Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xx nástrojem řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě daňového xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx x vést poté, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxx x xxxxxx stupni, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků.
Prejudikatura: x. 647/2005 Sb. XXX, x. 839/2006 Xx. XXX, x. 868/2006 Xx. XXX, x. 937/2006 Sb. XXX, x. 938/2006 Xx. NSS, x. 1411/2007 Sb. XXX, x. 1729/2008 Xx. XXX, x. 1865/2009 Xx. XXX, x. 1967/2010 Xx. XXX x x. 1997/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 512/2004 Sb., x. 88/2008 Xx. x x. 181/2009 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X &xxx; X Pacifik xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, JUDr. Jana Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: X &xxx; C Xxxxxxx, x. s., xx sídlem X Xxxxxxxx 247/11, Xxxxx 4, zast. xxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 52, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx nám. Xxxxxxx 4, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 9.6.2008, x. x. 30 Xx 72/2007-98,
xxxxx:
X. Vytýkací řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx vyměřovací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vytýkací xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x vést poté, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx, xxxxxx xxxxxxxx konkludentního xxxxx §46 xxxx. 5 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
XX. Věc xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro sporu x dosavadní postup xx xxxx
[1] Krajský xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.1.2007, x. x. 17645/06?1300?708157, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2006, x. x. 34303/06/294971/8277, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2005 xx xxxx 921&xxxx;381 Xx. Xxxxx xxxxx xxxx x žalobce xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, xxx předmětná xxx byla xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2005 xxxx xxxxxx xxx 25.4.2005, xxx byl xxxxxxxx x §46 odst. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxxx „x. x.“ xxxx „xxxxxx xxx“) xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxx zahájit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §43 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xxxx xxx uzavřel, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předtím, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 x. x., lze xxxxxxxx xxxxxxx odstranit až x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy po xxxxxxxx daně. Správce xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §43 x. x. xx xxx 26.5.2005, tedy xxx xx xxxxxxxx xxxx.
[2] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx „stěžovatel“) kasační xxxxxxxx. Xxx za xx, xx vytýkací xxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxxx, xx. v xxxx, kdy xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x §46 xxxx. 5 xxxx druhé x. x. xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření xxxx xxxx xxxxxx stav, xx xxxxxxx se x xxxxxxx předpise xxxxxxx, x když xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 5 x. x. může xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx xx daně uvedené xxxxxxx subjektem v xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx dospět xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxx, že xx vyměřená xxx xxxx xxxxxxxxxx. Nebyla-li xxxxx xxxxxxxx podmínka xxx xxxxx zákonné xxxxx, nemohlo xxxxx x xxxxxxxx dle §46 odst. 5 x. x. To, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2005, kdy xxxx x něj xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; následovala xxx 26.5.2005 xxxxx xxxxx §43 x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že x daném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxx 25.4.2005 x výzva vydaná xxx §43 x. x. daná xxx 26.5.2005 xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxxxxxxx x d. x. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 270/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyměřovacího. Správce xxxx xxx xxx xxx vyměření xxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůtou xxx §47 x. x., popř. xx xxxxxxxxx daňovém xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zahájit vytýkací xxxxxx xxxx xxx, xxx vyměřovací řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplynutím lhůty xxx §47 d. x. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2007, č. x. 1 Xxx 51/2007-53, www.nssoud.cz , x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení je xxxx správce xxxx. Xxxxxxxxx rovněž xx xxxxx xxxxx, xx „xx pravda, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx splnil xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nejistotě, xxx xxxx vyměřeno xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xx tak xxxxxx stane nebo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx vytýkací xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu xxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...)“ Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správce xxxx zahájit vždy xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, rovněž tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx správce xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx limitován xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podpůrně xxxxxxxx, xx i xxxx xx x xxxxxxxx době x §43 xxxx. 2 x. ř. upravena xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx vykazoval xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx před xxxxxxx povinnost zahájit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Žalobce xx xx kasační xxxxxxxxx nevyjádřil.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx otázce a xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[5] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x nutnosti xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[6] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx. §46 xxxx. 5 x. x. x souvislosti x xxxxxxxxxx postupu xxx §43 d. x. Pátý xxxxx xx xx to, xx xxx je xxxxx posoudit odlišně xx právního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx zahájení vytýkacího xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 1 Xxx 51/2007-52, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxxx. Xxx x něm xxxxx:
[7] „Xx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx (…), xx xx xxxxxxxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx zahájit, xxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx (…) xxxxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxx vydán platební xxxxx). Ostatně [xxxxxxxxx] xx xxxx i x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §46 odst. 5 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx je poslední xxx lhůty xxx xxxxxx daňového přiznání, xxxx. den, kdy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxx ohledně xxxx xxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx (srov. x. 605/2005 Xx. XXX), xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx věci ostatně xxxxx správci xxxx xxx vytknout: xxxxx x podání daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx míře xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx ochotě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx komunikace správce xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxx, a xx xxxxx z důvodů xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2004 xx adresu, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x uplynutím xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by mohl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxx možno xxxxxxxxx[x] xxx ve xxxx 0 Xx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opožděně. Takový xxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx přisvědčit žalovanému x krajskému xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, průkaznosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx x xxxxx-xx je xxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxx §43 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Je xxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx poté, xx xxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx stane, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx daň xxxxx, xxxx zda xxxxx zahájit xxxxxxxx xxxxxx. Tehdy je xxxxxx xxx nahlédnout xx xxxxx, nebo xxxxxxx x zaslání xxxxxxxxxx výměru.“
[9] Pátý xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxx limitován xxx xxxxxxx dle §46 xxxx. 5 x. x. pouze xxxxxx xxxxx §47 x. x., nesouhlasí. Xxxx xxxxx nepovažuje xx sporné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx samo x xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxx. §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx daní. Xxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxx soudu xx xxx 19.9.2007, č. x. 1 Xxx 51/2007-52, www.ssoud.cz , x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „konkludentní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, průkaznosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx a xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx §43 xxxxxxxx řádu, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 15.3.2007, x. x. 7 Xxx 10/2006-57, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx §46 odst. 5 [x. x.]. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx ukončeném xxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přiznání jsou xxxxxxx, pravdivé, xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §37x xxxxxx č. 588/1992 Xx. (dnes §105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.)“. V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 25.6.2008, x. j. 5 Xxx 3/2008 ? 81, xxx.xxxxxx.xx , xx pak xxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx x xxx, xxx xx vyměřená xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, či nikoli, xxxx xxxxx předcházet xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x provádí další xxxxx, jimiž xxxxxxx xxxx deklarované daňové xxxxxxxxxx, již tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx dává xxxxxx, xx nenastal xxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx deklarované xxxx. Xx takto zahájeném xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx končí s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x datem xxxxxx xxxxxxxxxx výměru. To xxxxx x xxxxx, xx-xx po provedeném xxxxxxxxx xxxxxx vyměřena xxx xx xxxxxx xxxx s daní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. x xx základě zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[10] Xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxxx podle §43 x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx daňový xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 8.7.2008, x. j. 9 Xxx 110/2007-102, publ. xxx x. 1729/2008 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz ).
