Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx základě kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§123f xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx; xxxxx xxxx z xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v případech, xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X dokazování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx v takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx důkazy prokazující xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. část pokutového xxxxx prokazující, xx xxxxxxxxx byl x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx sám x xxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx záznamu x xxxxxxxx řidičů.
Prejudikatura: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 244/2004 Xx. XXX, č. 505/2005 Xx. XXX x č. 689/2005 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 5100/71 a xxxxx, Xxxxxx A, č. 22), xx xxx 2.9.1998, Lauko xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 26138/95, Xxxxxxx 1998-X) x ze xxx 2.9.1998, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 27061/95, Reports 1998-XX).
Xxx: Xxx. Miloš X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxx bodů x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Valentové x XXXx. Jakuba Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. M. X., xxxx. xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xx sídlem AK Xxxxxxxxx Xxxxxxx x. 3163/28, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxx x. 642/2x, Xxxxxxx 2, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxx. x Xxxxxxx xx dne 28.4.2010, č. x. 63 X 4/2010-43,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxx. v Xxxxxxx xx xxx 28.4.2010, x. j. 63 X 4/2010-43, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx ze dne 29.9.2009 xxxx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx „Xxxxxxxxx“) xxxxxxxx, xx xxx ke xxx 18.9.2009 xxxxxxxxx celkového xxxxx 12 xxxx xxxxx bodového hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxx provozu); xxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx x odevzdání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel podal x xxxxxxx xxxxx xxx 12.10.2009 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evidovaných x xxxx xxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxx x xxxx nedopustil; konkrétně xxxxxxxxx xx xxx 18.6.2009, xx xxx 11.6.2009, xx xxx 6.5.2009 a ze xxx 19.6.2008. Všechny xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx v blokovém xxxxxx. Zatímco x xxxxx xxxxxxxxx přestupků xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxxx stav, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. telefonování xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx handsfree xxxx, xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. si xxxx není xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx přestupků xx xxx 16.9.2008 x ze xxx 6.5.2009 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2009, x. x. MML 170714/09/XX/XX xxxx námitky xxxx neodůvodněné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků. X xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx přestupek, xxxxx xx xxx dopustit xxx 19.6.2008 xx 14.45 xxx x xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx motorového xxxxxxx xxx. xx. Xxxx XX: X tím, xx xxxxxxxxx max. xxxxxxxxx xxxxxxxx 30 xx/xxx o 16 xx/xxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1000 Xx nespáchal. Xxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterého xx xxx xxxxxxxx xxx 6.5.2009 xx 21.10 xxx x xxxx Xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - X1 - xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx správní orgán xxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxx xxxxxxxxx projednán x xxxxxxxx řízení xx to, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ochoten xxxxxx xxxxxxxx; z toho xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, musel xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x projednáním x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxx vady xxxxxxxxxx, xxxxxxx netvrdil, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, resp., že xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že body xxxx zapsány xxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přestupku xx xxx 19.6.2008, x xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x chybě x xxx, že xxxx nesprávně xxxxxxx x xxxxx řidiče, xx řidič porušil xxx. §18 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx §4 xxxx. x) xxx. xxxxxx], toto xxxxxxxxx označil přitom xxxxxxx xxxxx xxxxx xx formální xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx spáchání přestupku xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxx Policie Jablonec xxx Nisou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxx informován x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 28.1.2010, x. j. XX 10/10-3/67.1/10001/Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, že o xxxxx předmětných přestupcích xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, x to xx xxxxx případech uložením xxxxxxx pokuty x x jednom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx všechna rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odůvodnil pravomoc x příslušnost Policie XX x obecní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x ní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx o stavu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxx 19.6.2008 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupek spáchal. Xxxxx, xx zápis xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx vydané v xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, i xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, že xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxx přestupku xxx xx zaplacením xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx později. X xxx, xx xx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2008 se xxxxxxxx až dne 7.10.2009 poté, xx xx nechal vyhotovit xxxxx x bodového xxxxxxxxx a evidenční xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 12 xxxx ze xxx 29.9.2009. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nedoložili, xxxxx způsobem dal xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, dovozovali xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx jednak souhlas xxxxxxxxxx x projednáním xxxx v xxxxxxxx xxxxxx x souhlas x xxxx xxxxxx, xxxxxx obě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx pokutu xxxxxxxx, xx sám xxxx xxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za zákonné x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Správní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Městské policie Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, že x ust. §123x xx 123f xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxxx, xxxx čerpaly xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxx žalob xxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxx zákonný xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 17.5.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx (dne 19.6.2008), xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx blokového xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx z těchto xxxxxxx xx správní xxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx již x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxx, kde x xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxx dalšího xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o přestupku xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx naopak za xx, xx xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x písemného oznámení. Xxxxxx tak skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, když krajský xxxx xxxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zda xx skutečně předmětného xxx přestupku xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „s. x. x.“).
Xxxxxxxx správní xxxx se x xxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxx zabývat x xxxxx, xxxxx xx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 s. x. x.). Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx ve smyslu xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx x xxxxxxxxxx: 1) xxxxxxxxxxxx x 2) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivé atributy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. ř. x. xxxxxxxxx, a proto xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx dosavadní správní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti, x xxxxx nelze xxxxxx, x jaké xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkon x xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx neobsahují xxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou xx xxxxxx x výroku xxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx založena xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, nikoliv na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx skutkových xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx případy, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx důkazy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-75, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxx-xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, proč xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a proč xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, který xx vypořádává x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ji xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx uvést, x xxx konkrétně xxxx nesprávnost xxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 14.7.2005, č. j. 2 Afs 24/2005-44, xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx rozhodnutí shledal.
Napadené xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx provedeným xxxxxxxx bodů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ustanovení §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nyní xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxx toto řízení xxxxxx zatíženo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé x x xxxxxxxx toho x xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx; přitom xxx xxxxxxx xxxx by xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx bodového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 12 xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx určitým xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xx svých xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejedná x rozhodnutí xx xxxxxx xxx. §65 x. ř. x. (xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx), v xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zásah xx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (zejm. xxxxx xxxxxxxx x užívat xxxxxxx) xxx x xxxxxxxx existuje.
Podle xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx má každý xxxxx, xxx xxxx xxx byla projednána x jeho xxxxxxxxxxx x xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx expressis verbis xxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx se vztahuje x xx xxxx xxx xxxxxx řízení, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Ustanovení xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 6 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xx xxxxx xxxxxxxxxx protokolů (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xx mimo xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx chápání. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestem. Xxxxxxxx xxxx přitom x xxxx svých xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxxx nelze posuzovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x účelu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx Engel xxxxx Xxxxxxxx (1976). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání (xxxxx xxxxx x xxxxxx předmětu: xxxxx xx charakter všeobecný xxxx se vztahuje xxx na xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxx 6 Xxxxxx xxxxxxxxxxx záruku, xx xxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx vyložila, že xxxxxxxx obviněním xx xxxxx chápat x xxxxxxxx x přestupku. Xxxx. v xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Slovensku (1998) x Kadubec xxxxx Xxxxxxxxx (1998) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx připustil, xx xxxxx o přestupcích xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx trestního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx o přestupcích xx xxxxxxxxxx normou, xxx dopadá xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx jen xx xxxxxxx zvláštní, xxxxxxxx xxxxxxx subjektů, x xx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx trestní Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jímž je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxx spadá x xxxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx světle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx spáchání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxx k xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx musí xxxxxx x x případě xxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve zkráceném xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxx ustanoveních zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxx při xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx měla přestupku xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx musí xxx kumulativně s xxxxx xxxxxxxxx splněna xxx je, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx xx xxx, xxx xx xxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx přestupku xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x jiného xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx projednat x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx dle §65 x. x. s. x xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 29.12.2004, č. x. 6 Xx 49/2003-46 xxxxxxxxxxx: „... xx-xx podle §68 xxxx. x) x. x. x. žaloba xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pak xxxx xxx nepřípustná x tam, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxx nehodlal vést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x prvním xxxxxx x xxxxxxxx xx x ukončením xxxx x blokovém xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx odkázat, ustálila xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, které byly xxxxxxxxxx v blokovém xxxxxx, xxxxxx obviněný x xxxxxxxxxxx přestupku x blokovém řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx skutkový xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx /77/ 31 xx xxx 28.9.1977, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, vůči níž xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxx, x xxxxx xx řízení opírá, xx xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxx xxxx, x níž xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx spočívá přitom xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx akt xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aniž xx hodlal zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. se odchýlit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx za xx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokuta x xxxxxxxx řízení xx skutek, x xxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xx xxxxxxxxx nedopustil, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obrany, xxxxx tato xxxxxxxxxx, xx. přičítatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx další xxxxxxxx, x nichž xxxx pojednáno výše.
V xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx definovaný xxxxxxx o přestupcích, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx x naplněním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení záznamu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení, zda xxxx záznamy xxxx x registru xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx bylo pravomocné xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx řízení pak xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx zákonem připuštěny.
V xxxxxxxxx xxxxx provedenému xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx lze x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxx přestupek xxxxx xxxxxxxxx, přesto xx byly v xxxxxxxx řidičů zaznamenány xxxx, příp. xx xx spáchání xxxxxxxxx x jeho strany xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxx. (xxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 6.8.2009, x. x. 9 Xx 96/2008-44 , xxx.xxxxxx.xx )
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx všech fázích xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řidičů, z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, dílem xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx s xxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx. Námitkami xxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jak bylo xxxxxxx xxxx, x xxxxxx případě bylo xx stěžovateli, nesouhlasil-li xx xxxxxx věci, xxx xxx xx xxxxxxxxxx orgán Policie, xxx nesouhlasil s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxx xx mohlo xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x předloženého spisového xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2008, xx které xx xxxxxxxxxx, se ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx měl x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx spise xxxxxxx xxxxxx vydaný Xxxxxxxx xxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx xx xxx 23.10.2008, adresovaný Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x xxxx se xxxxx, xxx jakékoli další xxxxxxxxxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §123b xxxx. 2) x §128 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/200 Sb., x silničním xxxxxxx Xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx Městské xxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxx pokutu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 1000 Xx xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxxx a plynulosti xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spáchaný xxxxxxxx zařazeným xx xxxxxxxx hodnocení. Podrobnosti x xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xx. XXX-XXX-XX-11-6867/2008 xx xxx 22.10.2008“. Za xxxxx přípisem xxxxxxxxx x údajem: „X Xxxxx xxx 22.10.2008“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx polovina xxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx xxx 19.6.2008, xxx xxx 16.3.2009, x to tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx o xxxx xxx 20 km/h, xx xxx mu xxxx téhož xxx x 20.10 xxx xxxxxxx bloková pokuta xx výši 2x 500 Xx (rozepsáno xx dva xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 19.6.2008 přestupku, xxxxx xxx projednán v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx mu xxxx uložena xxxxxx x xxx proveden xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nespáchal, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx blok (xxxx xxxx X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxx lze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x blokovým xxxxxxx i x xxxxxxxx pokutou, tedy xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx policie, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx bodů, xxxx xxxxx úředním záznamem x xxx, xx xxx spáchán xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx; xxxxx xxxx x xxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x údajích xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx popsaných x úředním xxxxxxx xx třeba v xxxxxxx případě vyžádat xxxxx xxxxx důkazy xxxxxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx prokázané, xx se stěžovatel xxxxxxxxx dopustil, že xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil, xxxxxxx se tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x daný xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx nemají xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx, xxxx. se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezjišťované x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak bylo xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx závěrech xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx měly xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, proto rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxx. x Liberci xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxx xx krajský xxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku. X xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. srpna 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu