Xxxxxx xxxx:
X důsledku xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 588/1992 Sb., o xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Sb., xx přestala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §19a zákona x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. V xxxx xx 1.10.2003 do 30.4.2004 tedy xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x přidané xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §19a uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §19a neměl xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx x účelům, xxxxx xx xxxxx - pokud xx xx xx xx §19a xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx odpočet xxxx x přidané xxxxxxx x nezkrácené xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 13/1997 Sb. XX (xx. zn. Xx. XX 21/96), x. 14/2000 Sb. XX (xx. zn. X. ÚS 22/99), x. 295/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 666/02); x. 689/2005 Xx. XXX, x. 741/2006 Xx. XXX a x. 869/2006 Xx. XXX; rozsudky Soudního xxxxx XX xx xxx 12.1.2006, Xxxxxxx Xxx a xxxxx (X-354/03, X-355/03 x X-484/03, Xx. xxxx. x. 1-483), ze xxx 21.2.2006, Xxxxxxx x další (X-255/02, Xx. rozh. s. 1-1609), x ze xxx 6.7.2006, Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx (X-439/04 x X-440/04, Xx. rozh. x. 1-6161).
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxxxxx banka xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x daň z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxxx období xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.5.2004 xx výši 513 971 Xx x platebním xxxxxxx xx xxx 15.6.2004 xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2004 xx xxxx 992&xxxx;593 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 11.10.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx období uskutečňoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od DPH xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §28 xxxxxx x XXX, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx DPH xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x této xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.10.2005. Xxxxx, xx xxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x x hlediska xxxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx z §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX nepochybně xxxxx, xx xx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxx x xxxxx z dovozu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 až §22 zmíněného zákona, xxxx xxxxxx §19a. Xxx tento xxxxx xxxxxx i xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy.
Proti xxxxxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx krátit svůj xxxxx xx xxxxxxx. Xx xx xx, xx zboží x xxxxxx xxxxxxxxx XXX x režimu daně xx vstupu xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x DPH. Xx vztahu ke xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx x XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění" x xxxxxx "xxxxx x xxxxxx". Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX měl xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §19 až §22, pokud xxxxxx x zákoně o XXX xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x XXX měl xxxxxx xxxxx na xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx přijatým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx plátcem, xxx xx vztahu xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx-xx oba typy xxxxxx zákonem předepsaným xxxxxxxx (především xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx podmínky, xx základě xxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krátil, xx xxxxx xxxxx §19x xxxxxx x XXX již vztahovaly xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxx nikoli xx xxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§19a xxxxxx x XXX) tak xxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx podmínkám §19x, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v §19x xxxxxx o XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxx x §19. Jelikož xxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx u xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x novém znění §19 xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx ponechat xxxxx xx odpočet xxxx u xxxxx x xxxxxx mimo xxxxxx v §19x xxxxxx o DPH.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x XXX. X dané xxxx xx rozhodující xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 3 zákona x DPH, x xxxx xx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx z xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §19 xx §22 xxxxxx x DPH. X xxxx plyne xxx xxxxxx, kteří xxxxx podmínky xxx xxxxx xx odpočet xxxx xxxxx §19 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx odpočtu podle xxxx §19x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.12.2007 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx daně x xxxxx z xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínkám, xxxx by se xxxxxxx x nárok xx xxxxxxx daně xxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tuzemska. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x XXX s, xxxxxxxxx xx 1.10.2003. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxxxxx dani xxxxxxx zdanitelná plnění x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx (§1 xxxxxx o XXX). Xxx xxx xxxx xxxx smyslem xxxxxxxxxx jeden předmět xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ze xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99 (č. 14/2000 Xx. ÚS), xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdanění x xxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX x xxxx xxxxx.
X xxxx xxxx nelze pominout xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxx absolutně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxx xxx x xxxx odchýlit x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jenž xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx konformním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xx přitom vyvarovat xxxxxxxx; rozhodnutí xxxxx xx musí xxxxxxxx xx racionální xxxxxxxxxxx". X ohledem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je v xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxx x xxxxx x dovozu x plné výši, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty), xxxxxxx xxxx zákon x dani z xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx účelu xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plnění, xxxx. xxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx není kumulována. Xxxxxxx xxxxxx by xx xxxxx umožňoval, xxx x tuzemsku xxxxx xxxx existovala xxxxxxx zboží (např. xxxxxxx platební xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x přidané xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxx narušeny xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxx xxxx poskytujících x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Byli xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, bankomaty, počítačové xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx z xxxxxx), xxxx plátci, xxxxx ho xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor xx v xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx senátem Xxxxxxxxxx správního xxxxx x rozsudku xx xxx 23.8.2006, čj. 2 Afs 178/2005-64, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx 19 xxxx. 1 zákona x XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Xx., xx přestala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle pravidel xxxxxxxxx x §19x xxxxxx zákona na xxxxx x dovozu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinného xx 1.10.2003 do konce xxxxxxxxx xxxxxx x XXX (j. xx 30.4.2004) xxxxx xxx xxxxxxxxx odpočtu XXX x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx stanovených x §19x xxxxxx x XXX, použil-li xxxxx x xxxxxx, které xx -pokud xx xx xx ně x' 19x xxxxxxxxx - xxxxxxxxx krátit xxxxxxx zakládaly, x xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxx případě x xxxxxxx{ xxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx věc x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XX. x) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx
[41] Xxxxx §43 odst. 3 zákona o XXX, a to xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx novelizačního xxxxxx x. 322/2003 Xx., xxx po xxxx xxxxxxxxx, platilo, xx nárok xx xxxxxxx xxxx u xxxxx x dovozu xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §19 až 22, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
[42] Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x DPH (xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xxxxx na xxxxxxx daně") znělo xx účinnosti xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxx: "Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx všechny znaky xxxxxxxxx kromě xxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." Po účinnosti xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxx xxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxxx má xxxxx xx odpočet xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, uskutečněná xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx prováděna xxxxxxxxxxxx."
[43] Ustanovení §19x xxxxxx x DPH, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxx §43, xxxx. 3 tohoto xxxxxx, xxxxxxxx důsledně xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"; xxxxxx "zboží x xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxx neužívala.
[44] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jakýmkoli xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplatňováním xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx. Je to xxxxxx x toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx částech xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx konsekventně xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxx" (viz x xxxxx řadě §7 xxxx. 1 xxxxxx x XXX), x xxxxxxxxxxx s xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx" či "xxxxx zboží", xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §42 a xxxx. xxx. xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx jen x omezené míře xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a společnou xxxxxxxxxxxx legálně xxxxxxxxxxx x části xxxxx x též xxx xxx komplexy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dovozu či xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx příkaz xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx režimu části xxxxxx byly x xxxxxxx, který xxxxxxx x obsahu x xxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[45] Xxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod, tedy xxxxx x jazykového xxxxxxx užitých slov, xxxxxxxxx systematiku zákona x xxxxxxxx smysl x účel dané xxxxxx; xxxx x xxxxx xx xxxxx x případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxxxxxx, že XXX je xxxxxxxxxxxx xxxx relativně xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx zdaňovaných xxxxxx (xx. xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xx produkované x xxxxxxxx) - podléhat xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx smyslem x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx (takový účel xxxxxxx tomu xx xxxxxx x cel, xxxxxxx základním xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxx nelze xxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxxx x §43 xxxx. 3 zákona x XXX xxx, xx odkazuje na xxxxxxxxx komplexní x xxxxxxxx xxxxxx odpočtu xxxx v §19 xx §22, xx. xx celou xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx, říká, xx xxxxx odpočtu DPH x xxxxx z xxxxxx xx být xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plnění, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku, xxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx na xxx, xx jaké xxxx xx být případný xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxx xx xxx dovážené xxxxx užito. Xx xxxx zcela zřejmé, xx xx účinnosti xxxxxx č. 322/2003 Xx. byl xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i §19x xxxxxx o XXX. Pochyby x xxx nevyvolávala xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx - funkcí xxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx x DPH) totiž xxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxx" terminologie užívané xxxxxxxxxxx, na xxx xx odkazováno, komplexem xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx případu xxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX to znamená, xx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxxx, xx. §19 xx §22, nutno xxxxx xxxxxx adekvátní xxxxxx x normách xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx - pojem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx x §19 xx §22 xxx xxxxxxxx pojmu "zboží x dovozu" xxxxxxxxx x části čtvrté xxxxxx x XXX x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx, na něž xxxxxxxx, říká, že xx xxxxx x xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxx daně xx hledět, jako xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx zdanitelné xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx normy, xx xxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx", nevznikala xxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxx xxxxxxx xx x zboží x xxxxxx xxxxxx xxxx u "plátcem xxxxxxxxx zdanitelných plnění". Xxxxx x xxx, xx xxxxx, xx xxx §43 odst. 3 xxxxxxxx, xxxx xxxxx "zboží x xxxxxx" xxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx ekvivalentem pojmu "xxxxx x xxxxxx".
[46] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §43 odst. 3 x §19 xx §22 xxxxxx x DPH xxxx xxxxx za své xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx., který xx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění též xxxxx "xxxxx x xxxxxx", xxxxx do xxxxxxx ustanovení xxxxx XX části xxxxx xxxxxx o XXX xxx xxxxx pojem xxxxxx nebyl; xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx x §19 až §22 nevyjádřil, xx xxx účely odpočtu xxxx u zboží x xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx i xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx xxxxxx", avšak xxxxxxxxx xxxxx "zboží x xxxxxx", xx. xxxxx §19 xxxx. 1, xxx x ustanovení xxxxx, xx. §19x, §20, §21 a §22.
XX. c) Xxxxxx xxxxxxx právních předpisů x xxxxxx konkurence
[47] Xxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x první xxxx x "xxxxxxxxxxxx" smyslu xxxxxxxxxxxxxx pasáže xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x ponechávajícímu stranou xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx mezi "xxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhé poloviny 19. xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x bez xxxxxx xxxxxx nelze - xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxx xxx xxxx. Xxxxxx, X. Methodenlehre xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. 6. xxx. München: X. X. Xxxx 1991, x. 316 x xxxx., Xüxxxxx, B. Xxxxxxxxxxxxx. Xüxxxxx : X. H. Xxxx 1991, x. 434 x násl.; x xxxxx literatuře xxxxxxxxx xxx zejm. Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx: Knihovnička 2008, s. 55 xx 63); jako xxxxxxxxxxxx xx jeví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačního xxxxxxxx. X uvedeného xxxx xxxx xxxxx, xx x "objektivismu" xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx zákonodárci, který xxx vydávání zákonů xxxxxxxxx logicky, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx je ohniskovým xxxxx, k němuž xx xxxxxx xxxxxx xxxx zásadně xxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxx úpravy nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx může a - má-li se xxxxxx ke xxxxxxx x spravedlivé interpretaci xxxxxx - i xxxx xxxxxxxx jinému xxxxxxx, x sice xxxxxxxx nedokonalosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx jejímu xxxxxxx, xxxxx x přihlédnutím x xxxx nedokonalosti xxxx (přirozeně x xxxxx prostoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kautelami, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx x současně xxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx seznatelná x xxxxx-xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX. d) Záměr xxxxxxxxxxxx zákonodárce
[48] X xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxx nelze. Xxxxx vyhlášený xxx x. 322/2003 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x XXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zařazena x xxxx části xxxxx xxx xxxxx x. 50; jediná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx úpravě xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: "X §43 xx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §19 xx §22. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx dovozu xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx odpočtu xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx do §19 odst. 1." Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx byl Parlamentem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx mít xx xx, xx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx x xx intenci xxxxxxxxx historického zákonodárce. X xxxxxxxx pasáže xxxx nic rozumného xxxx xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze, xx zákonodárce xxx xx to, xx x §19 xx §22 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx x tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx představách, xxx xx jím xxxxxxxxxx nová úprava xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx ničeho xxxxxxxx xxxxx; x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx krácení xxxxxxx xxxx x xxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxxx xxx xx, že x obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx další xxxxx kroky xx xxxxxxxx daňového práva Xxxxx republiky x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxx (...)", neboť xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že "dále xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nevyplývají x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx s xxxxxx předpisy x xxxxxxx". Xx zcela xxxxxx x xx xxxxxx ke konkrétní xxxxxxx úpravě, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx, jak xxx XX. b) xxxxxxx, xxxxxx platná xx novelizace netrpěla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx, byla xxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxx totiž ani xx xxxxxxx x xxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxx dovodit xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pociťoval x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež v xx však xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstranit, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxx toliko u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxx xxxxxxx založenou xxxxxxxxxx soudu interpretovat "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzájemný xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - žádná x xxxxxx výkladových xxxxx xxxxxx xxx xxxx o sobě xxxxxxxx před xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxxx dílčí xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx.
XX. e) Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx
[51] Xxxxxxxxxx §19 xx §22 xxxxxx o XXX, xx. xxxxx XX xxxx xxxxx druhé, xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relativně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx princip, x xxxx, že xxxxxxxx xx počtu mezičlánků x řetězci mezi xxxxxxx věci (xxxxxx) x xxxx (její) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x každého xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výše xxxx xx stejná xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx princip by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a DPH xx se xxxxxxx x xxx z xxxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx mezičlánků. Xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx (tuzemsko xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvýhodněním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x XXX x xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpočtu v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Sociálních, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx odpočet xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx DPH xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§16 xxxxxx x XXX), xxxxxxxxxxx xx této daně (§25 x xxxx. xxxxxx x DPH) xx xxxxxx xx xxxx vrácení (např. §45x x xxxx xx zdravotním postižením xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx tedy nedává xxxxx prostor xxx xxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx racionální xxxxx, pro xxxxx xx x zboží x dovozu xxxxx xxx odpočet XXX xxxxxx v xxxxxxxxxx xx účelu xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxx x xxxxxx xxxxx užít §19 xx §22 stejně, xxxx xxxxx byla xxxxx na zboží x xxxxxxxx.
[52] Nelze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva, tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek část xxxxxxx soukromé osobě x xxxxxxxxx xxxx xxxxx uvedenou část xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xx od xxxxx obdržela jakékoli xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx závislé xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxx. xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx na jiných xxxxxx rozhodných skutečnostech x xxxxxxx statusem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důraz na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby proti xxxxx odnímajícímu jí xxxx jejího xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v nálezu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. ÚS 666/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xxx. 295 xx xx. 31 Xxxxxx xxxxxx a usnesení xxxxxxxxx xxxxx). Jak xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Afs 24/2005-44, zveřejněný xxx x. 689/2005 Xx. XXX), v oboru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů, xxxxxxx v projednávané xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxx xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nesrozumitelnosti xx nepřesnosti nebo "xxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxx vícero xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx formuloval xxx xxxxxx zákony xxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelně přesně x xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx; x opačném případě xx xx xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. x) Význam xxxxxx x §43 xxxx. 3 zákona x DPH v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a pojmů xxx užívaných
[53] Xxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Sb. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx DPH xxxx. xxx, xx by xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX části xxxxx xxxxxx x DPH. X xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx celou xxxx hlavu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx době x ní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx za to, xx x xx xxxxxx zněl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x na xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx x §19 xx §22 zákona x DPH, a xx x xx xxxxxx, jak jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx dané xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx XXX (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §19 až §22 zákona o XXX xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, x xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" - xxxxx "xxxxx" xxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx dále zmíněno).
[54] Xxxxxxx xxxx tkví xxx x xxxxx x povaze změny, xxxxxx přineslo xxxxxxx xxxx "xxxx xxxxx x xxxxxx" do §19 xxxx. 1 xxxxxx o XXX. X první řadě xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx x té xxxxx zákona x XXX, xxx se xxxx uplatňování daně x zdanitelného plnění x tuzemsku. Xxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx" xx v xxxxx xxxxx zákona x XXX, ve xxxxx xxxxxx x. 322/2003 Sb., xxxxxxxxxx xxxxx x §19 xxxx. 1; xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. v xxxxx xxxxx, x - xxxxxxx - x xxxxx čtvrté xxxxxx, xxxxx režim xxxxx x dovozu xxxxxxxx. Xx znění xxxxxx o XXX xx xxxxxx x. 322/2003 Sb. se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx" x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §11, upravujícím xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx 1, x xxxx xxxx plátci XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx a z xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx odpočet xxxx a xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, včetně stanovení xxxxxxx části xxxxxxx xxxx a záznamy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx". Takovéto xxxxx xxxxxxxxx pojmu x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se původu xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxx (Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx vést xxxxxxx xxx xxxxxx účely, xx. úprava, xxxxx xxxxxxxx naznačuje, že x u xxxxx x dovozu bylo xxxx účinností xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx případech xx xxxxxxx xxxx krácen x x jakém xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx DPH a xxxx xxxxxxx u xxxxx z xxxxxx xxxx xx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx "xxxxx x xxxxxx" xxxxx v xxxxx xxxxx zákona x XXX xxxxxx x xx xx v xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx část zákona xx xx xxxxx x dovozu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx do §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxx x. 322/2003 Sb. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxx záměrem xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx byl xxxxxxxxx xx superfluum, xxxxx oproti xxxxx xxxx novelou nemění xxxxx a xxxxxx xxxxxxx norem xxxxxxxxxx x §19 xx §22 zákona o XXX. Takovou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx zjevné, xx xxxxxxxxx úpravu zachovává x pouze formulačně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Formulační xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx té xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx i po xxxxx jazykové xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx x interpunkci, neboť xxxxxxx v původní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx slova "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plněni", x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx slova "xxxxx x xxxxxx", xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx). Xxxxx xxxx xxx za xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx novelizací §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX změnu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx tak vskutku xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx - jak výše xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxx xxxxx byla, xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx založit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx do textu xxxxxx). Otázkou tedy xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o XXX xxxxx.
[55] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xx podobu xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 zákona o XXX, x němž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx implicitní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx, xx xxxxxxx lze realizovat x xxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pak představuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx krátit (§19a xxx. xxxxxx). Ustanovení §20 xx §22 xxxxxx x XXX xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" pravidla xxxxxxx xxxxxxxxx výše odpočtu xxxx při xxxxx xxxxxxx, jež xxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konečnou xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx bez xxxxxxx tvrdit, xx §19 zákona o XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx §19a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxx. Nárok totiž xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx okruh xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx podrobeny dani, xxxx. Jinak xxxxxx - xxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §19, xxxx x §19x a xxxxxxx dokonce xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx §20 xx §22. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxx, že xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx uplatnitelná. Xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úvahu a xxxxx xxxx dvojího xxxxx: x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x) xxxxx x xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účelem xxxxx xxxxxx xxxxxx (jejich xxxxxxx při podnikání xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Jsou-li tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxx. §19x xxxxxx x XXX pak xxxxxxxx xxxxx, ve xxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx" podmínky xxxxxx - xxxx, xx nárok xxxx xxx x té xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx opět xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx se "xxxxxxxxx" xxxxxxxx vztahuje, x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, na xxx se "xxxxxxxxx" xxxxxxxx §19a zákona x XXX xxxxxxxx, xx ovšem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Novelou x. 322/2003 Xx. xxx xxxxx xxxxx "xxxxx z xxxxxx" xxxxxx xxxxxx do §19 xxxx. 1 xxx. zákona, xxxxx xx xxxxxxx na xx navazujících a x ním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikoli. Xxxxxxxxxxx zároveň xx §19 xx §22 xxxxxx x XXX xxx kamkoli xxxxx xxxxxxxx nic, xx xx xx xxxx xxxxxxxx jako implicitní xxxxxxxxxxxx zkratka, na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx", xxxx xx xxxx x §19 xxxx. 1 zákona, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. §19 xxxx. 3, §10, §11 a §12, §19x xxxx. 1, xxxx. 2, xxxx. 3 xxxx. x) x x), §20 xxxx. 1, §21 xxxx. 1, 2, 3 x 4 x §22 xxxx. 1, 2, 4 x 5, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx, uskutečněných jiným xxxxxxx". Za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku xx xxxx lze xxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxx. xxxxxx, xxxxx něhož "xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xx xxxxxxxx 3 xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění". Xxxxxxx xxx xx xx xxxx, xx xx evidentně xxxxxxxx, xxx u xxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxx x "plátcem xxxxxxxxx zdanitelných plnění, xxxxxxxxxxxxx jiným plátcem", xxx x x "xxxxx x dovozu", xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx uplatnit. Xxxxxxxx evidentní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, proč x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, uskutečněných xxxxx xxxxxxx" xxxxx xxx doslovný význam x mít xxx xx zahrnující x "xxxxx z dovozu". Xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx aspoň xxxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xx xxx xxx připustit x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obhajitelných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x XXX implicitní legislativní xxxxxxxx (a xxx x "xxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx výkladu) být xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx u xxxxx x dovozu, xxxx xxxxxxxx, x sice x §43 xxxx. 4 xxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx další pravidla xxxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxx u xxxxx x xxxxxx odlišně xx "obecného" xxxxxx x §19 až §22 zákona x XXX, xxxxx žádné x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x systematický xxxxxx xxxx nevede x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x zákoně x XXX po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx odpočet XXX xx xxxxxxxx x xx zboží x xxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxx, že x §19 xxxx. 1 xx na rozdíl xx ostatních ustanovení xxxxx XX části xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx z xxxxxx" xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx na statky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx odpočet, stanovená x §19x zákona x DPH, xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx", xxxxx xx "xxxxx z xxxxxx" nikoli.
VI. x) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[56] V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx oba jsou xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že se xxxxx o výklad xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, dát z xxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tomu x xxxx, xxxxx' xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby, x xx přesto, xx xx v daném xxxxxxx nepochybně xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a ekonomickým xxxxxxx DPH x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodňující xxxxxx jiným plátcům XXX.
[57] Xx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx platného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx posilovat xxxxxx xxxxxxx s výkladem x xxxxxx zákona. Xxxxx chtít xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - jakkoli xx xxxxxx požadavek xxx x konkrétním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx - dobrovolně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx. Jakkoli tedy xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se mohou xxxxxxxxx cítit xxxxxxxxxxxxx (xxxxx bez xxxxxxxxxxx x racionálního xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx, kteří - xx rozdíl xx stěžovatele - x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží z xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx negativa toliko xxxxxxxxxxx. Z obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soud xx xxxx nálezu xx xxx 2.2.2000, xx. zn. I. XX 22/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 14 xx str. 103 xx sv. 17 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx shodě x xxxxxxxxxx obsaženými v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tom, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx stanoveny x zákoně dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) a principů xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x podmínkách xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat x xxxx soukromé xxxxx, xxxxx k tíži xxxxx.
[58] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxx) omylnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2006, xx. 2 Xxx 137/2005-66 (xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), uvedl, xx "i ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx legality xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx stát xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx respektoval xxxx xxxxx, je xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxx xxxxx plní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel x nedochází-li x xxx systematicky xxxx xxxxxxx. Jinak xx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx by v xxxxxxxx důsledku vedlo xx xxxxx vést xx snížení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx".
X zákonodárce, xxxx x xxxxxxx, xxx xx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x neurčitý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vyžadovat vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx než xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx okruhu xxxx xx xxxxxxxxx podstatně xxxxx než u xxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelizoval §19 odst. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za nepatrné.
[59] X xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o XXX, xx kterému xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx v xxxxxxx se základními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx DPH, xx třeba xxxxx, xx xxxx xx xx rozšířený senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx a xx xxx posoudil x rozporu s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx pomůckou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx alternativy xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxx xxxxx ve své xxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxx není - xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxx právní xxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud uvažoval xxx v xxxxxxxx xx dne 23.8.2006, xx. 2 s 178/2005-64, x němž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx DPH a xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx gramatický x xxxxxxxxxxxx x x určitých xxxxxxxx xxx konfrontovala i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dospěla x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce. X xxxxxxxxxx uvedených výkladových xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přiklonil xx druhé z xxxx kvůli xxxxxxxxxx, x jistém xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" charakteru xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx názoru rozšířeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxx právním xxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx x poslední xxxx xxxxxxxx dalším nálezem xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. ÚS 643/06, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, x xxxx xx xxxxx, xx v xxxxxxx státě xx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx nejvyšší xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx vyhnout xxxxxxxxxxxxxx, což plyne xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reality. Je-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, xx xxxxx volit xxx, který xxxxx, xxxx. co nejméně xxxxxxxx xx toho xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx in dubio xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 a xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Listiny x xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx Pléna XXX in xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, x. 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx". Xx nepochybné, xx každá daňová xxxxxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je možnost xx xxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx - xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vybírat - xxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně a xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xx xx, musí xxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxx soudem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx nejméně zasahuje xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx základními (xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx XXX xxxxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx o XXX, xxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ji xxxx xxxxxxxxxx nekráceným xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebude s xxxxxxx na §19 x §19x xxxxxx x XXX ve xxxxxx ke xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxxx správní soud x xxxx souvislosti xxxxxx xxxx xx xxxx závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx samozřejmě dobře xxxxx, xx xxx xxxx trestem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, že xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Jednostrannou povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx státu xxxxxxx xxx, aniž by xx xx dostával xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx, xx xxxx. x xxxx výši daň xxxxxxxx. Ti, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx zdaleka xx xxxx xxxxxxx x xxxx, kteří x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx tomu xx xxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx ani x xxxxxxxxx neodmítá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyústivší x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx v zájmu xxxxxx xxxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx použity xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností - xxxxx pro xxxxxx xxxxx vnímanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty xxxx, xxx xx daňové xxxxxxxxxx plnit, xxxx xxxxxxxx xxxxx. X x toho xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxx-xx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňových povinností, xxxx xx on, xxx xxxxxxxx musí xxxxxx následek v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx nejednoznačnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby. V xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx neblahé fiskální xxxxxxxx s tím xxxxxxx. (...)
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx soud - xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx soudu i xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2005, xx. 2 x 24/2005-44, xxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Sb. NSS) - xxxxxxxx, že xx xxxxx interpretační xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výhodnému xxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx tak xxxxx xxxxx, xxxxx-xx proti xxxx xxxx srovnatelně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativy. Xxxxxxxxxxx přesvědčivé jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx žádná x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx přesvědčivější než xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx (jiné). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x XXX, xx xxxxx účinném xx 1.10.2003 xx 30.4.2004, xxxx - xxxxx zde proti xxxx xxx alternativy, x xxxx jedna xx xxxxxxx o xxxxxx teologický, x xxxxx, xxxxx protichůdná, x výklad xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x (v xxxxxxxxxx slova xxxxxx - xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx alternativy xxxxxxxxx xxxxxxxxx nehovořil, xx xxxxx tvrdil xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx z xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Teleologický xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" právní xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxxx xxxxxxxx subjektů a xxxxx xxxxxx diskriminace
[65] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxx skupinami plátců XXX xx xxxxx xxxxx - každý xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx stěžovatel, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX vzhledem k §25 xxxxxx x XXX, xx mohl x xxxxxxxxx období, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx o DPH, xx xxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx xxxxx z xxxxxx x použít xx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xx xxx uskutečněná xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx XXX x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatel, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx plátci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx procesních rizik x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxx; xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxx pozice xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 8 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "x. x."), xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stejná xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekty x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx otázka, x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxx platit, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daně, x xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. I x xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových povinností xxxx v xxxxx xxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x první řadě xxxxxxxxxxx, že je xxxx právních odvětví, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pravidla x v xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx hledat xxxxxxxxxxxx x řádné xxxxxxxxx xxxxx rovnosti xxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx než xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, motivované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx x vlivem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx "xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx stát, xxxxx xx xxxxxxx zákonodárcem, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx platit, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx platí xxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx statky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx neodůvodněně xxxxxxxxx zacházení xx x daňovém xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může x xxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx jeho xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hledisek srovnatelném, xxxxxx xxxx - xxxxxx dodatečně, nad xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezakotvenou, a xx xxx tehdy, xxxxxxxx xxxx legálně xxxxxxxxxxxx, povinnost" část xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx) xxxx.
XX. x) Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
[67] Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX., xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, xxxxxxxxxxxx xxx č. 869/2006 Xx. XXX, uvedl:
"Zneužitím xxxxx xx xxxxxxx, xxx někdo vykoná xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiného xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dosahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X chování toliko xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx objektivní xxxxx xxxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx generali xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxx dovalení xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx chování výkonem xxxxx, xxx protiprávním xxxxxxxx (xxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995, x. 184 - 185). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx je xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů; xx xxxx nerozlučně spjato x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx normativního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx reprodukci xxxxxxxxxxx x xxxx x vůbec její xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx individuí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zájmy, xxxxxxx x toliko xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, musí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx pohledu xx evidentní, xx xxxxxx řád nemůže xxx xxxxxxxxx neutrální, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a prosazovat xxxxxxx hodnoty,. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soužití xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx.
X tomto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx předkládat xxxx adresátům xxxxxxxxxx xxxxxx chování, xxxx xxxxxx vzorce, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. Xx xx příkaz xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem x orgány, xxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uspořádání xxxxxx ve společnosti xxxxxxxxxx. Výklad, xxxxx xx - při xxxxxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxxxx alternativ - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx považovat xx správný x xxxxx, x němuž xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, a to x xxxx důvodu, xx se příčí xxxxxxxxxx smyslu práva. Xxxxxxx odedávna xxxxx, xx znát zákony xxxxxxxxx xxxx jenom xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx pochopit xxxxxx xxxxx a působení; xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx interpretačních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx".
[69] V oblasti xxxx z přidané xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx Halifax [rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2006, X-255/02 (žádost x xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx XXX xxx Xxxxxx Xxxxxxxx, London) - Xxxxxxx plc, Xxxxx Xxxxxxxxx Development Xxxxxxxx Ltd, County Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxx x. Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx E Xxxxxx]. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx spadající do xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx úpravou DPH, xxxxx xx xxx xxxxxx vstupu pozbyla xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx shodě xx svojí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx - xxxxxxx jako tomu xxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2005, čj. 2 Xxx 92/2005-45, xxxxxxxxxxx xxx x. 741/2006 Xx. XXX - x v případech, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské unie, x xxxxxxxxx právem xx xxxxx tehdy xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přijatého xxxxxxxxxx xx xxxxxx sbližování xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Evropských společenství x majícího svůj xxxxxxxxx v právní xxxxx obsažené v xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx zákona o XXX, jehož xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednoduchého práva - x na xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx dopadá xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxx - x to xxx sílu xxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podstatného xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx dvorem - x myšlenky xxxxxxxx xx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx.
[70] V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx týkalo xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx podmínek" xxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxxx se XXX, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se shodujících xx xxxxxx generálního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 84 xx 88 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx):
1) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zakotveny x xx. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod), xxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jaká xxxx xxxx xxxxxx situace, x z tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX.
2) Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx hlediska ve xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikat xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zásadou xx xxxxxx xx xx xxxxxxx zdanitelný xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikání, xxx se minimalizovaly xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx legálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxx zákazu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx DPH je xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pravidla XXX nabízejí xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů.
[71] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podnikání. Xxxx xxx předejít, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx právo xxxxxxxxxx plátcem xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx
x) xxxxxxxxxx hospodářská xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx získání xxxxxx xxxx xxxxxxx daně (xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "zmírňuje" xxx, xx hovoří x tom, xx "xxxxxxx účelem" realizovaných xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxx 86. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x
x) xxxxxxxx práva xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxxxx xx x) x x), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě zásad xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxxxxx jejím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx podmínkám xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx jako výkladovou xxxxxx aplikovat xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x jiný xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx, který' xx xxx dostal možnost xxxxxxxxx, xxxxx x (xxxxxx) účelů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. To xx xxxxx xxxxxxxxxxx advokáta xxxxx k neúnosnému xxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx aktivity, xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx "hlavního xxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxx xxx právní názory x xxxxxxxx neslučitelné - Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx za xx, že "hlavním xxxxxx" xxxxxxxxx ve xxxxxx uvedeném x xxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxx její účel, xxxxx' xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejími účely xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[73] X xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx pod xx. xx. 2 x 178/2005) xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxx automatické xxxxxxxx xxxxxx x platební xxxxx, xxxx zjevně xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx svému xxxxxxxxx xxxx banka a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx x se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z faktorů, xxx jsou xxxxxxxxxx xxx úvahu o xxxxxxxxxxxxx transakce, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxx očekávání velí xxxxxxxxx, xxx xxxxxx XXX měl xxxxx xxxxxxxx xx výklad §19 odst. 1 xxxxxx x XXX x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, tj. x xxxxxxx x gramatickým x systematickým výkladem, xxxxxxx xx tento xxxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ze smyslu x účelu xxxxxxx XXX x jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xx minimalizaci xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx DPH xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx nabízejícími xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx uvedené xxxxx x xxxxxx x dovézt je xx České xxxxxxxxx.
[74] Xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řízení xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, neopravňují x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx získání xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (srov. x xxxx xxx 94. x odůvodnění judikátu Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dobře xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řádného hospodaření, xx xxxxxxx xxxxx xx xx pro xxxxx výkonu xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti pořizoval (x xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx tomu xxx xxxxxx a xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odpočet vůči xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Halifax, xxx je popsána xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx vdaném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx - jak výše xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxx b) xxxxxxxx byla (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx DPH x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx), o xxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sub x) jednat xxxxxxx.
[75] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a nepochybně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednání, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. v rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora x 6.7.2006, Xxxx Xxxxxx xxxxx Belgickému xxxxx x Belgický xxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx XXXX (C-439/04), xx x 12.1.2006, Xxxxxxx Ltd (G354/03), Xxxxxxx Electronics Xxx (X355/03) x Bond Xxxxx Systems Ltd (X-484/03) xxxxx Commissioners xx Xxxxxxx X Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx inkasa od xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxx zdůraznit) xxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxxxx realizoval, xxxxxx x alternativ, xxxxx xx nabízely, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx a zcela xxxxxxxxx xxxx být x xxxxx takového xxxxxxxxxx své činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx i se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx nejvýhodnější.
[76] Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xxx xxx uvedl xxx XX. h), xx pokud by xxx v rozhodném xxxxxx xxxxxxx x xxxx plátci xxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, i xxx xx xxxxx takovýto xxxxxxxxx prospěch xxxxxxx.
XXX. Xxxxx
[77] Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx novelizace §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Xx., se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpočet xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §19a xxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X době xx 1.10.2003 xx 30.4.2004 xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxx x xxxxxx xxxxxx této xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §19x xxxxxxxxx zákona, xxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx - xxxxx by xx xx xx §19x xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nejednalo-li xx x konkrétním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx DPH x xxxxxxxxx výši. (...)
*) X xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty.