Xxxxxx xxxx:
X. Informace, xx něž xx xxxxxxxx povinnost zachovávat xxxxxxxxxxx (§19 zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx informací (xxxx. xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů, xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, další xxxxxxx xxx §11 xxxxx xxxxxx).
XX. Ustanovení §80 xxxx. 3 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx pouze zaručuje xxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Sb. XXX, č. 711/2005 Xx. XXX, č. 1272/2007 Xx. XXX x x. 1627/2008 Xx. XXX; stanovisko xxxxx Ústavního xxxxx x. 1/1996 Xx. XX (Xx. XX-xx 1/96).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx, o. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 18, Xxxxx 2, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 23, Xxxxx 2, proti xxxxxxxx: Technická xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxx 1, zastoupena JUDr. Xxxxxxxxxx Janstou, advokátem xx xxxxxx Xxxxxx 1, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xx xxx 12. 5. 2008, xx. 167/08/9000, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 7.10.2009, čj. 7 Xx 183/2008-56,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2880 Xx xx třiceti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxx xxx 22.2.2008 x xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx informace xxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Požadoval poskytnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx x posouzení a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx most - xxxxxxxxxxxx nástavba, Praha 2 a 4“. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx nereagovala, x xxxxx žalobce xxxxx xxxxx jejímu xxxxxxx xxxxxxxx xxx §16a xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxxxxx ze dne 25.3.2008, xx. 099/08/9000, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[2] Žalovaná xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 31.3.2008, čj. 8100/080331x, odmítla x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx členové komise. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x veřejnou zakázku xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vzniklé xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zprávě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx vyplývající se xxxxxxxxx do jednotlivých xxxxx zadavatele.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x nichž xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x posouzení x hodnocení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §80 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx nabídky xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalované xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zprávě xxxx charakter xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxxxxxxx jako xxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, jaké xxxxx xxxxx žalovanou x xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zhotovitele x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v rozsahu xxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx celý xxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výluka xxxxx jen xx xxxx, než xx xxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxx výluku xxx §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx požadované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx skutečnost, xx zpráva xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách účastníkům, xxx dalšího xxxxxxxxx, xx ji xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx požádají a xxxxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxx důvod uvedený x zákoně. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx odepření informací xxxxxx xxxxxxxx jen x zákoně x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx lex xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §75 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti uložené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx postupovala xxx §12 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx nespecifikoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx věci xx xxxxxx požadavek xxxxxxx obchodního tajemství xxx §9 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pouhý xxxxxx xxxxxxx, nemůže xx xxxxxx x xxxxxxxx tajemství. Xxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx o veřejné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do hodnotící xxxxxx (§80 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx to xxxxx xxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx. Pokud x xxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx subjekt. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zprávy xx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx, xxxxxxx zadavatel xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uplatnit právo xxxxxxxxxx xx informace, xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx nabídka.
[7] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx subjektu se xxxxxxxx výlučně xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zjištění názoru xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinného. Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx názorem na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx výluku xxx §2 xxxx. 3 x 4 xx §8x až §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx žalobce
[8] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxx. Uvádí, xx xx podává x důvodu dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důvodů, popřípadě xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx kontrola xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx soud x xxxxxx xxxxxx došel, x jakých xxxxxx xx xxxxxxxxxxx čerpal, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Namítá, xx eventuality xxxxxxx x xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (názory, xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zřejmé ze xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx ustanovení plyne xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx z rozsudku. Xxx výkladu xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxx x posouzení a xxxxxxxxx nabídek xx xxxxxxx stěžovatelky (xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xx konečnému xxxxxxxxxx) xx xx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. Xx, že xx xxxxxx xxxxxxxx podkladem xxx určité xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxxx být xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx městského xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelný i x té části, x xxx se xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx neodůvodnil x xxx předkládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti je xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, na straně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx informace, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxx zákoně (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx interpretoval xxxxxxxxxxx stěžovatelky obsaženou x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx uváděla xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Stěžovatelka xxxxxxxxxx obecnou xxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xx však, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx je xxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx, a proto xxxx lex xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x celém xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nýbrž i x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit, čeho xx žadatel xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxx se xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxxx řízení.
III.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., XXX.X.] x posléze námitkami xxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x., XXX.X.].
XXX.X.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx
[15] Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx x důkazů dospěl x xxxxxx, že xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx aplikovat výluku xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se přitom xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx soud xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx takové xxxx xxx považovat xxxxxxx, xxx soud opřel xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx není zřejmé, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výrok xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx žalobu xxxxxx xxxx o xx xxxxxx rozhodnout, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, z něhož xx xxxxxxxxx skutkové x právní xxxxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze xxx 24.9.2003, xx. 7 X 547/2002-24).
[17] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx otázkou správné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx stanovisku pléna xx. xx. Pl. XX-xx 1/96 xx xxx 21.5.1996 (XX 1/9 XxXX 471) xxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxx má xxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x účel xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona (uvědomujíc xx xxxxxxxxxx, xx xx souhlasu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx zákona. Smysl x xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx právní xxxxx x klasickou xxxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx právní xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, nelze xxxx xxxxxxxx "xxx xxxxxxx xx předvědění xxxxxxxxxx" (X. Xxxxxxxxxx, Xxxxx x instituce. Xxxx xx teorie xxxxx. Xxxx 1995, s. 165). Xxx rekonstrukci xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx představy interpreta x teleologické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. To xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výkladu e xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx za xxxxxxxx jeho nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxx (umožňující xxxx. více interpretací), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x účelem, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výlučnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx e xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx. Xxxx xxxxxxxx norem xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx obsahu x xxxxxx práva (srov. x tomu xxx Xxxxäxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Čeněk, Xxxxx, 2006, s. 84 a 87).
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx zákona xxxxxx (popř. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx proto xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úvod xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx norem aplikovatelných xx daný xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx vědou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 6. xxxxxx, X. H. Xxxx, Xxxxx, 2006.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 7.5.2008, xx. 1 As 17/2008-67 ve xxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxx, o. x. x., uvedl, xx „[p]rávo xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx politická xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx kontrola činnosti xxxxxxx xxxxxx (resp. xxx. povinných xxxx), xxxx jiné xxx xxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.“ X věcnou správností xxxxxxx x účelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů nejsou xxx ty xxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xx posuzovaný xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx 4 rozsudku xxxxx, xx požadovaná xxxxxx xxxx xxxxx informací xx smyslu tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je požadováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx 6 rozsudku xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx dotaz na xxxxx, xxx xx xxxxx x alternativ xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx vztahuje xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nebo podkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx přezkoumatelné x xxxxxxxxxx podrobné.
[20] Nepřezkoumatelnou xxxx ani xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx hodnotící xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §19 zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx xx hodnocení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x proto x xxxxx transparentnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx důvodně uplatnit xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx městského soudu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Dodal xxxx, xx takovým xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost (§75 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), neboť §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informací dle xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx konzistentní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posloupnosti, xxxxxxxxxx v ní xxxxx rozpory.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXX.X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx
XXX.X.1.
Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[23] Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx xx, xx §75 xxxx. 6 xx xxxxxxx s §80 xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxx poskytování informací xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx), a xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx (postupuje xx xxx zákona č. 123/1998 Sb., o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx upraven xxxxxxx č. 344/1992 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky), xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx dle §38 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xxx rozsudek XXX xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xx 38/2007-78). X druhé xxxxxxx případů xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do územněplánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx, jimž lze xxxx informace xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.7.2005, xx. 5 Xx 7/2004-53). X xxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x zákoně x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx soud xxxxxx xx svém xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx opak, xx xxx xx xxx xxxxxxx stížnosti upozorňuje. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázkou, xxx §75 xxxx. 6 xx §80 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxx poskytnutí xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx žádné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx postupoval xxx logiky xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx žádosti xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x posléze xxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, pro xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx odmítnuta.
[26] Xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou členové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx i pro xxxx xxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení tedy xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxx hodnotící xxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx x osob, xxx nemají k xxxxxxxxxx žádný vztah (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx viz §74 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx). Povinnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx členy xxxxxxxxx komise jako xxxxxxx osoby a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, obchodního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx komise, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadavateli xxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx) x §152 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných zakázkách. Xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelem, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx označeny xx xxxxxxx; tím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Zadavatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatelem xxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xx vyplývá x xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xx možnost použití xxxxxxxx informací či xxxxxxx vyhradil v xxxxxxxxxx podmínkách. Xxx xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zadavatel xxxx xxxxxxx respektovat xxxxx dodavatele.
[28] Střet xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v §19 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx normu, xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost, xxx xxxx poskytnout xxxxx xxxxx, xxxxxxxx tomu xxxxxxx některý x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx, xxxxxxxx x osobních xxxxx, ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxxxx). Městský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx xx zprávy x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx nahlédnout x pořídit xx x ní výpis xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx prezentuje toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx se xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 25.8.2005, xx. 6 Xx 40/2004-62). Důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx snaha x vytvoření takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxx komise volně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje obsažené x nabídkách uchazečů x veřejnou xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx., xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany přítomných xxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx komise.
[31] Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, a xxxxxx xx xxx proporcionální. Xxxxxxx xxxx x xxxxx osob, x xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, chrání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§7-§11). Xxxxxxx soud xxxxxxxx poukazuje xx xx, xx není xxxxx neposkytnout xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxx přístup jejich xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx §80 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx proti naplňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx základních zásad xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x originálním xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx a právo xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 6 Xx 40/2004-62, xxx. x xxxx [30] shora). Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxx přístup x xxxxxxxxxxx dokumentům x xxxxxx úplném xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zakázku. Xxxxx xxxx úzká xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxx a pořizovat xx xxxxxx či xxxxx xx zprávy x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx okamžiku jejího xxxxxxxxxx. Uchazečům xxxx xxx xxx k xxxxxxxxx úplný text xxxxxx, xxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Ustanovení §80 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.). X obecné xxxxxx xx lze xxxxxxxxxx i takové xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx bude obsahovat xxxxxxx xxxxx podléhající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotící zprávy. Xx však xxx xxxxxx xx xxx, xx městský xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádná x xxxxxxxxx námitek.
[34] Xx xxxx uvedeném xxxxxx nic změnit xxx xx, xx xxxxxxxxx zpráva, xxxxxxx xxxxxxx dokumentace x xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxx xx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx pouze Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (§112 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx opět xxxxxxx xxx xxxx, x to xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxx neinstitucionalizované xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx. Proto xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx nemohla xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx §80 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zaručuje xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení nabídek. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.2
Xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx vyložil §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx x posouzení a xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xx xx vztahuje xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v prvé xxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx poukazem xx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, toliko §11 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (vytváření xxxxxx informací), posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx existující xxxxxxxxx (nové informace, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx ji vedly x odmítnutí žádosti. Xxxxxxxxxxxx poprvé xxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx (x. x. 32 xxxxxxxx xxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx sanovat xxxxxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxx soudního řízení (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.10.2004, čj. 3 As 51/2003-58).
[38] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §16 odst. 4 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zrušit xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xx nahrazoval xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže důvody xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx (xxx xxx 21 xxxxxxxx XXX ze xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-65 xx xxxx Xxxxxxx, x. x.). Xxxxx xxxx xxxx postupuje xxx §16 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx facie není xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxx by xxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadateli (tj. xxxxxxxxxx dle §16 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), nýbrž xx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1, xxxxx. xxxx. 3 s. ř. x.), v xxxx xx povinná xxxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ředitele, xxxx se xxxxxxx x naplněním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx jiné x xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx plně xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení.
[39] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx věcně vypořádat x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, budoucí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] X důvodové xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx. xx uvádí: „Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x které xx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx režim xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona - xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxx - k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx nucen xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx učinit xxxxxxxx zákon samostatnou xxxxxxx (xxxx. §139 xxxxxx č. 500/2004 Xx.). Naopak xxxxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx povinen xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx x výtahy x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 991, 4. xxxxxxx xxxxxx 2002-2006, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx , xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[42] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxx“, „dotaz xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx“ xx třeba vnímat xxxx xx sobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx situací. Xxxxxxxxxxxx xx však již x xxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Městský xxxx xx xxxx rozsudku x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xx na xxx xxxxx aplikovat xxx §2 odst. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x dotaz na xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx zatím xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxx [37] xxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx formulovaný xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx výsledkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xx xxxxxxx xxxx rekapitulovaných úvah xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx xx xx xxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx uvedl, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx pokud xxx x správnost výkladu xxxxx xxxxx užitého x §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xx okolnosti xxxx xxxx. Informacemi xx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx povinných xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti (xxx xxx důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx. x xxxx [41] shora). Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zpráva x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx míry xx zpráva xxxxxxx xx xxx není xxxxxxx xxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musel xxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxx xxxxxx dotazů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx subjekty x xxxxxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx je naplněn xxxxxxx xxx práva xx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxxxx, xxx níž xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx názorem, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx podkladem pro xxxxxxxxxx. Dle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx uvnitř xxxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxx nevyjímaje) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nějakého xxxxxxxxx, pochybnosti, xxxxxxxx, xxxxxx, xx dokonce xxxxxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx názor xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na skutkovou x xxxxxx stránku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx by i xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.3
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[49] X xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxx xxx předmět xxx xxxxxxx xxxx konkretizovat.
[50] Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx je žádost xxxxxxxxxxxxxx, xxxx z xx xxxx zřejmé, xxxx informace xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxx, xx povinný subjekt xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 7 xxx xx podání xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Teprve xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx].
[51] Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x žádosti žalobce xxxxxx dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedeno, xxxx informace xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x níž xxxx xxx žádný x xxxxxx pro odepření xxxxxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti x části xxxxxxxx, xx povinen xxxxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
[52] Výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx celek x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nespecifikoval, xxxx informace xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x srozumitelně, xxxxxxx požadoval zpřístupnění xxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celek s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nespecifikoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
[53] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x proto xx xxx §110 xxxx. 1 s. x. s. zamítl.
[54] X náhradě nákladů xxxxxx xxxx rozhodnuto x souladu x §60 xxxx. 1 xx spojení s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, nemá xx jejich náhradu xxxxx. Stěžovatelka je xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx xx xxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx k xxxxx xxxx zástupce. Tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx) xx xxxx 2100 Xx a náhradu xxxxxxxx výdajů ve xxxx 300 Kč x souladu s §7 xx xxxxxxx x §9 odst. 3 písm. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x dále xxx §13 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxxxx tarifu), v xxxxxxx xxxxx. Jelikož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 20%.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 17. xxxxxx 2010
XXXx. Josef Baxa
předseda xxxxxx
*) X účinností xx 15.9.2010 xx xxxxxxxxxx změněno zákonem x. 179/2010 Xx.