Xxxxxx věta:
Posouzení, xxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx pojmově xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xx xxxxxx §82 s. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1010/2007 Xx. XXX x x. 1382/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XxxxxxxXxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx XXXXXX, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 26.1.2006 x Krajského soudu x Brně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalovanému (a xxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) - tedy x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2006 žalobu xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nenaplňuje xxxxx zásahu ve xxxxxx §82 x. x. s., není x materiálního xxx xxxxxxxx hlediska úkonem, xx který by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx podle §82 x. x. x.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 8. senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zabýval xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx fázi xxxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx správního xxxxxx, x xxxx xxxxx žalobního xxxxxxx xxxxxxx, nezákonný xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxx xxx pojmově xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. - zda xxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx senát při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x názoru, xx xxxxxxx xx xxxx řešení, tedy xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Ty xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx "zásahem" xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx. Xx-xx xxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx odmítnout podle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx názor xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx 3. xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.9.2006, čj. 3 Xxx 3/2005-139 (x. 1010/2007 Sb. XXX). X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx definován xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxx tak x dané xxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx dle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §82 x. ř. x. - žaloba xx xxxxx §87 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, xx. 9 Xxx 1/2007-68 (x. 1382/2007 Xx. NSS), xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxx osoba, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx zásahem xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x rámci xxxxx o splnění xxxxxxxx xxxxxx zkoumá xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx 8. xxxxx předložil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx pojmově nezákonným xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x., xx otázkou xxxxxxxxxx žaloby, nikoli xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx. Xxx pak xxxxxx 8. xxxxxx x xxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou podmínky xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx brání soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §103 x. x. ř. xxxxxxxx xx xxxxxxx §64 x. x. x.). Xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx úkonům stran xx xxxxx. Již x xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx válkami xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo procesní (xxx II., Xxxxxx xxxx soudy xxxx xxxxxxx, v Xxxxx 1932, str. 116) xxxxxxxx upozorňoval: "Procesní xxxxxxxx xxxx xxxx x těsném vztahu x xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx přípustnost xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx s xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx osobě, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, než x xxxx. xxxxx došlo. "Xxxxxx procesního xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, na straně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx způsobilost, xxxxxxxxx xxx plnou moc xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudu x xxxxx xxxxx xxxx xxx vázány xxxxxxxxxx podmínkami - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §46 odst. 1 s. x. x.): xxxxxxxxxx (předčasnost) xxxxxx, podání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nepřípustnost.
Specifickým xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx postup xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx vady xxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxx-xx naplněny xxxxxxx předpoklady, soud xxxxxx odmítne, aniž xx se xxxx xxxxxxx její důvodností. X posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §82 s. x. x. pod xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx, že xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx zkrácen xx svých právech xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx donucením (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku bylo xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx, trvá-li takový xxxxx nebo jeho xxxxxxxx anebo xxxxx-xx xxxx opakování. Podle §85 s. ř. x. xx žaloba xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx nebo xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §82 x. x. x. xx [ve xxxxxxx x §33 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx (žalovaný) xxxx ti, x xxxxx to xxxxxxx xxxxx zákon] dáno xxxx tvrzením. Xxxxxxxx §82 s. x. x. tak xxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx úkon (xxxxxx) xxx zamýšlené účinky, xx. xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx směřujícímu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legitimaci x xxxxxx žaloby skutečně xxx, xxxx., xxx xx xxxxxxxx státní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx skutečně xxxxxxxx (xxx xx tedy xxxxxxxx věcně xxxxxxx xxxxxxxxxxx). V tomto xxxxxx je třeba xxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xx xx xxx z xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx subjektivní xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx x řízení xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásahu) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx věci xxxx, xxxxx v konečném xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo že x němu sice xxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx, anebo sice xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx jím nebyl xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) - §87 xxxx. 3 s. x. x. - xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx řízení. Jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 s. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx absolutní překážka xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx o xxxx, x kterou xxxx.
Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků nezákonného xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x tomu, xx žaloba xx xxxxx být též xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. v xxxxxxx, xx tvrzený xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx], nebo xxx xxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou osobou xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx žalobce), xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. [xxxxx, nebyl-li xxxxx zjevně xxxxxxx, xxx zde xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxx - analogicky §70 xxxx. a) x. x. x.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx směřuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x. x. x. xx xxxx ústavním xxxxxx, x xx xxxxx, pokud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx (bezdůvodnost). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx správní x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxxxxxx.