Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem x. 322/2003 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx pravidel uvedených x §19a zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, vztahovat xx xxxxx z xxxxxx. X xxxx xx 1.10.2003 do 30.4.2004 xxxx plátce xxxx neměl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x zboží x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §19a xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §19a neměl xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx k xxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxxxx by xx na xx §19a xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx odpočet xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 13/1997 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 21/96), x. 14/2000 Xx. XX (xx. xx. X. XX 22/99), x. 295/2003 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 666/02); x. 689/2005 Xx. XXX, č. 741/2006 Xx. XXX x x. 869/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 12.1.2006, Xxxxxxx Xxx a další (X-354/03, X-355/03 x X-484/03, Xx. xxxx. x. 1-483), xx xxx 21.2.2006, Halifax x xxxxx (X-255/02, Xx. xxxx. s. 1-1609), a ze xxx 6.7.2006, Xxxxxx x Recolta Xxxxxxxxx (X-439/04 x X-440/04, Xx. xxxx. x. 1-6161).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxx z xxxxxxx hodnoty, o xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 vyměřil xxxxxxx xxx x přidané xxxxxxx (XXX) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2004 platebním výměrem xx xxx 4.5.2004 xx xxxx 513&xxxx;971 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.6.2004 za zdaňovací xxxxxx duben 2004 xx xxxx 992&xxxx;593 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx xx dne 11.10.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od XXX xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 písm. x) ve spojení x §28 xxxxxx x DPH, byl x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxxxx ke xxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx a xxxxxxxx x této xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.10.2005. Uvedl, xx xxxxx x XXX xxxxx vykládat v xxxx celku x x xxxxxxxx jeho xxxxxx a xxxxx. X xxxxxxx konfliktu xxxx doslovným zněním xxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx jazykovým. Xxxxx xxxxx z §43 xxxx. 3 zákona x XXX xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně u xxxxx x dovozu xx xxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx §19 až §22 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx §19x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx i smysl x xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy; xxxxx x nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx kasačními stížnostmi. Xxxxxxx, xx nebyl xxxxxxx krátit xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xx za xx, xx zboží x xxxxxx podléhalo XXX x xxxxxx xxxx xx vstupu ve xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Xx vztahu ke xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozlišoval xxxx xxxxxx "plátcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxx "xxxxx z xxxxxx". Podle §43 xxxx. 3 zákona x XXX xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx u xxxxx x xxxxxx xx podmínek stanovených x §19 až §22, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o XXX xxx plátce xxxxx na xxxxxxx XXX na xxxxxx xxx ve xxxxxx x plátcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx vztahu xx xxxxx z xxxxxx, xxxxxx-xx oba typy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx). Omezující xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx ovšem xxxxx §19x zákona x XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx omezující nárok xx odpočet daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§19x xxxxxx x XXX) tak xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx §19x, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v §19a xxxxxx o XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxx x §19. Xxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně u xxxxx x dovozu xxxxxxxx pra xxxx x xxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxx xxx xxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx u xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x §19x xxxxxx x XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx stěžovatel rozhodnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx výkladu příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX. X dané xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, v xxxx xx jednoznačně xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx u xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §19 až §22 xxxxxx o XXX. X toho xxxxx xxx xxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §19 xxxxxxxxx xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxx §19x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 19.12.2007 kasační xxxxxxxxx spojil xx xxxxxxxxxx projednání. Xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx daně u xxxxx z dovozu xx xxxxx podrobit xxxxxxx zákonným xxxxxxxxx, xxxx by se xxxxxxx x nárok xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxxx x přijatém zdanitelném xxxxxx x xxxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x DPH s, xxxxxxxxx xx 1.10.2003. Xxxxxxx x účelem xxxxxx x XXX xx xxxxxxxx dani xxxxxxx zdanitelná plnění x tuzemsku a xxxxx z xxxxxx (§1 zákona o XXX). Xxx xxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxx ústavního xxxxx x xxxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99 (č. 14/2000 Xx. XX), xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdanění a xxxxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX x xxxx státu.
V dané xxxx xxxxx pominout xxx stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x nálezu xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. XX 21/96. Ústavní soud xx zmíněném nálezu xxxxxxxxx, že "soud xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx vyžaduje xx xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, historie jeho xxxxxx, systematická souvislost xxxx některý x xxxxxxxx, xxxx mají xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". X ohledem xx xxxxx xxxxx ústavního xxxxx xx x xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx případný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxx z xxxxxx x plné xxxx, xxxxxx tento xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx dále xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx když xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx neobsahoval xxxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by totiž xxxxx k xxxxxx xx účelu zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odpočet daně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plnění, xxxx. xxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx hodnotu, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx existovala xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx platební xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxxx x tuzemsku xxxxxxxxxx i daň x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx zkrácené) x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Byly xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, konkurence x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod) xxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. platební xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) pořídili v xxxxxxxxx (zboží z xxxxxx), před xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxxx xxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 23.8.2006, čj. 2 Xxx 178/2005-64, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "v xxxxxxxx xxxxxxxxxx 19 xxxx. 1 zákona x XXX, provedené xxxxxxx x. 322/2003 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx krátit xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x §19x xxxxxx zákona xx xxxxx x dovozu xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxx účinného xx 1.10.2003 do konce xxxxxxxxx zákona x XXX (j. do 30.4.2004) neměl xxx xxxxxxxxx odpočtu XXX x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx krátit xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §19x xxxxxx x XXX, použil-li xxxxx x účelům, xxxxx xx -xxxxx xx xx xx ně x' 19x xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx se v xxxxxxxxxx případě o xxxxxxx{ xxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rozsudky Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XX. x) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx
[41] Xxxxx §43 odst. 3 zákona x XXX, x xx xxx xx znění xxxx účinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx., tak xx xxxx účinnosti, xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xx plátce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §19 xx 22, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
[42] Ustanovení §19 odst. 1 xxxxxx x XXX (xxxxx paragraf je xxxxxxxxxx "Xxxxx xx xxxxxxx daně") xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxx: "Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx nárok xx xxxxxxx daně, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plné xx, xxxxxxxxxxx xxxxx plátcem, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kromě xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." Po xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxx znělo xxxxx: "Pokud tento xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxxx má xxxxx xx odpočet xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx plátcem, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx podnikání xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
[43] Xxxxxxxxxx §19x xxxxxx x XXX, xxxxx x další xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxx §43, xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"; výrazu "xxxxx x xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxx právní xxxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 322/2003 Sb. xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jakýmkoli xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx. Xx to xxxxxx x xxxx, xx obojí bylo xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx zákon xxxxxx konsekventně xxxxxxxxxx xxxx xxxxx kategoriemi x xxxxxxxxxxxxxx - x tuzemských předmětů xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxx xxxxxx" (viz x xxxxx řadě §7 xxxx. 1 zákona x XXX), v xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zboží xxxxxx xxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx" xx "xxxxx xxxxx", xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxxx ustanovení x §42 x násl. xxx. zákona). X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx statků měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx proto xxx xxxxxxx xx xxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sebe xxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx míře xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx čtvrté na xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx x společnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx x dovozu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx části xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx chápat xxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx režimu xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu, xxxxxxx xxxxxxx normy xxxxx xxxxx.
[45] Při xxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxx xx nutno xxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod, tedy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx; xxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx specifické xxxxxxxxx vzniku či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx XXX xx konstruována xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x původu xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxx-xx x statky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx) - xxxxxxxx xx mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx statky, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx této xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxx účel xxxxxxx tomu xx xxxxxx u xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx produkce). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxx xxxxx chápat xxxxx, xxx že xxxxxxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX tím, xx odkazuje xx xxxxxxxxx komplexní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v §19 xx §22, xx. xx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxx odpočtu XXX x xxxxx z xxxxxx xx xxx xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. statků xxxxxxxxxx. Xxxxx má být xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx tom, xx jaké míry xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxx xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxx užito. Xx xxxx zcela xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxx na xxxxx z dovozu xxxx xxxxxxxxxxxxx i §19x xxxxxx x XXX. Pochyby x xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx inkonsekvence, xxxxxx xxxxx nebyla - xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v §43 xxxx. 3 xxxxxx x DPH) totiž xxxxxxxxx bývá x "xxxxxxxxxxx" terminologie xxxxxxx xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx součástí xx i odkazující xxxxx. Vztaženo xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxx x §43 odst. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx, xx. §19 xx §22, nutno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx xxxxxxx x §19 xx §22 tak xxxxxxxx pojmu "xxxxx x dovozu" užívanému x xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX x xxxxxxx odkaz xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx něž xxxxxxxx, xxxx, že xx zboží x xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx hledět, xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx zdanitelné xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, vůbec samy x sobě neužívaly xxxxx "xxxxx x xxxxxx", nevznikala žádná xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx x xxxxxx stejný xxxx x "plátcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx v xxx, xx xxxxx, xx xxx §43 odst. 3 xxxxxxxx, xxxx xxxxx "xxxxx z xxxxxx" neužívají, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx".
[46] Xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx §43 xxxx. 3 a §19 xx §22 xxxxxx x XXX xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 322/2003 Xx., xxxxx xx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxx "xxxxx x xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX části xxxxx xxxxxx o DPH xxx xxxxx pojem xxxxxx xxxxx; zároveň xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §19 xx §22 xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx u zboží x xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx i xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdanitelná xxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "zboží x xxxxxx", xx. nejen §19 xxxx. 1, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx. §19a, §20, §21 a §22.
XX. x) Metody xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxx xxxxxxxxxx
[47] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxx" smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného zákona x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "subjektivní" vůle xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx nelze - alespoň právní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (blíže x xxxx xxx např. Xxxxxx, K. Methodenlehre xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. 6. xxx. Xüxxxxx: C. X. Xxxx 1991, x. 316 x xxxx., Xüxxxxx, B. Xxxxxxxxxxxxx. Xüxxxxx : X. X. Xxxx 1991, x. 434 x násl.; v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx: Knihovnička 2008, x. 55 xx 63); jako xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx konkrétního interpretačního xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxx plyne, xx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx logicky, zachovává xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx východisko, které xxxxxxxxxx xx ohniskovým xxxxx, x němuž xx výklad zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy nebo xxxxxxxxx xxxxxx historického xxxxxx xxxx a - xx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx - x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx jejímu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx zákona x současně pokud xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx a xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxx.
XX. x) Xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce
[48] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x §19 odst. 1 zákona x XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 322/2003 Xx. xxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxx ve xxxxxxx xxxxxx zařazena x jeho xxxxx xxxxx pod bodem x. 50; jediná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx: "X §43 xx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §19 xx §22. V xxxxxx ustanoveních dosud xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx do §19 odst. 1." Xxxxxxx xxxxxxx bod xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxx mít xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx důvodové xxxxxx xxx usuzovat x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx nic rozumného xxxx xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx to, xx x §19 až §22 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upraven xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, však x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxx, xxxx pravidla xxxx xxxxxx konkrétně xxx xxxxxxxx krácení xxxxxxx daně x xxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxx xx, xx x obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx "hlavním xxxxx navrhované novely xx provést xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx sladění xxxxxxx při xxxxxxx xxxx (...)", neboť xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že "xxxx xxxx navrhována xxxxxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx". Xx zcela xxxxxx x xx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 322/2003 Sb. provedena, xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx, xxx xxx VI. x) xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx netrpěla xxxxxxx výkladovými xxxxxxxx; xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx] odůvodnění novelizace §19 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxx totiž xxx xx spojení s xxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxx dovodit ničeho xxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a snažil xx xxxx neexistující xxxxxxxx odstranit, xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[50] Nejvyšší správní xxxx xxxx při xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx gramatického, systematického x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodami nesmí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - žádná x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxx hledání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx založen xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x principům, xxxxx xx xxxxx.
XX. e) Xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty
[51] Xxxxxxxxxx §19 až §22 xxxxxx o XXX, xx. hlava XX xxxx části xxxxx, xxxx, xxx xxx xxxxx poznamenáno, relativně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxx xx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx XXX xxx přitom považovat xx xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx institutů, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx princip, x xxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x řetězci mezi xxxxxxx xxxx (xxxxxx) x jeho (její) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx daní xxxxx xxx xxxxxxx hodnota, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxx xxx ohledu na xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx odpočtu xxxx xxxxxxxxxxx, uvedený xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx obtížně xxxxxxxxxxx x DPH xx xx xxxxxxx x xxx x xxxxxx, u xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Neutrality XXX x xxxxxxxx xxxxxx zboží xx xxxxxx (tuzemsko xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x XXX x xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx budou xxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx odpočtu, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zboží. Sociálních, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cílů x xxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx u XXX dosahuje xxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx, x sice xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx druhu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§16 xxxxxx x DPH), xxxxxxxxxxx xx této xxxx (§25 x xxxx. xxxxxx o XXX) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (např. §45x x osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx pronájmu osobního xxxxxxxxxx). Teleologický xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx racionální xxxxx, xxx xxxxx xx x zboží x dovozu xxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx x závislosti xx účelu xxxxxx xxxxx, xxxxxxx u xxxxx z xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx' xxxxxxx žalovaný, xxxx xx x na xxxxx x xxxxxx xxxxx užít §19 xx §22 stejně, xxxx kdyby xxxx xxxxx xx zboží x tuzemska.
[52] Xxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx výkladu xx soubor xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxx část xxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxxx obdržela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxx. na xxxx xxxxx placené xxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxx "xxxxxxxxxxxx" vztahu mezi xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jí xxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xx xxxxx relevantní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, sp. xx. XX. XX 666/02, zveřejněném pod x. 145 xx xxx. 295 ve xx. 31 Xxxxxx xxxxxx x usnesení xxxxxxxxx soudu). Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil (xxx xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, zveřejněný xxx x. 689/2005 Xx. XXX), x oboru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx dbát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx v xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx rovnocenně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx takový x xxxx, který xx vůči daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákony natolik xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx přesně x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. f) Význam xxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx
[53] Xxxxx x §43 xxxx. 3 zákona x XXX xxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Sb. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx modifikovat pravidla xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx DPH xxxx. xxx, že xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx o DPH. X xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx novelou, xxxxxxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx době x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx za xx, xx x xx xxxxxx xxxx příkaz xxxxxxxxxxx xxx, xx x xx zboží x dovozu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx x §19 xx §22 xxxxxx x DPH, a xx v xx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx, xxx jakékoli "xxxxxxx" xxxxxxxxxx dané xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxx XXX (xxxxxxxxxx ovšem modifikována xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §19 xx §22 xxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanoveno xxxxx" - xxxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxx dále xxxxxxx).
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxx x povaze změny, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx "nebo zboží x xxxxxx" xx §19 xxxx. 1 xxxxxx o XXX. X první xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx slov xx xxxxxx ustanovení xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx zákona o XXX, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx plnění x tuzemsku. Xxxxxxx xxxxx "zboží x xxxxxx" xx v xxxxx druhé xxxxxx x DPH, ve xxxxx novely x. 322/2003 Sb., vyskytoval xxxxx v §19 xxxx. 1; xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxx první, x - logicky - x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx režim xxxxx x dovozu xxxxxxxx. Xx znění xxxxxx o XXX xx xxxxxx č. 322/2003 Xx. se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "zboží x xxxxxx" v části xxxxx xxxxxxxxxx v §11, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxx odstavci 1, v němž xxxx plátci XXX xxxxxxx x přijatých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxx podle jednotlivých xxxxx daně x xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x na xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx xxxx x záznamy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx". Takovéto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx nevedlo x nejasnostem, xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx odpočtu je xxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxx záznamech xxxx (Xx xxxxx xxxxx poznamenat, že xxx sama o xxxx takováto úprava xxxxxxxxxx vést záznamy xxx daňové xxxxx, xx. úprava, která xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x x zboží x xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxx rozlišovat, x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx krácen x x xxxxx xxxxxxx, potvrzuje xxxx xxx vyslovený závěr, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx DPH x xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx x. 322/2003 Xx. xxxxx x nevykazovala xxxxxxxxx xxxxxx.). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx "xxxxx z xxxxxx" xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx o XXX užíván x xx jí x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx nevztahuje. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx §19 xxxx. 1 xxxxxx x DPH novelou x. 322/2003 Xx. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x aby byl xxxxxxxxx za superfluum, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §19 xx §22 zákona x XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xx, že xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pouze formulačně xxxxxxxxx xxx změny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyjasnění xxxxx x novelizaci §19 xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x zatemnění xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx formulovaných xxxxxxxx (na okraj xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx jazykové xxxxxxx - obsahuje xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx", jež xxxxx charakterizují pojem "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx za těmito xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx "xxxxx x xxxxxx", xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx). Nutno xxxx xxx xx xx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x DPH xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx nejasné - xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x to zejména xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx založit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebyla-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx). Otázkou xxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona o XXX xxxxx.
[55] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 zákona x XXX, x xxxx xx xxxxxxx nárok xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla je x xx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x plné xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek odpočet xxxx krátit (§19x xxx. xxxxxx). Xxxxxxxxxx §20 xx §22 xxxxxx o XXX xxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jakási "xxxxxxxxx" xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxx odpočtu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx ohledů xxxxxxxx ovlivňují konečnou xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx, že §19 zákona o XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx §19a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nárok totiž xxxxxxx pouze tehdy, xxxx-xx pro něj xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx podrobeny xxxx, xxxx. Jinak xxxxxx - xxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §19, xxxx x §19x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oněch xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx §20 až §22. Testovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx tak, xx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx je uplatnitelná. Xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x XXX xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx: x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x) xxxxx x dovozu. Xxxx xx xxxxx podmínek xxxxxxx účelem užití xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxx kromě toho, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx splněny, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. §19x xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx" podmínky xxxxxx - xxxx, xx xxxxx xxxx xxx x xx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky. Ty xxxx opět definovány xxxxxxx xxxxxx, xx xxx se "negativní" xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jejich xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxx xx "negativní" xxxxxxxx §19x zákona x XXX xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx okruh xxxxxx vymezený v §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 322/2003 Sb. xxx xxxxx xxxxx "xxxxx z xxxxxx" xxxxxx xxxxxx xx §19 xxxx. 1 xxx. zákona, xxxxx xx dalších na xx xxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikoli. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx do §19 xx §22 xxxxxx x XXX xxx xxxxxxx jinam xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratka, na xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, uskutečněných xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x dovozu", xxxx xx xxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx, je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. §19 xxxx. 3, §10, §11 x §12, §19x odst. 1, xxxx. 2, xxxx. 3 xxxx. x) x b), §20 xxxx. 1, §21 xxxx. 1, 2, 3 x 4 x §22 xxxx. 1, 2, 4 x 5, xxxxx xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx §19 xxxx. 3 cit. xxxxxx, xxxxx něhož "nárok xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přiznání xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanitelné plnění. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx uplynutí 3 xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx uskutečnilo xxxxxxx zdanitelné plnění". Xxxxxxx xxx xx xx xxxx, že xx xxxxxxxxx nezbytné, xxx u xxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxx x úvahu xxxxxxx daně, xxxx xxxxx x "plátcem xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx", xxx x x "xxxxx x xxxxxx", xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx uplatnit. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx se xxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxx x xxxx souvislosti xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxxx význam x xxx jej xx xxxxxxxxxx i "xxxxx x xxxxxx". Xxxxx bychom x xxxxxx xxxxx aspoň xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xx xxx jej připustit x x xxxxxxx xxxx evidentních, xxxxx xxxxxx teleologickými argumenty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxxxxx být x xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx §19 odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxx x "xxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) být xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx odpočet xxxx x xxxxx x dovozu, xxxx xxxxxxxx, x xxxx x §43 xxxx. 4 xxxxxx x XXX. Tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxx x dovozu xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxx x §19 xx §22 xxxxxx o XXX, avšak xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 322/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX se xxxxxxxx x xx zboží x dovozu. Naopak, xxxxxxxxxx, xx x §19 xxxx. 1 xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx VI xxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxx" xxxxx xxxxx "xxxxxxx přijatých zdanitelných xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §19x zákona x XXX, se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx", xxxxx xx "xxxxx x xxxxxx" nikoli.
VI. x) Xxxxxx xxxxxxxxx výkladových xxxxx
[56] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, z xxxxx xxx jsou xxxxx, z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x odlišným xxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx osoby poskytnout xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx přednost tomu x xxxx, xxxxx' xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby, a xx xxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx nepochybně jedná x výklad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx DPH a xxxxxxxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným plátcům XXX.
[57] Xx věcí xxxxxxxxxxx, xxx byl xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx posilovat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxxxxxx xx takový požadavek xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx třeba i xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x čemu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stěžovateli, xxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávaných xxxxxxxx příjmů a xxxxxxx xx mohou xxxxxxxxx xxxxx nespravedlivě (xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodu) xxxxxxxxxxxx xx, kteří - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - x rozhodném xxxxxx xx svému podnikání xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, nýbrž z xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nepochybně xxxx, xxxxx xxx xxxx negativa toliko xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx svém nálezu xx xxx 2.2.2000, xx. xx. I. XX 22/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 14 xx xxx. 103 xx sv. 17 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx shodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nálezu je xxxxx důsledně trvat xx tom, aby xxxxxxxx zakládající daňovou xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákonodárce musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx x tíži xxxxx.
[58] X xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "omluvit" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2006, xx. 2 Xxx 137/2005-66 (xxxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxxx, xx "i xx xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx ústavním a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx legality xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx bezezbytku xxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx x plně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx-xx x xxx systematicky xxxx xxxxxxx. Jinak by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx by zablokován xxxxxxxx xxxxxxxx nároky xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx".
X xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x neurčitý okruh xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnosti x xxxxxxx pochybení než xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx okruhu osob xx zpravidla xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx aktů aplikace xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o XXX xxxxxxx protismyslným a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx pochybení xxxxx xxxxxxxxx xx nepatrné.
[59] X xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x DPH, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principy XXX, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xx xxx posoudil x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx zcela xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx "přebít" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx výkladem - x xxxxx xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx xx s xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx vztahujícím xx xx sporné právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx založen xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvažoval xxx x xxxxxxxx xx dne 23.8.2006, xx. 2 x 178/2005-64, x xxxx xxxxx xxxx postavil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x výklad xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx XXX a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x druhou, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx gramatický x xxxxxxxxxxxx a x určitých ohledech xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dospěla k xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx kvůli zvláštnímu, x jistém ohledu "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx byl x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx 13.9.2007, sp. xx. X. XX 643/06, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, x němž se xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Přesto xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tak x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x omezenosti xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reality. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávní normy, xx třeba xxxxx xxx, xxxxx vůbec, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx. Tento xxxxxxx in dubio xxx xxxxxxxxx plyne xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x viz x xxxxxxxxxx menšiny Pléna XXX in xxxxxxxx xx dne 29.4.2004, x. 215/2004 Xx. XXX). Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x xxxx svobody před xxxxxx". Je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ostatně xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx systematicky zařazena xx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx - xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx se xx xx, xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx dána xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby, a xx x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx základními (xxxxxxxxxxxxxx či jinými) xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X konkrétním xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx principu znamená, xx pokud xxxxxx XXX zboží z xxxxxx použije k xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx zdanitelná plnění xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §25 xxxx. 1 zákona x XXX, umožní xx xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x posledku žádnou xxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx nekráceným xxxxxxxx xxxx (neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na §19 x §19x xxxxxx x XXX xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx aplikovatelné).
[61] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxx. Soud si xx samozřejmě dobře xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx chování xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jednostrannou povahou xxxxxxxx práva nutno xxxxxxx to, že xxxxxx subjekt xx xxxxxxx státu odvádět xxx, xxxx by xx xx dostával xxxxxxxxxxxx protiplnění xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx, že, xx příp. x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx, xxx xxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx benefity; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx neodmítá xxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xx, xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Trvá však xx xxx, xx xxxxxxxx daňových povinností - právě xxx xxxxxx xxxxx vnímanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnoprávních sankcí, xxxxxxxxx dostatečné míry xxxxxx jistoty xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx. I x toho pak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx x nedokáže-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxx to on, xxx případně xxxx xxxxxx následek v xxxxxx výpadku určitých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx nezbude xxx xxxxxx neblahé xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. (...)
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx - xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu i xx shodě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 x 24/2005-44, xxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX) - xxxxxxxx, xx xx xxxxx interpretační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx osobu; bude xxxx tak xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxx srovnatelně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx žádná z xxxx zjevně a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx, xx určitá xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxx (xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x případě xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xx xxxxx účinném xx 1.10.2003 xx 30.4.2004, xxxx - xxxxx zde proti xxxx xxx xxxxxxxxxxx, x nich xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx protichůdná, x výklad xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x (x xxxxxxxxxx xxxxx smyslu - protože xx xxxxxxxx výkladové alternativy xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx) i xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx metody x žádná z xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx alternativa xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx mít automaticky xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxx x daňovém právu x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
XX. x) Rovnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jejich diskriminace
[65] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plátců XXX je zcela xxxxx - xxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxxxxxx x §25 zákona x XXX, xx mohl x xxxxxxxxx období, xx. xx účinnosti xxxxxx x XXX, xx xxxxx xxxxxx x. 322/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx k dosažení xxxxxx xxxx xxxxxx xx svá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx XXX x xxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx musela xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx plátci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx jejich xxxxxxxx vůle x xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 8 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "x. x."), xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx subjekty xxxx x daňovém xxxxxx před správcem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a povinností". Xxxxxxx xxxxxxxxxx jednak xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx procesních xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx otázka, v xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxx daň xxxxxx, xx ve xxx xxxxxxxx otázkou xxxxx xxxxxxxx, jakkoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx režimem xxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx x x xxxxxxx uplatňování odpočtu xxxx. X x xxxxxx daňového práva xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx na místě. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx právních xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx nepřehlednější a xxxx logická pravidla x x nichž xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x právu daňovém. Xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx snahou získat xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx výši, x xxxxxxxxx x vlivem xxxxxxxxx xxxxxx, prosazujících xxxxxxxxxxxx zájmy. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx uvedených procesů xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xx "xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx daní, xxxx stát, xxxxx xx xxxxxxx zákonodárcem, xxxxxxxxxxx ve svůj xxxxxxxx xxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx jiné daňové xxxxxxxx xxxx platí xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx určuje, xx xxxxxx statky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Zákaz neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x daňovém právu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x postavení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx však - xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zákona - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx tehdy, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx" část xxxxxx xxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx spory) xxxx.
XX. x) Xxxxx xxxxxxxx práva
[67] Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx krátit xxxxxxx XXX., xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[68] Nejvyšší správní xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, xxxxxxxxxxxx xxx x. 869/2006 Xx. XXX, xxxxx:
"Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx vykoná xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x neodůvodněné újmě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; takovéto xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx zdánlivě xxxxxxxx. X chování toliko xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx objektivní právo xxxxx chování xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; vzhledem k xxxx, že xx xxxxxx lex specialis xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995, x. 184 - 185). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochranu.
Právo xx xxxxxx xx společenských xxxxxxxxxxxx systémů; je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x existencí společnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významně ovlivňuje. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxx xxxxx fungování. Xxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxx autonomních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výlučně své xxxxxxx xxxxx, potřeby x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx existovat x xxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vzájemného xxxxxxx. X xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx musí obsahovat, xxxxxxx x prosazovat xxxxxxx hodnoty,. které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx člověka xxxx xxxxx společnosti.
V xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chování, xxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. Xx je xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem x orgány, které xxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx; smyslu práva xxxx takového odpovídá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad, který xx - při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx alternativ - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx, k xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x toho důvodu, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx znát xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx text, xxx xxxxxxxxx pochopit xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx chování, xxxxx není x xxxxxxx s požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; takové chování xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx".
[69] X oblasti xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zneužívání xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxx podrobně vyložen x souvislosti x xxxxxxxx Halifax [xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2006, X-255/02 (žádost x xxxxxxxxxx o předběžné xxxxxx XXX and Xxxxxx Tribunal, London) - Xxxxxxx xxx, Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Ltd, Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx Investments Xxx x. Xxxxxxxxxxxxx xx Customs E Xxxxxx]. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x věc xxxxxxxx spadající xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie x řídící xx xxxxxx úpravou XXX, xxxxx ke xxx xxxxxx vstupu xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx - xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx ze xxx 29.9.2005, čj. 2 Xxx 92/2005-45, xxxxxxxxxxx xxx x. 741/2006 Xx. XXX - x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx, x rozhodným xxxxxx xx právo tehdy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, přijatého xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x majícího svůj xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx obsažené v xxxxx Evropských společenství, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx o XXX, xxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx směrnice, xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx dopadá xxxxx xxxxx. Xxxxx s xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx - a to xxx xxxx své xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx projevila x xxxxxxxxx podstatného xxxxxx xx judikátu Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx x xxxx xxxx.
[70] X souladu x tímto stanoviskem (xxxxx se xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vnitrostátního xxxxx tykajícího xx XXX, účinného x xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx Evropské xxxx, x následujících východisek xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 84 až 88 xxxxxxxxx stanoviska):
1) Xxxxxxxxxx analýza xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x rovnováze xx xxxxxxxx právní xxxxxxx a ochranou xxxxxxxxxxx očekávání (tyto xxxxxxxx xxxx v xxxxxx právu na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx imanentní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xx. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právo xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx situace, x x xxxxxx xxxxxx musí mít xxxxx se xxxxxxxxxx xx prostý xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX.
2) Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx subjektu mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx hlediska xx xxxxxx k systému XXX. Xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx daňový xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozování podnikání, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx možností xxxxxxxxxxx režimem DPH. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů.
[71] Rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx nebylo zasaženo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, je-li xxxxx zneužití xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá žádné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx získání nároku xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta "xxxxxxxx" xxx, xx xxxxxx x tom, xx "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění, xxx xxxx. xxx 86. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x
x) xxxxxxxx xxxxx xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX.
Xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x) x x), x kdyby nebyla xxxxxxxxxxx, by si xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx legitimního očekávání, xxxxxxx jejím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takového.
[72] Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx provozovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohla xxx x xxxx xxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx by totiž xxxx odepření xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx' xx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxx x (xxxxxx) účelů xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxxx xxxxxxxxxxx advokáta xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistoty xx xxxxxx x xxxxxxxxxx volbám činěným xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx "hlavního xxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx názory x posledku xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx' xx xxxxxxxx x případnými jinými xxxxxxx jejími účely xx xxxxxxx neporovnatelně xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx zastiňuje x zásadně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx od xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odhlédnout.
[73] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 2 x 178/2005) podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx zjevně xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxx automatické platební xxxxxx x platební xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx, xxxxx potřeboval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx banka x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hledisek jako xxxxxxx x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxx úvahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pořídil xx xxxxxxxxxx. Hlediska xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx XXX xxx právo xxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x DPH x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, tj. x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x systematickým xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti dávalo xxxxxx DPH xxxxxxx xxxxx xxxx vícero xx nabízejícími xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tu, xxxxx xx pro xxxx daňově xxxxxxxxxxxxx, xx. opatřit xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x dovézt xx xx České xxxxxxxxx.
[74] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx by xxxxx dotyčného xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx správci xxxx xx že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxx 94. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx), neboť xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x je zcela x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zboží xx xx pro xxxxx výkonu své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebylo xxx xxxxxxxx zjištěno, xx xx xxxx xxx xxxxxx x že xx se xxxxxxx x dovozy zboží xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx podnikatelskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, xxx xx popsána xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxx x sobě xxx xxxxxxx xxx závěr, xx o zneužití xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nejedná, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx b) xxxxxxxx xxxx (užití xxxxxxxx krácení xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x souladu s xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x) xxxxxx xxxxxxx.
[75] X xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x podvodného xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxx. x rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 6.7.2006, Xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a Belgický xxxx xxxxx Recolta Xxxxxxxxx XXXX (C-439/04), xx z 12.1.2006, Xxxxxxx Xxx (X354/03), Xxxxxxx Electronics Xxx (X355/03) x Xxxx Xxxxx Xxxxxxx Ltd (X-484/03) xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx E Xxxxxx. Vytěžení majetkového xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xx xxxxx inkasa od xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx - toto xxxxx zvláště xxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx legitimní jednání xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxx svoji daňovou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx, xx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx, ten xxxxxxx zdanitelný, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provozování xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx součástí xxxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxxxxxx ekonomickou činnost xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx činnosti, xxxxx bude celkově (xxxx x xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jedné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[76] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xxx xxx xxxxx xxx XX. x), xx pokud xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x oni xx xxxxx takovýto xxxxxxxxx prospěch xxxxxxx.
XXX. Xxxxx
[77] Xxx xxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2003 Xx., se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpočet xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §19x xxxxxx zákona na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xx 1.10.2003 xx 30.4.2004 neměl při xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x zboží z xxxxxx xxxxxx této xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §19x xxxxxxxxx zákona, xxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx, které xx - xxxxx xx xx xx ně §19x vztahoval - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx xx x konkrétním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx DPH x xxxxxxxxx xxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 nahrazen xxxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx.