Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx nemá nadřízený xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx), není xxxxx využít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 správního xxxx x roku 2004. X kdyby se xxxxxxx (účastník správního xxxxxx) domáhal xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx uložil xxxxxxxxx "xxx činným" x xx vztahu x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím vyvolával xxxxx, xx "sám xxxx uposlechl", jednalo xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postěžování xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx autority, x tím xxxxxxxx xxxxxx žalobci (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), k xxx xx §80 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 směřovat.
Prejudikatura: x. 491/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx 31.1.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxx zadávaní xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.1.2008. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 15.2.2008 xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o kterém xx xxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tři xxxxxx. Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozkladu proti xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, že xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s., neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 odst. 3 xxxx třetí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nevydal x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx "limitovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx vyřizovat xx x xxxxxx, x xxxxx xxxx uplatněny.
Vyjádření xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 16.6.2008. Xxx 18.6.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxx, x xxxx xxx 15.6.2008. Na xx xxxxxxx xxxxxxxx zpětvzetím xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x uložil xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx 9658 Xx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Pokud xxx x xxxxxx nákladů xxxxxx, xx se xxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevydal. Xxxxx xx mezi xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxx předcházejících prostředků xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s.
Přestože xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §79 odst. 1 x. x. x., xxxxx nevyužil institutu xxxxxxx před nečinností xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx žaloby (ať xx ve formě xxxx nepřípustnosti, jak xx xxxxxxxxx zdejší xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nedůvodnosti, jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný x xxxx část xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx žalovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x. 8 Afs 56/2007-400 xx dne 27.2.2008, pak toto xxxxxxxx xx xxx xxxxxx soud dostatečným xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, než dovozuje xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (proti jehož xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxx xxxxxxx, xxx xxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx (xxxxx vlastního) xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx smysl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jímž xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaké skutečnosti xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xx kdy xxxx rozhodnuto, zároveň Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx usnesení xxx xxxxxx xxxx xxxxx podává, xx xxxxx závěr xxxxx xxx xxxxx, pokud xx povaha xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx je xxxxxx poukazováno xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x případě, pokud xx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže (sám xxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxx §80 odst. 4 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx toho xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Za rozumný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgánu, xxxxx xxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tu xxxxxxx) sice xxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snad xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež mu xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zpraven x xxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxx), nicméně xxxx nevyužití (xxxxxx x xxxxx xxxxxxx - to xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zdůraznit) xx nemělo xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx prostředků obrany xxxxx §79 xxxx. 1 s. ř. x. X xxxxx xxx xxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx (tu xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx se xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx) sama xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx vztahu x xxxx xxxxxxx její xxxxxxx xxxx kontrolovala, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxx xxxx xxxxxxxxxx", x xxxxxx x xxxxxx xxxx by se xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx litery xxxxxx (§80 správního xxxx), xxxxxxxx druh "xxxxxxxxx xxx" xxxxxxxxxxxx xx xx ústředním xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zaměstnávající xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx neprojevující xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xx" na xxxxxxxxx správní xxxxx x očekávání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx §80 xxxxxxxxx řádu nepochybně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx", xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jeho xxxxxxxx, což xxxxxx xxxx pro posouzení xxxx právní věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxxxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx.
X této xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx rozumně x smysluplně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nečinnost žalobce xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx za xxxxxxx, x proto xx xxxx žalobou xx xxxxxx zabývat.
Žalobce xx domáhal vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 15.6.2008 xxxx xxxxxx x žalovaný o xxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 18.6.2008. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat, xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydáno xxxxxx, a xxxxx xx xxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k tomu, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě zpětvzetí xxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; nejsou-li známy xxxxx okolnosti, které xx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx věci, pak xx žalobce, i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. Proto xxxx xxxxxxx náhrada nákladů xxxxxx přiznána ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxx.