Xxxxxx xxxx:
X. Informace, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), lze xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxx nebrání xxxxxxx z důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx, soukromí x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx obchodního tajemství, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezení xxx §11 xxxxx xxxxxx).
XX. Ustanovení §80 xxxx. 3 zákona x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zvláštní důvod xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx přístup x úplnému xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení nabídek.
Prejudikatura: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 711/2005 Xx. XXX, x. 1272/2007 Xx. NSS x x. 1627/2008 Xx. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Xx. XX (Pl. ÚS-st 1/96).
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx informace, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx, x. x., xx sídlem Xxxxxxxxx 18, Xxxxx 2, xxxxxxxxx XXXx. Ondřejem Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Slavíkova 23, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: Technická xxxxxx xxxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx, se sídlem Xxxxxxxx 8, Xxxxx 1, zastoupena XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxx 1, Xxxxx 1, x žalobě proti xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xx dne 12. 5. 2008, čj. 167/08/9000, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 7.10.2009, xx. 7 Xx 183/2008-56,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxx 2880 Xx xx třiceti xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x rukám xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxx dne 22.2.2008 x xxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zprávy x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxxx most - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx 2 a 4“. Xxxxxxxx xx stanovené xxxxx xx žádost xxxxx nereagovala, x xxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2008, čj. 099/08/9000, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 31.3.2008, čj. 8100/080331x, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požadovanou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx poradním orgánem xxxxxxxxxx. Komise xx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx komise. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uchazečům x xxxxxxxx zakázku xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dohlíží nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném přístupu x informacím]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x závěry x xxxx vyplývající se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnout. Xxxxxx xx možné xxxxxxxxx x s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 6 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení nabídek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §80 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že informace xxxxxxxx xx zprávě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxx celého xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx žalobou x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. V odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx plyne, xxxx xxxxx xxxxx žalovanou x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx povinnou xxxxxx xx smyslu xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x požadované informace xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx zakázce xxx xxxxx v rozsahu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výluku xxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx rozhodnutí. O xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx předmětem xx informace, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. v době xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx hodnotící xxxxxx xx poskytuje xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxxxxxx x zákoně. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx zákonech. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx lex xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komise xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnit informace, xxxxxxx poskytnutí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx není porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odmítla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodnit xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx soud xxxxxx, zda neexistuje xxxxxxx x xxxxxx xxx odepření informace. X xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx součástí xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx tajemství. Xxx xxxxx, xxxxx účastníci xxxxxx x veřejné xxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx to xxxxx xxx - konkurenti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do hodnotící xxxxxx přímý xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx subjekt. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx požadované xxxxxx xx hodnocení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise, x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxxxx xx informace, xxxx xxxx vybrána xxxxxxx xxxxxxx.
[7] Dále xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxx xx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxx xxx výsledkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 odst. 3 x 4 xx §8x až §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovanou informaci.
II.
Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx žalobce
[8] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx podává x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx kontrola xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx soud k xxxxxx závěru došel, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Závěry xxxxx týkající se xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx za nepřípustný xxxxxx xxxxx. Namítá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ od „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x tomto ustanovení. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, že zpráva x posouzení x xxxxxxxxx nabídek je xxxxxxx stěžovatelky (bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx to, xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. Xx, že je xxxxxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxxx být též xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx své podstaty xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx městského xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xx xxxxx, x xxx xx xxxxx, že povinnost xxxxxxxxxxxx obecně xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxx neodůvodnil x xxx předkládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejen xx, xx hodnotící xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxx provádění xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, domnívá xx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, nelze však xxxxxx, xx prolamuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxx nesprávná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx projevila x xx části xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx úpravu poskytování xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx specialis x zákonu x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx mělo xxx vedeno xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoveny xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, tj. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čeho xx xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx xx závěr xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxx dle žalobce xxx xxxxxx jasně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x uložil xxxxxxxxxxxx povinnost k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[13] Xxxxxxx stížnost xxxx důvodná.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., XXX.X.] x posléze námitkami xxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., XXX.X.].
XXX.X.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, že městský xxxx neuvedl, na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důkazů xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelný má xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx daný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není a xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx xx xxxxxxxx xx nedostatku důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění. Xxxx xx přitom xxxxxx o vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxx rozhodovací xxxxxx. Xx takové xxxx xxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, anebo případy, xxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx nějaké xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx nelze zjistit, xxx soud xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx nelze xxxxxx xx xx xxxxx x co xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí, x něhož xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nevhodnou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.12.2003, čj. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxx xxx xxx. rozhodnutí XXX jsou přístupná xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxx, x něhož xx vyplývaly skutkové x xxxxxx důvody, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 24.9.2003, xx. 7 X 547/2002-24).
[17] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx xxxxxxx výkladu xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přesvědčivé soudcovské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx pléna xx. xx. Pl. XX-xx 1/96 xx xxx 21.5.1996 (ST 1/9 XxXX 471) xxxxx: „Každá právní xxxxx xx svůj xxxxx x xxxx, xxxxxx rekonstrukce xx xxxx spjata s xxxxx nejistot. Xxxxx x xxxx zákona xxx dovodit xxxxxxxxx x autentických dokumentů, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx zákonodárce, xxxx něž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx souhlasu xxxxxxxxxxx x osnovou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho souhlas x xxxxxx xxxxxx), x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx x xxxx zákona xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx norma x klasickou strukturou (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx "xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (X. Weinberger, Norma x instituce. Xxxx xx xxxxxx práva. Xxxx 1995, x. 165). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx představy interpreta x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klíčovou xxxx. Xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx e xxxxxxx legis xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pouze xx xxxxxxxx xxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x účelem, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxxxx pochybnost, lze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legis xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx účelu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu norem. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva (xxxx. x tomu xxx Xxxxäxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, Xxxxx, 2006, s. 84 x 87).
[18] Xxxxx stěžovatelky, že xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důkazů xx xxxxxxxxxxx své závěry x účelu xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx spisu), xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obecný úvod xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx záruky ve xxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 6. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx, 2006.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v rozsudku xx xxx 7.5.2008, xx. 1 As 17/2008-67 ve xxxx Xxxxxxxxxxxx International - Xxxxx republika, x. x. x., xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxx správností xxxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx případ xx nevztahuje xxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx 6 rozsudku xx soud xxxxxxx xxx, xxx předmětnou xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx x alternativ xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx formulovaný xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinného. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx přezkoumatelné a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxx xxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxx a účelem xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx hodnotící xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx prolamuje xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 6 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Navázal, xx xxxxxxxxxxxxxx částí hodnotící xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hodnotící xxxxxx, x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx vítězná xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxx vnitřně xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx informace xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Dodal xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zachovávat mlčenlivost (§75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ní xxxxx rozpory.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXX.X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
XXX.X.1.
Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx?
[23] Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx xx, xx §75 xxxx. 6 xx spojení x §80 xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx důsledně odlišovat xxxxxxx, xxx se xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (§2 odst. 3 xxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. První xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (postupuje xx xxx xxxxxx č. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (postup xxxxxxx xxxxxxx č. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx §38 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxx xxxxxxxx NSS xx dne 13.8.2008, xx. 2 Xx 38/2007-78). X druhé xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx územněplánovací xxxxxxxxxxx xx dokumentace xxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx §133 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx okruh xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 22.7.2005, xx. 5 As 7/2004-53). V zásadě xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx ke správnému xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx své xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s otázkou, xxx §75 odst. 6 či §80 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxx poskytnutí zprávy x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx nabídek xxxxxxx. Xxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxxx stěžovatelky i xxxxxx ředitele x xxxxxxx žalobních xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jejího xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx věci. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxx postupovat xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Dle §75 odst. 6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx dozvěděli v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxx x hodnotící xxxxxx. Xx platí xxxxxxx i pro xxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxx hodnotící xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx z xxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx žádný xxxxx (xx xxxxxxx hodnotící xxxxxx viz §74 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx). Povinnost mlčenlivosti xxxx stíhá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx duševního xxxxxxxxxxx xxxx, které xx ucházely o xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxx xxxxxxx neobrátil x xxxxxxx o xxxxxxxxxx informace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zadavatele xxxxxxx zakázky (xx. xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uložena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx) x §152 xxxx. 1 zákona x veřejných xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx informacích xx xxxxxxxxx poskytnutých dodavatelem, xxxxx byly xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použít, xx-xx xx nezbytné xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx doklady xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Střet xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost. Žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normu, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost, lze xxxx poskytnout xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxxxx). Městský soud xxxxxxxx xxxx otázku x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. Zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx prezentuje xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na informace, xxxx by se xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiměřeností omezení xxxxxxx zaručeného xxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní soud xx předně toho xxxxxx, xx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx komise nelze xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx nemají xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 25.8.2005, xx. 6 Xx 40/2004-62). Důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x vytvoření takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx by mohli xxxxxxx komise xxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx duševního xxxxxxxxxxx xxx., xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx vystaveni tlaku xx xxxxxx přítomných xxxxxxx osob, xx xxxx xx se xxxxx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hodnotící komise.
[31] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nesledovalo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, a xxxxxx xx xxx proporcionální. Xxxxxxx xxxx x xxxxx osob, k xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (§7-§11). Městský soud xxxxxxxx poukazuje xx xx, xx není xxxxx xxxxxxxxxxxx třetím xxxxxx ekonomické xxxxx x xxxxxxxxxxxx nabídkách, xxxxxxxx k xxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naplňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxx k originálním xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxx xx informace (xxxx. xxxxxxxx NSS čj. 6 As 40/2004-62, xxx. x bodě [30] xxxxx). Ustanovení §80 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentům v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx a pořizovat xx výpisy xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx již xx okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx dán x xxxxxxxxx úplný xxxx xxxxxx, xxxxxx osobních xxxxx x případně xxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučeno.
[33] Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek jakékoliv xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxx zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, možnost odepřít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.). X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx nic xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx ochraně obchodního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádná x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx výše uvedeném xxxxxx xxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxx zpráva, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxx na xxxx xxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxx pravdu, xx xxxxxxxx dohledu nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§112 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxx na zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci, xx xxxxxx xxxxx, x veřejnou kontrolu xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx možný. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx ústřednímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx by souběžně x xxxxxxx dohledem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohla probíhat x xxxxxxx kontrola.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §80 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x úplnému xxxxx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx kasační xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.2
Xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Domnívá xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx se xx xx vztahuje xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatelka xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx poukazem xx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (vytváření xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na existující xxxxxxxxx (xxxx informace, xxxxx vznikly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Stěžovatelka xxxx xxxxxxx uvést x odůvodnění svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vedly x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx ve vyjádření x xxxxxx (č. x. 32 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx sanovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxx XXX ze xxx 13.10.2004, xx. 3 As 51/2003-58).
[38] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxxx-xx xxxx žádné xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx, xxxxxxxx důvody xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neobstojí (xxx xxx 21 xxxxxxxx NSS xx xxx 24.3.2010, xx. 1 As 8/2010-65 xx věci Xxxxxxx, x. x.). Xxxxx xxxx soud postupuje xxx §16 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx zvážit, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx tak xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx x nařídit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadateli (xx. xxxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 1, xxxxx. xxxx. 3 x. ř. x.), x němž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxx, tentokrát xxxx xx správného důvodu. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x jejího ředitele, xxxx xx zabýval x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx jiné x proto, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx tedy plně xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx ustanovení.
[39] X ohledem na xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vypořádat x xxxxxxxx týkající xx správnosti xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb. Dle xxxxxx ustanovení se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotazů xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx.
[41] X xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 61/2006 Sb. xx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxxxxxxx. Toto ustanovení xxxx v žádném xxxxxxx sloužit x xxxxxxxxxxxxx zužování práva xx informace, xx xxxxx zamezit žádostem x xxxxxxxxx mimo xxxxx zákona - xxxxxxx xxxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxx o právní xxxxxxx, hodnocení xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx - k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálů xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť taková xxxxxx xx byla xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §139 xxxxxx x. 500/2004 Xx.). Naopak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx tedy xxxxxxxxx x dispozici xx povinen xx xxxxxxxxxx. Podobně xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.“ (sněmovní xxxx x. 991, 4. xxxxxxx xxxxxx 2002-2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx , zdůraznění xxxxxxxx).
[42] Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxx“, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx nových informací“ xx třeba xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasí, xxxxxxxx ustanovení vskutku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx situací. Neztotožňuje xx však xxx x xxxxxxxx stěžovatelky, xx městský soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Městský xxxx xx svém xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §2 odst. 4 xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx dotazu xxxxx xxxxxxxxxx x má xxxxxxxxx teprve v xxxxxxxx (xxx xxx [37] shora). Dále xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx formulovaný xxxxxxx dotazu, xxxx xx xxx výsledkem xxxx podkladem činnosti xxxxxxxxx.
[44] Xx xxxxxxx xxxx rekapitulovaných xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx informace, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 odst. 4 zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx povinných subjektů, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx. v xxxx [41] shora). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zpráva o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx závazná xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx, který musel xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx existuje a xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxx xxxxxx dotazů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x působnosti zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xx jednotlivci obraceli xx xxxxxxx xxxxxxxx x žádostmi x xxxxxx rady, xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx práva xx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx kontrola xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Zcela xxxxxxxxxx xx argumentace stěžovatelky, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, že i xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektů xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nějakého xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx řízení). Dotažení xxxxxx xxxxx názor, xxxxx zastává xxxxxxxxxxxx, xx absurdna xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx spadá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxx xx skutkovou x xxxxxx stránku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx xxxxxxx stěžovatelky xx proto xxxxxxxxx.
XXX.X.3
Xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[49] V xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[50] Xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx informace musí xxx xxx §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, a xx xx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebo z xx není xxxxxx, xxxx informace xx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxx xx xxxxx 7 xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 30 dnů xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx].
[51] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx domnívá, xx x žádosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x srozumitelně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx ho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze ve xxxxxx x části xxxxxxxxxxxx informací, musí xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxx xxx žádný x xxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx (§12 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxx nevyhoví, xx povinen xxxxx xxxxxxx této části xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
[52] Xxxx popsaným xxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxx ředitel xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x názorem městského xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx nespecifikoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx řízení
[53] Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xxxxx xx dle §110 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxx.
[54] X náhradě nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. ř. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2880 Kč do xxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx (vyjádření xx xxxxxxx stížnosti) xx výši 2100 Xx a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů ve xxxx 300 Xx x xxxxxxx x §7 ve spojení x §9 xxxx. 3 xxxx. f) x §11 xxxx. 1 písm. x) x xxxx xxx §13 vyhlášky x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxx. Jelikož xx zástupce žalobce xxxxxxx XXX, byla xxxxxx xxxxxxxx o xxx x přidané xxxxxxx xx xxxx 20%.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 17. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 15.9.2010 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 179/2010 Sb.