Právní xxxx:
Xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o zaplacení xxx xx propojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 336/2004 Xx. XXX x x. 882/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x pravomoc mezi xxxxxxx 7 Ca Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 3 x senátem 24 Xx Městského soudu x Xxxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx (žalobkyně) x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx.
Xxxxx 7 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx mezi ním, xxxxxxx 24 Co Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, rozhodujícím x xxxxxxxxx soudním xxxxxx (xxxxxxx senát) a Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 3. Podstata xxxxxxxxxxxxx sporu zde xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx x rozhodnutí x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx "Xxxx") xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx dána xxxxxxxx xxxxx rozhodujícího xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx rozhodnutím xx xxx 27.8.2003 vyhověl xxxxxx xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Xxxxx Republic, x. x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX, x. x., xxxxxxxx ceny xx propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx obou xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2001 xx 26.11.2001 x xxxxxxx xxxx 898&xxxx;602&xxxx;196,19 Xx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 0,05 % x xxxxxx xxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx patnácti xxx xxx xxx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČESKÝ XXXXXXX, a. x., xxxxxxx předseda Úřadu xxx 22.12.2003 xxx, xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx doplňuje xxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxx (xxxxx X.), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XX.).
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX XXXXXXX, x. s. (nyní Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx, a. x.), xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 3, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 3 usnesením xx xxx 18.10.2006 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcně xxxxxxxxx. Vyšel xxxxxx xxxxxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.3.2003, xx. zn. 3 Xx 48/2004, x. 882/2006 Sb. NSS. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx své věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X dané xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, uzavřenou xxx 19.12.1997. Jak xxxxxxx xx zákona x. 151/2000 Xx. xxx xxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vůle xxxxx xxxxx xxxxxxxx omezována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. x §38 xxxxxx x. 151/2000 Xx. xx provozovatelům veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx x propojení x xxxxx provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě, x xxx xxx xx smluvní xxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxx) x rovněž xxxxxxx xxxxx xx xxx procesu uzavírání xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxx omezující vůli xxxx. Dále je xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx cena xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx cen, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 2, 4 x 5 xxxxxx x. 151/2000 Xx. x xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxx o xxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx v xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na to, xx xxx sporné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterého by xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné posouzení xxxxxxxxxx postupu Xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií, x jakých by Xxxx xxxxxxxx x xxxxx období při xxxxxx cenového xxxxxxxxxx. Xx zcela zřejmé, xx xxxx otázka xx veřejnoprávní povahy, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx bylo rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx Úřadu vykazuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcná xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx oba účastníci xxxxxx odvolali x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.4.2007 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepříslušnost xxxxxxxx.
X xxxx účastníci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x propojení xxxx xx účinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 110/1964 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxxx), je xxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxx xx 1.7.2000, a xx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 odst. 1 xxxxxx č.151/2000 Sb. X §38 odst. 1 xxxxxx x. 151/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx. b) xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxxxx do 10 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx znění xxxxxxx xxxxxx příloh a xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných telekomunikačních xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x propojení xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx s odmítnutím xxxxxx smlouvy o xxxxxxxxx a uvést xxxxxx odmítnutí návrhu xxxxxxx (§38 odst. 4 xxxxxx x. 151/2000 Sb.). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změn xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx inspekce (§39 xxxx. 4 xxxxxx x. 151/2000 Xx.). Xxxxx §40 xxxx. 2 zákona x. 151/2000 Xx. Úřad xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx přístupu x xxxx, nedošlo-li xx stanovené xxxxx x uzavření smlouvy. Xxxxx §40 odst. 4 zákona x. 151/2000 Sb. spory xxxxxxxxx xxxxx vzniklé xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřad xx 6 měsíců xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx Úřad v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/2000 Sb. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít předmětnou xxxxxxx x propojení xxxx x xx Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jednání x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx x propojení sítí, xxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx Xxxx řešil na xxxxxxx podnětu xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že smlouva xxxx porušována. Xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx podléhaly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednáními a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx x důsledku xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Již xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xxx správní xxxxx xxxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx volnost stran xx vztahu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí Xxxxx x xxxx xxxx proto bylo xxxxxxxxxxxxxx aktem, x xxxxx rámci účastníci xxxxxx neměli xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx období xx 1.1.2001 do 26.11.2001, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx žalované xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx vydané xx smyslu §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Sb. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx za propojení xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxx xxx vydání xxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/2000 Sb. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx podle rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx senátu xxx xx. Xxxx 92/2003-18, x. 336/2004 Xx. XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx němu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx sporu je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx sporné období Xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx Telefónica 02 Czech Xxxxxxxx, x. x., xxx 15.5.2007 žalobu Městskému xxxxx v Xxxxx. Xxxxxx xx výrok XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, požaduje xxxx zrušení a xxxxxxx věci žalovanému Xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx byla věc xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx návrh s xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí. Podle xxx nejde x xxxx xx xxxxxx (x x příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem), xxx x spor xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx by xxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx dána xxxxxxxx rozhodnout Úřadem xxxxx §95 xxx 1 xxxx. x) xxxxxx x. 151/2000 Xx. X první xxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spor Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx však xxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, a to x xxxxxxxxxxx xxxxx x občanském soudním xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx pravomoc v xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Navrhovatel xx xx to, že xxx projednání xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx splněny zákonné xxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx by xxx xxx věcně xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xx xxxx právního xxxxxx, xx autoritativní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx) v xxxxxxx sporu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxx účinků x právní xxxxx. Xxxx skutečnost však xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx soudnictvím xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x věci xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru (xx xx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xx rozsudek), tak xxxx x xxxx xxxx na toto xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ve správním xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx senát xx v xxxxxx xxxx otázky ztotožňuje x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 3 x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxx xxxxxxxxx usneseních. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx argumentaci Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 8. března 2006, xx. 3 Xx 48/2004-82, č. 882/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx uzavřených xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx účastníky sporné xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx Xxxx při xxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxx vymezené xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 zákona x. 151/2000 Sb. Zvláštní xxxxx xxx x xxxxxxxx xx. zn. Xxxx 92/2003-18, x. 336/2004 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x rozhodnutí o xxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxxxx zákonem x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx).