Právní věta:
Zatímco xxxxxxxxxx x nařízení a xxxxxxxxx xxxxxxxx týraného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle §28a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 246/1992 Xx., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxx x umístěním xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx péčí x xxx x o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a poškozeno xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx §28a xxxx. 3, 4 x 6 xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, neboř xx xxx rozhoduje x právní xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vlastnického, xxxx. x xxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28a odst. 3, 4 x 6 xxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.] x xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. s. xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Krajskému xxxxx Karlovarského xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx města Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 29.12.2009 xxxxxx xxxxxxx v souladu x §28a xxxx. 3 x 6 xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx náhradní xxxx x xxxxxxxxx péčí xx období xx 1.6. do 31.8.2009 xx xxxx 312 929,54 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2010 zamítl.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §103 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 s. x. x. xxxxxxx xx xxxxxx přihlíží xxxx x tomu, xxx xxxx splněny xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). Jednou ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. (...)
X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nebo rozhodnutím x xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxxxxx x soukromoprávní xxxx (x žalobě xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x rozhoduje xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §28x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „[x]x návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zajistit xxxxxxxx týraného xxxxxxx xx náhradní péče, xxxxxxxx-xx xx jeho xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx" [xxxxxxxx 1 xxxx. x)]. „Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířete do xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx péčí x xxx hradí xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx" (odstavec 3). „Xxxxxxx xx xxxxxx zvířete, xxxxx xxxx týráno a xxxxxxxxx tak xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, jež tento xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx" (xxxxxxxx 4). „X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx" (odstavec 6).
X xxxxxx xxxxxxx x x listin xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx splnění podmínek xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 23.2.2009 Xxxxxxxxx xxxxx Karlovy Xxxx, xxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx podle §28x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 17 xx skotu ve xxxxxxxxxxx žalobce do xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Fojtov, s. x. x. (...)
Ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xx xxxxxx veřejnoprávních x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxxx xx rozlišování soukromého x veřejného xxxxx x závislosti na xxxxxxxxxxx xx metodě xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx procesní x xxxxxxx práva. XXXX, Xxxx, 1975, s. 111 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsob právního xxxxxxxxxx, vyjadřující povahu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků právního xxxxxx xx vznik x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxx na formování xxxx obsahu. Xxxx xxxxxx vychází x xxxx, že právní xxxxxx představují funkční xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx dochází x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx x významu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx. Nelze jednoznačně xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx maximálně rozdílná, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x x xxxx xxxx účasti, xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Základní xxxxxx xx xxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy zjednodušující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx výjimky. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx metoda právní xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx): xxxxx účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx převádět xxxxx; xxxxxx x míra xxxxxx subjektů soukromoprávních xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx: xxxxx ze xxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx jako nositel xxxxxxx xxxx x xxxx jednostranně ukládat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, rozvíjení a xxxxxxxxx xxxx obsahu xx tedy xxxxx xxxxxxx" (viz usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX).
X věci nutno xxxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx považováno xx xxx xx xxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx §1 xxxx. 1: xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bolest x utrpení, proto xx xxxxxxxx před xxxxxxx, poškozováním xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). Právo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv druhých xxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx prostředí, rozhodl xxxxxxx x nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvířat xx xxxxxxxx xxxx podle §28x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx dne 23.2.2009) x xxxx xxx xxxxxx xx 1.6. xx 31.8.2009 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x umístěním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x ně xxxxx §28x xxxx. 3 x 6 zákona xx xxxxxxx zvířat (xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2009).
Xxxxxxxx xxxxxxxx zvířat xx xxxxxxxx xxxx xx za xxxxxxxx xxxxx omezení vlastnického xxxxx (vlastník xxxxxx xxxxxxx, xxx sám xxxx xxxxx xxxxxx) xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x jeho §1 xxxx. 1 (xxxx. xxx poslední xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx chovateli, xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxx xx náhradní xxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx schopen xxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx").
X důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, s. x. x., xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx skot xxxx.). Xxx xxxxx x xxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx hradit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx péčí x něj xxxx xxxxx §28x xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxx zvířat xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx osobou, kterou xxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxx hradit, xx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx, co xx xxxxx xxx xxxxx xxx (§454 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Subjekty xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx osoba, xxx má xxx xxxxx odebráno, xx xxxxxx jedné a xxxx reprezentovaný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xx xxx zvíře xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Správní xxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx, xx. rozhodne xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do náhradní xxxx. Xxxxxx účasti xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx jeho xxxxxx x xx stanovení xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx x umístění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx hrazení xxxxxxx xx náhradní xxxx xx již xxxxxxx soukromoprávní. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx osoba, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx, x osoba, xxx zajišťuje náhradní xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postavení. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx základního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx narušené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxx xxxxxxxx xxxxx x úrovně xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. r. x., xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxx. xxxxx Karlovy Vary, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx věřiteli (Xxxxx Xxxxxx) poskytla xx xxxxxxxx (žalobce) xx xxxxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxx (xxxxx Xxxxxxx Xxxx), x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx týraného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x umístěním týraného xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx a s xxxxxxxxx péčí x xxx x o xxxxxxxxx xx léčení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx §28x xxxx. 3, 4 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xx jím xxxxxxxxx x právní xxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. bezdůvodného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x nákladech xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx péče x x xxxxxxxxx péčí x xxx podle §28x xxxx. 3 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci v xxxxxxxxxxxxxx věci. (...)