Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx sakrální x xxxxxxxx xxxxxx vystaveny x xxxxxxxx, xxxxx xx x aktivní xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1994 Xx., x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní hodnoty (x xxxxxxxxx xx 29.4.1994), xxxx xxx xxxxxxxx předměty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bez výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 71/1994 Sb., x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxxxxx předmětů, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nenahraditelnou xxxxxx historického a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 832/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 63/1997 Xx. x x.145/2002 Xx., x usnesení x. 27/2001 Xx. X (xx. xx. Pl. XX 25/2000).
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx "X Xxxxxxx" proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prodejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) nákup předmětu. Xx tento xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x prodejně xxxxxx xxxxxx předloženo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na §8 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.6.2004, xx jehož xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx správního xxxxxx k dispozici, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Následně xxxxx I. stupně xxxxx xxx 11.6.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx sakrální x kultovní povahy, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx opatřeny osvědčením xxx zákona x xxxxxxx a vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxxxx drobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a Národního xxxxxxxxxxx ústavu, z xxx posléze xxxxxxxxx xx: "sakrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x obchodě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx trestní xxxxxxxx xx xxx 16.6.2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva kultury, x xx xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx místě).
Ve vztahu x sedmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxx x nich xxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx památku xxx 24.2.1964 a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1988, v důsledku xxxxx k xxxx x předmětném správním xxxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x prodeji a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx se xx xxxxxx a vývoz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). X. xxxxxxxxx xxxxx předmětů xxxx v xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx daného řízení Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx památku, x xxxxx došlo xxx 1.9.2004. Na xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx předmětů Národním xxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x součtu xxxxxxxx x xxxxxxx xx 490&xxxx;000 Xx xx 586&xxxx;000 Xx.
Xxxx závěry xxxxxxx xxxxxx x xxxx daných předmětů, xxxxx x absence xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní hodnoty, xxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx zpochybněny. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2005 xxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx předmětů xxxxxxx k prodeji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se dopustil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx pokutu xx xxxx 300 000 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2005 zamítl.
Proti rozhodnutí xxxxx žalobce žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxx 21.6.2007 xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v prodejních xxxxxxxxxx žalobce x x pořízených fotografií xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x neprodejnou dekoraci; xxxxxxx xx xxxxx x souladu s §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx má xxxxxx xxxx správní xxxxx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx mít předepsané xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 239/1959 Ú.l., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx muzejní xxxxxxx (xxxx "vyhláška x. 239/1959 X. x."), totiž xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxxx XXX. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx platnost xx xxxxxxxxxx postupů xx dni nabytí xxxx xxxxxxxxx, xx. xx 29.4.1994. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1994 x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxx nerozhodnou, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxx předmětům zakoupeným xxx v letech 1992 x 1993, xxx xx xx xx doby nacházejí x provozovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxx trvajícího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx požadavkům v §8x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxx, xx:
1) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx ve vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx. stěžovatele, x xxxx zakoupeny již x letech 1992 x 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx stěžovatel xx xx, xx xx xxxxxxx deliktního xxxxxxx nedopustil, xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx dvou xxxx:
1x) Xxxxx xx dané xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx od roku 1992 xxxx 1993 xxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím se xxxx žalovaný xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, místo xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xx kdy xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prodeji xx xxxx 1992 xxxx 1993, xxx bez xxxxxxx xxxx xxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x dle xxxxxxxxxxx xxxx možno xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx sedačku, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neprodejné xxxx.
1x) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle předchozí xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvou předmětů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účetními knihami, xx nichž xxxx xxxxxxxxxxxx zaznamenáno. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení ztratila xx účinnosti, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxx by xxx xxxxxxxxx vydávána xxxxxxxx xx xxxx prodejům. Xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Stěžovatel xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x městský xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx provize xx zprostředkování prodeje xxxx důležitá, x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxx předmětu a xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx peněžitého trestu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xx 1x) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů kulturní xxxxxxx [§8, odst. 1 xx 6] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i právnických xxxx xx to, xx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx nabízené x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, což xx x xxxxx případě xxxxxxx. Xx vztahu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx se x tomto směru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X touto námitkou Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x připomíná §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 80/2004 Xx., x účinností xx 25.2.2004, x xxxxx xxxxxxx, xx: "nabídkou x prodeji xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx vystaveny v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x reflektovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, že xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x prodeji xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (ratio xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 80/2004 Xx., sněmovní tisk x. 344, xxx.xxx.xx ).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že se xxxx předměty v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxx vystaveny, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx, xx kterou xx x prodejně xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx je z xxxxxxxx xxxxxx irelevantní, x konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx odmítnout. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxx Nepomucký - polychromovaná xxxxxxxxxx x Xxxxxxx andílků xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) od xxxx 1992, xxxx. 1993 xxxxxx xxxxxxx, navíc xxxx x xxxx xxxxx neprokazuje, xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx poněkud rozporné x xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x souvislosti x xxxxx, po xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x možností xxxxxx xxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.2.2005, j. 5 X 164/2002-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 832/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovat takový xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx udržuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx skutek x xxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx ukončení deliktního xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
Pokud xxx x vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx i nadále xxxxxxxxx xxxx, které x prodeji xxxxxx xxxxxx, x jmenuje xxxxxx světlo, koberec, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxx xxxx xxxx vyjádření xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zjevně xxxxx x xxxx užitného xxxxxxxxxx, sloužící pro xxxxxx prodejny xxxx xxxxxx, nikoli x xxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty.
Ad 1x) Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxx předmětů (Xxxxx Xxx Nepomucký - polychromovaná xxxxxxxxxx x Xxxxxxx andílků - xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle předchozí xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx předmětům xxx, jako by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty. Xxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx sice nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemá xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx souhlas xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyhlášky x. 239/1959 Ú. x., pozbyl xxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, jež xxxxxx vycházejí z xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx hodnoty, x xxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx závěry, přitom xxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 29.4.1994 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oblasti, xxxxx xxxxxx byl dán xxxxxxxxx x. 239/1959 X. l. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx explicitně xxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. intertemporálních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx nutno xxxxx x xxxx, xx xxxx právní xxxxxxx xx obvykle xxxx x na xxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxx účinností; x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nového xxxxxxxx předpisu. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx i xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obecně xx akceptováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pravou zpětnou xxxxxxxx (retroaktivitu) jde xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxx účastníků x xxxxxx vztahu xxxx x případě, xxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx novým právním xxxxxxxxx xx xxxx xxxx řídit x xxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx až ode xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx účinnost xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx; xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxx, u xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx agit), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustnosti.
V xxxxxxxx nepravého zpětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, ruší) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxxxx, (xx xxxx) je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx předměty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx, jež vznikly xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně jak xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx: "Zrušení xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx k xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx konfliktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo vést x xxxxxx x xxxxx legislativního řešení xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx tu xxxxxxx xxxxxx, přikazující x případě omezení xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx, šetřit xxxx xxxxxxxx x smysl (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intertemporality xxxxx sehrává svou xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx. ..." (xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 4.2.1997, sp. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., jakož x xxx x. 13 Xx. n. x. XX, xx. 7, x. 87, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tvořících xxxxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx poměrů xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx předmětů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zachováno a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x trvalého xxxxxx předměty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx excesivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx situaci v xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, privatizace xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx movitého majetku, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toku xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (viz důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxx o prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, sněmovní xxxx x. 549, xxx.xxx.xx). V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx společenských xxxxxx xx roce 1989 xxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení nové xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxx věcí x daném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx víře xxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztah nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, resp. dosavadní xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx však bylo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opomenuto, je xxxxx x s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx posuzované xxxx xx znamená xxxxxxxxxxx.
Xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx" zrušil xxxxxx předpis xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 239/1959 X. l.), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx x. 239/1959 X. x., přitom xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývozu. Xxxxxxx x doktrína xxxxx xxxxxx teorie (např. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx právní vztahy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx za práva xxxxxx, xxxxxxx obvyklým xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) retroaktivita. X x případě xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxx umístěna xx xxxx xxxxx, xxx zpravidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx:
- xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx, tak bylo xxxxxxx, xxx xx xx xx jeho xxxxxxxxx, tj. do xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, resp. xxx, xxxxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx x opatřit xxxxxxxx, xxxxx prodával, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, x tím x daném xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy, tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx), a x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) jeví x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx zákonem č. 122/2000 Xx. (x xxxxxxxxx od 12.5.2000) x xxxxxxx x. 80/2004 Xx. (x xxxxxxxxx xx 25.2.2004), xxxxx xxxxxxxx xxxx x přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xx. XX, který v xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx dobu 3 xxx ode xxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2004". Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vývozu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx samo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.8.2000, xx. xx. Xx. ÚS 25/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 27 Xx. x. x. XX, xx. 19, s. 271, xx xxxxx ústavního xxxxx ze dne 12.3.2002, sp. xx. Xx. XX 33/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 145/2002 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Ve vztahu x xxxxxxx věci xx proto xxxxx xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx x potaz x s xxxxxxx xx xxxx znění xx xxxxxxxxxxxxx tak, xx x x xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx x. 239/1959 X. x.), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxx účinnosti čl. XX zákona č. 80/2004 Xx. Z xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x x případě xxxx xxxx specifikovaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho prodejně xxxxxxxx až xxx 2.6.2004, xx. xxxx xxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx ustanovení.
Ad 2) Xx xx tyče xxxxxxx vůči výši xxxxxxx xxxxxx, odkazuje Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx §8x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xx přihlédne k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx hlediskem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx soudem x xxx, že k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxx xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx se jednalo x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx provize za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, považuje zdejší xxxx za okolnosti xxxxxxxx. Podstatnou je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx celého zákona x prodeji x xxxxxx předmětů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předmětů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx navíc x případě stěžovatele xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřeností xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (300&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (5&xxxx;000&xxxx;000 Xx). (...)