[11] Xxxxx pátého xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx vyměření xxxxx §46 odst. 5 x. x. xxxx xxxxxxxxx xxx xx xx doby, xxx xxxx xxxxxx výzva xxxxx §43 d. x. S odkazem xx §46 xxxx. 1 a 5 x. x. xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vždy xx xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxx řízení (§40 x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxx stran podaného xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Správce xxxx xxxx podle pátého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx důvody, pro xxxxx xx měl xxxxxxxx řízení zahájit, x xxxxxxx tedy xxxxxx xxx §46 xxxx. 5 d. x. (daň xxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxx si xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx). Oba xxxxxxx postupy xx xxxx xxxxx pátého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx-xx správce daně xxxxxxxx řízení, nelze xxxx xxxxxxxx postup xxxxx §46 xxxx. 5 x. x., x xx ani xxxxx, je-li xxx xx xxxxxxxxx vyměřovacím xxxxxx xxxxxx x xxxx přiznanou. Stejně xxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx postupem xxxxx §46 xxxx. 5 x. x., xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx §43 x. x., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nastíněnou x xxxxxxxxxxxx, xx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx podá xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx x kdy xxxx stát xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx, ovšem xxx xx xxxxxxxxxxx, xx takovýto systém xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x transparentních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxx x uplatňovat xxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx prekluze xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx transparentním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nepředvídatelné a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty, x níž jsou xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daně. X xxxxxxx na to xxxxxxx pátý xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. xxx, xx konkludentní xxxxxxxx daně nastane xxxx x těch xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o správnosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx daňového přiznání, xxxx. xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx §43 xxx. xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pátého senátu, xxxxxxxxxx-xx zákon, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx platebního xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) požádat x xxxxxxx později xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx v této xxxxx xxxx byt xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx daň nevyměřil x xxxxxxx postup xxx §43 x. x., anebo zda xxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx §46 xxxx. 5. Podle xxxxxx senátu je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx. §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx d. x. x §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xx, xx skutečnosti xxxxxxxx se konkludentního xxxxxxxx xxxx zjistit xxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxx kdykoli x správce daně. Xxxxxxxx daně xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pochybnosti x tom, zda xxx xxx učiněno xxxx, či xxxxxx, xxxx xxx tak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx vůli xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §46 xxxx. 5 x. x. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxx novelou x. 270/2007 Xx., xx kterou stěžovatel xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxx xxx vyměření xxxx pro xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx správce xxxx má xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Podle §17 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x., [x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx zaujal x xxxxxxxx ze xxx 19.9.2007, č. x. 1 Afs 51/2007-52, xxx xxxxxxx, názor, xx prostor pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. nijak xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx „koncem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období“ (xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odstavce), x xx xxxx xxxxxx meze stanoví (xxxx-xx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) §47 x. ř. Xxxx senát xxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx konkludentní vyměření xxxxx §46 xxxx. 5 x. x. xxxx xxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx x xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx, xxxxx xx xxxx řízení lze xxxxxxx xxxxxx do xxxxx příštího xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx, xx xxxxx se xxx přiznává). Xxxx xxxxx tedy xx xx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadně xxxxxx xxx ten, xxxxx xx dán omezením xxxxxxxxx x §47 x. x.
[15] X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx pátý xxxxx xxxxxx k právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx rozhodných právních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. 2. Vyměřovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxx xxxxx x. x. (xxxx §40 xx 47) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x §40 x. x., xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx patrné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx způsobů zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektem. V §43 x. ř. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení jako xxxxxxxx vyměřovacího xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ověřuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (viz usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.7.2008, č. x. 9 Afs 110/2007-102, xxxx. xxx x. 1729/2008 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx §46 d. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. 1 xx 6 a odst. 10); dále xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. 7 a 8) xxxx na xxxxxxx xxxxxxx subjektem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 8 x 9) vyměřovací xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
[17] Xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx svázán x daňovým přiznáním xx hlášením, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx nebo hlášení, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx předložených xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx důvody. Xxxxxxx xx tedy, xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx okolnost vede xxxxxxxxx senát k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x sice xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx vyměřovacího řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx x zahájení tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx skončení (xxxxxxx již xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 8.10.2004, x. x. 5 Xxx 31/2003-80, publ. xxx č. 647/2005 Xx. XXX a xx www.nssoud.cz , xxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyměření, xxxxx xx vyměření xxx xxx ně xxxx xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení vůbec xxxxx xxxx, bylo?li xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx hlášení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx bylo vyměřovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx, co xxxxx x xxxx vyměření xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxx závěr xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx zmíněném usnesení xx xxx 8.7.2008, x. x. 9 Xxx 110/2007-102, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, a xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zákonných ustanovení, xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx konformní interpretace (xx. zejména xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aprobovaný xxxx). Xxxxxxx x účelem xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxx rozhodovací xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxx x účelů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx (§43 x. x.) x xxxxxxx xxxxxxxx (§16 x. x.). Xxxxxx šetření (§15 d. x.) xxx vyhledávací xxxxxxx (§36 x. x.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za prostředky x opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xx důkazů; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx (xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx ze dne 27.7.2005, x. j. 1 Afs 70/2004-80, xxxx. pod č. 937/2006 Xx. XXX, xx xxx 26.4.2006, x. j. 1 Xxx 60/2005-130, publ. xxx č. 938/2006 Xx. XXX, xx xxx 31.8.2005, x. x. 1 Xxx 15/2004-89, či xx xxx 18.7.2007, x. x. 5 Xxx 170/2006-164; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[19] Xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zohledněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxx x že xxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X daňové xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx přípustné, xxxxxxxxx x rozsudcích xx xxx 15.9.2005, x. x. 5 Xxx 223/2004-89, publ. xxx x. 1411/2007 Sb. XXX, x xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-57, xxxx. xxx x. 868/2006 Xx. XXX; xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x vytýkacího xxxxxx v xxxxxx xxxx opakování xx xxx právě xxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx (dodatečným xxxxxxxxx) xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx konkrétní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude zahájeno xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx se tak xxxxx nejpozději xxxx xxxxxxxxx (dodatečným vyměřením) xxxx xxxxxxxxxxxxxx správcem xxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx x xxxxx mezi xxxxxxxxx řízením a xxxxxxx kontrolou. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.7.2008, x. j. 9 Xxx 110/2007-102, xxxxxxxxx xxxxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x oprávnění xxx xxxxx vůli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx správce xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole, viz xxxx. §16 xxxx. 2 x. x.), xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx vztahu x určité xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx).
[21] Časové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxx (§15 xxxx. 1 věta xxxxx, 1. xxx. d. x.) se xxxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx xxxxx vznikem) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx (§15 xxxx. 1 věta xxxxx, 2. alt. x. x.), a xx xxxxxx druhé prekluzí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx (§47 x. ř.), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Z xxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek zahájit xxxxxxxxx x před xxxxxxx daňové povinnosti, x průběhu vyměřovacího xxxxxx prvoinstančního, x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xx xx vyměření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Časové parametry xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx omezenější - xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx daňového přiznání xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx teprve tehdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx z §43 xxxx. 1 x. ř.) x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx první instance, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxxxxxx xxxxxxxx daně (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx) xx rozhodný xxxxx, xx právě xxx končí xx xxx věcné xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxx vyměřovací řízení xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxx doručování xxxx xxx xxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxxx podkladů pro xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx samostatná (xxx x xxxx xxxxxxxxx v samostatné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx) x navíc xxxxxxxxxxxx (to, zda x ní xxxxx, xx xxxxxxxxx podáním xxxxxxxx) fáze procesu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx vyměřovacího řízení, xxx xx xxxxxxxx x části xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx vyměřovacímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxx výše daňové xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Afs 15/2007 ? 75, xxxx. pod x. 1865/2009 Sb. XXX, xxxxxxxx téhož xxxxxx xx xxx 14.4.2009, x. j. 8 Xxx 76/2007 ? 48, x usnesení xxxxx senátu xx xxx 24.11.2009, x. x. 1 Xxx 2/2008-76, xxxx. xxx x. 1997/2010 Xx. XXX).
[22] X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx parametry xxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxx xxxx umožňovaly xxxxx mezi xxxx x že dokonce xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx uplatnění. Něco xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. V první xxxx je xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nutno xxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxx x xxxx xxxx splněny xxxxx xxxxxx, xxx x další (xxxxx) xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. Xxxx však x xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, aby xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zabýval, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx x mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xx xxxx časové x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvolit xxx xxxxx x xxxx, x sice xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxx [x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx daňové subjekty xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx příjmy. Xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx toliko x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyzval x xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx daňového subjektu, xxxx xxxxxxxxx na xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx přistoupit x xxxxxx kontrole bude xxxxxxxxx na místě xxx xxx, xxx xxxx mít xxxxxxx xxxx xxxxx důvody x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx nepostačovalo (xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx proto, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xx xxxxxxx xxx, xx xx mu xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x jejímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XXX. 3. Tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx §46 xxxx. 5 d. x.
[23] Xxxx xxxx vyloženo, xx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyměřením xxxx prvoinstančním správcem xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §46 xxxx. 4 x. x. xxxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx subjekty plněny, xxxx převažovat xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x §46 xxxx. 5 x. x. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx lze xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, za vyloučení xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx zacházení a xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 18.8.2004, xx. xx. 7/03, xxxx. xxx x. 512/2004 Sb. x 113/2004 Xx. ÚS, xx dne 31.1.2008, xx. zn. Xx. XX 24/07, xxxx. xxx x. 88/2008 Xx. a 26/2008 Xx. ÚS, x xxxxxxx ze dne 21.9.2009, xx. xx. Xx. ÚS 29/08, xxxx. pod x. 181/2009 Xx.; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxx xxxx přiznaly, x xxxxxxxx je xxxxx mít xx xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxx xx x s xxxxxxx xx xxxxxxxx x rychlost daňového xxxxxx zcela legitimní, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem stanovených xxxxxxxx existovaly xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xxxxx, x xxxxx již xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx druhé xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx, xxx xx daňovému subjektu xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxx přiznání hodnotí, x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx ji xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Podle §46 xxxx. 4 x. x. [o] xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx vyrozumí xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li takto xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně. Xxxxx §46 xxxx. 5 x. ř., [x]xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně sdělovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud o xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. X xxxxx xxxxxxx se xx den xxxxxxxx xxxx x současně xx den doručení xxxxxx rozhodnutí daňovému xxxxxxxx považuje poslední xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx při xxxxxxxx lhůt postupuje x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx.
[25] V xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx podle §46 xxxx. 5 x. x. lze xxxxxx xxx x xxxxxxx daňového přiznání xx xxxxxxx (§40 x. x.) x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xxxxx §41 xxxx. 3 x. ř. xx tento xxxx xxx účely vyměřovacího xxxxxx považuje za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxx x dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx (§41 xxxx. 1 x 2 x xxxx. 4 xx 6 x. x.). Lex xxxxxxxxx x §46 xxxx. 9 d. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx podáno xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx xxx případ, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx kterých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost; xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se uvede, xx xxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx §46 odst. 9 x. x., xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.11.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 270/2007 Xx., xxx, xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zní: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňová xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxx daňovým subjektem xxxxx tvrzené, x xxx, xx se xx xxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx výměru xxxxx, xx xxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.) V jiných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx dopadá §46 xxxx. 9 x. x., lze xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 5 d. x. (x xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x. 270/2007 Xx.), xxxxx s tím xxxxxxxx počítá xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx, xx [x]xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx postupuje x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení. Xxxxxxxx formulaci nelze xxxxxx jinak, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 6 x. x. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx.
[26] Xxxxx část xxxxx xxxx §46 odst. 5 d. ř. [Xxxxxxxxxxx-xx se vyměřená xxx xx xxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxx hlášení, (…)] xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xx výši uvedené x xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xx také x contrario, xx xxxx, xxxx chce xxxxxxx xxxx vyměřit xxx ve výši xxxxxxxx xx xx, xxxxx xx uvedena x xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání, xxxx xxxxx platební xxxxx (xxxxxxxxx platební xxxxx) x doručit xxx xxxxxxxx subjektu; xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx účinným (§32 xxxx. 1 věta xxxxx x. x.). Xxxxx část xxxxx xxxx [(…) nemusí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx, (…)] dává xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že jsou xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx normy, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, zmocnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx i x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx přiznané), xxxxx platební xxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 x. x.
[27] Třetí část xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxx druhé - xxxxx x xx xxxxxx subjekt xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkludentního xxxxxxxx. Xxxxxxxx formulaci xxxxx vykládat xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx postup podle §46 odst. 4 x. ř., x xxxx xx xxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx“ xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx x §46 odst. 4 a odst. 5 x. ř. xxxxx používá xxxxxxx xxxxxxxxx: x odst. 5 xx xxxxxx xxxx, xx obsahuje xxxx. 4, hovoří x „sdělení výsledku xxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxx x sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx x souladu s §32 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x. x. xxx právní xxxxxx až xxxxxxxxx, xxx xxx xx xx, že by xxxxxxxx xxxxxx obdobnou xxxxxxxxx xxxx x §46 xxxx. 4 x. x. nebo xx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřil, xx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx x §46 xxxx. 5 x. x. x „xxxxxxx xxxxxxxx vyměření“, naznačuje xxxxx užitá formulace, xx xxxxx úkon xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter - jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 x. x., xxxxx tyto xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x §46 xxxx. 5 d. ř.
[28] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxx uplynutím xxxx xxxxx) s okamžikem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx fiktivního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxxxx xxxxx právně - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xx něj xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx nebyl. Xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx, a sice xxxxx, je?li splněna xxxxxxxx normy xxxxxxxx x §46 xxxx. 5 x. x., xxxx neodchyluje-li se xxxxxxxx daň xx xxxx uvedené x xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx. X konečně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §46 xxxx. 5 d. x. x xxx, kdy xxxxxxx daně na xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx poznatků, xxxxx xx x dispozici, xxxxx x závěru, xx se xxx, xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx daně uvedené x xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx na libovůli xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx posouzení provede, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prodlení, xxxxx xx dopouštějí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, nicméně xxxxxxx daně x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx.
[29] Výsledek posouzení xx xxxxxxx xxxxxx x daňovém xxxxx, x sice v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx zaznamená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 x. x. Tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx učiněným, xxxxx výslovným, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx neprojevujícím xxxxxxxx xxxxxxxx daně. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dojde xxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žádost xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, který xxxx správce daně x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření, dospěje-li x xxxxxx, xx xx xx místě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 x. x., xxxxx - xxxxxxx-xx x závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx průtahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jinou nečinností, xxxx xxxxxx subjekt xxxxx nahlédnutím xx xxxxx daňového spisu, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x x. x.
XXX. 4. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxx vyměření xxxx
[30] Xxxxx xxx XXX. 2. xxxx vyloženo, xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyměření xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx správce xxxx možnost x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak správce xxxx xxxx nadále xxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx xxx II. 2. xxxx 18 x 19).
[31] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx přiznání či xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xx do té xxxx, xxxxx neprovede xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx zahájit x xxxx, co xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 věty xxxx xx xxxx x. x. požádal x xxxxxxx výsledku xxxxxxxx, xxx jen za xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxxxx, x xxxx nezaznamenal xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxx vytýkací xxxxxx již nemůže, xxxxx xxx xxx xxxxxx akt xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxx x xxx, kdy došlo x posouzení, zpětně xx xxx xxxxxxxxxxx x §46 xxxx. 5 x. ř. (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či dodatečného xxxxxxxx x xxx, xx kterému bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx xxx o xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zde xxx správce xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochází xxxx xxxxxx xx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xx hlášení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (nejdříve xxxx xx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxx až x xxx posouzení. Interval xxxx dnem, ke xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx doručením xxxxxxxxxx výměru, x xxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx stalo, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pohybuje-li xx správce daně x tomto xxxxxxxxx x xxxx-xx splněny x další xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §46 xxxx. 5 x. x., x xxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx x sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx, s přípustnosti xxxxxxxx vytýkacího řízení xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx časový xxxxx toliko xxx xxxxxx subjekt. Xx xxxxx uplynutí xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xx xxx sdělen xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx nemá, xxxxxxx xxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyměření. Xxxxxxx xxxx je xxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx třicetidenní xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 2 x. x. xx xxxxx xxxxxx x. 270/2007 Xx.). V xxxxxxxxx případech xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, zda x jak xxx xxxxxxx, nutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §64 xxxx. 4 x. x.). Xxxxxxx, xxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.1.2006, x. x. 7 Xxx 49/2004-59, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx.
XXX. 5. Xxxxxxx
[33] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plynou xxxxxxxxxxx xxxxxx:
[34] Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx konkrétní xxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
XX. Další xxxxxx xx xxxx
[35] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 odst. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx usnesením xxx x této xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, který x xx rozhodne x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx