xx. 10 Xx 334/2007 a xx. xx. 10 Xx 227/2007, xx xxx. §5x xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx pojmů „uvádět x xxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx postup xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Ohledně žádosti x moderaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xx uložená xxxxxx xx pro stěžovatele xxxxxx nepřiměřená. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.12.2008, x. x. 7 Xx 55/2008-81, xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.4.2008, č. x. 9 Ca 406/2007-38, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předmětných xxxxx xx zpracovatelem xxxx xxxxxxxxx reklam na xxxxxxxxx XXXXXXXXX x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinnými xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx, xxxx. x. x. x.) bylo xxxxxxxxx, xx stěžovateli xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2005, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 25/2006 Xx. Xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. §5d xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. účinnou xx 25.1.2006.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. s. Xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek x xxxxx rozsahu xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx., resp. xxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxxxx xxxx xxxxxxx stejnou xxxxx, pro kterou Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zrušovacího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx reklamu xx přípravek XXXXXXXXX, xxxxxxxxx opakovaně x xxxxxxx xxxx 2006, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx účinné xx 25.1.2006, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x něm xxxxx xxx. 2. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx rozsudkem, protože xxxxxxx xxxx listinnými xxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxx vyjádřila xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxx x poukázala xx ust. §77 x. x. x., xxxxx něhož je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 24.7.2009 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 7.8.2009. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx až xxx 10.8.2009, xxxx po xxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxx navrhla zamítnutí xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 28.6.2006 Rada xx xxxx 13. xxxxxxxx xxxxxxxx zahájit xx stěžovatelem xxxx xxxxxxxxxxx reklamy na xxxxxxxxx PROSTENAL (mimo xxxx xxxxxx 11) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx 4.9.2006 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx. §5x xxxx. x) zákona x xxxxxxxx reklamy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXXXXXX (mutace 11). Xxx 7.2.2007 rozhodla Xxxx na xxxx xxxxxxxx 3/poř. x. 25, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx XXXXXXXXX (xxxxxx 11) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x písemně xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2007 x vypraveno xxx 7.11.2007.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxx. §104 xxxx. 3 xxxx. a) x. x. x. je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxx důvod xxxxxxx stížnosti namítáno, xx xx xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znovu poté, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx vyslovil x Xxxxxxx xxxx, xxxxx x nálezu xx dne 8.6.2005, xx. xx. XX. XX 136/05, xxxxxxxx xx to, xx „xxxxxxxxxx §104 odst. 3 písm. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx vyslovil, x xx x situaci, xxx xx xxxxx xxxx tímto právním xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, u které xxx xxxx právní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx závazný xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vztáhnout však xxxxxxxx ustanovení také xx xxxxxxx, kdy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vytýkal procesní xxxxxxxxx, by xx xxxxx důsledcích xxxxx xxxx x odepření xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.6.2008, x. x. 2 Afs 26/2008-119, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Stěžovatel xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti namítat x nesprávné právní xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxx námitky xx xxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel však x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vady xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stěžovatelovu xxxxxxx neshledává xxxxxxxx, xxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx neuložil xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx s xxxxxxx xx okolnosti projednávané xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx vytkl městskému xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, v jakém xxxxx měla xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx u xxxxxxx jednání xxx 26.6.2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. §77 x. x. s. zakládá xxxxx soudu provést xxxxxxxxxx x x xxxx rámci zopakovat xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx učinit xxxxxx x jasný xxxxx, a xxxx x něj xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx důkazů dospěl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a zda xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx pravidlům logiky x xxxxxxxxxxxx uvažování, x xx x xxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx smyslu se xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 28.3.2007, x. j. 1 As 32/2006-99, x xxxx konstatoval, xx „ustanovení §77 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x. xx faktickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. „xxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxx xxxx rozhodování xxxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx otázkách xxx xxx, co xxx nalezl xxxxxxx xxxxx, a to xxx co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a pravdivosti. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx x nezávisle xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx přitom xxxxxxxx xx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jednak tím, xx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx odstranění, xxxxxxxxx xx doplnění, xxxx xxx xxxxx xxx.“
Xxxxxxxxxx sice x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx nebyl xxxxxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxx. 2, ale toto xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní námitku. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx xx jasně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neuvedl, jaké xxxx xxxxx x xxx mělo xxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterých byla xxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xx xxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, přičemž xxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx doručeno. Stěžovateli xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bránit. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx i xxxxx stěžovateli xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. 2, xxxxxxx by xxx xxxx vada v xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx delikt. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx xx dne 5.2.2009, xx. xx. XX. XX 1416/07 x xxxxx ze xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, oba dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx xxx xxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x. přihlížet x prekluzi xxxxx x xxxxxx povinnosti, xx. xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxx uplatnil xx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.
Na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx následně xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, publ. xxx č. 1851/2009 Xx. XXX, shrnul, xx pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xx xxxxxxxxx xx rozporu se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x každém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx věci došlo xx xxxxxxx k xxxxxxxx ve smyslu xxx. §47 xxxxxx x. 337/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx prekluzi xxxxxxxxx x soud poté, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx x prekluzi nedošlo, xxxx xxxxx, xxx xxx úvahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx má xxxxxxxxx vypořádat otázku xxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxx, a x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x prekluzi xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxx věc i xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx x prekluzi xxxxx xxxxxx sankci xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.12.2005, x. x. 3 Xx 57/2004-39, xxxx. xxx č. 845/2006 Xx. XXX, xx xxxxx, xxx soud xxxxxxxx x zániku xxxxxxxxxxxx za přestupek x úřední xxxxxxxxxx, x to xxxxx, xxx xxx zachován xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění x xxxxxxx xxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxx jednalo x xxx. „xxxx“ xxxxxxx delikt, xxxxxxx x přestupek, tento xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delikty, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. mimo xxxx i xxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx dávku nesankční, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx považovat xx, xx x xx xx xxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx svoji xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxx rozvinul x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pokut xx správní xxxxxx xxxxx xxx. §5x xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. X xxxxxx xx xxx 11.1.2010, xx. xx. IV. XX 946/09, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 17.2.2010. sp. xx. X. XX 1898/09, x v nálezech xx xxx 17.3.2010, xx. xx. X. XX 947/09, x xx. xx. X. XX 948/09, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , pak dodal, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 30.4.2009, č. x. 5 Xx 73/2008-17, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx práva potrestat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. §8 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxx dozoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx do xxx let ode xxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30.4.1996, xx. xx. 6 X 103/94, xx xxx 18.2.1997, xx. zn. 7 X 167/94, x xx xxx 10.2.1995, xx. zn. 7 X 147/94, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.6.2004, x. x. 5 A 1/2001-56, xxxx. xxx x. 329/2004 Xx. XXX) x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §8 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx.
X dané věci xxxxxxxx Rada o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx stěžovatelem xxx xxxxx xxxxxxxx xxx. §5x písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx 28.6.2006. Xx správního xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxx xx stalo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx zápisu xx zasedání rady 13/xxx. x. 49, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx odbor Rady xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xx přípravek XXXXXXXXX (xxxxxx 11) x xxxxxx, že xxxx porušeno xxx. §5x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, kdy xx xxx stalo. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Sdružení výrobců xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxx doručen Xxxx dne 28.12.2005, xxxx ještě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx 28.12.2005, xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx 2006. I xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx 28.6.2006 (xxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx řízení), xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx bylo xxxxxx xx xxx 7.11.2007, xxx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx městský soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26.6.2009, xxxx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud z xxxx xxxxxxxx, xx xx prekluzí xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že k xx nedošlo, x x xxxx důvodu xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Afs 145/2008-135). X tímto právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v daném xxxxxxx x prekluzi xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxx 7.2.2007, tj. v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2007 a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 7.11.2007, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §71 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 500/2004 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“), x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx. §19 správního xxxx (xx. v xxxx věci 7.11.2007, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx předáno x xxxxxxxx, xxxxxx 31.10.2007, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 7.2.2007, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx delikt). Xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§134 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obecné, xxxxxxxxx x xxx. §71 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, je i x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na kolegiální xxxxxx, xxxxx je x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxx. §134 odst. 5 xxxxxxxxx řádu) tak, xxx řádně xxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxxx postupů (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx kolegiálního xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravomocemi), xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, že „navenek“, xx. xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx projevuje a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Nezvykle xxxxxx doba, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx (7.2.2007) xx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (31.10.2007), xxxx. xx doby xxxx xxxxxx (7.11.2007), xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxx xxx. §71 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx práva uložit xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx řízení, xx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx městský xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxx 2010
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx