EPIS® Právní systém | Plné znění

Xxxxxx věta:

I. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle §27 xxxxxx x. 491/2001 Sb., o xxxxxxx do zastupitelstev xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 21 xxxx. 3 Listiny základních xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí je xxxxxxx v §2 xxxxxx č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xxxxx xx xxxxx konají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tajným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx spojení xxxxxxx s §45 xxxxx zákona, x xxxx xx xxxxxxxxx 5% xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. x'Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx, x §27 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodů xx xxxxx xxxx, a xx teprve všemi xxxxxxxxx prvky x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx.

XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§27 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxxxxxxxx xxxx povinno xxxx xx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx smyslu čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xx xxxxxxxxx co xxxxx nejmenších xxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxx voličů a xxxxxx xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, č. 968/2006 Xx. XXX, x. 1462/2008 Xx. XXX x x. 1794/2009 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 214/1994 Xx., x. 64/2001 Xx., x. 98/2004 Sb., x. 242/2010 Xx., x. 198/2008 Sb. XX (xx. xx. Xx. XX 14/07) x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 74/1998 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 360/98).

Xxx: x) Xxxxxx xxxxxxxx, x) XXX Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) Xxxxx strana xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, d) Xxxxxxxxxx x demokratická unie - Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, e) Xxxx xxxxxxx, X Xxxxxxx X., x) Václav X. x x) Xxxxxx X. proti Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Turkové x JUDr. Xxxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: x) Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx 30, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, x) XXX Xxxxxxxx demokraté, xx xxxxxx Xxxx Štěpánská 7, Praha 2, x) Česká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Hybernská 7 - Xxxxxx xxx, Xxxxx 1, x) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx - Československá xxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 5, Xxxxx 2, x) Věci xxxxxxx, xx sídlem Ohradní 1087, Xxxxx 4 - Xxxxxx, x) X. K., x) X. N., x) X. X., xxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Dvořákova 13, Xxxx, xxxxx odpůrci: Xxxxxx město Praha, xx sídlem Xxxxxxxxx xxx. 2/2, Praha 1, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxxxxx 5, Xxxxx 5, o xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy - xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 15. - 16. xxxxx 2010, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx v xxxx X.2 xxxxxxxx x. 39/17 xx xxx 17.6.2010,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

1. Návrhem xx xxx 9.7.2010, xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu téhož xxx x elektronické xxxxx x potvrzeným xxx 12.7.2010 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxx X.2 usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx dne 17.6.2010, x. 39/17, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx členění xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx volební xxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, volených x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, konané x xxxxx 2010 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx usnesení“).

Obsah napadeného xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx

2. Xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 1 xxxxxx č. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx vydání napadeného xxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx“) xxx volby xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxx x říjnu 2010, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx členů Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tak, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 7 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx I. až XXX., xxxxxxx v xxxxxx x těchto xxxxxxxxx obvodů má xxx xxxxxx 9 (x celkového počtu 63) členů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, bylo provedeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

X. Xxxxx 1, Xxxxx 6, Xxxxx 17, Xxxxxx, Xxxxxx Kopanina, Nebušice, Xxxxxxxx, Xxxxxxx;

XX. Praha 5, Xxxxx 13, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Velká Xxxxxxx, Lochkov, Praha 16, Xxxxxxxx, Lipence;

III. Xxxxx 4, Xxxxx 12;

XX. Praha 7, Xxxxx 8, Xxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Březiněves, Xxxxxxxx, Praha 18, Xxxxxxx;

X. Xxxxx 2, Xxxxx 3, Xxxxx 9, Xxxxx 19, Xxxxx, Xxxxxxxx;

XX. Praha 10, Xxxxx 14, Xxxxx 20, Dolní Xxxxxxxxx, Štěrboholy;

VII. Xxxxx 11, Xxxxx 15, Xxxxx 21, Xxxxx 22, Dolní Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Újezd, Xxxxxxx, Kunratice, Libuš, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Královice.

3. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx napadeného bodu xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) zastupitelstvo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Xxxxx, ve xxxxx účinném ke xxx vydání napadeného xxxx usnesení (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx“), xxxxx xxxxxxx je xxxxxx město Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxx xx ustanovení §123 xxxxx zákona, podle xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx městských xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx volby xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Při xxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o volbách xx zastupitelstev xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jeden volební xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 85 xxx přede xxxx xxxxxx xxxxx vytvořit xxxx volebních xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx obyvatel xxx 50&xxxx;000 xxx, aby xx x každém xxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxx 9 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Respektovalo xxx xxxxxxxxx xxxx. 2 téhož ustanovení, xxxxx že v xxxxxxx xxxxx Xxxxx x x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městech xxxx být xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx volebního xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x 1.1.2010, a sice 1&xxxx;249&xxxx;026, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na 1 xxxxxx 19&xxxx;825. Xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby na xxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx volebním xxxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxx obvodě X. 19&xxxx;262 (-563), xx xxxxxxxx obvodě XX. 19&xxxx;191 (- 634), xx xxxxxxxx xxxxxx XXX. 20 485 (+ 660), xx volebním xxxxxx IV. 20&xxxx;028 (+ 203), xx xxxxxxxx xxxxxx X. 20&xxxx;878 (+ 1053), xx volebním xxxxxx XX. 19&xxxx;517 (- 308), xx xxxxxxxx xxxxxx XXX. 19&xxxx;416 xxxxxxxx xx 1 xxxxxx (- 409 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na 1 xxxxxx).

4. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx „xxxx“), xxxxxxxxxxx xxx 31.5.2010, xxxx X-1893, předloženým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxx města Xxxxx xx xxx 11.6.2010, x. 1011, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx s předložením xxxxxx usnesení Zastupitelstvu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x podobě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxx předložen xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxx X-617, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zastupitelstva. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vycházelo mimo xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxxx a sdružování, xx xxx 20.1.2010, x. j. XX-2937-2/XX-2010, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů x xxxxxxx xxxxx Praze. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo zveřejněno xx úřední desce Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 18.6.2010. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úřední desky xx 18.10.2010. Písemnost xx xxxx (x. x. v xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxx) x nahlédnutí (xxxx) na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zprávě x jeho xxxxxx xxxxx nalézt xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxx v hlavním xxxxx Xxxxx vedly. Xxx x rámci xxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxx tohoto aktu xxxxxxxxxxxx vystoupili x xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx x které xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 zákona o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 2 písm. x) x §101x x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudního xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, zaměřené xx xxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx není „xxx právním xxxxxxxxx, xxx rozhodnutím“ (Xxxxxx), xxxx. xx za xxxxxxxx xxxxxx povahy „xxx považovat vše, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, x nejedná xx x xxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx“ (Xxxxxx). Z xxxxxx pojetí vychází x vymezení pojmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §171 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“, jehož xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, „xxx dotčené osoby xxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxx, xx se úkon xxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxxx xxxxx, byť xxxxx xxxxxxxxx určit xxxxxxxxx“.

7. Xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x rozsudku xx dne 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, rozsudku xx xxx 18.7.2006, x. j. 1 Xx 1/2006-74, x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 2 Ao 2/2006-62. Xxxxxxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx své rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tzv. „materiálnímu xxxxxxx“ xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že rozhodující xxx xxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx označení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx předmětu, xxxxxxxx adresátů). Xxxxxxxxxx xxxxxxx institutu opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx ze dne 19.11.2008, xx. zn. Xx. XX 14/07, x xx xxx 17.3.2009, xx. xx. XX. XX 2239/07.

8. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx správní xxx, xxxxx xxxxxxx xx vytvoření volebních xxxxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx napadený xxxxxxx xxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxx 2010 (xx. xxxxxxxx xxxxxx organizace x xxxxxxx voleb x x xxxxxxxxxx xx xx i xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxx x rámci xxxxxx voleb). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxx, že jde x správní xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx obecně, xxxxxx xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít ke xxx xxxxxx xxxxx xxxxx volit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xxx xxxxx x uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx voleb xxxxxxxx. Současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mimo okruh xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx jde o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxx do zastupitelstva, x xxx xxxxxxxxx xx práv výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx, kandidáti, xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx neurčeného xxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxx rekapitulovali xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxx §77 odst. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.1.2009, x. j. 2 Xx 3/2008-100, xxxxxxxx ze dne 29.5.2009, č. x. 4 Xx 1/2009-58, x xxxxxxxx ze xxx 26.8.2009, č. x. 7 Xx 3/2009-18. X xxxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx povahy xx, xx x xxxxxxxx značky xxxxxx xxx xxxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadený xxx usnesení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx voleb do Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx v xxxxx 2010 (x tím xxxxxxx xxxxxxx ovlivňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx těchto voleb), x x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx napadený xxxxxxx xxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x x xxxx. x. x. x. X ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx bránit xx, xx tento xxxx xxxx opatření obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxx postupu xxxxx §64 x 65, xxxxxxxxxx.).

10. Závěr x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xx xxx navazující vymezení xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 2/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. x nálezu xx xxx 21.2.2007, xx. xx. I. XX 521/06, jakož x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 23.3.2005, x. j. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.10.2008, x. j. 8 Xx 47/2005-86, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2008, x. x. 6 Xx 7/2005-97. Xxxxxxx xx pak xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx ze dne 17.3.2009, xx. zn. XX. XX 2239/07, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výklad, xx ustanovení xx. 36 odst. 2 Xxxxxx je aplikovatelné x na opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x materiálním chápání xx xxxxxxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx ustanovení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zdůraznili, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx xxxxx, zaručeného x xx. 21 Xxxxxxx.

11. Po xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčení, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) xx x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zamýšlejí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx x xxxxx 2010. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelé xx účastnili xxxxx xx zastupitelstva x xxxx 2006, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obvodem, x x výjimkou xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx volební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a) xx x) se xxxxxxxxxx x rozmezí od 5,39 % xx 15,88 % hlasů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 (x xxxxxxxxxx volebních obvodů), xxxxxxxx xxxxxxxxx tabulkami, x dospěli x xxxxxx, xx vytvořením 7 volebních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oslabil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §2 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxxx snížil xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x) xx c), když x důsledku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx navrhovatelé xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx přišli xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx v roce 2006 x 1 xx 4 mandáty. Xxx navrhovatele b) xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx namísto 4 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádný. Xxxxxxxxxxxx x) až x) xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx, leč xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxxxx xx hlavní xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebyl xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) xx x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxx vytvořením 7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 7 volebních xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx proto xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx x) xx e), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 5 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx „Xxxxxx“) x xx. 21 x 22 Xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení, xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Zasaženo xxxx rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x) xx smyslu §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatelů x) až x) xx v xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxx občany České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, kteří xxxxxxx věku 18 xxx, a xxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx oprávněni xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx voličům xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx hrozí, xx xxxxxx xxxx i xxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx, nepřispěje k xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx v obsazení xxxxxxxxxxxxxx. Dokonce xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x velkých xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdůraznili, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx způsobena nesplněním xxxxxxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxx odpůrce, xxxxxx x rozporu xx zákonem. Xxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxx obvodů xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxx x xxxxxx xx xxxx navrhovatelů x) xx g), xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 1 x 3 Listiny x xx. 102 Xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

13. X odkazem xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnuli, xx xxxx přesvědčeni, xx xxxx napadeným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x.

14. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §101x odst. 1 x 2 x. x. x. x xxxxxxx se xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx do aktivního x xxxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xx. 102 Xxxxxx, xx. 21 xxxx. 3 Listiny x §2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxx, podle xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx systému měl xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stejnou xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx materiální xxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx xxx xxx x poměrném xxxxxxxx xxxxxx absolutní xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxx, že se xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemůže xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvořením xxxxxxxxx obvodů (napadeným) xxxxxxxx aktem, který xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx poměrného xxxxxxxxx systému. Legitimním xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xx, xx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx překročí 5% xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §45 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx zisk x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany x zastupitelstvu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nad hranicí xxxxxxx uzavírací xxxxxxxx, xxxx. strany v xxxxx kolem 15% xxxxx. Uzavírací xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxx reálně xxxxxxx xx k 8 % xxxxx. Xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxx váhu xxxxxx xxxxx voliče velké xxxxxx (s xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20 % hlasů). K xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxx“ xxxxxx xx proto zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxx xx xxxxxx x pasivnímu xxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxx navrhovatelů napadený xxx xxxxxxxx xxxxx xx materiální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavírací xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výsledku (xxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Navrhovatelé x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb do Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx 2006 xx xxxxx 7 volebních obvodů xxx xxxxx v xxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx aritmetiku, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx voličů xx zisku xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx přepočtu xxxxxxxxxx xxxxx do §2 x §5 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx do zastupitelstev xxxx x xxxxxxx xxx čl. 5 Xxxxxx x xx. 22 Xxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxxx „malé xxxxxxxxx strany“ xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bod usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměrného volebního xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx neproporcionalitu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 2.4.1997, sp. xx. Xx. ÚS 25/96, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2001, xx. xx. Xx. ÚS 42/2000, xxxxxx, že xxxx xx xxxxxx toho, xx §27 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupoval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx prospěch systému xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxx nezpochybnili pravomoc xxxxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxx, xxxxx vytvořením 7 xxxxxxxxx xxxxxx sledoval, xx ve vztahu x účelu x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx volební xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx. Je tomu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx obec xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx, náboženských xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastního xxxxxx obce. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx na 7 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx středu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx částech. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokládá, xx odpůrce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxx aplikace §27 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx také xxx, xx využil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 491/2001 Xx. a stanovil, xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx 9 xxxxx zastupitelstva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx minimální počet xxxxxxxxxxx xxx x xxxx x 50&xxxx;000 xxxxxxxxx, Xxxxx xx xxxx více xxx 1&xxxx;200&xxxx;000 xxxxxxxx x xxxxxx 970&xxxx;000 voličů. Xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 9-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.

17. Navrhovatelé x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vyplývající x xx. 102 Xxxxxx, xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx x §2 zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hlasů. Xxxxxxxx xxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, rozdíl x xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxx xxxx volebními xxxxxx II. a X. 15&xxxx;183, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x V. 14&xxxx;541 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx II. x XXX. 11 645 xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx volebních xxxxxxxx XXX. a X. xx se xxxx xxxxx 10 xxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, proporcionální xxxxxxxxx voličů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu xxxxxx xxxx občanů x aktivním xxxxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx kroku algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Poukázali na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx proporcionality, konkrétně xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28.1.2004, xx. xx. Xx. XX 41/02, x xxxxx ze xxx 14.7.2005, sp. zn. Xx. ÚS 34/04, x dále xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.7.2009, x. j. 1 Ao 1/2009-120, x rozsudek xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98. Navrhovatelé xxxx xx to, že xxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xxx obecní xxxxx v xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx určené cíle (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebnost xxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx) x xx xxxxxx, které xxxxxx, xx diskriminační k xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám x xxxxxx voličům.

19. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx napadeného bodu xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx krajem x obcí zároveň. Xxxxxxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x krajského zastupitelstva. X xxxx xxxxxxxxxx §123 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx stanoví, xx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx krajské volby xxxx volebních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx také xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy

20. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu navrhovatelů xx dne 28.7.2010 xxxxxx, xxx x xxxxxxx na to, xx napadený xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x návrh xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx bod xxxxxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx a současně, xx ve xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx to, xx xxxxx není xxxxxxx. In eventum xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx x žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.

21. Na xxxx xxxxx vyjádření odmítl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx návrh xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdůvodněn. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jednání Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx ze xxx 17.6.2010, x jehož xxxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx hlavní xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx primátora xxx XXXx. Xxxxxx Blažek, xxxx. účastníci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx zastupitelstva x xxxx 2006 x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x zjednodušit volbu xxxxxxxx maximálního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 180 oproti xxx 1&xxxx;500 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jediného xxxxxxxxx xxxxxx); x) xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uskupení, zaměřených xx problematiku významnou xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; c) reflektování xxxxxxxxxx z voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny x roce 2010 (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hlasů) xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kandidáty xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx, a xxx též xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva; x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx územních celků x více xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxx teritoria; e) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx člena zastupitelstva xxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx vyplývají x xxxxx praxe xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxxxx od xxxx 1994. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy počet xxxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozdílný, x xx skutečnost, xx xxxxxxxx bod xxxxxxxx xxx zastupitelstvem schválen xxxxx x intencích §27 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx §60 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx.

22. X otázce xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §171 správního xxxx xxxx být vždy xxxx individuálního x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudu, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx lze usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx základě x x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx k organizaci xxxxxxxx voleb xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x aktivním xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejedná x xxxxxxx akt xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x režimu xxxxx §101a x xxxx. s. x. x., xxxxx x xxxxxxxxxx organizační povahy, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

23. Odpůrce se x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx názoru navrhovatelů, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98 x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.11.2008 (xx vyjádření xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.3.2009“), xx. xx. Xx. XX 14/07, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení, xxx xx posuzovaný xxxxxxx xxx opatřením xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxx xx jedná x xxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx předmětem x obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x opačnému xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, zejména xxxxxxxx xx xxx 27.3.2007, x. j. 4 Xx 2/2007-61, x dále xxxxxxxx xx dne 3.5.2007, x. x. 7 Xx 2/2007-28, podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritériem xxx posouzení, zda xx příslušný správní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejsou jeho xxxxxxxxxx znaky, ale xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx zvláštní xxxxx předepisuje. Zákon x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx případě opatření xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx aktu xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx, xxxxx zákon xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§71 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x formálnímu xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx x opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xx zvláštního xxxxxx plyne správnímu xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxx xxxxx zákonného xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxx x xxxx vydání xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X kontextu xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009 č. j. 2 Xx 3/2008-100, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, (k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xx pak zřejmé, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx obecně uložené xxxxxxx, xxxxxxx právě xxxx vlastnost, domnívá xx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy.

24. Xxxxxxx xx domnívá, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxx postupovat xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. s. x. x., nýbrž xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x §90 x. x. s.

25. Xxx xxxxxx, že xx soud dospěl x závěru, že xxxxxxxx bod xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x návrhem xx xxxxxxx věcně, xxxxxxx odpůrce velmi xxxxxxxx argumentaci, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx o vytvoření 7 volebních obvodů xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx predikovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxx xxxxxxxx komunálních xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx bodu usnesení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x roce 2006 xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2010, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx dnešní situaci, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Srovnání xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx v xxxx 2006 xx xxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx a zavádějící. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.4.2009, xx. xx. Xx. XX 57/06, xx x xxx, xxxxx xxxxxx je v xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx „malá“ xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx voliči ve xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx paušalizovat xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

26. Vyvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. „xxxx“ xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxx xxxxxxxx XXX-XXX xxxx xxxxxxxxxxxx x), xxx Marián Xxxxx, byl zvolen xxxxxxxxxxxx ve volebním xxxxxx č. 1, xxx navrhovatel d) xxxxxx xxxxxx 5,62 % xxxxx xxxxxx, xxxxxxx celkově xx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx získal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 4,56 % xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovídajícími xxxxxxx x dílčích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx by území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

27. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků x xxxx 2006 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx slov xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx kraji xxxxxx xxxxx Xxxxx, konaných x xxxxxx 2010, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2010, xxx xxxxxxx území xxxxxxxx xxxxx Prahy xx 7 volebních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xx TOP 09 xx ziskem 27,28 % xxxxx xxxxxxx 23 mandátů x zastupitelstvu, ODS xx xxxxxx 24,79 % hlasů 21 xxxxxxx, XXXX xx xxxxxx 15,17 % xxxxx 12 xxxxxxx, XX xx xxxxxx 10,32 % xxxxx 7 xxxxxxx, XX xx xxxxxx 4,79 % xxxxx 0 xxxxxxx x XXX-XXX xx xxxxxx 2,17 % xxxxx 0 xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Předpoklad úspěchu xxxxxxxxxxxx x) a x) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x) xx vznikem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neutrpěl. Xxxxxxxxxxxx x) odpůrce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx ve volbách xx Poslanecké xxxxxxxx xxx volební xxxxxx 2010 - 2014 xxxxxxxxxx listinu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) až x) odpůrce uvedl, xx žádný x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx (x. x. 28.7.2010) nepodal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx Zastupitelstva xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx je xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

28. X odkazem xx §101x xxxx. 1 x. ř. x. odpůrce xxxxx, xx věcná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydal xxxxxxx orgán ve xxxxxx §1 odst. 1 správního xxxx, xxxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxx bod usnesení xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxx orgán xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc x rámci výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx-xx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Odpůrce xx za xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx napadeným aktem xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx k založení, xxxxx nebo zrušení xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x ani xxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx nebylo vydáno xxxxxxxx orgánem, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxx legitimováni.

29. Xxxxxxxx xx odpůrce xxxxxxxxxxx s navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx aktivního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 102 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 2 (xxxx. 3) Listiny, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx voleni tajným xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx hlasováním. Xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx odkazuje xx „xxxxx“ xxxxx. Xxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tedy nestanoví xxxxxxx formuli, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx obsazovány. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volebního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx navazuje xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxx, týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx vytvářejí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

30. X xxxxxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prezentoval xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx volební xxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx volič xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxx, xxx by xxxxxxxxx stejnou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx x absolutní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i sami xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx navíc xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx dosažení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx volby xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxx systém většinový, xxx xx byl xxxxxx váhy xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x množina xxxxx, xxx xx nepřispěla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx nulovou váhu, xx xxxxxxxxxx téměř 50 %. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxxx xxxxx obcí xxxxxxxx xxxxxxx obvody má xxxxx xxxxxx menší xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, než xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.8.2007, xx. xx. XXX. XX 220/07, xxxxxxxxx xx rozdělení Xxxxxxxx xx xxxxxxx obvody x xxxxxxxxxxx volbách xxxxxxxx v roce 2006, a xxxx xxxxxxxx xx xxx 8.12.1998, xx. zn. X. ÚS 360/98, xxxxxxxxx xx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozdělení Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxx 1998.

31. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxx mají x xxxxxxx s ustanovením §4 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jejich xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx zastupitelstva, xxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxx xxx totiž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx uváděnou 5% xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx s xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxx (d'Hondtova) xxxxxxx, xxxxxxxxx minimálního x xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxx obce s xxxxxxx počtem xxxxxxxx x možnost všech xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx. Legitimní očekávání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xx stejnou xxxx xxxxxx xxxxx, xxx vyplývá též x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.4.2009, sp. zn. Xx. ÚS 57/06. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule xx xx navrhovateli xxxxxxxxx 8 % (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx usnesení xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 102 Xxxxxx i čl. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

32. K xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx sami xxxxxxxxxxxx nezpochybňovali xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že způsob xxxxxxxxx 7 volebních xxxxxx a cíl xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx k xxxxx x cíli xxxxxx x volbách do xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (limitní xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členění xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), přičemž xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx etnických xxxx xxxxxxxxxxxx menšin nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, podle xxxxxxx neodpovídají skutečnosti. Xxxx xx xxx xxxx jakýkoli jiný xxxxxxxxx důvod xxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxx xx stanoviska Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxxxxxx xxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx ze dne 2.4.1997, xx. zn. Xx. ÚS 25/96), x xxxxxxxxxx xxx, xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxx (x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx x počtu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x maximální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxx vytváření xxxxxxxxx xxxxxx měl řídit xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx počty voličů xxxxxxxx xxx 13.10.2010 xx uzavření xxxxxxx xxxxxxx voličů. Xxxxxxxxx xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x volbách do xxxxxxxxxxxxxx obcí, stejně xxx xxxx xx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxx budoucího xxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx městských xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odchylka mezi xxxxxxxxx (187&xxxx;906 xxxxxxxx) x nejmenším (172 723 xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx 15&xxxx;183 xxxxxxxx, tedy 8,79 %. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx geografických povinností, x xx a) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§27 xxxx. 2 xxxxxx o volbách xx zastupitelstev xxxx) x x) vytvářet xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx obvody, xxxx x podmínkách Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na volební xxxxxx xxxxxxx co xx počtu obyvatel. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx údaje doplnil, xx x xxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až 30 % (což xxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.12.1998, xx. xx. X. ÚS 360/98, x usnesení ze xxx 16.8.2007, sp. xx. XXX. XX 220/07).

34. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upozornil xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxx volebních xxxxxx xxx volební xxxxxx 2002 - 2006 hlasovalo xxx xxxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx 5 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 10 zastupitelů zvolených xx xxxxxxxxxxxx x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx x hlasování. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx obvyklé, xxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxx pro volební xxxxxx 2006 xx 2010 byly xxxxxxx xxxxx Praha 3, 4, 9, 10 x 15 xxxxxxxxx xxxxxx na 21 xxxxxxxxx obvodů. Stejný xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxx Lišov v xxxxxx Xxxxx Budějovice.

35. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx vytvoření xxxx volebních xxxxxx xxxx takové x xx skutečnosti xx xx xxxxxxxxxx neuspokojilo xxx vytvoření xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoobvodový xxxxxx. Xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx jednotlivých xxxx xx však xxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx vědomi x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivu xxxxxxxxx xxxxxxxx, nominovaných xxxxxxxxxxxxx x), xx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx tisk x. 23/0), xxxxxx předmětem xx xxxx xxxx xxxxx ustanovení §123 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx, xxx volby do Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx do zastupitelstev xxxxx (xxxxx rozdělení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx změna xxxxxxx legální x xxxxxxxxx možností, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx navrhovatelé, xxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxxxxx podle xx. 104 Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx patří xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx působnosti.

36. Xxxx, xx xxxxxx teze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx volebního xxxxx, xx odpůrce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxx přijetím xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx volebního práva xxxxxxxxxxxx x) až x), xxx xxxxxxx xxxxx soutěž politických xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx opřel zejména x pevná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §45 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx, vyplývajících z xxxx xxxxxxxxx projekce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Praha, xxxxxxxx x xxxxxx 2010, na odpovídající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x říjnu 2010, xxx členění území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx 7 xxxxxxxxx xxxxxx podle napadeného xxxx xxxxxxxx. X xxxx projekce xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a) až x) xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

37. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx že xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx volby xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx zásad. Xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi velký xxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx integračními prvky, xxxxxxx jsou 5% xxxxxxxxx xxxxxxxx (§45 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx), x'Xxxxxxxx xxxxxxx (§45 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx) x možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obvody (§27 xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx své vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

38. Xxxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxx s argumentací xxxxxxxxxxxx, dle níž xx vytvoření 7 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx podle xxxxxxxxxx ustanovení §123 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx xx zastupitelstva xxxxxxxx města Prahy x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x tento xxxxx x §27 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vytvoření volebních xxxxxx x v xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx umožňuje. Paralelní xxxxxxxx xxxx předpisů xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx pak xxxx možná, jelikož xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx by x xxxx xxxxxxx v xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx o možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

39. Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěrem xxxxxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx konat ve xxxxx 15. a 16. xxxxx 2010. X x xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx dospěje x xxxxxx, xx přezkoumávaný xxx vykazuje vady, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx takový xxx xxxxxx, pokud xx xxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxxx xxxxxxx by podle xxxxxxxxxxx odpůrce nastala x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 63. Byl xx narušen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxx důsledky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kandidáty, xxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxx zveřejněný xxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxx xx xxxxxx xxx nezávislého xxxxxxxxx x sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §27 odst. 3 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x existence 7 xxxxxxxxx obvodů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx důsledcích xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 21 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx

40. Xxxxxxxxxx xx xxx 23.7.2010 xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů na xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádného xx xxxxxx 4., popř. 3. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x projednání a xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx nepožadují xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x souhlasí x xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nařízeného xxxxxxx.

41. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxx k návrhu xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2010 xxxxxxx xx xxxxx soudu xxxxxx, xx nevznáší xxxxxxx xxxxxxxxxx proti obsazení xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxxx xxxxx soudním osobám, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx ústním projednání xxxxxx a xxxxxxxx x xxx, aby xxxx xx věci xxxxxxx xxx jednání.

42. Xxxxxxx na výzvu xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx, resp. xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy v xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx zastupitelstev, xxxx x xxxxxx 1994 - 2010. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx systematicky xxx, xx xx xxxxxxx x volebních xxxxxx xxx xxxxxxxxx 1) xxxxx, xxxxx xxx předložen Xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxxxxxxx xxxx) včetně xxxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx návrhu xxxxxxxx, 3) xxxxx, xxxxx xxx předložen Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (příslušný xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 4) xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx rozhodlo. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx pravděpodobné xxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

43. X písemností, předložených xxxxxxxx, se xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx 1994 - 1998 nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxx x xxx zachován 1 xxxxxxx xxxxx, xxx volební xxxxxx 1998 - 2002 xxxx xxxxxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx hlavního xxxxx Xxxxx (x souladu x xxxxx platnou xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 152/1994 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x obcích x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx do 30.12.2001), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx X., XXX., X., XX. x X. xxxx xxxxxx 5 xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX., XX., XXX., XXXX. x XX. xxxx voleno 6 xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxx xxxxxxx období 2002 - 2006 xxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx 2006 - 2010 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhováno x xxx xxxxxxxx 1 volební obvod.

44. Xxx nyní projednávanou xxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx s členěním xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, x. x. xxx xxxxx konané x xxxxxxxxx 2002, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx ze dne 30.5.2002, x. 42/02, xxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx římskými xxxxxxxxx I. až X., přičemž x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx 14 (x xxxxxxxxx xxxxx 70) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx městských xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů, xxxx xxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx:

X. Xxxxx 1, Xxxxx 2, Xxxxx 6, Xxxxx 7, Xxxxx - Xxxxx, Xxxxx - Lysolaje, Xxxxx - Xxxxxxxx, Xxxxx - Přední Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxx;

XX. Praha 5, Xxxxx 12, Xxxxx 13, Xxxxx 16, Xxxxx 17, Xxxxx - Xxxxxxxx, Praha - Libuš, Xxxxx - Řeporyje, Xxxxx - Lipence, Praha - Lochkov, Xxxxx - Xxxxx Chuchle, Xxxxx - Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxx;

XXX. Xxxxx 4, Praha 11, Xxxxx - Xxxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxx, Xxxxx - Xxxxx;

XX. Xxxxx 3, Xxxxx 10, Xxxxx 15, Praha 22, Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxxx, Praha - Xxxxxxx;

X. Xxxxx 8, Xxxxx 9, Xxxxx 14, Xxxxx 18, Xxxxx 19, Praha 20, Xxxxx 21, Xxxxx - Březiněves, Xxxxx - Xxxxx Xxxxxx, Praha - Xxxxxxx, Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxx, Praha - Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxx, Xxxxx - Vinoř, Praha - Běchovice, Xxxxx - Xxxxxxxxx, Praha - Xxxxxxxx.

45. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x 1.1.2002, x xxxx 1 186 897, průměrný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 mandát xxxxx činil 16&xxxx;956. Xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx bylo rozděleno xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx průměrný počet xxxxxxxx xx 1 xxxxxx 17&xxxx;550 (+594), xx xxxxxxxx xxxxxx XX. 17&xxxx;144 (+ 188), xx xxxxxxxx xxxxxx XXX. 16 004 (- 952), xx xxxxxxxx xxxxxx XX. 16&xxxx;560 (- 396), xx xxxxxxxx xxxxxx X. 17&xxxx;520 (+ 564 oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxx).

46. X xxxxxxx navrhovatelů k xxxxxxxxx odpůrce ze xxx 5.8.2010 xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxx xx účelové. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx homogenní město, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Voliči xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řešili celopražské xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §90 s. x. x. xx spojení x §60 zákona x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx označili xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zopakovali, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kladeným xx xxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tabulku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x květnu 2010 xx xxxxxxxx xxxxx xx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x říjnu 2010.

47. Xx xxxxxxx xxxxxxx o aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poukázali xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, x. x. 6 Xx 7/2005-97. Xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištění, jak xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx 5% xxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zvyšuje xx na 8 %. Tato xxxxxxxxxx xx x Praze xxxxx zvýrazňována xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx geometrie x s xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.8.2007, xx. zn. XXX. XX 220/07, xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx závěrem Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx ústavněprávní xxxxxx xxxxx dopad, xxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxx x x případě xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.12.1998, xx. xx. ÚS 360/98, xxxxxxx xx Senátu xx xxxx většinovým xxxxxxxx, x pro xxxxx systém xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x 30% xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx systém xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xx xxx 24.1.2001, xx. zn. Xx. XX 42/2000.

Posouzení pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx

48. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx stanoveno členění xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx volební xxxxxx a xxxxx xxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxx volby xx Zastupitelstva hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxx x říjnu 2010, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx institutu, x xxx xx xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. Na základě xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx dal Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

49. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx povaha xx xxx přezkoumávána, xxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého:

(1) Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Zastupitelstvo xxxx xxxx nejpozději 85 xxx přede xxxx xxxxxx xxxxx vytvořit xxxx volebních xxxxxx:

x) x obcích x xxxxxx obyvatel xx 10&xxxx;000 xxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx,

x) x xxxxxx x počtem xxxxxxxx od 10&xxxx;001 xx 50 000 obyvatel xxx, xxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejméně 7 xxxxx zastupitelstva xxxx,

x) x xxxxxx x xxxxxx obyvatel xxx 50 000 xxx, xxx se x xxxxxx volebním xxxxxx xxxxxx nejméně 9 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

(2) X xxxxxxx xxxxx Xxxxx a x xxxxxx členěných statutárních xxxxxxx xxxx být xxxxxxx část xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx volebního xxxxxx.

(3) Xxxxxx vytvořených xxxxxxxxx obvodů, jejich xxxxx, počty xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, kteří xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx podpisů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2 xxx xx xxxxxxxxx volebních obvodů xx xxxxxx desce, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x místě obvyklým.

50. Xxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx obsažena x xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §171 xx 174) postupují xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxx xxxxx ukládá vydat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxx xxxxxx xx x mezích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx vymáhat xxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx osoba, xxx tuto povinnost xx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx obecná xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx 24.6.2004, x platností xx 24.9.2004 x xxxxxxxxx xx 1.1.2006, xxxxxxx již xxxxx xxx xx českého xxxxx institut xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Původní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx tisk x. 201/0, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxx 2003, xxxxxxxx x webových xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: &xx; xxxx://xxx.xxx.xx >) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §137 odst. 1 xxxxxxxxx jako „úkon xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, který xx přímo xxxxxx xxxx, povinností xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxx osob.“ Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxx xxxxx správního xxxxxx xx hranici xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xx motivováno xxxxxx zahraniční xxxxxxxxxx, xxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxx xxx jinými xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, byť nelze xxxxxxxxx určit účastníky. Xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx zahraničních xxxxx též úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“

52. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zkušenostmi, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx, lze xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. obecného xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxüxxxx) v ustanovení §35 větě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (Verwaltungsverfahrensgesetz - XxXxX, xxxxxxxx x: &xx; http://bundesrecht.juris.de &xx;), x xxxx xx xxxx definováno xxxx „xxxxxxx akt, xxxxx xx namířen na xxxxxxxx xxxxx určený xxxx určitelný xxxxx xxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxx užívání veřejností. (Xxxxxxxxxxxxxüxxxx xxx ein Xxxxxxxxxxxxxx, xxx sich xx xxxxx nach xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bestimmbaren Personenkreis xxxxxxx xxxx die öxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx oder xxxx Xxxxxxxxx durch xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.). Xxxxxxxx x xxxx, že xx x x xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx druh xxxxxxxxx xxxx, xx nutné, xxx i x xxxx xxxxxxx byly - xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx obecné xxxxxxxx upravovalo jednotlivý xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (konkrétní) xxxxxxxx stav (XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx. 3. Xxxx. Xxxxx-Xxxxx: Xxxxx, 2009. x. 107-109.), xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x určitou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (XXXXX, X. Allgemeines Xxxxxxxxxxxxxxxx. 5. Xxxx. Xöxx, Xüxxxxx: Xxxx Xxxxxxxx Verlag, 2007. x. 108, 129-131.).

53. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxx, xxxxx správní xxx x) xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx určitelný xxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxx xxx bývají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx prodeje určité xxxxxxxxx, u xxx xxx xxxxxxxx výskyt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (nejedná-li xx x xxxxxxxxxx případě x xxxxxxxxxxxx správní xxx); x) xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxx (konkrétní) xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx movité xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; nebo x) xxxxxxx určité (konkrétní) xxxx veřejností - xxx doktrína xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx příkazové x xxxxxxxx xxxxxxxx značky xx smyslu §41 xxxx. 1 řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxßxxxxxxxxxxxxxxxxx - StVO), xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx) obecná opatření xxxxxxxxx řazeny sub x), částí xxxxxxxx xxxxx xxx a). Xxxxxxxx xx x) xxxx označována za xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxüxxxx), xxxxxxxx xx x) x x) jsou xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx vztažená k xxxxx (xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxüxxxxxx; x diferenciaci německé xxxxxx úpravy xxx xxxx citovaná xxxx x xxxx MÜLLER, X. Xxxxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx. 3. Aufl. Xxxxxx, Xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx, 2004. s. 60-64. Xxxxxx, U. Allgemeines Xxxxxxxxxxxxxxxx. 3. Xxxx. Xxxxxxxxxx: C. F. Xüxxxx, 2002. s. 118-124.).

54. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxx x naplnění xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Xx. NSS (xxxxxxxx x: < xxx.xxxxxx.xx &xx;). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nedostatečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxx x konkrétními (individuálními) xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Abstraktní xxx xxxxxx xxx předmět, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxx (abstraktní xxx - xxxxxxxxx xxx), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (individuálně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx určenými xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x konkrétními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětem.

55. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx konkrétně-abstraktní xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxx jednotlivou, xxxxxxx (konkrétní) xxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, které se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxx neurčitelný počet xxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možným xxxxxxxxxx správního řízení xx smyslu §27 xxxxxxxxx xxxx (Vedral, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Bova Xxxxxxx, 2006. s. 967.). X pohledu xxxxxx xxxxxxxxx práva se xxxxx o xxx. xxxx smíšené, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx - xxxxxxxxx (neurčenosti) xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ (PRŮCHA, X. Xxxxxxx xxxxx: Xxxxxx xxxx. 7. xxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, 2007. x. 299-300.).

56. Základním xxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxx především xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, právní závaznosti x vynutitelnosti státní xxxx). Xxxxxxxxx co xx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx vymezuje xxxx xxxxxxxxx podstatu, xxxx xx nikdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxx právní předpis xxxxx, nebylo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normou, xxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx per xxxxx (neprávem, x xxxxxxx x právem) xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxx (Xxxxx, V. Xxxxxx xxxxx. 1. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 1995. x. 149-150.). Oprávnění, xxxxxxxxxx i sankce xxxxxxxx musí xxx xxxxxx normou xxxxxxxxx xxxxxx (XXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxx. 3. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxx, 2004. x. 37).

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx bod xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxxx xxxx stanoveno xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a počet xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, volených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx x říjnu 2010, xxxxxxxx co do xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X xxxxxx závěru xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx poznatku, xx xxxxxxxx xxx usnesení xxxxxxx členění území xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vazbě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, vyhlášených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 207/2010 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x sobotu 15. x 16. xxxxx 2010. S odkazem xx výše uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx aplikovat x xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx čas, xxxxx x ostatní xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a určitou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) situaci.

58. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezamýšlel, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx bylo prováděno xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx volby xx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. O xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx §27 zákona x volbách do xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxx xx stanoví, xx xxxx xxxxx jeden xxxxxxx obvod; zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxxxx 85 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx volebních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na §67 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx“), xxxxx xxxxx zastupitelstvo xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxxxxx x tímto xxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxxx xx 85 xxx xxxxx dnem xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx příští xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx 85 xxx xxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x obcích. Xxxxx xxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx dolní xxxxxxx rozpětí xxxxxxxxx x odstavci 1 (xxxx 55 xxxxx). Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxxxxxxxxx xx 2 dnů xx xxxxxxx rozhodnutí (§27 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, §68 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, §48 xxxx. 3 xxxxxx o hlavním xxxxx Xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vytvoření volebních xxxxxx nestanoví výslovně, xx toto xx xxxxx provést xxxxxxxxxxx - xx každé xxxxxxx období xxxxxx, xxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx městě Praze x tomto nepřipouštějí xxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxx xxxxx zastupitelstva, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx - fakticky, xxxxxx xxxxx právní xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx nebyla narušena xxxxxxx volebního xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx obvodech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx městě Praze x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx nebo městský xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx volebního xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 57 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx 29 xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xx 23 městských xxxxxx, Xxxxx xx 10 xxxxxxxxx obvodů, Xxxxxxxxx xx 8 xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xx 8 xxxxxxxxx xxxxx, Ústí xxx Xxxxx xx 4 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x netříštění xxxxxxxxx xxxxx xxx velmi xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

60. Xxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx konkrétnosti (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx srovnání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.1.2009, x. x. 2 Ao 3/2008-100, publikován pod x. 1794/2009 Xx. XXX, x xxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, x xxxxx xxxxxx soud xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx až „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx tato xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx o opatření xxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxxxx xxxxxxxx značky xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x povinností xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxx citovaného xxxxxxxx xxx dále xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx značení se xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx coby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx x této xxxxxxxx xxxxxx plynou xxx účastníky provozu xxxxxxx povinnosti, xxx xx xx xxxx xxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx značky žádná xxxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx značku xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Konkrétně to xxxx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx zákazové x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx upravující xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx značky xxxxxxxxx x ta xxxx xxxxxxxxxxxxxx značek, xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x jeho xxxxxxxxx.

61. Xxxxxx xxxxxxxxx definičním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xx zde projednávané xxxx, je xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). X xxx je xxxxxx se opřít x závěry významných xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx co do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx každému, že xx xxxxx jejích xxxxxxxx musel být xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jmenovitě toliko xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx normy xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx subjektů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky. Xx dána, xxxxxxx xxxxx subjektem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx množiny, xxxxxxx xxxxx prvků dané xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxx“, přes xxxx xxxxxxxxxxx (občané, xxxxxxxx, xxxxxx) xx xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx. „xxxxxxxxx republiky“, xxxxxxx však xxxxx xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx republiky xxxxx toho xx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx, t. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx x jedním xxxxxx xxxxxxxxx prvkem, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x Knapp, X. Xxxxxx práva. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 1995. x. 150-151. Xxxx. XXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxx. 3. xxx. Xxxxx: Xxxx Čeněk, 2004. x. 37).

62. Xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx napadený xxx usnesení Zastupitelstva xxxxxxxx města Prahy, xxxxxx bylo stanoveno xxxxxxx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxx členů Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodech, pro xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx x xxxxx 2010, naplňuje xx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx bod xxxxxxxx xx namířen xx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mají, xxxx. xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx komunálních xxxxx, xxxxxxxx v xxxxx 2010, do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, v daném xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx ustanovení právo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, města xxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxx voleb, x xxxxxx-xx se xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx 18 let, je x xxx voleb x xxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. X citovaného xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx konkrétní vymezení (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx napadeného xxxx usnesení xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx počet (xxxxxxxxxxx xxxxx počet xxx 970&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx konání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ještě xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx jsou xxxx xx xxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxx strany xx xxxxxx §20 téhož xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §21 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 16.00 xxxxx 66 xxx přede dnem xxxxx podávat xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Pro ilustraci xx příhodná též xxxxx citace x xxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxx. Např. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Dej xxxxxxxx x jízdě!“ a „Xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx“, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx X. a X. v xxxx X., se vztahují xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx silničního provozu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Okruh xxxxxx osob je xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitými xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx všem xxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxx na xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx konstantní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx materiální xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxx x xxxxxxxx xx dne 18.7.2006, x. x. 1 Xx 1/2006-74, publikován xxx č. 968/2006 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx, zda xx určitý správní xxx opatřením obecné xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - rozsudku xx xxx 7.1.2009, č. x. 2 Ao 3/2008-100, x rozsudku xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, zdejší xxxx se x xxxxxxxxxx dvou možných xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxx x materiálnímu xxxxxx xxxx pojetím xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx kritérium xxx xxxxx kognici x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx, jak xxxxx x gramatického xxxxx ustanovení §171 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

65. Materiální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx jiné v xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.11.2008, sp. xx. Xx. XX 14/07 (dostupný z: &xx; xxxx://xxxxx.xxxxx.xx &xx;), x xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxx xxxxxx-xx xx xxxxx možný xxxxxx veřejnoprávní xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ten, xxxxx vůbec, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Listiny), xxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx státem (viz xxxxx xx. xx. X. ÚS 643/06 x obdobně nález xx. zn. III. XX 741/06). Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx respektuje x xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 17.3.2009, xx. xx. XX. XX 2239/07, xxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx aplikovatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx pojem xxxxxxxxxx, xxx xx užíván x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx důsledkům, xxxxx xx xxxx xxxxx prostřednictvím podústavního xxxxx xxxxxxx omezit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. též nález xx. zn. III.ÚS 311/98, xxxx. xx Xx. x. u., xx. 15, xxx. 135). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/07, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výlučně xxx xxxx normativními či xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx správními xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx není rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx výkladu xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezera xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx (x to x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxx nižší, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxxxxx správních xxxx. (...) Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x materiálním xxxxxx xx podřaditelné xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu tohoto xxxxxxxxxx ústavního pořádku.

66. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxx, xxxxx xx „přiklání xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxxxxxxxx xxx. formální xxxxxx, xxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy mohou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx, kdy xxx xx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx správní xxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxx materiální xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx právní xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx podporu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2007, č. x. 4 Xx 2/2007-61, x xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2007, č. j. 7 Ao 2/2007-28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxx xxxxx xxx vydání xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx překonána xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx jím uváděná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vycházela x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.3.2007, x. j. 3 Xx 1/2007-44, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. zn. Xx. XX 14/07, xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

67. Xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx týče, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx obhajuje názor, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahy xxx generis, xxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx k organizaci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx proto x správní xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x režimu xxxxx §101x x xxxx. x. ř. x. Pakliže xx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx x xxxx interpretaci, fakticky xx nejen v xxxxx xxxxxxx, xxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx pro xxxxxx xxxxxxx řádný xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxx xxxx (bylo xx xxxxxxxxx xxxxxx žalobní xxxxx Ministerstva vnitra xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, resp. §107 xxxx. 3 zákona x hlavním městě Xxxxx ve spojení x §67 xxxx. x/ s. x. x.). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obce xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zjevné, xx xxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx adresátů, x xx xxx xxxxxxxxx, xxx i ústavních (xxxxxxx xx. 21 Xxxxxxx, xxxx. čl. 5 Ústavy). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §90 s. ř. x. ve spojení x §60 zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx odpůrce, xx xxxxx jeví jako xxxxxxx xxxxx nedostatečný, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněných xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxx umožněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nedostál xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx xx smyslu čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

68. Takový výklad xx xxx neudržitelný xxx x kontextu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx vysokého xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, vysloveného x xxxxxx ze xxx 19.11.2008, sp. xx. Pl. ÚS 14/07, x dále xxxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 17.3.2009, xx. zn. XX. XX 2239/07. Xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x úmyslem xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxx, xx moderní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tenduje x xxxx, aby xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i pro xxx xxxxxx, xx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxxx xxxxx, byť xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníky.“

69. Xxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nekoliduje xxx xx závěry xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx nejen z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx materiální (xxxxxxxx xx xxxxx) xxxxxxx, a nikoliv xxx jiné xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže sloužit x xxxx, aby x rozporu s xxxxxx x navíc xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxx vydávány vyhlášky, xxxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X článku 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x §101x xxxx. 1 x 2 s. x. x. x xx xxxxxxxx x x §173 odst. 3 xxxxxxxxx řádu (xxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x charakteru xxxxxxxx xxxxxx povahy - především x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx -, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx konkretizovat xxxxx potřeb skutkové xxxxxxxx, k xxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

70. Jak bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx výše, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxx xx obecního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §12 zákona o xxxxxx, resp. §45 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx, což xx ve zde xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx x xxxxxx jiném, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v hlavním xxxxx Xxxxx či xxxxxxxxxxx městě Olomouci xxxxxxx. Pakliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx území xxxx xx xxxxxxx obvody xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, bylo xx třeba, aby xxx v zájmu xxxxxx jistoty tento xxxxxxxx xxxxxxx de xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do zákona. Xxxxxxxx xxx usnesení xxxxxxxx xxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona již xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelům, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poměrně významně xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

71. Xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadený xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a počet xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx volby xx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, konané x xxxxx 2010, xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x je xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §101x x násl. x. ř. s., xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx s otázkou, xxx jsou naplněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

72. Podle §101x xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněn xx věci, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx návrh, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx x takovým xxxxxxx. Podle xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx xx odpůrcem xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §101x x. x. x. xx xxxxx dalších xxxx xx řízení (§34) xxxxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx odpůrce xx xx xxxx ustanovení §101x xxxx. 4 x. ř. s. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x usnesení xxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX, x xxxx zdejší xxxx xxxxxx x závěru, xx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx je (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx toho, aby xxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxxx předepsané xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §101x xxxx. 1 x. x. x., především xx větě xxxxx xxxxxx ustanovení., xxxxx xxx „návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, že byl xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx doplněno xxxxxxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx ten xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx musí x xxxxx xxxx xxxxxx, xx existují xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx navrhovatel, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx by současně xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. (...) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx, xxxx-xx stěžovatel logicky xxxxxxxxxxxx x myslitelně xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x a xxxx. x. ř. x. tedy xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rovině, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §101x odst. 1 x. x. s. xx v xxxxxxxxx xxxx závislé xx xxx, jaké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx.

74. Jak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx x uvedený judikát xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčení jeho xxxx, xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx navrhovatelé x) xx x) jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx kandidátní xxxxxxx xxx xxxxx xx Zastupitelstva hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxx x xxxxx 2010, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyložili, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx cítí xxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxx, mimo xxxx xxx, že napadený xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx snižuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v zastupitelstvu, x navrhovatele x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé x) xx e) xxxx xxxxx politické subjekty xxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx vytvořením 7 xxxxxxxxx obvodů postiženi x oproti velkým xxxxxxx xxxxxxxxxxx znevýhodněni xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x nich konkrétní xxxxx xxxxxxx do xxxxxx ústavních xxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 21 a 22 Xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx volebního xxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx f) xx x) xxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavkům, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x xx. 102 Xxxxxx, xxxxx i do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

76. Xxx xxxxxxx x právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odpůrce, xxxxxxxxx se (xxxxxxx) xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx

77. Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx členění xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx volební xxxxxx x počet xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodech, xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx x xxxxx 2010, xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx. Při xxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, č. j. 1 Xx 1/2005-98, x x xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Jednotlivé xx sebe xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx zejména x §101x xxxx. 1 a 2 x. x. x. Xxxxx tři x xxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx dva xxx mají povahu xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx těchto závěrečných xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy):

1) Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydávat opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně rozhoduje x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx.

2) Přezkum xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx upravuje xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx vydávat opatření xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx dále třeba xxxxxxxxx věcnou (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx), působnost xxxxxx (xxxxx xxxx, vůči xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx), xxxxxxxxx prostorovou (xx jakém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pravomoc) x xx určitých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx časovou (xx xxxxxxxx xx xxxxx pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).

3) Přezkum xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

4) Xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx povahy z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx se xxxxxxx, x tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx.

5) Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (testu) xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy z xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx právní regulace x xxxxxx xxxxx xxxxxx). Soud xx xxx v rámci xxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx věnuje xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx (xxxxxxxxx vhodnosti), xxx opatření obecné xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxx lépe xxxxxxxxx jiným prostředkem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů); x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx).

78. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti x souladu x xxxxxxxxxx zásadou zásadně xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx nesmí xx xx rozsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx není vázán xxxxxxxx xxxxxx návrhu (§101x xxxx. 1 x. x. s. xx xxxx). To xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx obecné povahy xxxx jeho xxxx xxxxxx i z xxxxxx důvodů xxx x xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx. Soud xxx přezkumu xxxxxxxxx xx prvního xxxxx x xxxxxx x xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx shledá xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx.

79. Poslední xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx často zásadní, xxxxxxx rovněž x xxxxxx judikatury Ústavního xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 12.10.1994, xx. zn. Pl. XX 4/94, xxxxxxxxxx xxx x. X 46/2 XxXX 57, xxxxx xx xxx 28.1.2004, xx. zn. Xx. XX 41/02, xxxxxxxxxx xxx x. X 10/32 XxXX 61, xxxx xxxxx xx xxx 1.7.2010, xx. zn. Xx. XX 9/07), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako základní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx základních práv, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx této doktríny xxx xxxxxx Ústavní xxxx významně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx německého Spolkového xxxxxxxxx xxxxx (Bundesverfassungsgericht) xx xxxxxx v Xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxx senátu xx xxx 15.12.1965, xx. xx. 1 BvR 513/65, xxxxxxxxxx pod x. BVerfGE 19, 342, xxxxxxxx Prvního xxxxxx xx dne 3.5.1966, sp. xx. 1 XxX 58/66, xxxxxxxxxx xxx x. XXxxxXX 20, 45, xxxx xxxxxxxx Druhého xxxxxx xx xxx 12.12.1973, xx. zn. 2 XxX 558/73, xxxxxxxxxx pod č. XXxxxXX 36, 264).

80. Xx xxxxxxx postupného xxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

1. krok xxxxxxxxx - pravomoc

81. X xxxxxxxxxxx xxxx xx zjevné, xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx postupovalo při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, vymezené xx xxxxxxxxxxx §27 xxxxxx x volbách xx zastupitelstev obcí, x bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonného zmocnění xxxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxx), kteří nejsou x xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxx orgánem.

82. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxx, že Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepostupovalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, xxxxxxx je diskutabilní, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc x xxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x projednávané xxxx xx xxxxxx soud xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx orgánů xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 99 Xxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze), xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vykonávalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx materiálního (funkčního) xxxxxx xxxxxxx správy (XXXXXXXX, D. in Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx: Xxxxxx xxxx. 7. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2009. x. 5). To, xx napadený xxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tomto závěru xxx nemění.

2. krok xxxxxxxxx - působnost

83. Xxxxxx otázku, zda xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxxxxxxxxxx xxx přezkoumávaného opatření xxxxxx povahy, vydaného x rámci jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx spojení x §71x zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §27 zákona x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zmocněno, x nepřekročilo meze xxx působnosti xxxxx (xxxxxxx území xxxx xx volební obvody), xxxxxxxxxx xxxxxx (osoby x aktivním a xxxxxxxx xxxxxxxx právem xx zastupitelstva, xxxxxxx xxxxxx a příp. xxxxx xxxxxxx subjekty), xxxxxxxxxx prostorové (xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx) xxx působnosti xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx.

3. xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx

84. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x vývodů, xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.1.2009, x. x. 2 Xx 3/2008-100, xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb. (xx xxxxx účinném do 31.3.2008) tím, xx xxxxx xx některé xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správní xxx, xxxxxxxx xxxx aplikaci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (arg. a xxxxxxxxx, xxxx. per xxxxxxxxxxxxx). Přesněji xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx neoznačil. (...) Xxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx nemůže vyhovět x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx 1.4.2008, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx správní xxx vůbec xxxxxxxxxxx, xxxx ani v xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxxxxx místní úpravy xxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xx xxx xxxxxxx xxxx neučinil. I xx tyto xxxxxxx xx xxxxx vztahuje xxxxxxxx požadavek právního xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxx vyloženo xxxx, xx xxxxx x. 361/2000 Xx. xxxxx typ rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx nepodřadil x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx který by xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

85. Xxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxx je bez xxxxxxx třeba xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxx §71 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, s xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 x 65 (přestupky x xxxx správní xxxxxxx), xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxxx při vydání xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxx xxxxx trvat xx xxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §172 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, nýbrž relevanci xx xxxxx xxx xxxxxx námitka, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx lex xxxxxxxxx, t. j. §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xx seznam xxxxxxxxxxx volebních obvodů, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zastupitelstva obce, xxxxx xxxx být x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kandidáta x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejní xxxxxxxx xx 2 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, popřípadě x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

86. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, nedošlo. X xxxxx doplnění xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2010 odpůrce xxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x potřebném xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 18.6.2010. Xxxxxxxxxxxxx datum xxxxxxx z úřední xxxxx xx 18.10.2010. Xxxxxxxxx xx xxxx (x. x. x xxxx probíhajícího xxxxxx x xxxx) k xxxxxxxxxx (xxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx desce Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx 5.8.2010, xxxxxxxx x: &xx; http://magistrat.praha-mesto.cz/Urad/Uredni-deska &xx;), x xx xxxx xxxxxxxx xx. x. XXX-6704/2010, Vymezení xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxx 2010 x počet xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx volebních obvodech, xxxxxxxx 18.6.2010 - 18.10.2010, x xxxxxxxx xx. x. XXX-6703/2010, Xxxxxxxx počet podpisů xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx kandidáta x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxx 2010, xxxxxxxx 18.6.2010 - 18.10.2010. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx xxxx postupováno xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybňovali.

4. xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

87. Následně Nejvyšší xxxxxxx xxxx obrátil xxxxx pozornost x xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxx usnesení s xxxxxxx právem, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx „prostého“ xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx 5. xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, kteří „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotným xxxxxx xxx nenamítali. Xxxxxxx xxxxxx věnoval xxxxxxx velkou pozornost xxxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxx usnesení xxx zastupitelstvem xxxxxxxx xxxxx v intencích xxxxxxx xxxxxx.

88. Podle §27 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí zastupitelstvo xxxx může nejpozději 85 xxx xxxxx xxxx konání voleb xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: x xxxxxx x počtem obyvatel xxx 50&xxxx;000 tak, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 9 xxxxx zastupitelstva xxxx. X xxxxxxx xxxxx Xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx volební xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 17.6.2010, xxxx 120 xxx přede xxxx xxxxxx voleb, xxxxx se mají x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konat ve xxxxx 15. a 16. xxxxx 2010. Xxxxx §73 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx počet xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx roku, x xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx, xxxxxx město Xxxxx xxxx x 1. xxxxx 2010 celkem 1&xxxx;249&xxxx;026 xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstvu ukládá, xxx se v xxxxxx xxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxx 9 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx 7 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xx voleno 9 xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxx ani x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, každá x xxxxxxxxx xxxxx 57 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxxx pouze xxxxxxx volebního obvodu. Xxxxx další zvláštní xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx.

89. Xxxxxxxx správní soud xx x xxxx xxxxxxxxxxx nucen xxxxxxxxx xxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, spočívajícím x xxx, že xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx krajem, x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx jak obecního, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodů xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §123 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx, které xxxxxxx, xx xxxxx xx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx podle zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §27 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx Prahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx podotýká xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řešení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx

90. Xx - x xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx kroku xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zvážení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx.

91. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx bod xxxxxxxx x sledovaný cíl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zda cíle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prostředkem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že obě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx najevo, xx xx kterékoli x xxxx bylo xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx k dosažení xxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx §27 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx volebních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx x jediný xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxx dosáhnout.

92. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx pohlédnout xx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx vedly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxxx x xxxxxxxxxx území xxxxxxxx města Xxxxx xx 7 xxxxxxxxx xxxxxx, namísto xxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx tomu bylo xxx komunálních xxxxxxx x roce 2006. Xxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx konstatovali, že x důvodové xxxxxx x návrhu napadeného xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxx projednávání návrhu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelé v xxxxxxx xxxxxx, x xx etnických, náboženských xxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx nemá jinak xxxxx xxxxxx si xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

93. Xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx stenografický xxxxxx x xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx extrahoval, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x) záměr zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx maximálního xxxxx kandidátů na xxxxxxxxxx lístku na xxx 180 xxxxxx xxx 1&xxxx;500 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního obvodu); x) xxxxx zvýšit xxxxx xx volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxxxx pro jednotlivé xxxxxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010 (kdy xxxxxx xxxxxxx využili preferenčních xxxxx) vytvořením xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx identifikaci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, jakož i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx problémy x xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxx; x) ekonomické xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Prahy x xxxxxxxxxx vývoj, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pravidelnou xxxxx nejen na xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

94. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxxxx doložil, xx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxx pohledu potřebné. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud není xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx odpůrce x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx přezkum xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nepřípustně by xxxxxxxxx xx otázek xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné x xx. 100 xxxx. 1, čl. 101 xxxx. 1 x xx. 104 xxxx. 2 Ústavy. X xxxxxxxx xx dne 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxxxx xxx č. 1462/2008 Xx. XXX, xxxxxx zdejší xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x závěrům, xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx slova smyslu xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx může mít xxxxxxxxx xxxxx x xx své xxxxxxxx xxxxxx volba konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ničeho xxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxx politické xxxxxxxx, která x xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, omezena, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx věcných (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, ekonomických a xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zůstává xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotky. Xxxxx řečeno - xxxx úkolem soudu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxx xxxxx využito; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx politická xxxxxxxx (xxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx každá varianta xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, akceptovatelná x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx i xxxx politické společenství) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mantinelů, xxxxx xxxx jeho xxxxxx sám xxxxxx xxxxx dotvářet.

95. X xxxxxxxxx, xxxxxx dílčím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx nejméně omezuje xxx xxxxxxxx (kritérium xxxxxxxxxxxx zásahů), x xx x rámci xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (přezkum xxxxxxxxxxxxxxx v užším xxxxx xxxxxx).

96. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx sféry, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx k zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx x) xx e), xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 5 Xxxxxx a xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxx základního xxxxx xxxxxxx xx xx správně věcí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xx. 21 Listiny. Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §5 xxxx. 1 zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxxxx xx jim prokázat xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx x) xx g), xxxxxxx jejich ústavního xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx veřejných xxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí.

97. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx příkladu xxxxxxxxxxxx x) až e), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxx x xxxxx 2010. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx a) xx x) se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2006, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx volebním xxxxxxx. Na důkaz xxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pomocí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přepočet xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxxx x) xx x) x roku 2006 xx xxxxxxx model x xxxx 2010 (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xx vytvořením 7 xxxxxxxxx obvodů nepřiměřeně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x) xx c), xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx hlasů xxx xxxxxx kandidáty xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006 x 2 (ze 6 x navrhovatele a/), 4 (xx 4 x navrhovatel x/), xxxx. 1 xxxxxx (x 12 x xxxxxxxxxxxx x/). Xxx xxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxxx propočtů xxxxxxxx xxx téměř xxxxxxxxxx, když namísto 4 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

98. Xxxxxx soud se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxx xxxxxxxx komunálních xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx komunálních xxxxx x roku 2006 je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jej xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na společenské x xxxxxxxxx scéně, xxxxx preferencí voličů, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx v xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x voliči xxxx nemohli xxxxxxxxx xx xxxxx preferencích. Xxxxx xx okraj xxx xxxxxxxxxx, že xx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx návrhu, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx posuny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čehož xxxxxxx xxxx Xxxxx x poslední xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxx kalkulovat x xxxxxxxxx výsledky xxxxx xxxx xxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx menší politické xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx by xxx ně xxxxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx znamenalo xxxxxx xxxxxxxx politickým stranám xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

99. Xxxxxxx mimo xx xx základě xxxx xxxxxx xxxxxxxx zkreslujícího, xxx dle mínění xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx byly v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, konaných x říjnu 2010, xxxxx xxxxxxxxx voličské xxxxxxxxxx x voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx město Xxxxx, xxxxxxxx v květnu 2010, xxx po xxxxxxxx mandátů při xxxxxxx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel x) xx xxxxxx 15,17 % hlasů xxxxxx 12 xxxxxxx (x xxxxxxxxx počtu 63), xxxxxxxxxxx x) xx xxxxxx 10,32 % xxxxx 7 mandátů, xxxxxxxxxxx x) se xxxxxx 4,79 % xxxxx 0 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx d) xx ziskem 2,17 % xxxxx 0 xxxxxxx.

100. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv navrhovatelů xxx proto xxxxxx xxxx xxxxx podpůrně xxxxxxxxx x xx, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x) x x) xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx co xx xxxxx získaných xxxxxxx xxxxxx významněji xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x), xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x květnu 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx volebním xxxxx, přičemž ani x xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jiné x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: &xx; xxx.xxxxx.xx &xx;) není xxxxxx, xxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatel x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x říjnu 2010 xxxxxxxxxx.

101. Nelze xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nemusí vždy xxxxxxxxxxx poškozovat xxxxxx x nižším xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx 2002, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx 14 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx kandidát xxxxxxxxxxxx d) xxxxxx xxxxxxxxxxxx právě v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx č. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxx celkem 5,62 % xxxxx xxxxxx, x získal xxx xxxxx 1 xxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx získal xxxxxxxxxxx x) xxxxx 4,56 % hlasů voličů. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mandát.

102. Xx xxxxxxxx důvodů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásah xx práv xxxxxxxxxxxx x) až x) xxxx voličů xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx reálné xxxxxx, xx xxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx volebním xxxxxx, xx naopak xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx by xxxx xxx způsobena xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obecné a xxxxxxxxxxxxx.

103. Xx základě xxxxxxxxxxx další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxx xxxxx do Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxx v říjnu 2010. Navrhovatelé xxx xxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx voliče xx, xx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx straně, xxxxx xxxxxxxx 5% xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mandátů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx naplněno, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx se xxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x 8 % xxxxx. Hlas voliče xxx stranu s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x vyšším volebním xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx mandátu xxx strany x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x zisku xxxxxxx xxx stranu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx volební právo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxxx.

104. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xx. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxx, xxxxx x xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxxx x vykonává xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xx zastupitelstev xxxx a tento xxxx xxxxxxxxx toliko (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx proto xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 24.1.2001, xx. zn. Xx. XX 42/2000, publikován xxx x. X 16/21 XxXX 113, xxx požadují xxxxxxxxxxxx.

105. Xxxxxxxxxxx volebního systému xxx volby xx xxxxxxxxxxxxxx obcí je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, podle xxxxx volby xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, rovného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx parametry, xxxxxxx jsou zejména 5% xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx. x'Xxxxxxxxx metodou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx mandáty xxxxx §45 téhož xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx realizovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxx §27 téhož xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se přiklonil x pojetí, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určují xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, nelze x toho dovozovat, xx xx tato xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx, xxxx. omezit xxxxxx xxxxxxxx.

106. Xxxxx xxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx xxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxx zvažovat xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a to xx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 x 27 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx konkretizují xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxx zákona (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995. x. 115-116, 156-158.). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §27 zákona o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx upřednostnit xxxx xxxxxxxx teleologickým, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx odpůrce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xx nucen konstatovat, xx k případnému xxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x této xxxxxxxx nemůže suplovat.

107. Xxxx závěry xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x usnesení xx xxx 16.8.2007, xx. xx. III. XX 220/07, uvedl, xx xxxxxxxxxx xx. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx pouze, že xxxxxxx zastupitelstev jsou xxxxxx tajným xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a přímého xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx obecních xxxxxxxxxxxxxx dá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volebnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.4.1995, sp. xx. III. XX 196/94, xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neuveřejněno). Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx chápat tak, xx každý volič xx xxxxxx xxxxx xxxxx, jako jakýkoliv xxxx, xxxxxxx však, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx - xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx mandátů) - stejnou xxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx uvedená zásada xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxx do xxxxx xxxx, xxxxx vždy xxxxxxx x propadnutí xxxxxxxx xxxxx hlasů (xxxx x xxxxxxx, xxx hlas nemá xxxxxx váhu), xx-xx xxx xxxxxxxxx 5% xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxx x. 491/2001 Xx., je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx většinový, jak xx xx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx daleko xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxx 50 % xxxxx, nezískala xxxxxx xxxxxx).

108. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x každé xxxx, x xx x) v xxxxxx x xxxxxx obyvatel xx 10 000 tak, xxx xx x xxxxxx volebním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, x) v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx 10 001 xx 50&xxxx;000 xxxxxxxx tak, xxx se v xxxxxx xxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x) x obcích x počtem xxxxxxxx xxx 50&xxxx;000 tak, xxx xx x xxxxxx volebním obvodu xxxxxx nejméně 9 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx s §68 xxxxxx x obcích xxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vytvoření 7 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému, xxxx xxxx. x obci xx 500 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx čítá 10 xxxxxxxxxxx, umožňuje xx xxxxx xxxx xxxxxxxx 2 volební xxxxxx xx 5 xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 55 členů Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx umožňoval vytvoření xx 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx 9 xxxxxxxxx (v 1 x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx volilo 10 xxxxxxxxxxx), přičemž xx každého xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx 29 xxxxxxxxx částí xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxx (xx 1 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxx xxxxx). Xx uvedených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxxxxx obvodů x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je svébytnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x politické xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx uvážlivá.

109. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxx povolán xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx bodem xxxxxxxx nedošlo x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 102 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx, jakož i xxxx. 4 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx x xxxxx 2010.

110. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2007, sp. xx. XXX. XX 220/07, ve věci xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006, xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x. 491/2001 Sb. xx xxxx možno xxxxxxxx x daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxxxxx obvody x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx odchylka v xxxxx xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx x nejvyšším xxxxxx xxxxxx činila xxxxxx 10 %. Xxxxxxxx x předchozím xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 8.12.1998, sp. xx. I. ÚS 360/98 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 12, xxx. x. 74), xxxxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.1997, sp. xx. Pl. XX 25/96 (xxxxxxxxx tamtéž, xxxxxx 7, č. 37, x xxxxxxxx xxx č. 88/1997 Xx.), které se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v počtu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodech, jež xxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nutno x x xxxxx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozumná x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx stručnost Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx zmíněné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

111. X xxxxxxxx xx dne 8.12.1998, sp. zn. XX 360/98, xxxxxxxxxx xxx x. X 74/12 XxXX 545, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx xxx komunální xxxxx x roce 1998 xxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nemá absolutní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, jedná xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xx xx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přípustné i xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xx. XX 25/96, xxxx. x. 37, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 7). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx projevuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin, volební xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx odchylky x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x počtech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx mandát, xxxx xx xxxxx. X xxxxx případě je xxxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx přijatelné. (...) Xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přijatelnosti či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx aktivně legitimovaných xxxxxxxx volebních obvodů xx xxxxxx x xxxxx mandátů, resp. x xxxxxxx přijatelnou xxxxxxxx x počtech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxx obyvatel senátních xxxxxxxxx obvodů xx xxxxxxxx xx 15%, xxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx až 30%. X xxxxxxxxxx xxxx xx rozdíl, xxxx. xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x získání mandátu 12% (tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x ospravedlnitelná x xxxxxxxxx tak xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx. Xx xxxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xx konají xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx obdobně, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

112. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zkoumání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x počtech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jeden xxxxxx, xxxx x xxxxxx xx 7 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx 9 xxxxxxxxxxx. Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx každý x volebních xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mantinely stanovené Xxxxxxxx soudem. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxxxx vycházel xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx obyvatel), xxxxx i xxxxx xxxxxxx dokumentace, zejména xxxxx x (pravděpodobném) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení, xxx xxxx xxxxxxxxx x Informačního xxxxxxx xxxxxxxx obyvatel x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx I. je xxxxx xxxxxxxx 173 365 x xxxxx xxxxxx 131&xxxx;770, xx xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxx 172 723 x xxxxx voličů 126&xxxx;539, xx xxxxxxxx xxxxxx XXX. xxxxx xxxxxxxx 184&xxxx;368 x xxxxx xxxxxx 148 222, xx xxxxxxxx obvodě IV. xxxxx xxxxxxxx 180&xxxx;255 x počet voličů 140&xxxx;412, xx xxxxxxxx xxxxxx X. počet xxxxxxxx 187&xxxx;906 a xxxxx xxxxxx 141&xxxx;385, xx xxxxxxxx obvodě XX. počet xxxxxxxx 175&xxxx;665 a počet xxxxxx 134 252, ve xxxxxxxx xxxxxx VII. xxxxx xxxxxxxx 174&xxxx;744 x počet voličů 133&xxxx;464.

113. Z xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxx, že xx xx srovnání počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mezi xxxxxxxxx volebním xxxxxxx X. x počtem xxxxxxxx 187 906 a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. x xxxxxx xxxxxxxx 172&xxxx;723 xxxxxx 15&xxxx;183, což xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx obyvatel 180&xxxx;315 činí xxxxxx 8,42 % xxxxxxxx. Xx srovnání xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obvodem XXX. x počtem xxxxxx 148&xxxx;222 x xxxxxxxxx xxxxxxxx obvodem XX. s xxxxxx xxxxxx 126&xxxx;539 xx xxxxxx 21&xxxx;683, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 137&xxxx;381 xxxx xxxxxx 15,78 % xxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx x xxxxx obyvatel jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vycházel a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle svého xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx volebním xxxxxxx xx srovnání xx xxxxx uvedenými xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ačkoli xxxxxx x počtu xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x x kontextu xxxxxxx překvapivého xxxxxxx xxxx oběma xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Ústavní soud, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x voličů pracuje xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volebních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, x xxxx xx xx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

115. Xx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx futuro xxx xxx doporučit, xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx a xxxx xxx vytváření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx počty xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoli xxxxx §27 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x údaje x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §21 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx již třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, jak xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vycházet x porovnání údajů x xxxxx xxxxxx, xxxxxx počtu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx.

116. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xx středu xxxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxx oprávněnost argumentace xxxxxxx, že paprskovité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvoleno x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uzavřených (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

117. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx:

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle §27 xxxxxx č. 491/2001 Xx., o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obce na xxxx xxxxxxxxx obvodů, xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx kritéria opatření xxxxxx povahy. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx xxxx volebních xxxxxx na xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vymezen x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98.

118. Xxxxxxxxxxx nestanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Volební xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx na xxxxxxx všeobecného, xxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx hlasováním xxxxx xxxxx poměrného xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx 5% xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x tzv. x'Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlasů xxxxxx na mandáty xxxxx §45 xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zastupitelstev xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx obvody xxxxx §27 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volebního systému xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

119. Xxx xxxxxxxxx volebních xxxxxx xx z pohledu xxxxxxxxx rovnosti volebního xxxxx, xxxxxxxxx x xx. 102 xxxx. 1 Xxxxxx x xx. 21 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx a počtem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jednotlivých volebních xxxxxxxx, xxxxx vycházet x údajů o xxxxx voličů, nikoli xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

120. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxx X.2 usnesení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 17.6.2010, x. 39/17, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx volební xxxxxx x počet xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx x xxxxx 2010, xxxx důvodný. Soud xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 2 xxxx druhé x. x. x. xxxxxx.

121. X nákladech xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §101d odst. 5 x. x. x. tak, že xxxxx z účastníků xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 9. xxxxx 2010

XXXx. Xxxxxx Nygrínová

předsedkyně xxxxxx

Plné znění - 4 Ao 4/2010-195

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 4 Ao 4/2010-195

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.