Xxxxxx xxxx:
X. Orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posoudit x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx převyšuje konkurující xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx přitom zvažuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dřevin xxxxxx (§8 odst. 1 xxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny).
II. Xxxxxxx důvod pro xxxxxxxx dřevin xxxxxxxxxxx x plánované xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx x okamžiku, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxx xxxxxx (§79 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), x xxxx xx xxxxxxxxxxx vymezí xxxxxx a situování xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx najisto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx při realizaci xxxxxx musely xxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xx xxxxxxx Skuteč xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným AGILE, x xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Dne 9.11.2006 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxx o povolení xx kácení dřevin xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dřevin, a xxx právo xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx souhlasí x xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prodejny xxxxxxxx XXXX DISCOUNT xxxxxx technické infrastruktury Xxxxxxxxxxx xx dne 15.1.2007 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 50 ks xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx růže xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx keřů.
Žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx odvolal x žalovanému, který xxxxxxxxxxx xx dne 26.3.2007 xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx kácení xxxxxx x xxxxxxx 53 xx (později xxxxxx xx 50 ks) xx xxxx x xxxxxx města Skuteč xxxxxx pozemky xxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxxxxx XXXX XXXXXXXX x xxxxxx xxxx pozemky x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx města. Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůli a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové, xxxxxxx x Pardubicích. Namítal, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a musí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, že důvody xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx umístěna, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx procesů nelze xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx doznat změn. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx dřevin nebyla xxxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxx x závěru zjišťovacího xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jasanů xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xx xxx rozhodování xxxxxxx svými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx dřevin, xxxxxxx xxxxxxxxx x funkční xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prodejny xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Také xxxxxxxxxx, že je xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx skutečně xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx, xx kdyby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx postrádalo xxxxxxxx xxxxx. Kácení xxxxxxxxx x funkčně xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxx orgán xxxxx x závěru, že xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxx Králové, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, rozsudkem xx xxx 29.11.2007 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx závažným xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přispět xx zlepšení životní xxxxxx obyvatel v xxxxx samém, xxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dojíždění. Xxxxxx xxx předpokládat určitou xxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx význam xxxxxx xxx patřičně xxxxxxx. Kácení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx poté, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxx bude podle xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx podmínky a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xx xxxx dalších xxxxxxxxxx a následná xxxx. Xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stručnosti xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx stavby před xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závažným, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. Xxxx označil za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pouhý záměr xxxxxx tímto xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx něj xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx stavba může xxx důvodem xxx xxxxxx dřevin, xxxxx xxxxx musí být xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxxx stavby xx xxxxx doložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxx povolena, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Správní orgány xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx převažují nad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dřevin (xxxxxx xxxxxx xxxxx vztahovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx); xxxx se x touto námitkou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx závažné xxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní xxxxx vycházel, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zarážející xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, úrovně xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx zjistit, xxx xxxxxx ke xxxxx - xxxx-xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxx, nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxx dřevin.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxx x věc xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Podle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny ke xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxx xx závažných důvodů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx významu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx svěřuje xxxxxx xxxxxxx přírody xxx rozhodování, zda xxxxxx kácení dřevin, xxxxxxx uvážení, správní xxxxx má xxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoví xxxx xxxxxx úvahy. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx závažné xxxxxx x musí xx předcházet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx dřevin. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx správní xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řídil x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné i xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.10.2007, xx. 4 Xx 10/2007-109, www.nssoud.cz). (...)
Xxxxxxxx xxxxxxx soud posoudil xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány nezkoumaly, xxx xxxx xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx svých rozhodnutích xxxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxxxx skutečnostech tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jakými úvahami xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řídily. X rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxx zhodnotily xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx dřevin.
Pokud xxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví přezkoumávat xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.], je x xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usoudit, z xxxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zahrnuje xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx uvedeny xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x danému rozhodnutí. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř x. xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hodnotily xxxxxxxxx xxxxxx pro pokácení xxxxxx, x soudy xx nemohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxx učinil xxxxxxx xxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nepodloženou argumentací x zlepšení životní xxxxxx xxxxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx volných pracovních xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výstavbou xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)
Stěžovateli xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx být posuzován xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx snižován na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozsahu náhradní xxxxxxx. Naopak estetický x xxxxxxx význam xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx zkoumat xx xxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí.
Za xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxx pozemky xx účelem výstavby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxx. (...)
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx xxxx xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které mohou xxx xxxxxxxxxxx k xxxxx veřejnému. Výstavbu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, kam xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxx nebyla xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx výkon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx projevuje xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokácet xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xxxx objektivně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx vlastníka xx pokácení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x závažnost xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx schválena xxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x umístění xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pokácení xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §101x x následujících s. x. x., xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X návaznosti xx změnu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxx x situování xxxxxx, xxxx bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dřevin x xxxxxx xxx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že kácení xxx xxxxxxxxxx až x těsné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXXXXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx spíše xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx, xx závažný důvod xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx teprve x xxxxxxxx, xxx nabude xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx stavby. (...)